东莞轨道交通建设规划将分近期和远期两阶段付诸实施。近期估算静态总投资为273.3亿元，动态总投资为295.4亿元。近期项目将分三期建设实施：一期工程，r2线一期，石龙站-新城中心；二期工程，r2线二期，新城中心-长安汽车站；三期工程，包括r1线一期和r3线一期。此外，远期首先建设r1线麻涌-新人民医院站和松山湖站-黄江南站，全长31.81公里，其次建设r3线东莞东站-谢岗东站、r4线黄江站-清溪汽车站，线路全长37.38公里。东莞轨道交通建成后，根据规划中出行时间目标要求，以东莞市区为核心至常平、虎门的出行时间约为30分钟，至松山湖出行时间约为20分钟，r1、r2、r3线采用最高速度120公里/小时的车辆，可以满足出行时间要求。r1、r2、r3线近远期车辆正常载客，站立定员采用5人/平方米标准，具体定员：带司机室车辆为180人/辆，不带司机室车辆为210人/辆。据悉，东莞首条地铁r2线将于5月底正式通车。r3线在谢岗镇预留与惠州城市轨道交通的接口。

东莞轨道交通建设规划将分近期和远期两阶段付诸实施。近期估算静态总投资为273.3亿元，动态总投资为295.4亿元。

近期项目将分三期建设实施：一期工程，r2线一期，石龙站-新城中心；二期工程，r2线二期，新城中心-长安汽车站；三期工程，包括r1线一期和r3线一期。

此外，远期首先建设r1线麻涌-新人民医院站和松山湖站-黄江南站，全长31.8 1公里，其次建设r3线东莞东站-谢岗东站、r4线黄江站-清溪汽车站，线路全长37.3 8公里。

东莞轨道交通建成后，根据规划中出行时间目标要求，以东莞市区为核心至常平、虎门的出行时间约为30分钟，至松山湖出行时间约为20分钟，r1、r2、r3线采用最高速度120公里/小时的车辆，可以满足出行时间要求。

r1、r2、r3线均为连接市域各功能片区的市域快速长大干线，r1线最大站间距为11.5公里，平均站间距为4.53公里；r3线最大站间距为6.67公里，平均站间距为3.87公里；r2线最大站间距为5.3公里，平均站间距为3.13公里；旅客在车上的旅行时间相对较长，为提高乘坐舒适度，在满足客流量要求的前提下，应适当降低车辆定员，以适应本线功能定位和客流特征。

r1、r2、r3线近远期车辆正常载客，站立定员采用5人/平方米标准，具体定员：带司机室车辆为180人/辆，不带司机室车辆为210人/辆。

据悉，东莞首条地铁r2线将于5月底正式通车。东莞地铁r2线全长37.8公里，设站15个，站点起始于石龙镇西湖社区，止于虎门镇白沙村，是东莞第一条地铁，也是东莞市轨道交通建设史上的一个重要里程碑，为东莞步入轨道交通时代奠定了坚实的基础。东莞地铁时代的开启，带来的不仅是时空距离的缩短，也让人开始期待“东莞速度”。

东莞市轨道交通的功能定位有“外联”的作用，根据网线规划，r1线的功能定位为东莞至广州和深圳的快速联络线，通过麻涌镇接广州5号线蟹山站，通过黄江镇可接深圳4号线龙华站。r2线南部通过长安后，接深圳机场站，北部在石龙站预留与增城的接口。r3线在谢岗镇预留与惠州城市轨道交通的接口。

根据省铁路建设投资集团有限公司编制的《珠三角轨道交通网广州-东莞-深圳城际铁路可行性研究》，广州-东莞-深圳城际铁路在东莞境内线路走向与东莞市轨道交通r1线麻涌-会展中心站和r2线会展中心站-长安汽车站的线路走廊重合，其在东莞境内不仅承担城际轨道交通功能，还承担东莞市域轨道交通功能。

《东莞轨道交通建设规划》称，轨道交通建成后，东莞将通过城市轨道交通与区域交通枢纽的合理衔接，加强城市主要区域中心、主要城镇与珠三角的快速联系，承担对外交通的集散功能，通过在铁路石龙站、新东莞站、东莞东站这几处区域换乘枢纽与珠三角区域轨道交通衔接，增强与广州、深圳等周边城市的联系，使东莞更好地融入珠三角区域经济发展，连接相邻城市广州、深圳的城市轨道交通线路，满足东莞与两市之间相邻区域的交通需求，承担由于“同城效应”产生的区域客流。

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r1线从麻涌到黄江南站，是一条西北－东南方向的直径线，全长59.4 4公里，其中汽车总站站到会展中心站及松山湖境内为地下线，长20.6 6公里，其余均为高架线38.7 8公里，途经麻涌镇、望牛墩镇、道滘镇、万江、南城、东城、大岭山镇、松山湖、黄江镇等9个镇区，设站13个。

r2线从石龙火车站西广场到长安镇振安一路，是一条由北部－西南方向的切线，全长59.9 1公里，其中学院路北站至省道s256段及虎门商贸城段为地下线，长16.2 2公里，其余为高架线，长43.69公里，途经石碣、石龙、茶山、东城、莞城、南城、厚街、和长安9个镇区，设站20个。

r3线从长安镇振安一路到谢岗，是一条西南－东部的切线，全长50.8 5公里，其中松山湖和常平境内部分路段为地下线，长19公里，其余为高架线，长31.8 5公里。途经长安、大岭山、松山湖、东坑、常平、谢岗6个镇区，设站14个。

r4线从r1线黄江站到康怡路清溪汽车总站，是市域东南部东西方向的一条切线，全线高架，途经黄江、塘厦、清溪，全长24.17公里，设站8个。

未来东莞将形成“节点、片区”型的城镇空间结构，规划形成由具有区域意义的“四大专业中心：主城区、松山湖、虎门——厚街、常平——樟木头”形成复合型中心，共同承担区域与市域的服务职能，承担相应片区内部的综合服务职能。通过轨道交通的建设，将四大专业中心——主城区、松山湖、虎门——厚街、常平——樟木头紧密连接在一起，有助于缩短城区（莞城）与城市主要功能区以及主要功能区之间的空间距离。

这将改变东莞市自下而上、分散发展的格局，构建“自上而下”的政府主导发展模式，促进西北部片区、西南部片区、中部片区、东北部片区、东南部片区这五大片区的快速形成和发展，缩短片区时空距离，加快东莞产业重组和结构调整，实现城市发展目标。

根据2006年发表的《东莞市轨道交通建设规划》，东莞轨道交通将设有4条市域线，线路总长194.37km，共设车站55座，其中主要换乘枢纽车站9座。线路贯穿市属21个镇街，连接6个片区，对接省市多条交通干道。

r1线由麻涌镇麻涌站连接黄江镇黄江南站，呈西北至东南走向，是东莞连接广州、深圳的快速联络线。全长65.8公里，地下线占13.6公里，其余均为地上线。该线是五条路线之中最长的一条，亦是r1至r4线中站距最长的。设站6至9个，其中3个为换乘站。在西北端麻涌镇连接广州地铁蟹山站，东南端黄江镇则连接深圳地铁途经麻涌镇、望牛墩镇、道滘镇、万江街道、南城街道、东城街道、大岭山镇、松山湖开发区、黄江镇等9个镇街。

在深圳市规划局发表的《深圳市轨道交通规划》中，r1线将会与深圳地铁6号线互相接驳，在时机成熟时两线列车可直接来往东莞莞城和深圳龙华火车站，以实现深莞城际线的功能。

r1线麻涌站至松山湖站一段，预计于2016年动工，2020年通车；余下松山湖站至黄江南站一段，将会在2021年至2025年间建设。

r2线由东莞火车站通往虎门高铁站，东莞地铁2号线总长37.8公里，设置的15座车站穿越的都是东莞的“黄金走廊”，途经石龙、茶山、东城、莞城、南城、厚街、虎门等7个镇街。

在2007年4月1日东莞市图书馆的展示中，r2线的站点首次对公众公布。2号线全线站名如下：

东莞火车站－茶山站－榴花公园站－下桥站－天宝站－东城站－旗峰公园站－鸿福路站－西平站－蛤地站－陈屋站－寮夏站－珊美站－展览中心站－虎门高铁站

r3线连接长安镇长安汽车站和谢岗镇谢岗南站，是一条西南至东走向的路线，目标是促进东莞东西部交通联系。全长57.4公里，其中有约12.0公里为地下线，并计划设站19至29个及4个换乘站。其中两个换乘站分别交汇r1、r2线，另外两个换乘站与国家铁路（包括广深市郊线）东莞站及东莞东站交汇。r3线的东段沿京九铁路而行，并在通过谢岗镇后，设有与惠州城市轨道交通交汇的预留接口。

r3线计划分三段建设，第一期工程为松山湖站至东莞东站，将于2016年至2020年间建设；第二期长安汽车站至松山湖站将于2021年至2025年间建设；第三期东莞东站至谢岗南站的建设时间为2025年至2030年。途经长安镇、大岭山镇、松山湖开发区、东坑镇、常平镇、谢岗镇6个镇街。

r4线位于东莞东南部，呈东西走向连接黄江镇黄江南站至清溪镇清溪汽车站。途经黄江镇、塘厦镇、清溪镇，全长25.2公里，全线均为地上线，计划设站8至12个。除了在黄江南站与r1线换乘外，亦有一站与广深市郊铁路换乘。

r4线预计在2025年动工建设，2030年完工通车。

至2005年底，有关东莞轨道交通技术文件的准备工作已经基本完成，《东莞市轨道交通建设规划》亦已报送到广东省发改委和建设厅以待审批。

在2006年9月25至26日举行的《东莞市城市快速轨道交通建设规划》专家评审会上，《东莞市城市快速轨道交通建设规划》通过了专家评审。与会专家建议把该规划中2008年至2015年建设108公里铁路的目标调低至约60公里，并优先考虑r2线的发展。专家同时建议对穗莞深城际线和与其路线重合的r1、r2线作进一步研究，以作统一协调和优化。

2007年2月，东莞市市长李毓全透露轨道交通获省政府批准的消息 。

2007年3月，东莞市被中国国家发改委和建设部列为“轨道交通第二批待批城市”中的首位。

作为深莞惠现代交通一体化重要构成的东莞轨道交通2号线建设工程正在稳步推进，全线已有13个车站移交机电装修承包商进场施工。施工方2014年10月22日表示，按照目前的工程进度，能确保东莞市在2015年底前进入“地铁时代”。

按照计划，自北向南连接石龙镇—东莞市区—虎门镇的东莞轨道交通2号线单向总长37.8公里，全线设立14座地下站、1座高架站，将在2015年底前开通试运行。