基层支部三会一课问题清单范文（15篇）
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基层党支部问题清单范文
暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本地实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
2、在思想政治方面。
常委班子成员能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。
3、在干事创业方面。
班子成员能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题，在工作落实上，习惯于做“二传手”，抓落实“一阵风”，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。
4、在为民服务方面。
班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少，对群众反映的困难和问题收集得多，过问得少，了解面上情况多，找深层次原因少，要求乡镇和部门解决多，直面群众解决少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研，但在开展调研活动时,有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准，在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到乡镇机关多、走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少，注重了解自己想要了解的问题，对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
5、在清正廉洁方面。
班子成员能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加，自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象，比如，办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯，自己每次都是由办公室人员单独拿水杯等等，这些都是享乐主义思想的抬头。
(二)整改计划。
常委班子严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。
1、要提高政治站位，维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。
2、要严肃组织纪律，落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
3、要严明政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
4、要加强组织建设，锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
5、要加强作风建设，保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
基层党支部“三会一课”制度范文
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度。为进一步健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育，贯彻落实党章及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，特制定本制度。
“三会”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指：按时上好党课。
1.会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
2.与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3.会议内容。
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4.会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5.会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
1.会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2.与会人员：
会议由全体支委会成员参加。
会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
3.会议内容。
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4.会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5.会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6.会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
1.会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2.与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。
3.党小组会的主要内容：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。
（5）定期召开民主评议党员活动。
4.注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5.会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
1.上课时间：每个季度上一次党课。
2.党课内容：
（1）学习中国共产党章程。
（2）学习党的方针政策。
（3）学习党建相关理论和知识。
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3.党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。
（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。
（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。
基层党组织“三会一课”质量不高问题调研报告
“三会一课”（党小组会、支委会、党员大会和党课）制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是我们党保持先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。最近，我们通过走访座谈、调阅台帐、问卷调查等方式对基层党支部“三会一课”状况，进行了调研。从调研的状况看，当前绝大多数基层党组织坚持“三会一课〞制度，开展活动正常、效果较好。但也有少数单位存在一些问题，“三会一课”质量不高。
一是形式单一。存在“三多”开会多、读文件多、念报纸多，党员形象地称为“一张嘴巴一支烟，一张报纸念半天”。
二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的状况多、理论说教的多，与基层实际相去甚远。不少党员反映，有些“三会一课〞的内容，对解决基层实际问题关心不大。
三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少，会上党员进展意见少，缺乏思想沟通与沟通。在查阅的×支部的党员大会记录中，有×支部对提交党员大会商量、确定的议题，没有党员发表意见的记录。
四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带着全体党员提高认识，统一思想，商量并确定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作支配会、任务布置会、活动动员会。
五是支委会集体领导的主要形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支员书记对“负总责”的理解就是一人决策，有“一言堂”的现象。
六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议，催促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党主动分子和预备党员的培育教育工作做得较少。
七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、打算性、系统性，感染力不强，部分党课观念落后，学问陈旧，对提高党员思想觉悟、提升党员发挥先进性作用的效果不明显。
“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成了少数支部“三会一课”制度执行不力，在非公企业支部更为突出。从调查状况看，在凝聚力、战斗力不强的×党支部中，“三会一课”不正常的就有×，同时，由于对“三会一课”重要性认识缺乏，导致高有制订科学的统一的“三会一课〞质量评价标准和评估机制，也使“三会一课”质量好坏不一个样、旧戏年年月月日日唱。
2、党务工作素养不高。有些党小组长虽是业务骨干，但是组织“三会一课”的能力比较弱，理论水平和商量能力不够，对党务工作业务不精通，少数党支部书记和党务工作者对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要，对“自留地〞有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法商量探究不够，影响了“三会一课”的效果。
检查支部工作仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报等。三是检查走过场多，解决问题少。群众称“轰轰烈烈走过场”。据查阅×支部“三会一课”记录本，有三分之一支部存在记录不全不详，没的记录提出存在的问题，也没有指导意见，长期不考核、不讲话。造成“三会一课”制度开同虚设。
4、客观因素制约。随着行政村合并，党支部覆盖地域范围扩大，党员数量增多；
随着社会主义市场经济的进展，党员流淌性大，非公企业进展，都增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。比方活动场地缺乏、活动设施匮乏、支部财务薄弱制约了“三会一课〞质量提升。
只有落实一相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、严格管理，提升素养，是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素养确定着“三会一课”质量。要把提升基层党务干部素养作为龙头工程来抓。一要建队伍。党委部位着力把素养好、党性强、业务精、懂管理教育、有奉献精神的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来，建立一支高素养的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实支部书记上岗资格培训制度通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长素养。三要严管理。要加强日常管理，落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。
3、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督察制度，各级党组织要根据各自的职责，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督察机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原那么，真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上，形成科学的考核机制。四是对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的支部，进行必要的表彰嘉奖，做到有为有位，形成良好的激励机制。4、立足实际，努力创新，是提高“三会一课”质量的突破点。坚持理论和实际相结合的原那么，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论商量，不断创新、适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面，使每个党员都有暖和的家又有适时调整组织设置方式，得支部建在产业链上、建在楼道上，将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员根据党章要求，发近党员主体作用，实行自我管理。转变统得太死、管理太细的做法，弥补党员流淌频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始自终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容，请及时吸取现代科学进展的成果，不断增加党员教育的科技含量，突出现代科学文化教育，包括马克思主义的基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想等，提升能力，提高素养，永葆先进性。同时要转变教育方式，建立敏捷的开放的党员教育体系，加大经费投入，利用现有的学员电教网点滴和广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素养差异的限制，时时都能接受到党的教育，处处都能感受到党的关心。四是创新活动平台。要转变“三会一课”的固有模式，把“三会一课”的优势与经济建设奇妙结合，通过形式多样的活动平台，既推动经济工作上水平，又促进“三会一课”质量上台阶。
基层党支部“三会一课”制度范文
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强本院基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我院实际,制定本制度。
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。要结合我院发展实际，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作学习作风、提升工作水平，不断推动本院的党员队伍建设，努力为我院改革和发展提供坚强的组织保证。
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一）支部委员会。
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
（二）党小组会。
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。我院党小组以自然班为单位，每自然班党员组成一个党小组。
其主要内容是：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。
（5）定期召开民主评议党员活动。
（三）支部党员大会。
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
（四）党课。
党课由入党积极分子参加，对入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育，组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志"三个代表"重要思想、科学发展观的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育。
1、每年年初党支部都要制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报院党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周三下午进行。因特殊情况等，周三无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
1、“三会一课”在内容上，要结合党和国家的形势、围绕我院的中心工作，体现改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、各支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时总结，使“三会一课”活动规范化、制度化。
4、学院党委要加强对各党支部的“三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
5、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
本制度自颁布之日起实施，由学院党委负责解释。
基层党支部三会一课制度
““三会一课”制度是党的组织生活的基本制度。这是党的基层支部长期坚持的一项重要制度。也是改善党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。它是我们党长期实践证明的党的组织生活的有效制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强本院基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我院实际,制定本制度。
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。要结合我院发展实际，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作学习作风、提升工作水平，不断推动本院的党员队伍建设，努力为我院改革和发展提供坚强的组织保证。
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一）支部委员会。
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
（二）党小组会。
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。我院党小组以自然班为单位，每自然班党员组成一个党小组。
其主要内容是：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。
（5）定期召开民主评议党员活动。
（三）支部党员大会。
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
（四）党课。
党课由入党积极分子参加，对入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育，组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志"三个代表"重要思想、科学发展观的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育。
1、每年年初党支部都要制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报院党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周三下午进行。因特殊情况等，周三无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
1、“三会一课”在内容上，要结合党和国家的形势、围绕我院的中心工作，体现改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、各支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时总结，使“三会一课”活动规范化、制度化。
4、学院党委要加强对各党支部的“三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
5、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
本制度自颁布之日起实施，由学院党委负责解释。
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，各党支部应当把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。各党支部要结合实际，贴近中心工作，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过“三会一课”教育，不断提高党员的思想政治素质，切实转变工作作风，提升工作水平，推动党员队伍和基层党组织建设。
“三会一课”，是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会，按时上好党课。
(一)支部委员会。
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示精神和决定;结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况;分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施;讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题;其他需要支部讨论的重要问题。
(二)党小组会。
党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组长主持，其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策;学习党的基本知识和基本理论;学习国家的法律、法规和政策;学习上级党组织的决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况;反映党员群众的意见和建议;围绕党支部的工作，结合实际提出贯彻措施，并检查落实情况等。
(三)支部党员大会。
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或者副书记主持，全体党员参加。其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示;听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划;对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论党员的表彰或者处分等问题;讨论发展新党员及预备党员转正问题;选举新一届支部委员会;讨论支部委员会提交的其他重要问题。
(四)党课。
党课由党员和入党积极分子参加。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育;毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观的教育;国内外政治经济形势教育;党规党纪与党风廉政教育;党员先进性教育;法律法规和政策知识教育;科学文化历史知识教育等。
(一)“三会一课”活动应当定期进行。
一般应当1～2个月召开一次支委会或者支委扩大会议;1～2个月召开一次党小组会议，每1～2个季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
“三会一课”活动的召集人应当加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
(一)服务中心工作。
“三会一课”要结合党和国家的形势，围绕局中心工作进行，要有鲜明的现实性、针对性和实践性。
(二)精心组织安排。
“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效，采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。要克服和防止走形式、走过场。
(三)完善有关制度。
各党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后要及时小结，使“三会一课”活动规范化、制度化。
(四)党员要自觉参加。
党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的，必须履行请假手续。对3次以上无故不参加组织活动的党员，党支部要及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的，要延长预备期直至取消预备党员资格;属于正式党员的，要取消优秀党员评比资格。
(五)加强监督检查。
党总支要加强对党支部“三会一课”活动的督促检查，发现问题要及时指导解决。
(六)做好其他相关工作。
如对参加“三会一课”活动有困难的，可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，并保持经常联系。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度。为进一步健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育，贯彻落实党章及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，特制定本制度。
“三会”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指：按时上好党课。
1.会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
2.与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3.会议内容。
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4.会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5.会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
1.会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2.与会人员：
会议由全体支委会成员参加。
会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
3.会议内容。
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4.会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5.会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6.会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
1.会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2.与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。
3.党小组会的主要内容：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。
（5）定期召开民主评议党员活动。
4.注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5.会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
1.上课时间：每个季度上一次党课。
2.党课内容：
（1）学习中国共产党章程。
（2）学习党的方针政策。
（3）学习党建相关理论和知识。
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3.党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。
（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。
（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。
全面从严治党包括党的思想、制度、组织、作风和反腐倡廉“五位一体”建设，可谓包罗万象、内容庞大，究竟从何处发力?党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》首段便回答了这个问题：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。从《准则》第二板块可以看出，党内政治生活包括坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个大方面，涉及到的范畴仍然不少，如果面面俱到地去抓，对基层而言，还是“老虎啃天，无处下嘴”。韩愈在《进学解》中说：“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”，以此用来比喻万事万物皆需抓住其着力点、关键处，就如同党中央抓作风建设只聚焦于反“四风”一般，从党内政治生活的若干范畴之中是否也可以抓住关键之点呢?笔者以为，随着全面从严治党向基层延伸，党支部“三会一课”正是党内政治生活的逻辑起点和重要支点，它就如同关公的大刀之刀刃、张飞的蛇矛之矛锋，虽然只是薄薄的一线、尖尖的一点，但力量之强、作用之大不可小视。所以，就基层支部而言，加强党内政治生活必须从“三会一课”加强起，规范党内政治生活必须从“三会一课”规范起。
关于“三会一课”，中央组织部编写的《中国共产党组织工作辞典》上解释说：“‘三会’指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，‘一课’指按时上好党课。‘三会一课’是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。”加强党的建设，基础在基层，重点在支部，而“三会一课”乃是最基本的形式和最主要的路径。我们党之所以先进，之所以历经艰难困苦而屹立不倒，根本原因就在于她有着严密、广泛而庞大的基层组织体系，这种组织制度的先进性表现为，它既能够迅速地把广大群众的意愿、诉求和表达反映到最高层，成为高层决策的依据，又能够最快地把党的主张、党的领导、党的思想、党的政策落实到最基层，让党的声音传万家、党的理念在群众中生根开花。反之，再好的政治主张，再好的方针政策，如果没有广大基层党组织很好地去宣传引导，去贯彻落实，那也不过是镜花水月、海市蜃景罢了。所以，当年陈云同志就指出：“支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策，依靠支部才能具体深入到群众中去”;邓小平同志强调：“提这样口号，那样口号，这样方针，那样方针，只有有了基层工作，有了经常工作，才有希望落实”;中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出：“要把党支部建设作为最重要的基本建设”“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部”。抓基层党建工作，重点是把支部建设抓好，而抓支部建设，核心就是把“三会一课”抓牢。这是因为：
第一，“三会一课”有利于夯实基层基础。我们知道，党的组织由党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织构成，它们犹如一座金字塔，党支部无论从地位上讲还是从数量上看，都是托底的塔基。所以，江泽民、胡锦涛、习近平都反复强调：“基础不牢，地动山摇。”全国有党的地方组织3218个，党的基层组织436万个，其中：党支部数达388万个，占到党组织总数的88.9%;从保山的情况来看，全市有党的地方组织5个，党的基层组织6772个，而党支部数达5583个，占到党组织总数的80%以上。如果这80%的党支部都把“三会一课”作为逻辑起点，常态化地抓落实，制度化地抓到位，创造性地抓出彩，那么，党内政治生活就不会失范，党执政的根基就会坚如磐石。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”。党支部既是党的一切工作的力量支撑，又处于诸多矛盾交汇的最前沿，从这个角度讲，以从严从实的精神抓好“三会一课”，让所有党支部强起来，乃是真正的长远之计和固本之举。
第二，“三会一课”有利于激活组织“细胞”。从全党来讲，党支部是党组织的“神经末梢”，党员是党组织的“细胞”。只有“下好支部这盘棋”，才会“点燃党员这盏灯”。所以，我们党从建党之日起，就非常重视支部建设，1922年2月，在江西萍乡县安源镇建立起第一个工人党支部，1923年8月，在河北省安平县台城村建立起第一个农村党支部，1927年9月，部队途经江西永新县三湾村时，人已不足一千，马匹不过五十，就在“协盛和”杂货铺里，毛泽东提出“支部建在连上”的重大主张，从而改变了中国革命的命运，后来他在总结井冈山斗争经验时指出“红军之所以艰苦奋斗而不溃散，支部建在连上是一个重要的原因。”这个论断是在总结深刻教训的基础上提出来的。我党的军队原先并不是支部建在连上，而是支部建在团上。这种做法造成了严重后果，即“完全没有抓住士兵”“故经不起严重的考验”。“支部建在连上”提出了一个看似简单其实非常重大的基本问题，即：基层党组织的工作范围问题，能不能抓住党员的问题。《准则》指出：“党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会议”“每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活”。党员作为党的肌体的“细胞”，无论职务高下、职业千秋，全部都纳入在不同的支部之中，以“三会一课”的形式开展党内政治生活，既可以使领导干部以普通党员的身份参与学习，又能够让普通党员以平等的身份参与讨论，而且工作范围不大，人人皆可畅所欲言，个个都能表达思想，从而凸显党员的主体地位，激活党员的内生动力。
第三，“三会一课”有利于支部强身健体。支部不强，啥事也麻烦;支部身强体健，干啥事都顺。“三会一课”是支部自身建设的重要内容，何谓自身建设?就是自身健康、生活成长的需要，是一种力量“内聚”，仿佛一个人每天必须要吃三顿饭、睡八个小时一样，不吃不睡就无法干活。“三会一课”对于党支部而言，就像吃饭睡觉一样平常。如果长期不开展“三会一课”，就如同一个人长期不吃不睡一样，那便是病体，亦即软弱涣散了。所以，开展“三会一课”，是支部“内聚”强身、蓄能增量的重要载体，支部自身建强了，然后辛勤劳动、发挥作用，通过推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方式，成为一个地方发展进步的根本推动力量。当然，“三会一课”究竟怎样开展是一个问题，有的基层支部把研究具体工作、安排生产任务或者是开展文娱活动等作为“三会一课”的内容，这就背离了“三会一课”的初衷。《准则》明确指出：“‘三会一课’要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”。我们知道，吃饭的时候主食只能是米饭而不是菜，吃菜是为了更好地吃饭，支部“三会一课”的主食即是政治学习、政治教育、党性锻炼。这是因为，党的基层组织首先是政治组织，它是战斗堡垒，其政治功能要充分发挥。政治功能的要义就是通过有效的思想政治工作，把党员的思想武装起来、作用发挥出来，然后“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”，团结带领群众坚定不移跟党走。
第四，“三会一课”有利于支部凝心聚力。人是生产力中最活跃的因素。真正的党建，着眼的并非一件一件具体的“事”，而是研究如何做好“人”的工作，说到底就是运用党建思维(党建思维是一种系统思维)，把支部成员的积极性激发出来，把党员的带头作用调动起来，然后带领广大群众，去完成大家共同的事业。出版大家陈原说过：“凝聚力强则事业兴旺发达，历尽坎坷而由衰转盛，失去凝聚力则整个罗马也会在大火中化为灰烬，如尼罗王朝那样。这似乎是抽象的，但它是可以捉摸的”。这就说明为什么我们有些地方发展越来越慢，而有些地方则是一日千里的向前跨越。因为没有凝聚力的地方人心会越来越散、力量会越来越弱，最后只能走向软散与衰落。“三会一课”其实就是一种最为简约的党建思维，只要党支部以务实求真的精神运用好它，就能够最有效地把支部一班人、党员一伙人直至群众一群人调动起来，如同五个手指头并拢贴紧在一起，形成凝聚力，然后再捏紧为拳头，攥成战斗力。尽管以“三会一课”为主要载体形成凝聚力战斗力的过程需要点滴累积和恒久努力，但这个滴水穿石的过程却是力量的聚合、人心的聚拢，一旦释放出来，能量不可低估，最后的效应就是实现跨越发展。
“三会一课”既包含于党内政治生活之中，又可独立出来作为党内政治生活的逻辑起点和重要支点，可以说，“三会一课”是党内政治生活的基石。这种关系体现为：
第一，它们之间是源与流的关系。一个党委(党组)至少有上百名党员，全部靠党委做工作，就会出现“上面热、中间温、下面冷”的情况，党内政治生活也就无从谈起。如果抓住以“三会一课”为主要形式的支部建设这个源头，充分发挥支部的主体作用和党员的内在动力，党内政治生活就自然会得到规范和加强，党委的执政能力和执政水平自然就会得到彰显和体现。所以，“三会一课”是源，党内政治生活是流。“欲流之远者，必浚其泉源”，加强和规范党内政治生活，必须把“三会一课”这个最基本的组织生活形式抓好，让源头蓄满活水、蓄势而发，只有这样，党内政治生活才会能生生不息、流之久远。“使人疲惫不堪的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子”，也许，“三会一课”正是鞋子里的一粒沙子，它让我们在抓党建的路上疲惫前行。如果连“三会一课”这些最基础的工作都抓不好，塞源而欲流长，党内政治生活就会是无源之水，党组织也就很难自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
第二，它们之间是小与大的关系。阿基米德说过：“给我一个支点，我就能够撬动整个地球”;贝多芬也告诉我们：“涓滴之水终可以磨损大石，不是由于它力量强大，而是由于昼夜不舍的滴坠”。大事与小事是辩证统一的关系，大道理往往蕴含在小事情中，欲成大事者，必先通融小事，“一屋不扫，何以扫天下?”。对于党内政治生活这个大的范畴而言，“三会一课”就如同一个支点、一滴滴水，只是“小”而已。然而我们做任何事情，只要聚力于一点，便可旁及其余，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，很多问题可能就会迎刃而解。这就如同辩证唯物主义和历史唯物主义以哲学基本问题作为逻辑起点阐释开去一般，如同社会发展过程中存在社会基本矛盾一样，加强和规范党内政治生活也要从党组织最基本的生活形式出发，才会击中要害，有的放矢，倘使样样都抓，既想要西瓜又舍不得丢掉芝麻，“杂花生树，群莺乱飞”“螃蟹吃豆腐”，就会因噎废食、裹足不前。党内政治生活如果紧紧扭住“三会一课”这个重要支点，以昼夜不舍的滴坠精神，持续用力地把它运用好实践好，《准则》里面的坚定理想信念问题、维护中央权威问题、严明政治纪律问题、坚持民主集中制问题、保障党员权利问题等等党内政治生活，也就根本不成其为问题了。所以，开展支部“三会一课”并非一般意义的工作，它虽然很“小”，却牵动全盘，关乎到“大”。
第三，它们之间是不变与变的关系。“三会一课”是不变，党内政治生活是变。《易经》之易，包含着简易、不易、变易的多重含义，它旨在告诉我们，世间的事物都是不变与变的辩证统一，党内政治生活也不例外。从党的组织形式来看，无论是过去、现在还是将来，抓党内政治生活永远不变的，就是必须抓好“三会一课”，因为它是党组织生活的基本形式，是教育管理党员的主要途径。当然，抓的方法可以各有千秋、百花齐放，抓的内容可以深化拓展、顺势求变，并且在变中求新、变中求进、变中突破，形成既有创造力，又有影响力的“三会一课”党建品牌。同时，通过持续用力抓好“三会一课”，党员的思想会变，党组织的凝聚力战斗力会变，党内政治生态会变，党内政治生活总体状况会向好的方面转化，从而实现质的飞跃。
第四，它们之间是内聚与耗散的关系。耗散结构在热力学上，是指某种物质在远离平衡状态的开放系统中，通过与外界交换物质和能量，可能在一定条件下形成一种新的稳定的有序结构。如果把“三会一课”当作基层支部的“内聚”的话，它正是用通过服务群众、推动发展等方式进行外界交换和能量释放，这种作用发挥的过程就是“耗散”，当既有“内聚”又有“耗散”时，就形成了一种稳定有序的党建结构。还可以作更形象的比喻：基层党组织的“内聚”如同你吃了很多东西，身体的能量增多了，这时候你不能躺着不动，而是要去劳动、去锻炼，亦即发挥作用，把能量耗散出来，把它变成肌肉、变成坚强的血液循环，这样你就不会得糖尿病、不会得肥胖症了，亦即不会软弱涣散了，从而又更好的进行劳动，亦即更好地发挥作用，由此形成良性循环。基层党组织既不能长期不“蓄能”，也不能长期“蓄能”而不释放，否则的话，就会形成组织黑洞，变成源源不断的“内耗”而不是“耗散”。所以，千万不能就“三会一课”抓“三会一课”，而必须在“内聚”强身、蓄能增量的同时，辛勤劳动、发挥作用，不断消耗掉潜在的能量，形成新的势能，把“三会一课”的成效变成净化党内政治生活、推动经济社会发展的内生变量，让全体党员更加坚定理想信念、更加坚持党的基本路线、更加坚决维护党中央权威、更加保持党同人民群众的血肉联系等，从而推动地方跨越发展。
基层党支部“三会一课”制度
“三会一课”制度是党的建设中长期坚持的重要制度之一，是严肃党内组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要手段，对夯实基层党建基础工作有重要意义。近年来，xx市xx街道高度重视，积极探索，多措并举规范落实“三会一课”制度，扎实推进基层党组织标准化建设。
一、高度重视，强化保障措施。
xx街道结合全国文明城市创建工作，按照基层党组织标准化建设要求，着力打造符合要求的党员活动室，确保党支部有固定的阵地开展学习活动；每个居村配备一名专职党务工作者，指导协助党支部书记和组织委员开展好“三会一课”相关工作；对相关经费纳入年初预算，做到专款专用。
二、丰富内容，明确功能定位。
明确党员大会、党小组会、支委会和党课的基本功能，弄清各个会议的侧重点，规范“三会一课”基本内容，除党的各项理论方针政策外，注重与群众生产生活相对接，把“三会一课”搬到街居小巷、田间地头、社区广场、互联网等多平台，引导党员在服务群众的具体实践中提高党性修养，过好组织生活。
三、创新形式，加强多方联动。
将“三会一课”融入到道德讲堂、干部教育培训、志愿者服务等活动中，把过去的书记一人讲改为分时间、分主题让每个党员讲大家谈。依托社区“联合党委”，打造“一居一品”，结合党员固定活动日，开展党性分析、党员承诺、民主评议党员等纳入“三会一课”，确保每次的组织生活都有实质内容。充分运用现代化新型手段，利用远程教育、各级先锋网、微信公众号等平台，广泛打造“互联网+党建”新模式，开展线上“三会一课”，让党员时时刻刻能参与组织生活。
基层党支部教育问题清单及整改方案
2、思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本,树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对标反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上，紧紧满足于学习了、理解了，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法干工作的情况，运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大，别的单位和科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来，经常会接到一些“超出能力”“超出职责”“超出职权”的工作，经年累月，疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人可以与家人享受亲情，而自己却要加班熬夜，有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老人的事迹，才觉得自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广，还需进一步坚定理想信念。
3、干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”“木秀于林，风必摧之”，担任新职务后，虽然心中干事创业这股劲没有松，但在上任之初，工作千头万绪、冗杂繁多，想一点点来，多听听、多看看，客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。在平时遇到一些事情时，害怕管得太多给自己带来不必要的麻烦，有了“遇到困难绕着走，棘手矛盾向上交”的“太极拳”，有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验，引以为荣、引以为傲。三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理，担当作为的主动性和积极性不足，害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话，害怕别人质疑和低估自己的能力，还不如四平八稳、按部就班，这样别人也摸不着自己的深浅，有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理，缺少了攻坚克难的勇气。
4、为民服务方面。一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去，有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反映，干群之间的鸿沟也就越来越深。二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板，拍板的方案即缺乏科学性，让执行者左右为难不说，严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好，但是，有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。
5、清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门”，没有独立的财权、事权，也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看，还是有享乐主义在作祟。一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自己的家庭成员，但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如，在红白喜事人情走动上，碍于老同志老感情关系，参加一些吃请活动。二是节约意识不够。电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反面出就可以，但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使用量，造成了资源浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高，个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中，总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点，希望食堂饭菜好一些，看见别人买了辆新车，自己也想换一下;看见同事背了个名牌包，自己也想着攒点钱换个新包但由于工资所限，有时还要刷信用卡，沦为“卡奴”，这些都是享乐主义的具体表现。
(二)整改措施。
对以上问题，我将认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下方面入手。
1、做强化理论学习的表率。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪，深入研究上级相关精神，树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯，养成科学的思维方式，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力，以新思想武装头脑、指导实践，引领发展。
2、做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前，在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节，始终保持清醒的政治头脑，始终保持政治上的敏锐性，始终保持端正的政治态度，始终保持坚定的政治立场，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
3、做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访，多了解第一手情况，掌握最基层信息，多向群众学习，深入实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，持续开展帮扶企业、帮扶群众工作，切实维护党在群众中的形象。
4、做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现，主动报告个人有关事项，管住自己、把住小节，在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养清廉理念，做到廉洁自律，让廉洁从政内化于心、外化于行，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉做到“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色。
(一)存在的突出问题。
1、在理论学习方面。
暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本地实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
2、在思想政治方面。
常委班子成员能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。
3、在干事创业方面。
班子成员能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题，在工作落实上，习惯于做“二传手”，抓落实“一阵风”，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。
4、在为民服务方面。
班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少，对群众反映的困难和问题收集得多，过问得少，了解面上情况多，找深层次原因少，要求乡镇和部门解决多，直面群众解决少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研，但在开展调研活动时,有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准，在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到乡镇机关多、走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少，注重了解自己想要了解的问题，对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
5、在清正廉洁方面。
班子成员能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加，自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象，比如，办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯，自己每次都是由办公室人员单独拿水杯等等，这些都是享乐主义思想的抬头。
(二)整改计划。
常委班子严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。
1、要提高政治站位，维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。
2、要严肃组织纪律，落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
3、要严明政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
4、要加强组织建设，锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
5、要加强作风建设，保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
根据党委办“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组通知的要求，本人认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》，对照五个方面进行自我检视分析，查摆问题，剖析问题根源，制定了整改措施，明确了努力方向。现将情况报告如下：
(一)党员意识方面。
1.忧患意识不浓。对党面临的“四大考验”、“四大危险”没有深层次思考，缺乏忧党、忧国、忧民的忧患意识，沉醉于个人过小日子的满足中。比如，对社会上流传的一些小道消息、政治笑话等行为，没有及时制止，正面宣传引导少，有时一笑了之。有这些错误认识，说明自己党性锻炼还不够，有思想滑坡的危险。
2.学习习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。
(二)担当作为方面。
1.鼓不起“永坐前排”的勇气，没有一种“一往无前”的勇气和“争创一流”的精神，不敢做别人不敢做的事，没有把事情永远做在别人前头的想法，在改革发展的深水区、关键时期，依然存在自甘落后、甘居人后的心态，干什么事都没有一股争先进位的劲头和勇气，没有尽自己最大的能力与努力去克服一切困难，做好每一件事情。
2.有时有畏难情绪，真实想法是我把该说的话都说到了，就算尽到责任了，同一级别的领导，不好铁面无私，影响同志关系。存在“不求有功，但求无过”的观念。工作因循守旧、墨守成规，拘泥于已有的制度和原则，不考虑实际情况的变化。
(三)服务群众方面。
1.工作中力尽所能地为群众搞好服务，但由于长期从事机关工作，下乡的次数较少，直接与群众打交道的机会不多，接触距离变远，联系不够紧密，对群众所思所想、所盼所怨了解的不多，掌握的不准，全心全意为人民服务意识在一定程度上有所淡化。
2.到矛盾比较突出、条件比较艰苦的农村和偏远地区去的时候更少。有些调研存在走马观花现象，不能充分地听到真话、了解到实情，一定程度上导致了决策的主观性和片面性。特别是对影响和制约全市经济发展的征收拆迁、融资等瓶颈问题，以及人民群众反映强烈的生态环境保护等热点难点问题，在寻找难题的新思路和新对策上做得还不够。
(四)遵守纪律方面。
1.“文山会海”没有彻底解决。中央出台八项规定以来，市委领导班子进一步规范办文办会程序，在精简文件、压缩会议方面取得较好成效，但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。尤其是，有的工作下文或开会部署后，对贯彻落实情况督促检查不到位，影响了政策和决策的落地，未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了班子成员和其他领导干部的时间精力，又在无形中助长了形式主义。
2.作风出现反弹回潮。有紧一阵松一阵的问题，上面抓得紧就紧、上面抓得就松，与“八项规定”出台之后的一段时间相比，作风建设有些滑坡，“四风”问题在部分领域有反弹回潮和隐身变异的现象。很突出的问题就是忙于会议文件，被牵着鼻子走，没有充分利用有限的时间来抓自己想做的工作。
(五)发挥作用方面。
1.研究新形势新任务新挑战不够深入，对关键岗位、人员的廉政教育有待加强，对如何围绕中心工作，充分发挥服务保证作用，思考不深、站位不高，工作缺乏创新、缺乏亮点。
2.政治警觉性和政治鉴别力有待增强。对党的高级领导干部的严重违纪违法案件，多是从经济腐败上认识，对其在政治上造成的危害认识得还不够深刻。对意识形态领域出现的新情况、新问题研究不深，作坚决斗争不够。
(一)放松了理论武装，理想信念有所松懈。面对当前新形势新要求，把更多精力放在稳增长、促改革、保稳定这些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”。学习不够系统，对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深入学习，深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。对学习新理论、新知识欠缺强烈愿望。有时把工作当成硬任务，学习当成软任务，把完成好事务性工作当做首要任务，没能把理论学习作为增强党员领导干部政治素养的基本要求，导致理论学习的深度还不够，运用理论知识指导工作实践的能力不足。
(二)淡化了群众观念，宗旨意识有所减弱。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，与基层群众的联系沟通有所弱化，对群众的呼声困难了解不够，有时满足于完成服务发展、服务决策、服务落实，对如何更好地服务群众、更多地为群众解决实际困难考虑得不够多、做得不够好。特别是在处理加快发展与维护群众利益的关系上，片面强调“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”，在维护群众利益方面有所欠缺。对于群众关心的脱贫解困，教育医疗、便利出行、住房保障等民生问题上重视不够，没能时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
(三)自我鞭策力度不够，党性锻炼存在不足。在“不忘初心、牢记使命”主题教育之前，认为自己已经解决了存在于自身的各方面问题，但是通过对照合格党员标准，反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性，缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，有放松理论学习的倾向，多了“学过”的想法，少了“学透”的专研。
(四)弱化了纪律约束，思想认识不够到位。对执行党纪的极端重要性认识不够，在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位。有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。没能时刻按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己，常态化抓作风纪律还有差距，对自身建设、自身要求有所放松。
(一)加强理论学习。
要注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、不断加强世界观和价值观的改造，以共产党人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信凝聚全体人民对党的事业、国家命运、民族前途的强大信心。
(二)严守纪律和规矩。
坚定政治方向和政治信仰，坚持政治原则和政治立场，保持政治警觉和政治清醒，严守政治纪律和政治规矩。当前首要的政治任务就是要认真学习、全面贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界、锤炼党性修养，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心。时时事事处处做到心中有核心、忠诚于核心，使之成为一种习惯、一种自觉，像珍惜自己眼睛一样珍惜党的团结和集中统一，为使全党“如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样”作出自己的努力和贡献。
(三)勇于担当重担。
要进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，兢兢业业地做好各项工作;树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕全乡的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
(四)坚决反对“四风”现象。
严格遵守中央“八项规定”和省局党组的相关要求，要有增强战胜自我的胆识，要抗得起诱惑、耐得住寂寞、经得起考验，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，用党员的标准约束自己，始终保持共产党人的政治本色。在反对享乐主义方面，要克服追求生活安逸的思想，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态并以这样的精神状态搞好老干工作。在奢靡之风方面，着重解决有时存在的铺张浪费现象，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持勤俭节约。
基层党支部“三会一课”制度
立足我市卫生健康工作实际，市卫生健康局坚持党建引领，突出聚焦“规范运行、内容提升、功能融合”三个重点环节，进一步弘扬抗疫精神，护佑人民健康，创新探索将“抗疫精神”融入“三会一课”的实践路径，焕发“三会一课”制度新活力，推动“三会一课”制度提质增效。
一、聚焦“规范运行”，把好管理关。
制度先行，建立完善标准化体系。“三会一课”作为党内组织生活的基本制度，是全面从严治党的重要抓手。市卫生健康局始终坚持把推进“三会一课”作为全面从严治党的战略性基础性工程，建立完善《党建工作责任制度》《党支部七项生活制度落实规范》等多项制度，进一步规范党组织生活，充分发挥制度治本的作用，切实加强党组织生活制度规范化管理。
提前谋划，制定具体实施方案。认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕局党组中心工作，提前谋划，每年年初制定年度《“主题党日”活动工作方案》，确定全年“三会一课”的“路线图”“时间表”，推进“三会一课”规范化，推动党员组织生活严肃化、正常化。
加强组织实施，严格考核督查。以开展党支部“主题党日”活动为抓手，落实“三会一课”全程纪实制度，做到事前有计划、事中有记录、事后有总结。统一编印《学习记录本》供党员做学习笔记、写心得体会，并不定期检查督导，确保学有所思，学有所成。同时，严格考核督查，强化结果运用，将“三会一课”落实情况作为党员评星定级、评优评先、民主评议党员、干部考察考核的重要依据。
二、聚焦“内容提升”，把好导向关。
在学习上，坚持规定动作做到位，自选动作创特色。始终将党员干部学习教育摆在重要位置，严格落实xx市委组织部每月组织生活清单内容，坚持以上率下、突出示范引领，组织党员干部深入开展专题学习讨论。今年以来，局党组理论学习中心组共组织开展x次集中学习研讨，党员干部领导讲党课3次，局机关召开支委会x次，党员“主题党日”（党员大会）x次。根据“双报到双服务”活动要求，围绕疫情防控知识宣传、创建全国文明城市等工作，积极开展党员志愿服务。截至x月底，共组织开展服务活动xx场次，参加活动党员干部xx多人次，受到台城桥湖社区以及网格群众的一致好评。
在形式上，坚持“请进来”与“走出去”学习教育模式。通过邀请党建专家授课、参观红色教育基地等方式，增强“三会一课”针对性、实效性，进一步丰富党员组织生活。例如，x月x日下午，组织党员干部到xx红色教育基地开展党性教育活动，缅怀历史、锤炼党性，切实增强党员干部干事创业的担当和自觉。x月x日下午，邀请市委宣讲团成员、市委党校校委委员xx同志作《习近平谈治国理政》第三卷主题宣讲报告，宣讲内容深入浅出，生动精辟，使全体参会党员干部受益匪浅。
在载体上，坚持推动“三会一课”线上线下同步开展。采取线上“微课堂”方式，充分运用微信、“学习强国”学习平台等新媒体载体，建立支部党建工作微信群，及时转发“xx先锋”每月组织生活清单以及“红色枣工”动漫微党课，提高“三会一课”覆盖面。在线下，用好身边先进典型事迹，组织党员干部参加援鄂医疗队员先进事迹分享会，聆听感人抗疫事迹，进一步挖掘、弘扬“抗疫精神”，树立“大爱无言、奉献担当”的榜样，形成党员干部向先进学习的新风尚。
三、聚焦“功能融合”，把好表率关。
市卫生健康局深入践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，把“三会一课”内容与全市卫生健康重点工作紧密融合，把疫情防控主战场作为教育党员、淬炼党性的现实课堂，推动党员干部在急难险重一线勇担重任，走在前、作表率，“疫”路向前，初心不改，用实际行动诠释共产党员责任与担当。
扎实推进防疫抗疫工作，显卫健担当。疫情就是命令，防控就是责任！作为疫情防控的主战场和主力军，市卫生健康局深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决打赢疫情防控阻击战，守护侨乡人民群众健康。自2020年1月下旬以来，局党组主要领导主动担责，靠前指挥，站到疫情的最前沿，带领全市xx多名党员干部连续奋战，全部坚守在一线急难险重岗位上，成为担任冲锋在前的“逆行者”。抗疫半年来，在全市卫健人的努力奋战下，我市交出了“无一例病患死亡，无一例院内感染，无一例境外疫情输入”的优秀答卷，为台山夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出卫健贡献。
x月x日，市卫生健康局选派x名“白衣天使”参与组建xx市第三批支援湖北荆州医疗队。白衣执甲，逆行出征，抗疫队员们赴xx战荆州，奋战三十六个日夜，完满完成医疗援助任务。援鄂医疗队被湖北xx市委、市政府授予“新时代文明实践志愿服务杰出团队”荣誉称号；队长甄新现同志被授予“xx青年五四奖章”，并与队员xx一起获评2020年第一季度“xx好人”。
全力硬核防输入防扩散，现卫健作为。积极落实常态化防控，严防死守境外输入，持续开展健康随访，成立xx个健康随访工作组，日均派出xx多名医务人员开展疫情发生地来台人员居家健康监测，截至目前，累计追踪境内人员xx人，境外人员xx人。做好流行病学调查及收治工作，流调累计xx人次，累计核酸检测送检xx例。
抓好复工复学防疫措施，作卫健贡献。加强复工复产防疫指引和检查督导，共抽查我市企业xx间，督促复工复产场所全面堵塞漏洞，科学促进防控、复工“两不误、两手硬”。全市复学前，为全市xx间普通中小学校配备兼职卫生健康副校长，派出xx名医务人员驻点指导全市xx间学校各项疫情防控措施，确保返园返校工作安全平稳顺利。今年高考、中考期间，市卫生健康局积极谋划，指导落实医疗保健及疫情防控工作。开展考点考前卫生监督专项检查，共出动卫生监督执法人员xx人次，执法车辆xx车次，医生、护士xx人次，全力为高考、中考保驾护航。
基层党支部问题清单范文
我们**镇区小学党支部，通过认真学习“三个代表”的重要思想，学习优秀共产党员的先进事迹，进行党性分析，诚恳地听取群众意见，多次针对实际存在的问题，查找原因，努力找到解决问题的方法，使党员能够保持先进性，使支部充满活力。以下是我们支部的整改措施：
1、认真学习政治理论。支部要有凝聚力，感召力，就要认真组织党员学习政治，特别是要认真学习“三个代表”的重要思想。我们认识到，虽然这是一种务“虚”，但非常必要。我们支部决定一个月组织一次学习，学习制度化，深入地学，系统地学，着重领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，特别要做到理论联系实际，把“三个代表”的重要思想落实到我们的教学工作中去。
2、不断学习教育理论。作为教学一线的支部，我们要组织党员学习教育理论，了解教育大发展的形势，特别是新形势下新的教学理念，教学思想，教学方法。尤其是要围绕素质教育，要求党员解放思想，学习现代远程教育理论，积极探索。
3、搞好教学、科研。搞好教学是教师的天职，党员教师就更要努力把教学做好，全心全意地为学生服务。党员教师要做到教书育人，拓宽眼界，更新知识，不断提高教学水平，认真备课，落实教学的各个环节，成为学生的良师益友。跟踪新的学术动态，结合我们的教学实际开展科研活动，党员在学术研究上要有新目标，新追求，新动作。
5、抓好学生党员的发展工作。我系要求入党的同学人数多，入党热情高。对于这些同学我们要积极引导、培养。去年，我系学生党员的发展比较正常，坚持成熟一个发展一个，但对要求入党的全体同学的教育培养还不够，党的知识的宣传不够，支部活动在学生中的影响力不够，所以，我们要更好地发挥“党员联系人”的作用，努力争取上一些党课，开展党、团共建活动等。
7、做群众的贴心人。党员密切联系群众，深入教师、学生，经常谈心，想教师、学生所想，急教师、学生所急，关心教师教学中的实际困难，关心教师生活，关心学生的身心健康，做有“大爱”的人。
8、建立**镇区小学党支部“意见箱”。搞好支部建设，需要群众的监督；老师和学生有要求，需要我们听取，所以我们决定设立“意见箱”，并长期挂下去，作为我们及时了解师生的意见、呼声的“耳朵”，不断改进工作，树立支部的良好形象。
党支部落实三会一课存在的问题及整改措施集合
会议根据计划认真准备学习的内容与时俱进党员（含预备党员）基本自觉参加党员大会和党课学习“三会一课”台账资料齐全有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等；同时在检查时随机抽取6党员进行谈话他们都了解“三会一课”制度都按时参加党员大会和党课。
（一）“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密，仍然局限于学习文件，不能认真备课、辅导学、深入学。
（二）“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略，不能真实反应会议过程和会议作出的决定。
（一）注重质量，不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。除了传统的会议模式之外，还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高“三会一课”的质量。
（二）定期督查，确保“三会一课”制度。
为确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式化，保证党员的经常性教育能够持之有效地进行，公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式，检查“三会一课”召开的会议记录，摸清会议是否如期召开，是否按照有关规定进行，是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告，对其中优秀的党组织进行表扬，确保督查取得实际成效。
基层党支部“三会一课”制度范文
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的必须长期坚持的重要制度。洋县立足实际，将督查与指导、整改与立制、评价与考核紧密结合起来，重点抓好基层党组织书记这个关键，管好农村(社区)党员这个主体，严格规范组织生活，划定量的底线，提升质的水平，三举措确保“三会一课”制度有序有力、保质保量落到实处。
明确督导任务，常抓不懈持续推进。抱着“咬定青山不放松”的心态，检查一个，整改一个，指导一片，整改一片，整改措施落实不到位不放松，整改效果达不到标准不放松，紧抓常抓持续抓，确保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化。务必做到“六个确保”，即：确保基层党组织生活进一步规范，“三会一课”制度保质保量落到实处;确保基层党组织议事决策更加科学;确保党员民主权利得到进一步发挥;确保基层党组织先进性和纯洁性建设进一步深化;确保基层党组织凝聚力、战斗力、执政能力进一步增强;确保党员干部得成长、农村(社区)得发展、群众得实惠。
盯紧督导内容，严格规范组织生活。督导过程中，强调“规定动作”必须做到位，查细查实查真。对于弄虚作假、集中补资料应付检查的，一经发现，在党建工作会上通报批评，在电视上曝光。一是做到“十一个看”。看是否定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，是否按时上好党课，且支部书记有没有根据实际需要随时召开会议;看支部大会、支部委员会、党小组会的参会人员情况是否达到规定要求;看支部大会、支部委员会、党小组会的召开是否合乎程序;看支部大会、支部委员会、党小组是否坚持了民主集中制，是否尊重了党员的基本权利;看重要事项的决定是否合乎规定;看支部党员大会、支部委员会、党小组会的会议内容是什么，党课授课内容是什么，会议及授课效果怎么样;看会议记录是否要素俱全、认真仔细;看党员、群众评价、意见建议是什么;看各类资料是否由专人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上级党组织检查指导情况;看督导组每次检查后本基层党组织的整改落实情况。二是达到“十五个有”。有党员活动室、有电教设备、有会议决议、有关于会议决议执行情况的报告、有会议记录、有授课记录、有工作台账、有视频图文资料、有工作方案、有工作制度、有学习笔记、有典型材料、有汇报总结、有评价报告、有考勤记录。三是落实好党组织书记抓党建第一责任人制度。在督导过程中，检查各党(工)委是否对基层党组织开展“三会一课”提出了明确要求、具体建议、安排部署，是否定期派驻党建指导员全程参与基层组织生活，是否认真落实了“书记抓、抓书记”的党建第一责任人制度。
拓展督导方式，切实增强督导实效。构建相互补充、衔接紧密、贯通持久的督导方式体系，切实做到“无遗漏、全覆盖，无软肋、强力度，无混乱，全规范”的实际效果。一是听取汇报。督导组要认真听取各党(工)委书记和基层党组织书记关于落实“三会一课”制度的情况汇报，全面了解该制度运行的整体情况和具体细节。二是查阅资料。督导组要查阅“十四个有”相关资料，看每个党员的学习内容是否大体一致、学习时间和程序是否一致，坚决杜绝弄虚作假、临时补资料的短期突击行为;看学习时间是否达到总量要求，学习内容是否合乎要求、与中省市县精神一致，是否紧扣当下热点和基层工作实际。三是实地走访。督导组要深入到基层党组织，全程参与、现场指导召开2-3次党组织“三会一课”，适时指出不足，提出规范化建设的意见建议;要深入3-5名党员家中，单独谈心，了解党员对基层党组织生活的真实看法和思考;要深入5—10名群众家中，了解群众最当地党组织成长、发挥作用的看法，对部分党员干部的期望和要求。四是定期检查。督导组要每个月到各自包抓的党(工)委选择3-5个点进行指导，检查2-3次帮助整改落实，力求到年终将所有党组织“全覆盖”。五是随机抽查。督导组要根据实际需要，采取随机抽查的方式，不打招呼，在督导当天组织成员集合赶往被抽查单位，力求检查快速、准确、真实，不给基层党组织弄虚作假机会。在此过程中，不准通风报信，不准走马观花式的检查。六是反馈意见。督导任务结束后，各督导组要及时与所督导党(工委)及基层党组织交换意见，通报情况，指出不足或问题，提出整改意见，并在两天内向所督导党组织发出《整改通知书》。同时，督导组要把督导过程中发现的典型和亮点以及突出问题以书面材料形式向县委组织部进行反馈。七是考评考核。督导组对各党(工)委在规范组织生活方面的工作成效进行系统考评打分，并根据排名情况，将考核结果作为年终党建工作考核的重中之重。从各基层党组织中挑选出30个落实“三会一课”制度成绩突出的进行县级表彰鼓励。
基层党支部三会一课记录本
参加人员：张三张三张三。
主持人：张三。
记录人：张三。
会议内容：研究确定我村今年的党建工作要点。
张三：今天，党工委下发了二0一0年党建工作要点，我们一起学习学习，同时，一起研究我们村今年党建工作的重点。下面我先传达一下文件精神：2013年党建工作的指导思想是：紧紧围绕着建设富裕、文明、和谐的现代化新龙都这一目标，全面优化党的干部结构，夯实新农村建设的政治基础。
1、全面整合组织资源，进一步完善基层组织互帮互助机制。
2、全面加强社区党建工作，进一步提升服务能力。
3、全面加强两新组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面。
4、严格党员发展标准，保证党组织纯洁性。本站。
5、抓好党员队伍建设，不断提升执政能力。
6、全面加强远程教育工作，不断提高党员干部整体素质。
7、创新活动载体，扎实抓好基层党建工作。
张三：我认为党委制定的2013年党建工作要点关于严格党员发展，对我们来说，是切实可行的，发展党员要坚持组织程序，严格党员标准，全面增加党员发展的透明度，公开度，确保党员发展质量，这就是关键，不能什么人都往党内拉，咱村里大多数的党员总体还是好的，觉悟也很高，但也有个别党员确实是不像话，素质太差，大事小事斤斤计较，安排工作拖拖拉拉、讨价还价，起不到模范带头作用。
我建议这样的党员要进行个别谈话和教育让他意识到作为一个共产党员应该怎样做。同时提到要加强违纪违法党员的查处力度，结合计划生育，财务审计等工作，对违法违纪党员，发现一个，查处一个，决不姑息迁就，给我们每个党员都敲响了警钟。
张三：从实际情况看，我们农村党员总体素质还有一定的差距，农村党员干部也是同样，党工委对党建工作要点讲得很好，通过各种渠道，如远程教育，集中培训，征求意见，自我剖析，整顿提高等手段真正使党员干部的思想统一到贯彻落实十七大、十七届三中、四中中精神，落实科学发展观的轨道上来，为建设社会主义新农村奠定坚强的组织基础和政治保障。
一是抓班子带队伍，我们这个党支部班子是全村党员群众的核心，我们把党组织的各项工作做好了，全村的工作就做好了。
二是抓作风树形象，对个别不发挥作用，不遵纪守法的党员，今年要加强教育，决不能让党员混同于一般群众。
三是要抓教育强素质，刚才张三、张三两位同志说的很有道理，但出现这些问题的原因，就是我们平时没抓好教育，党员干部的素质没有提高，所以今年必须抓好现代远程教育学习和三会一课。对无故不参加学习的党员，七一和年底坚决不予表彰奖励。
年基层党支部“三会一课”形势分析范文年
“三会一课”是党组织生活的基本形式，是党的基层组织必须长期坚持的重要制度。为进一步做好基层党员队伍的管理，提升学习教育的质量水平，近期我单位对“三会一课”情况进行了一次深入的分析，现将基本情况汇报如下。
一、党组织和党员队伍基本情况。
xx党支部现有党员xx名（其中正式党员xx名），占单位总数的xx%，其中干部党员xx人，普通党员xx人，共有x个党小组，党支部支委x人。
二、主要问题表现形式。
（一）支部班子成员年轻了，然而工作能力减弱了。当前基层干部队伍更趋年轻化，新书记领导老党员的现象比较普遍。基层党支部书记受选拔渠道窄、队伍成份新、工作流动快的影响，导致部分支部书记“党代表”意识淡化，做党务工作的能力相对偏弱。目前，党支部书记多为“半路出家”，有的刚从学校毕业就接手单位全面工作，有的同志刚党员转正就进入支委，党龄不长就当了书记，开展党务工作存在“捉襟见肘”的现象。此外支委成员没有把自己放在支部决策层，讲服从多、提意见少，书记“唱独角戏”的问题不同程度地存在，导致党支部解决自身问题的能力有下降。表现之一，思想平庸。有的对党的工作不够热忱，不注重思想改造；有的对党的历史和传统学习不够、知之不深；有的乐当“自保户”，认为只要干好自己的事，干多干少一样拿工资。表现之二，意识淡化。有的将党的工作业务化，存在以专业素质代替党员标准的现象；有的只讲权利不讲义务，交纳党费不积极、汇报思想不主动；有的抓党的工作有畏难情绪，怕麻烦不愿担任党小组长等党内职务。表现之三，追求“现实”。有的视个人利益高于一切，碰见好处往前钻、遇到困难向后缩；有的对“工资涨不涨”“体制改不改”“待遇变不变”等涉及切身利益的问题关注有加，对眼前工作怎么干、下步工作怎么办考虑不够。
（二）党员队伍规模增大了，然而党员身份“贬值”了。随着编制的调整和人数的增加，党员数量也大幅上升。以我单位为例，共有人员xxx名，其中党员xxx名，团员xx名，党员数量增加使基层党组织力量不断壮大，也使党员“群众化”、身份认同感降低、荣誉感下降、先锋作用发挥不明显等问题逐步凸显。在无形中削弱了党员的神圣感和崇高感，导致部分党员在不同程度上出现角色意识淡化、工作标准一般化和自身形象群众化的现象。一是思维层次有待提高。有的思想解放不够彻底，不能自觉从不合时宜的观念和做法中“跳”出来；有的面对新形势、新任务、新情况带来的新挑战，感到老办法不灵，新办法不多。二是创新意识亟需强化。有的接受新事物不够积极主动，开展工作缺乏“创”的意识和“闯”的劲头；有的处于“夹生”状态，既缺少党员的经验、又缺少团员的活力。三是业务技能还有差距。有的党务工作者不会利用党组织开展工作；有的机关党员不能独当一面，不懂基层、不会指导基层；有的基层党员业务知识匮乏，“学历”和能力不相匹配。四是议事能力相对较低。有的对党的传统没底数，工作起来没路数，解决问题没招数；有的分析判断和建言献策能力欠缺，没有真知灼见。
（三）组织形式内容丰富了，然而落实质量下降了。今年以来，我单位对支委进行了培训，对组织生活制度落实进行了详细的规范。各支部按照规定动作，坚持落实七项组织生活制度，严格落实党日内容，基本达到了“组织健全、制度落实、活动经常、效果明显”的标准。但也仍存在一些问题，比如有的把落实组织生活制度当成“软指标”，说起来重要，忙起来不要；有的组织生活流于形式，质量不高、“党”味不浓；有的党员汇报思想高、大、空，讲真话少、讲心里话少、汇报真实思想少。这些问题，在一定程度上直接影响着基层党组织的原则性战斗性。一是自我要求不严。有的组织观念欠缺，入党前拼命干、入党后松一半；有的吃苦意识不强，贪图享受；有的模范作用弱化，平时看不出来，关键时站不出来，危难时豁不出来。二是工作作风不实。有的工作标准不一，对评比性的工作高度重视，对基础性工作关注不多；有的浮在表面，抓工作粗枝大叶，初看马马虎虎，细看漏洞百出。三是精神状态不好。有的缺乏标准意识，不求过得硬，只求过的去；有的“等现成”，自我加压、自我锻炼的意识不够；有的只愿做跑跑颠颠的面上工作，不愿进行深入细致地思考研究。
（四）党员干部管理严实了，然而问题矛盾凸显了。当前党员队伍中，老干部、老同当前隐藏内容免费查看志逐步增多，支部书记与这些党员干部的年龄、工龄、党龄都存在倒挂现象。在抓党员干部管理上，依靠组织抓管理经验缺乏、办法不多，甚至出现“党管党员行政化”的现象，致使部分党员干部产生了抵触情绪，“说怪话、发牢骚”的现象时有发生。久而久之，组织观念被淡化了，支部的组织领导力也被削弱，直接影响和制约了组织功能作用的发挥。
三、原因分析。
对以上存在的问题进行剖析，既有党员自身的原因，也有党组织管理、教育和培训方面的原因，具体存在以下三个方面：
（一）思想认识不到位。主要是基层党组织对“战斗堡垒作用”认识不清，部署工作、完成任务时偏好于行政方式，没有真正认识到党支部在加强单位全面建设中的核心领导作用。片面地认为，全面建设有上级党委把关，重大问题有领导决策，主要是完成好业务工作，主动作为意识不强。
（二）能力素质有短板。客观方面，当前基层干部成长周期缩短，许多同志呆上两三年就走上了基层领导岗位，造成正副书记综合素质“先天不足”。再加上担任支委成员时“淬火不够”，导致对党务工作知之不多、了解不深，开展工作的思路不清、程序不明、方法不活，在一定程度上影响了党支部建设。主观方面，主要是学习怕刻苦、思想怕艰苦，只满足于完成了具体工作、保住单位不出问题的安全底线，对单位建设形势深层次思考的少。
（三）基层任务负担重。“上面千条线，下面一根针”。基层单位在实际工作中，面临的琐事、杂事、计划外的事情较多，对党支部正常的工作有一定的冲击。加之，基层干部统筹协调不够，有时落实的时间被抢占、人员被抽调、内容被挤掉，在落实上打了折扣、搞了变通。
四、下一步改进方向。
（一）紧跟形势，强化先进意识教育。必须把强化先进性意识作为党员队伍建设的基础工程来抓。一是注重坚持党员标准。在教育训练和日常管理中，对党员的标准要更高一些，要求要更严一些，引导其强化“标杆”意识，时时刻刻为群众树样板、做楷模，切实使党员“与众不同”，能够一眼辨得出来。二是注重运用典型带动。紧贴基层工作任务实践，广泛开展举党旗、戴党徽、配发党员证活动，通过设立党员示范岗、建立党员先锋队、划分党员责任区，让群众随处能见到党员身影，随时能听到党员声音，使党徽闪耀在基层建设的各个阵地上。三是注重严格惩戒措施。建立党员队伍能进能出机制，对严重背离党员要求的要采取延长预备期、取消预备党员资格、劝其退党等惩处措施严肃进行处理，使其戒除入了党就等于进了“保险箱”的错误认识，确保党员队伍的纯洁性。
党支部落实三会一课存在的问题及整改措施
党支部：是党组织开展工作的基层单位，是党的各项工作和战斗力的基础，是团结群众的核心，是教育党员的学校，是战胜困难的堡垒，在社会基层单位中发挥着核心作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况，“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现，各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会，按时上好党课，年初有工作计划，会议根据计划认真准备，学习的内容与时俱进，党员（含预备党员）基本自觉参加党员大会和党课学习，“三会一课”台账资料齐全，有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等；同时，在检查时随机抽取6党员进行谈话，他们都了解“三会一课”制度，都按时参加党员大会和党课。
（一）“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密，仍然局限于学习文件，不能认真备课、辅导学、深入学。
（二）“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略，不能真实反应会议过程和会议作出的决定。
（一）注重质量，不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。除了传统的会议模式之外，还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高“三会一课”的质量。
（二）定期督查，确保“三会一课”制度。
为确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式化，保证党员的经常性教育能够持之有效地进行，公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式，检查“三会一课”召开的会议记录，摸清会议是否如期召开，是否按照有关规定进行，是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告，对其中优秀的党组织进行表扬，确保督查取得实际成效。
党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。
（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。
的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。
（二）内容上创新，增强党员的认同度。
要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。
一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。
教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。
三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。
（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。
要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。
一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。
合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。
(四)制度上创新，增强工作的约束力。
一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。
二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。
对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。
为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。
1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。
3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。
4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强。
对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。
“三会一课”是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体，在加强基层党组织建设，提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来，xx所各基层党支部在所党委的领导下，在所机关党总支的具体指导下，认真落实“三会一课”，不断强化全面从严治党和从严治警，加强党的理论武装、思想作风、党员队伍等方面的建设，全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创xx工作新局面，提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研，现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量，谈谈自己的看法与理解。
一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议，按规定审议支委会工作，对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看，基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来，支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量，还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理，讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重，党员不能充分行使民主权利。
二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作，与部门业务中心工作结合不紧密；或是偏重于行政业务、管教矫治工作，把支委会开成了行政工作会、管教业务会；有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习，支委会的根本职能不能真正发挥出来。
三是党小组会的作用发挥不够。从xx机关各基层党支部组织建设的实际情况看，有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限制，党小组职能作用发挥不够，有的党支部没有成立党小组，党小组的职能作用无从谈起。
四是党课教育作用不明显。几年来，所各基层党支部能够按规定和要求，落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制，党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性，党课教育缺乏感染力、吸引力，党课质量不高，教育效果一般。在党课的组织实施上，有的缺乏针对性，准备不够充分，有的党课多是读读报纸、学习文件，摘要学习《党章》等，党课育内容存在较大的随意性，使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低，党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差，造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上，有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象，把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。
一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够，对规定的内容和要求了解，但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产，教育矫治等有形的工作中，个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作，投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力，从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了，党课上了，笔记记了，就算落实了”的标准上。
二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看，一是新调整的支部书记较多，支委要员调整较多，有的书记尽管从事党务工作时间长，但没有经过系统的培训，党务知识和工作经验较少，抓党建能力较弱。二是xx机关科室支部书记一岗双责，工作任务重大部分时间主要忙于行政工作，党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作，又要兼顾支部党务工作，无暇弥补党务工作能力上的不足，有的支部存在着支部工作行政化，落实制度简单化，质量要求一般化的现象。
三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来，随着全面治党的和全面推进xx工作的要求，xx机关的党员队伍素质有了较大的提高，对“三会一课”提出了新的更高的要求，需要进一步探索新形式，赋于新内容，创造新方法。当前，多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式，使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力，影响了“三会一课”质量和成效。
四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准，很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准，对支部开展“三会一课”情况，很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低，有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。
一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容，要严格“三会一课”制度，保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式，创新工作方式，不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上，结合全面推进xx工作，针对和结合党员实际，使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。
二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度，及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑，为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核，使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。
三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作，认真开展主题党日+活动，坚持“三会一课”的原则性和严肃性，加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查，对基层党支部“三会一课”不落实的，要对支部书记批评教育，对问题较多的要追究支部书记责任。
从开展“不忘初心，牢记使命”主题教育以来，对基层党支部的建设提出新的要求，新的高度。下面结合党支部现状，谈一谈针对“三会一课”存在的问题：
一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大，活动不经常的问题较为突出；二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时，方法不多，形式不活，学习的质量不高；三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题，有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足，了解不深，导致一知半解，以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严，不参加人员请假随意性大，标准低，效果不好。
存在问题的原因分析，模范作用不强，党组织的“领头羊”从严治党的意识不够，原则性不强；三是党员学习的自觉性不够；四是各级党员自身要求不严，落实制度不坚决等等。
1、改变形式单一“三会一课”。
党支部党员大会要重实效，内容丰富，展现出实际意义，支部委员会会议要结合党员大会的基层意见，有说服力的会议，党小组会议要有创造性，有科学性，甩掉陈旧呆板组织形式，党课要有规划性、针对性、系统性。
2、党务工作素质提高。
3、紧贴实际，务求实效。
减少理论说教，真正解决基层实际热点难点问题。加强培训，不断提升党员干部的党务知识与业务技能，能够较好的组织与开展“三会一课”，达到整体提升党员的政治水平和工作能力，以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，充分体现党员的先进性。
（二）重稳妥轻创新，组织优势未能充分发挥。个别党支部班子在抓支部建设中，按部就班，略于应付，工作能力、领导方式和工作作风上欠差，群众威信不高，带领高位求进办法不多，在面临当前发展方式转变的形势下，还没有实现这种角色的根本转变。有创新意识没有创新能力，不善于或不会运用新的管理方法来解决工作中的问题，加之党支部年轻比例较小，队伍年龄老化，上进心部分，支部建设缺少活力，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。
（三）重轻提高，队伍优势未能充分发挥。在教育方面，多数支部组织生活仍以读、学文件为主，活动形式单一枯燥，组织生活存在一定的形式主义和随意性，“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些个别不自觉履行义务、不自觉参加生活、不主动交纳党费的缺乏严格有效的组织处理措施。在监督方面，监督的方式方法都比较软弱，有的参加组织生活应付，交党费的不积极，这些现象的存在反映出在教育、管理和监督方面的有很多缺失，致使的先锋模范作用没有在服务群众和业务工作中得到充分体现。
热衷于会议，讲面子，流形式，不看实效看，形势与内容脱节。二是集中制贯彻执行不自觉。有的正副集体领导观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥的作用，甚至担心发扬不利于集中；三是党建考核机制不完善。多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的措施和制约手段，导致党支部工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
当前，我院正处在服务达州跨越发展，建设幸福达州的重要时期。在新的历史条件下，加强机关党支部建设，充分发挥党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：
（一）围绕中心工作，发挥党支部的战斗保垒作用。机关党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要抓好教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大干部认真学习中国特色社会主义理论，特别要系统地学习科学发展观，进一步坚定主义理想和中国特色社会主义，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强支部建设。以“警民亲”、“创先争优”、“发扬传统、坚定、执法为民”活动为契机推动实施。发挥机关内网优势，加大党建工作力度，推动支部建设。
（二）着眼发展需求，提高全体干部综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、以会代训等形式，不断提高基层干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设。要使支部班子每位牢记党的根本旨，进一步解放思想、转变观念，在工作的中增长知识和才干；二是要加强作风建设。教育每位支部班子牢固树立群众观念，“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳；三是要加强能力建设。要本着“实际、实用、实效”的原则，通过多种形式进行培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力，培养意识和开拓，提高工作的本领。
（三）创新方式方法，加强队伍教育管理监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用网络等教育资源，组织进行理论学习和业务技能的培训，提高的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在质量的前提下，加强对机关干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级与学现代知识、学业务、律知识等结合起来，增加广泛性；在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授上课、到爱国主义和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力；在教育时间上，原则上要每周一次，但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全管理监督机制，使的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导树立良好形象。要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、建立示范岗等，使有所作为，让他们增强认同感、归属感、责任感。
（四）健全工作制度，为推进党支部建设提供保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥机关党委、庭室支部在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任考核机制。要以《创建“五型”党组织量化考核细则》和《工作考核细则》为参考依据，进一步细化支部建设工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善支部工作运行机制。通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以“三会一课”的监督机制、以岗位目标承诺和承诺为主的管理机制，以关心激励为主的发挥作用长效机制，为党支部建设和发挥作用搭建平台，具体表现为支部组织理论学习缺少系统性计划，理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。
在支部的学习上下功夫，营造习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高思想素质，充分发挥的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高个人的思想素质。
1.强化理论和党史业务学习。以“”重要思想为学习主线，使全体通过学习界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。
2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好理论；要定期召开支委会议对思想情况进行认真分析，要根据各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。
3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成年度综合培训计划，建立学习制度，以制度作保障，不断强化学习的重要作用。集中学与个人自己学相结合的灵活学习机制，全体每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部的学习笔记；建立学习考核制度，对学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。（2）继续开展读书活动。党支部定期向推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励多读书，读好书。（3）加强教育。利用报刊、网络等传媒，组织阅读各类报道，引导进一步增强意识和大局意识，通过学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高综合分析问题的能力。
促进坚定主义理想和中国特色社会主义，牢固树立旨意识，增强意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，党史工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐宜宾多作贡献。
三、存在问题三：支部对教育管理措施不力，对日常学习、工作的监督力度不够，对的监督、约束机制不够完善，对其、义务、纪律需进一步明确和规范。
支部通过加强对的教育管理，建立起一支高素质、高能力的队伍，使在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。
1.研究、探索建立以发挥先锋模范作用为核心的量化考核体系，把有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核的主要依据，并将考核纳入到个人综合考核中，目的是使工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。
2.进一步健全大会制度和组织生活会制度，支部要定期召开大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在教育中的重要作用，引导在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的和活动，健全监督机制，帮助进步。
四、存在问题四：支部在开展各项工作、各类活动时，在形式、内容、深度(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)等方面创新不够。支部特色活动、精品活动、品位活动推出不多，支部在日常的党史研究工作中，创新意识不够，缺乏新思。
整改目标：
支部要积极鼓励解放思想、与时俱进，创造性地开展党史工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的，要及时表扬并可给予适当的励，并将此作为各类评优的一个重要参考。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就常好的典范。但也不排除组织生活会、生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大，久而久之，使组织的凝聚力下降。
像这次的学习培训，太好了，我们这些收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部、副有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休教师认为自己已经退休，可以不关心了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
党建工作经费少，活动场所没有的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
部分缺乏加强自身建设的观念，在理想、价值观念、旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
一要组织他们学习发展工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展的指导方针、工作重点、标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们系统地学习党务知识，如发展工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、思想、理论，学习党的线方针政策，学习党的建设和思想工作的基本知识，不断提高他们的理论政策水平。要缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。
建立和完善有效的激励机制，教育广大进一步坚定对马克思主义、坚定对社会主义的。增强对、现代化建设的信心，增强对党的的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀为榜样，学习他们的先进事迹和崇高，加强党性，优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代。
在支、大队党委的坚强领导下，中队党支部认真按照上级有关要求，结合这次生活会认真分析查找剖析中队党支部班子建设中存在的问题，感到存在的问题还不少。通过会前学习教育，征求意见或，支部生活会，谈心活动，我们找准了党支部班子存在的主要问题，分析了存在问题的主要原因，明确了今后的努力方向，进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。
主要表现在一是从上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强。在面前不含糊，但比较容易满足于大方向上的一致，缺乏从上观察、分析问题的马克思主义的世界观方。比较习惯听声音，看，从上观察分析的敏锐性不强。
主要表现在一是正确处理与集中两者关系上做得不够。发扬不够广泛，或者只是流于形式，表面的，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，思想准备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较。三是开展的质量不够高，在支部生活会上，开展比较好，解剖自己也敢于较真，但别人时，坦诚相见少，脸红不起来，打不下去。对发现到的问题，有时爱拐弯抹角，避重就轻，不痛不痒；有时偏听偏信，随意；有时不注意场合和时机，挫伤了个别人的积极性，达不到的目的。
上级下达的任务经常是照搬照套，原样传达，充当传声筒，一些上级的没有很好地学习领会，对工作中的一些方式、方法也是没有很好加以探讨研究，工作浮于表面，抓督促落实少。三是对团支部和委员会的指导作用不够强。
主要表现在平时落实组织生活七项制度时，有一种不经常不到位的想象。不能够充分认识到组织制度对部队建设的重要性。虽然有开展组织生活，但是开展时有时不是很认真。
主要表现在对党管干部六项制度落实不到位，主义比较严重，不能够很好地发挥党管干部六项制度的作用，平时对干部管理有一种不会管、不敢管、怕管不好的现象。
主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，上存在偏差。
许多战士反映支部每个都存在类似的问题，战士有思想想法很难与干部沟通，虽然有做思想工作，但是不深入，不到位，不能够放下架子，深入到群众当中去，而是停留在表面上，造成一些战士干工作积极性不高。
主要体现在平时安排工作，不能够按照计划抓落实，而是想到什么干什么，导致战士整天不知自己在忙什么，使一些战士产生厌烦心理，没有地调节工作与学习的矛盾。
思想、理论和“”重要思想，党的知识学习不透，特别是对“”重要思想的有关篇章学习、理解不够，只停留于表面，对中央发出的《关于和发展的社会主义市场经济条件下军队思想建设若干问题的决定》学习的不够，没有很好贯彻文件，对新时期我军思想建设的历史，不能进一步明确，对新时期我军思想建设的历史，不能进一步明确。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足，强调实际工作作用的多，强调理论学习的少，没有危机感。
贯彻执行集中制的质量和能力不高，对集中制的内涵把握得不够准确。问题质量不高，气氛不浓，主要是存在怕得罪人，做老思想。做思想工作时不深入，不到位，不能放下架子，放下面子，深入群众中去，而只是停留于形式，做表面文章。
党支部是中队各项工作的领导核心，是团结在一起的堡垒，我支部虽说在各项工作中有起到一定的核心作用，能很好地完成好上级交给的各项任务，起到了一定的模范带头作用，但是我们在一些工作任务的部署上还是安排的不够合理，对连队的建设，支部没有一个长远计划，对官兵思想状况分析的工作做的不够细致，在的选配和选送专业技术人员方面存在着失误，造成一些不良的后果。没有较好引导和帮助团支部，委员会开展好工作，不能积极发挥党支部的先锋模范堡垒作用。班子对自身的要求不够严格，工作标准要求不高，抱着求稳不求成绩的思想，争先创优意识不够强，强调客观原因多，找主观因素少。
误倾向对官兵思想的影响和干扰，官兵坚定和思想。要强化模范贯彻执行党的线、方针、政策的观念，完成以防火灭火和抢险救援为中心的各项任务.
要集体领导，不搞“家长制”和“”。要开展健康的思想斗争，支部要增强党性观念和原则意识，讲真理不讲面子，对事业，对同志高度负责，广泛有效地开展和，创造良好的氛围。
在部队管理上严格落实条令条例及部队各项管理制度。从部队平时点滴养成抓起，干部首先带头落实好一日生活制度，进一步规范营房营区地建设，提高各类软硬件质量，使部队各项工作正规。
严格按照七项组织生活制度的要求开展，依据政工条例和《新纲要》抓好落实，克服以前在落实上不经常、流于形式、走过场、不求实效的问题。充分发挥组织制度对部队建设的作用。
(五)严格落实党管干部，党管制度，充分发挥好，干部的先锋模范作用。
把党管干部六项制度落实到实处，真正把、干部教育好，管理好，克服思想，对干部平时学习，生活作风采取群众支部全过程监督检查，对发现、干部管理有不按条例的，立即指出，及时改正，限期改正.
克服支部“一班人”创优意识不强，停止不前的思想。合理估量中队目前现状，彻底清除那种满足于现状的思想想法，多学习先进中队好的做法，好的经验，结合中队的工作实际，创造出自己的特色，使部队经得起上级检查。
自开展“机关作风建设年活动”以来，按照工委管委关于活动的要求，认真学习了市委孙书记在全市机关作风建设年活动动员大会上的讲话及市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》，对我部门的工作及广大干部的思想动态进行了仔细查找，从世界观、人生观、价值观三个方面进行了认真剖析，找出了在思想、工作、生活中存在的问题，并明确今后整改的方向。现制定整改措施如下：
1、学习不够经常。政治理论方面内容看得多，宏观经济理论、法律知识、电脑知识、科学文化知识等钻研得少，知识面不够广;自觉主动挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学得少，有时看报纸也只是看看大标题，对一些新问题新知识钻研还不深。
2、对干部培养力度不够。平时组织集中学习主要在思想政治学习上，专业技术业务知识培训学习比较缺少，大部分干部知识结构缺少更新。同时从爱护干部的角度考虑的多一些，批评教育多，警示教育少，对有的干部管理“失之于宽、失之于软”。对干部缺乏科学的考评办法和好的激励机制，出好干部、多出有才能的干部不够。
全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，以高素质提高服务水平和质量。
2、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
3、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己负责的工作，做到立说立行，干就干好。对工委管委交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。
点带一般;工作落实上能提前就提前。为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务。
总之，我们将本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，重点抓好整改措施的落实。自身作风的转变，做好表率，以新的作风促进我区经济社会建设的新发展。
基层党支部“三会一课”制度
三会一课，俗称“三讲”一课三会制度是指定期召开党支部会议、党支部委员会和党组会议，按时上好党课。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
全面从严治党包括党的思想、制度、组织、作风和反腐倡廉“五位一体”建设，可谓包罗万象、内容庞大，究竟从何处发力?党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》首段便回答了这个问题：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。从《准则》第二板块可以看出，党内政治生活包括坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个大方面，涉及到的范畴仍然不少，如果面面俱到地去抓，对基层而言，还是“老虎啃天，无处下嘴”。韩愈在《进学解》中说：“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”，以此用来比喻万事万物皆需抓住其着力点、关键处，就如同党中央抓作风建设只聚焦于反“四风”一般，从党内政治生活的若干范畴之中是否也可以抓住关键之点呢?笔者以为，随着全面从严治党向基层延伸，党支部“三会一课”正是党内政治生活的逻辑起点和重要支点，它就如同关公的大刀之刀刃、张飞的蛇矛之矛锋，虽然只是薄薄的一线、尖尖的一点，但力量之强、作用之大不可小视。所以，就基层支部而言，加强党内政治生活必须从“三会一课”加强起，规范党内政治生活必须从“三会一课”规范起。
关于“三会一课”，中央组织部编写的《中国共产党组织工作辞典》上解释说：“‘三会’指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，‘一课’指按时上好党课。‘三会一课’是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。”加强党的建设，基础在基层，重点在支部，而“三会一课”乃是最基本的形式和最主要的路径。我们党之所以先进，之所以历经艰难困苦而屹立不倒，根本原因就在于她有着严密、广泛而庞大的基层组织体系，这种组织制度的先进性表现为，它既能够迅速地把广大群众的意愿、诉求和表达反映到最高层，成为高层决策的依据，又能够最快地把党的主张、党的领导、党的思想、党的政策落实到最基层，让党的声音传万家、党的理念在群众中生根开花。反之，再好的政治主张，再好的方针政策，如果没有广大基层党组织很好地去宣传引导，去贯彻落实，那也不过是镜花水月、海市蜃景罢了。所以，当年陈云同志就指出：“支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策，依靠支部才能具体深入到群众中去”;邓小平同志强调：“提这样口号，那样口号，这样方针，那样方针，只有有了基层工作，有了经常工作，才有希望落实”;中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出：“要把党支部建设作为最重要的基本建设”“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部”。抓基层党建工作，重点是把支部建设抓好，而抓支部建设，核心就是把“三会一课”抓牢。这是因为：
第一，“三会一课”有利于夯实基层基础。我们知道，党的组织由党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织构成，它们犹如一座金字塔，党支部无论从地位上讲还是从数量上看，都是托底的塔基。所以，江泽民、胡锦涛、习近平都反复强调：“基础不牢，地动山摇。”全国有党的地方组织3218个，党的基层组织436万个，其中：党支部数达388万个，占到党组织总数的88.9%;从保山的情况来看，全市有党的地方组织5个，党的基层组织6772个，而党支部数达5583个，占到党组织总数的80%以上。如果这80%的党支部都把“三会一课”作为逻辑起点，常态化地抓落实，制度化地抓到位，创造性地抓出彩，那么，党内政治生活就不会失范，党执政的根基就会坚如磐石。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”。党支部既是党的一切工作的力量支撑，又处于诸多矛盾交汇的最前沿，从这个角度讲，以从严从实的精神抓好“三会一课”，让所有党支部强起来，乃是真正的长远之计和固本之举。
第二，“三会一课”有利于激活组织“细胞”。从全党来讲，党支部是党组织的“神经末梢”，党员是党组织的“细胞”。只有“下好支部这盘棋”，才会“点燃党员这盏灯”。所以，我们党从建党之日起，就非常重视支部建设，1922年2月，在江西萍乡县安源镇建立起第一个工人党支部，1923年8月，在河北省安平县台城村建立起第一个农村党支部，1927年9月，部队途经江西永新县三湾村时，人已不足一千，马匹不过五十，就在“协盛和”杂货铺里，毛泽东提出“支部建在连上”的重大主张，从而改变了中国革命的命运，后来他在总结井冈山斗争经验时指出“红军之所以艰苦奋斗而不溃散，支部建在连上是一个重要的原因。”这个论断是在总结深刻教训的基础上提出来的。我党的军队原先并不是支部建在连上，而是支部建在团上。这种做法造成了严重后果，即“完全没有抓住士兵”“故经不起严重的考验”。“支部建在连上”提出了一个看似简单其实非常重大的基本问题，即：基层党组织的工作范围问题，能不能抓住党员的问题。《准则》指出：“党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会议”“每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活”。党员作为党的肌体的“细胞”，无论职务高下、职业千秋，全部都纳入在不同的支部之中，以“三会一课”的形式开展党内政治生活，既可以使领导干部以普通党员的身份参与学习，又能够让普通党员以平等的身份参与讨论，而且工作范围不大，人人皆可畅所欲言，个个都能表达思想，从而凸显党员的主体地位，激活党员的内生动力。
第三，“三会一课”有利于支部强身健体。支部不强，啥事也麻烦;支部身强体健，干啥事都顺。“三会一课”是支部自身建设的重要内容，何谓自身建设?就是自身健康、生活成长的需要，是一种力量“内聚”，仿佛一个人每天必须要吃三顿饭、睡八个小时一样，不吃不睡就无法干活。“三会一课”对于党支部而言，就像吃饭睡觉一样平常。如果长期不开展“三会一课”，就如同一个人长期不吃不睡一样，那便是病体，亦即软弱涣散了。所以，开展“三会一课”，是支部“内聚”强身、蓄能增量的重要载体，支部自身建强了，然后辛勤劳动、发挥作用，通过推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方式，成为一个地方发展进步的根本推动力量。当然，“三会一课”究竟怎样开展是一个问题，有的基层支部把研究具体工作、安排生产任务或者是开展文娱活动等作为“三会一课”的内容，这就背离了“三会一课”的初衷。《准则》明确指出：“‘三会一课’要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”。我们知道，吃饭的时候主食只能是米饭而不是菜，吃菜是为了更好地吃饭，支部“三会一课”的主食即是政治学习、政治教育、党性锻炼。这是因为，党的基层组织首先是政治组织，它是战斗堡垒，其政治功能要充分发挥。政治功能的要义就是通过有效的思想政治工作，把党员的思想武装起来、作用发挥出来，然后“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”，团结带领群众坚定不移跟党走。
第四，“三会一课”有利于支部凝心聚力。人是生产力中最活跃的因素。真正的党建，着眼的并非一件一件具体的“事”，而是研究如何做好“人”的工作，说到底就是运用党建思维(党建思维是一种系统思维)，把支部成员的积极性激发出来，把党员的带头作用调动起来，然后带领广大群众，去完成大家共同的事业。出版大家陈原说过：“凝聚力强则事业兴旺发达，历尽坎坷而由衰转盛，失去凝聚力则整个罗马也会在大火中化为灰烬，如尼罗王朝那样。这似乎是抽象的，但它是可以捉摸的”。这就说明为什么我们有些地方发展越来越慢，而有些地方则是一日千里的向前跨越。因为没有凝聚力的地方人心会越来越散、力量会越来越弱，最后只能走向软散与衰落。“三会一课”其实就是一种最为简约的党建思维，只要党支部以务实求真的精神运用好它，就能够最有效地把支部一班人、党员一伙人直至群众一群人调动起来，如同五个手指头并拢贴紧在一起，形成凝聚力，然后再捏紧为拳头，攥成战斗力。尽管以“三会一课”为主要载体形成凝聚力战斗力的过程需要点滴累积和恒久努力，但这个滴水穿石的过程却是力量的聚合、人心的聚拢，一旦释放出来，能量不可低估，最后的效应就是实现跨越发展。
“三会一课”既包含于党内政治生活之中，又可独立出来作为党内政治生活的逻辑起点和重要支点，可以说，“三会一课”是党内政治生活的基石。这种关系体现为：
第一，它们之间是源与流的关系。一个党委(党组)至少有上百名党员，全部靠党委做工作，就会出现“上面热、中间温、下面冷”的情况，党内政治生活也就无从谈起。如果抓住以“三会一课”为主要形式的支部建设这个源头，充分发挥支部的主体作用和党员的内在动力，党内政治生活就自然会得到规范和加强，党委的执政能力和执政水平自然就会得到彰显和体现。所以，“三会一课”是源，党内政治生活是流。“欲流之远者，必浚其泉源”，加强和规范党内政治生活，必须把“三会一课”这个最基本的组织生活形式抓好，让源头蓄满活水、蓄势而发，只有这样，党内政治生活才会能生生不息、流之久远。“使人疲惫不堪的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子”，也许，“三会一课”正是鞋子里的一粒沙子，它让我们在抓党建的路上疲惫前行。如果连“三会一课”这些最基础的工作都抓不好，塞源而欲流长，党内政治生活就会是无源之水，党组织也就很难自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
第二，它们之间是小与大的关系。阿基米德说过：“给我一个支点，我就能够撬动整个地球”;贝多芬也告诉我们：“涓滴之水终可以磨损大石，不是由于它力量强大，而是由于昼夜不舍的滴坠”。大事与小事是辩证统一的关系，大道理往往蕴含在小事情中，欲成大事者，必先通融小事，“一屋不扫，何以扫天下?”。对于党内政治生活这个大的范畴而言，“三会一课”就如同一个支点、一滴滴水，只是“小”而已。然而我们做任何事情，只要聚力于一点，便可旁及其余，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，很多问题可能就会迎刃而解。这就如同辩证唯物主义和历史唯物主义以哲学基本问题作为逻辑起点阐释开去一般，如同社会发展过程中存在社会基本矛盾一样，加强和规范党内政治生活也要从党组织最基本的生活形式出发，才会击中要害，有的放矢，倘使样样都抓，既想要西瓜又舍不得丢掉芝麻，“杂花生树，群莺乱飞”“螃蟹吃豆腐”，就会因噎废食、裹足不前。党内政治生活如果紧紧扭住“三会一课”这个重要支点，以昼夜不舍的滴坠精神，持续用力地把它运用好实践好，《准则》里面的坚定理想信念问题、维护中央权威问题、严明政治纪律问题、坚持民主集中制问题、保障党员权利问题等等党内政治生活，也就根本不成其为问题了。所以，开展支部“三会一课”并非一般意义的工作，它虽然很“小”，却牵动全盘，关乎到“大”。
第三，它们之间是不变与变的关系。“三会一课”是不变，党内政治生活是变。《易经》之易，包含着简易、不易、变易的多重含义，它旨在告诉我们，世间的事物都是不变与变的辩证统一，党内政治生活也不例外。从党的组织形式来看，无论是过去、现在还是将来，抓党内政治生活永远不变的，就是必须抓好“三会一课”，因为它是党组织生活的基本形式，是教育管理党员的主要途径。当然，抓的方法可以各有千秋、百花齐放，抓的内容可以深化拓展、顺势求变，并且在变中求新、变中求进、变中突破，形成既有创造力，又有影响力的“三会一课”党建品牌。同时，通过持续用力抓好“三会一课”，党员的思想会变，党组织的凝聚力战斗力会变，党内政治生态会变，党内政治生活总体状况会向好的方面转化，从而实现质的飞跃。
第四，它们之间是内聚与耗散的关系。耗散结构在热力学上，是指某种物质在远离平衡状态的开放系统中，通过与外界交换物质和能量，可能在一定条件下形成一种新的稳定的有序结构。如果把“三会一课”当作基层支部的“内聚”的话，它正是用通过服务群众、推动发展等方式进行外界交换和能量释放，这种作用发挥的过程就是“耗散”，当既有“内聚”又有“耗散”时，就形成了一种稳定有序的党建结构。还可以作更形象的比喻：基层党组织的“内聚”如同你吃了很多东西，身体的能量增多了，这时候你不能躺着不动，而是要去劳动、去锻炼，亦即发挥作用，把能量耗散出来，把它变成肌肉、变成坚强的血液循环，这样你就不会得糖尿病、不会得肥胖症了，亦即不会软弱涣散了，从而又更好的进行劳动，亦即更好地发挥作用，由此形成良性循环。基层党组织既不能长期不“蓄能”，也不能长期“蓄能”而不释放，否则的话，就会形成组织黑洞，变成源源不断的“内耗”而不是“耗散”。所以，千万不能就“三会一课”抓“三会一课”，而必须在“内聚”强身、蓄能增量的同时，辛勤劳动、发挥作用，不断消耗掉潜在的能量，形成新的势能，把“三会一课”的成效变成净化党内政治生活、推动经济社会发展的内生变量，让全体党员更加坚定理想信念、更加坚持党的基本路线、更加坚决维护党中央权威、更加保持党同人民群众的血肉联系等，从而推动地方跨越发展。
为了进一步加强基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《中国共产党党章》的有关规定，结合我局实际，制定本制度。下面是小编为您精心整理的关于基层党组织三会一课制度全文内容，仅供大家参考。
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，各党支部应当把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。各党支部要结合实际，贴近中心工作，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过“三会一课”教育，不断提高党员的思想政治素质，切实转变工作作风，提升工作水平，推动党员队伍和基层党组织建设。
“三会一课”，是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会，按时上好党课。
(一)支部委员会。
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示精神和决定;结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况;分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施;讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题;其他需要支部讨论的重要问题。
(二)党小组会。
党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组长主持，其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策;学习党的基本知识和基本理论;学习国家的法律、法规和政策;学习上级党组织的决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况;反映党员群众的意见和建议;围绕党支部的工作，结合实际提出贯彻措施，并检查落实情况等。
(三)支部党员大会。
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或者副书记主持，全体党员参加。其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示;听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划;对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论党员的表彰或者处分等问题;讨论发展新党员及预备党员转正问题;选举新一届支部委员会;讨论支部委员会提交的其他重要问题。
(四)党课。
党课由党员和入党积极分子参加。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育;毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观的教育;国内外政治经济形势教育;党规党纪与党风廉政教育;党员先进性教育;法律法规和政策知识教育;科学文化历史知识教育等。
一般应当1～2个月召开一次支委会或者支委扩大会议;1～2个月召开一次党小组会议，每1～2个季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
“三会一课”活动的召集人应当加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
(一)服务中心工作。
“三会一课”要结合党和国家的形势，围绕局中心工作进行，要有鲜明的现实性、针对性和实践性。
(二)精心组织安排。
“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效，采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。要克服和防止走形式、走过场。
(三)完善有关制度。
各党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后要及时小结，使“三会一课”活动规范化、制度化。
(四)党员要自觉参加。
党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的，必须履行请假手续。对3次以上无故不参加组织活动的党员，党支部要及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的，要延长预备期直至取消预备党员资格;属于正式党员的，要取消优秀党员评比资格。
(五)加强监督检查。
(六)做好其他相关工作。
如对参加“三会一课”活动有困难的，可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，并保持经常联系。
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，各党支部应当把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。各党支部要结合实际，贴近中心工作，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过“三会一课”教育，不断提高党员的思想政治素质，切实转变工作作风，提升工作水平，推动党员队伍和基层党组织建设。
“三会一课”，是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会，按时上好党课。
(一)支部委员会。
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示精神和决定;结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况;分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施;讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题;其他需要支部讨论的重要问题。
(二)党小组会。
党小组会是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组长主持，其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策;学习党的基本知识和基本理论;学习国家的法律、法规和政策;学习上级党组织的决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况;反映党员群众的意见和建议;围绕党支部的工作，结合实际提出贯彻措施，并检查落实情况等。
(三)支部党员大会。
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或者副书记主持，全体党员参加。其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示;听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划;对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论党员的表彰或者处分等问题;讨论发展新党员及预备党员转正问题;选举新一届支部委员会;讨论支部委员会提交的其他重要问题。
(四)党课。
党课由党员和入党积极分子参加。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育;毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观的教育;国内外政治经济形势教育;党规党纪与党风廉政教育;党员先进性教育;法律法规和政策知识教育;科学文化历史知识教育等。
一般应当1～2个月召开一次支委会或者支委扩大会议;1～2个月召开一次党小组会议，每1～2个季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
“三会一课”活动的召集人应当加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
(一)服务中心工作。
“三会一课”要结合党和国家的形势，围绕局中心工作进行，要有鲜明的现实性、针对性和实践性。
(二)精心组织安排。
“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效，采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。要克服和防止走形式、走过场。
(三)完善有关制度。
各党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后要及时小结，使“三会一课”活动规范化、制度化。
(四)党员要自觉参加。
党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的，必须履行请假手续。对3次以上无故不参加组织活动的党员，党支部要及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的，要延长预备期直至取消预备党员资格;属于正式党员的，要取消优秀党员评比资格。
(五)加强监督检查。
(六)做好其他相关工作。
如对参加“三会一课”活动有困难的，可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，并保持经常联系。
1、党组会议参加的成员是本局党组成员。
2、党组会议应在其成员超过半数的情况下召开，由党组书记主持，会议人员不得无故缺席。
3、党组会议一般每季度召开一次，遇特殊情况可临时召开，并指定专人作好记录。
4、凡涉及贯彻党的路线方针和政策及重大工作事项，由党组会议研究决策，交本局(办)下属机构执行。党组会议还负责权力范围内的人事任免、申报、调配等。
支部委员会每月召开一次会议，如遇紧急事，随时召开。支委会议内容包括:组织支委学习文件和上级有关会议精神;研究贯彻上级党组织决议的具体意见;研究和制定本支部党建工作规划;支委过民主生活会，开展批评与自我批评;总结前段工作，布置下段工作;研究入党积极分子的培养、教育、综合考察情况。支部委员会要注意遵守规定的程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备。对会议决议的执行情况要注意检查督促。
支部每季度召开一次全体党员大会。会议内容包括:传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议指示;制订本支部贯彻落实的计划、措施;听取和讨论支委会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员和出席上级党代会的代表;评选优秀党员。
党课应结合本局的实际和党员的思想状况有针对性地进行。在一般情况下，一两个月要上一次党课。学习党的路线、方针、政策，学习马列主义理论、毛泽东思想、“三个代表”思想和科学发展观。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的必须长期坚持的重要制度。洋县立足实际，将督查与指导、整改与立制、评价与考核紧密结合起来，重点抓好基层党组织书记这个关键，管好农村(社区)党员这个主体，严格规范组织生活，划定量的底线，提升质的水平，三举措确保“三会一课”制度有序有力、保质保量落到实处。
明确督导任务，常抓不懈持续推进。抱着“咬定青山不放松”的心态，检查一个，整改一个，指导一片，整改一片，整改措施落实不到位不放松，整改效果达不到标准不放松，紧抓常抓持续抓，确保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化。务必做到“六个确保”，即：确保基层党组织生活进一步规范，“三会一课”制度保质保量落到实处;确保基层党组织议事决策更加科学;确保党员民主权利得到进一步发挥;确保基层党组织先进性和纯洁性建设进一步深化;确保基层党组织凝聚力、战斗力、执政能力进一步增强;确保党员干部得成长、农村(社区)得发展、群众得实惠。
盯紧督导内容，严格规范组织生活。督导过程中，强调“规定动作”必须做到位，查细查实查真。对于弄虚作假、集中补资料应付检查的，一经发现，在党建工作会上通报批评，在电视上曝光。一是做到“十一个看”。看是否定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，是否按时上好党课，且支部书记有没有根据实际需要随时召开会议;看支部大会、支部委员会、党小组会的参会人员情况是否达到规定要求;看支部大会、支部委员会、党小组会的召开是否合乎程序;看支部大会、支部委员会、党小组是否坚持了民主集中制，是否尊重了党员的基本权利;看重要事项的决定是否合乎规定;看支部党员大会、支部委员会、党小组会的会议内容是什么，党课授课内容是什么，会议及授课效果怎么样;看会议记录是否要素俱全、认真仔细;看党员、群众评价、意见建议是什么;看各类资料是否由专人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上级党组织检查指导情况;看督导组每次检查后本基层党组织的整改落实情况。二是达到“十五个有”。有党员活动室、有电教设备、有会议决议、有关于会议决议执行情况的报告、有会议记录、有授课记录、有工作台账、有视频图文资料、有工作方案、有工作制度、有学习笔记、有典型材料、有汇报总结、有评价报告、有考勤记录。三是落实好党组织书记抓党建第一责任人制度。在督导过程中，检查各党(工)委是否对基层党组织开展“三会一课”提出了明确要求、具体建议、安排部署，是否定期派驻党建指导员全程参与基层组织生活，是否认真落实了“书记抓、抓书记”的党建第一责任人制度。
拓展督导方式，切实增强督导实效。构建相互补充、衔接紧密、贯通持久的督导方式体系，切实做到“无遗漏、全覆盖，无软肋、强力度，无混乱，全规范”的实际效果。一是听取汇报。督导组要认真听取各党(工)委书记和基层党组织书记关于落实“三会一课”制度的情况汇报，全面了解该制度运行的整体情况和具体细节。二是查阅资料。督导组要查阅“十四个有”相关资料，看每个党员的学习内容是否大体一致、学习时间和程序是否一致，坚决杜绝弄虚作假、临时补资料的短期突击行为;看学习时间是否达到总量要求，学习内容是否合乎要求、与中省市县精神一致，是否紧扣当下热点和基层工作实际。三是实地走访。督导组要深入到基层党组织，全程参与、现场指导召开2-3次党组织“三会一课”，适时指出不足，提出规范化建设的意见建议;要深入3-5名党员家中，单独谈心，了解党员对基层党组织生活的真实看法和思考;要深入5—10名群众家中，了解群众最当地党组织成长、发挥作用的看法，对部分党员干部的期望和要求。四是定期检查。督导组要每个月到各自包抓的党(工)委选择3-5个点进行指导，检查2-3次帮助整改落实，力求到年终将所有党组织“全覆盖”。五是随机抽查。督导组要根据实际需要，采取随机抽查的方式，不打招呼，在督导当天组织成员集合赶往被抽查单位，力求检查快速、准确、真实，不给基层党组织弄虚作假机会。在此过程中，不准通风报信，不准走马观花式的检查。六是反馈意见。督导任务结束后，各督导组要及时与所督导党(工委)及基层党组织交换意见，通报情况，指出不足或问题，提出整改意见，并在两天内向所督导党组织发出《整改通知书》。同时，督导组要把督导过程中发现的典型和亮点以及突出问题以书面材料形式向县委组织部进行反馈。七是考评考核。督导组对各党(工)委在规范组织生活方面的工作成效进行系统考评打分，并根据排名情况，将考核结果作为年终党建工作考核的重中之重。从各基层党组织中挑选出30个落实“三会一课”制度成绩突出的进行县级表彰鼓励。
1、支部党员大会每季度召开一次，也可根据需要随时召开。
2、支部党员大会主要内容：
（1）传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神，并结合实际制定本支部贯彻意见。
（2）听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。
（3）增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。
（4）讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。
（5）提出对党员的奖励表彰和处理意见。
3、支部党员大会由支部委员会召集，党支部书记主持；支部书记不在时，由党支部副书记或其他支委主持。
4、支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，让党员作好准备。
5、坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主。需要做出决议的，要严格按照“少数服从多数”原则进行表决。
6、参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；赞成数超过应到会有表决权党员的半数，决议有效。
7、做好会议记录。
1、支委会每月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时增加。
2、支委会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
3、召开支委会必须有2／3以上支委参加，否则不能召开支委会；不设支委会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。
4、支委会的主要内容是：
（1）研究贯彻上级党组织决议和指示精神意见，讨论制定完成生产经营（工作）任务的办法、措施。
（2）分析党员队伍、职工队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和职工思想政治工作的措施。
（3）研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作。
（4）研究协调工会、团支部等群众组织工作方面的问题。
5、党支部书记要做好会前准备，将会议内容提前通知每位支委。
6、坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集中正确意见，形成决议并经支部党员大会讨论通过后，由支委贯彻落实。
7、做好会议记录。
1、党小组会每月召开一次，若党支部有特殊任务，次数可以增加。
2、党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。
3、会前，党小组长应与党支部书记或有关支委商定会议内容，并提前通知每个党员。
4、党小组会主要内容：
（1）组织学习政治理论和业务知识。
（2）研究如何贯彻执行支部决议的措施。
（3）接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况。
（4）研究人党积极分子的培养教育工作。
（5）开展民主评议党员工作。
5、每个党员要紧紧围绕中心议题，深入讨论，畅所欲言，充分发表自己的意见。
6、做好会议记录。
1、党支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课，也可根据情况适当增加。
2、党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关部门同志授课。
3、党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本单位中心任务和党员思想实际确定内容。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强本院基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我院实际,制定本制度。
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。要结合我院发展实际，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作学习作风、提升工作水平，不断推动本院的党员队伍建设，努力为我院改革和发展提供坚强的组织保证。
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一）支部委员会。
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
（二）党小组会。
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。我院党小组以自然班为单位，每自然班党员组成一个党小组。
其主要内容是：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。
（5）定期召开民主评议党员活动。
（三）支部党员大会。
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
（四）党课。
党课由入党积极分子参加，对入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育，组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志"三个代表"重要思想、科学发展观的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育。
1、每年年初党支部都要制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报院党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周三下午进行。因特殊情况等，周三无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
1、“三会一课”在内容上，要结合党和国家的形势、围绕我院的中心工作，体现改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、各支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时总结，使“三会一课”活动规范化、制度化。
5、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
本制度自颁布之日起实施，由学院党委负责解释。