通过制定工作方案，我们可以更好地控制工作进度，确保按时完成任务。现在，小编为大家整理了一些成功案例中的工作方案，希望能够为大家的工作提供一些思路和灵感。

交通安全专项整治工作方案

根据县道安办关于《全县道路交通安全隐患专项大排查大整治工作方案》文件精神和要求，为迅速有效开展我乡道路交通安全隐患大排查大整治工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。

为深入贯彻落实关于安全生产重要指示批示精神和省委办公厅、省政府办公厅《关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的紧急通知》要求，深刻汲取“3。7”泉州欣佳酒店倒塌事故和“3。8”福安交通事故教训，坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治，切实把道路交通安全作为安全生产的重中之重，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展道路交通安全大排查大整治行动，全力治理道路交通安全隐患，着力解决道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题，有效预防和减少较大以上道路交通事故的发生，营造安全和谐的道路交通安全环境。

通过开展道路交通安全隐患大排查大整治专项行动，使交通事故多发路段、交通安全隐患点整改消除率达90%以上，落实企业主体责任，坚决防止和遏制重特大道路交通事故，确保不发生道路交通事故和交通事故死亡人数，确保我乡道路交通安全形势平稳。

（一）开展重点路段排查。加大对临水临渠临崖、急弯陡坡、下长坡路段、涵洞、桥梁、交叉路口、通往寺庙道观、水电站等道路的隐患排查，加强公路建筑红线控制区、非交通标志牌建设的安全监管，组织各村开展村内道路交通安全隐患大排查，将排查出的事故多发和危险隐患点段及时进行深度研判整改。

（二）重点车辆：重点排查检验农用车辆和农村面包车、学生接送车交通安全技术状况（农用车辆由乡农机站负责排查、农村面包车由辖区派出所负责排查；学生接送车由乡交通办和派出所负责排查，各村配合）。

（三）重点违法行为：重点整治超速行驶、不按规定车道行驶违法行为、酒后驾驶、闯红灯、涉牌涉证、超员、疲劳驾驶等交通违法行为，危化车证件不全、不按审批路线行驶以及农村地区拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车和摩托车、三轮车违法载人违法行为。

（一）高度重视，认真谋划。交通安全隐患排查整治工作是一项综合性交通安全管理工作，各村各部门要予以高度重视，要认真研究制定符合实际的切实可行的工作方案，努力实现政府组织、部门配合、分工协作、齐抓共管的工作格局，构建交通安全隐患排查整治长效工作机制。

（二）认真调研，合理施策。要对当前我乡道路交通安全管理工作特别是隐患排查整治工作进行一次全面系统调研，研究制约道路交通安全管理工作的突出问题，制定有针对性的措施予以解决，以推动交通安全隐患排查整治工作深入开展。

（三）强化宣传，营造氛围。各村各部门要以排查整治工作为契机，营造浓厚的宣传氛围。充分利用广播、led、版报等媒体，全面开展宣传活动；要大力开展交通安全宣传“七进”（进企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所）活动。

（四）认真分析，加强研判。各村各部门要结合辖区实际，认真研究分析辖区道路交通安全形势，坚持月通报、季总结制度，及时发现引发事故的倾向性、多发性问题，发现管理中的漏洞和不足，开展专项治理对影响本地交通安全的突出问题，进行综合性的整改和治工作，做到预警及时，对策清晰，措施得力，落实具体。

（五）强化督导，确保实效。乡政府将采取明查暗访等形式，对道路交通安全隐患排查整治工作开展督促检查。凡发现隐患排查走过场、制度规定不执行、责任分工不明晰、措施落实不到位或部门监管不力的，一律严肃追究当事人和有关领导责任。

（六）信息汇总，及时报送。各村、各部门每月30日前要及时《隐患排查整改登记表》报至乡交通办。

交通安全专项整治工作方案

为深入排查道路交通安全风险，及时清除道路交通安全隐患，有效防范群死群伤道路交通事故，根据《xx区道安办关于印发xx区道路交通安全隐患专项大排查大整治工作方案的通知》（xx安办〔202x〕7号）要求，结合园林中心道安工作职责，现制定排查整治方案如下：

以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，认真学习、深刻领会，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“隐患不除、事故难防”的安全发展理念，坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治，按照xx区道路交通安全综合整治三年专项行动实施方案的要求，认真落实党政领导干部安全生产责任制，加强道安综合整治工作的组织领导和推进落实，将道路交通安全工作与园林工作同部署、同落实，主动履行道路交通安全行业责任，积极开展道路交通安全隐患专项大排查大整治活动，确保我区道路交通安全形势稳定向好，为建设有福之州、打造幸福之城服务。

第一阶段（3月份）：排查隐患、制定清单。迅速部署，广泛发动，全面深入细致摸排道路交通安全领域涉及城市园林绿化方面可能存在的安全风险隐患问题，并建立问题清单、责任清单、销号清单，提出对策措施，倒排时间表，为整治工作打牢基础。

第二阶段（4月份至9月份）：集中整治、化解风险。逐项对照清单、逐点梳理研判，落实防控力量和整改措施，横向到边，纵向到底，全方位开展交通安全集中整治行动，不放过任何漏洞、盲点、隐患，序时实施整改，及时封堵漏洞，努力做到“隐患穷尽、问题归零”。

第三阶段（10月份至11月份）：查漏补缺、严防固守。组织开展全方位、全覆盖、不间断的交通安全大检查。采取“回头看”“找茬挑刺”等形式，深入重点路段、重大路口、事故易发区域，检查隐患整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等，进一步巩固排查整治成果。

第四阶段（12月份）：总结提炼、建章立制。对大排查大整治隐患专项整治行动进行全面验收，组织“回头看”，对重大隐患落实整改后的安全生产情况逐一复查，持续巩固和扩大排查整治行动成果；在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上，进一步查摆反思问题不足，牢固树立长期作战思想，积极构建长效机制，全面提升工作效能、治理效能。

深化城市道路交通文明畅通提升行动计划。根据中心城区城市道路发展建设规划，积极配合有关部门搞好绿化隔离栏的建设。

（一）强化道安工作组织领导。认真落实党政领导干部安全生产责任制，加强道安综合整治工作的组织领导和推进落实，将道路交通安全工作与园林工作同部署、同落实，主动履行道路交通安全行业责任。根据道安工作规则，细化职责分工，进一步压实道安工作责任。

（二）强化源头安全监管。一是加强园林作业车辆监管。做好自有车辆的保养工作，督促自有车辆及绿化养护企业的养护车辆遵守交规，文明作业。二是强化驾驶人教育培训。推行园林工作车辆驾驶员职业教育与道路安全法规学习。三是配合强化路面秩序管控与警示。在园林路面作业、停车修剪、道路行道树处理时，通过警戒线、警示牌等做好警示工作，保证道路交通安全。

（三）推进道路隐患治理。一是深化城市道路交通文明畅通提升行动计划。根据中心城区城市道路发展建设规划和今年“十位一体”城市精细化管理品质项目，在城市绿化品质提升项目建设中，将道路交通安全因素做为重要参考，纳入规划设计施工全过程中，确保交通安全这个保底工程。二是滚动排查治理道路隐患。加大对十字路口、转弯口、分车带的绿化安全隐患排查，排查出的遮挡标识牌、遮挡视线的绿化危险隐患点段，推动隐患整治措施落到实处。

（四）加强防控体系建设。强化台风等恶劣天气情况的应急响应。制定完善台风恶劣天气时绿化应急救援预案。台风来临前，加强对枯死树、危树、易倒伏树木的巡查，台风来临时，科学合理配强应急救援力量，及时清除倒伏树木，保证道路畅通。

（五）营造深厚氛围。一是充分宣传发动。在公园景区led平滚动播放交通安全公益广告，加大对专项大排查大整治工作的宣传报道。配合组建交通安全宣传队伍，落实单位交通安全宣传责任。二是开展文明交通素质教育。配合开展交通安全宣传进机关、进公共场所活动。

（一）加强组织领导。要提高政治站位，明确目标责任，制定工作要点，加强组织部署，切实把大排查大整治专项行动抓细抓实。各下属公园景区主要负责人要亲自抓，亲自管，定期研究，部署推进。

（二）强化协作配合。加强与道安成员单位的协作配合，互通情况、形成合力，共同分析研判辖区道路交通安全突出问题，研究提出整改措施。

（三）强化工作落实。按道安工作的目标要求，逐一抓好各项工作任务的落实，总结经验和做法，改进完善不足之处，推动园林系统道路交通安全领域的工作不断向上向好发展。

房屋建筑安全专项整治工作方案

根据《国务院办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知》（国办发明电2022〕10号）《广东省人民政府办公厅关于印发广东省自建房安全专项整治工作实施方案的通知》（粤府办明电〔2022〕13号）《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市自建房安全专项整治工作方案的通知》（惠府办函〔2022〕61号）和《博罗县人民政府办公室关于印发博罗县自建房安全专项整治工作方案的通知》（博府办函〔2022〕73号）等文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。

全面落实安全发展理念，始终坚持人民至上、生命至上。压实属地管理责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”的原则，依法依规有序开展自建房安全隐患排查整治工作。对存在安全隐患的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除自建房重大安全风险隐患，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。

在农村房屋安全隐患排查整治的基础上进一步查漏补缺，按照重点核查、分类处置、全面整改的原则，有序推进全县自建房安全整治工作。对存在重大安全隐患的自建房建筑，应及时采取措施，防止发生安全事故。健全完善自建房管理相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

第一阶段：2022年7月底前，完成经营性自建房核查工作，基本完成重点区域和重点场所经核查存在安全隐患的经营性自建房的评估鉴定工作。

第二阶段：2022年9月底前，完成重点区域、重点场所经核查、评估鉴定存在安全隐患的经营性自建房的整治工作，基本完成经营性自建房整治工作。同时全面开展全镇自建房核查以及查漏补缺排查工作。

第三阶段：2023年6月底前，完成所有自建房的核查工作。

第四阶段：2025年6月底前，全面完成经核查、评估鉴定存在安全隐患的自建房的整治工作。

按照属地管理原则，在县政府统筹组织下，负责做好本镇行政区域内整治工作，并做好进度安排、任务落地、资源调配、资金保障等工作，组织村委（居委会）等基层力量，以问题为导向，按照拉网式、全覆盖的要求，做好核查整治各项工作。

（一）核查重点。

1.重点核查地域：对本镇行政区域内城乡所有自建房进行核查，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点核查城乡接合部、拆迁安置区，工业园区以及学校、医院、批发市场等周边区域人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。

2.重点核查场所：（1）3层以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、医疗等公共服务型和饭店、旅馆、商超等经营性的房屋；（3）违规改为经营用途及改扩建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）砖木结构和砖混结构的房屋。

（二）查漏补缺。

与前期农村房屋安全隐患排查整治范围无缝对接，实现城乡全覆盖、无死角、无盲区，确保“不漏一房一户”

（三）核查内容。

全面摸清自建房基本情况，重点核查以下三个方面：

1.结构安全性。核查房屋是否存在加层、开挖地下空间、搭建格子房等改扩建情况；是否存在违法建设情况；有无专业设计及专业施工资料；是否处于危险状态；是否存在以及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载的情况；是否存在建筑结构变形损伤等。

2.经营安全性。核查产权人（使用人、管理人）是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用﹐自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求，是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定，特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。

3.建设合法合规性。核查产权人（使用人、管理人）是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可内容进行建设、未取得施工许可擅自施工、未经竣工验收擅自投入使用等违法违规行为。

（四）隐患分类：自建房建筑隐患分为“一般”“较大”“严重”安全隐患。

1.一般安全隐患，即涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用安全，且可以立即整改到位的。

2.较大安全隐患，即少批多建、未批先建的；违法违规加层、改扩建、开挖地下室、搭建格子房的；擅自改变承重结构的；超设计增加荷载的；无专业设计、施工技术资料等存在隐性使用风险的。

3.重大安全隐患，即建构筑物出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象等房屋结构受损情况；经专业检测机构鉴定为d级危房的。

（五）排查方式。

1.组织核查。按照“条块结合、属地管理”的原则，组织各行业主管部门，按照《中华人民共和国安全生产法》“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”规定，切实扛起属地及本行业自建房安全监管责任，对辖区的自建房进行全面现场核实。一是产权人（使用人、管理人）自查自报。督促自建房产权人（使用人、管理人）履行第一责任和使用安全责任，全面自查房屋结构和改扩建等情况，及时报村居“两委”。二是村和社区“两委”审核。村和社区“两委”对产权人（使用人、管理人）自查情况进行100%核查，建立台账并上报属地镇。三是镇复核。镇会同各行业主管部门，充分利用前期农村房屋安全隐患排查整治、城镇房屋建筑安全风险排查整治行动、房屋建筑和市政设施承灾体普查的成果，委托具备资质的专业机构，针对村（社区）“两委”提交的台账逐一现场复核，全面开展自建房安全隐患核查。市住房和城乡建设局已公示了我市第一批10家鉴定机构（详见附件3）供各地方参考，各村可结合实际情况，主动开展工作。

2.填报核查信息。镇政府会同各行业主管部门及委托的专业机构组织开展自建房实地核查，根据核查信息按要求填写《博罗县自建房安全专项整治信息采集表》（附件1），并将核查数据录入全国自然灾害综合风险普查房屋和市政设施调查系统。参与核查的工作人员、村和社区“两委”审核人员、填报信息的产权人（使用人、管理人）需对填报信息进行核对确认，对填报信息的真实性负责。

3.建立台账。对核查发现的问题，统一填写《博罗县自建房安全整治情况汇总表》（附件2）和《博罗县排查存在安全隐患自建房整改工作台账》（附件3），做到一房（户）一档、一房（户）一责任人、一患一方案，确保“不漏一户、不留死角、不留盲区”。

（六）质检抽查。在房屋建筑和市政基础设施承灾体调查数据质检的基础上，及时组织专家力量加大自建房核查情况的监督抽查力度。以村（社区）为单元，按不低于经营性自建房总数5%、不低于非经营性自建房总数2.5%的比例进行抽查。抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的，必须重新开展核查。

（七）安全性评估或鉴定。经核查存在较大以上安全隐患的经营性自建房，原则上由各行业主管部门督促产权人（使用人、管理人）委托专业鉴定机构进行结构安全性鉴定；亦可统一委托专业鉴定机构进行房屋安全鉴定，同时督促产权人（使用人、管理人）根据鉴定机构的处理建议，落实修缮、加固、拆除、重建等相关整改措施。在安全隐患未消除前，各行业主管部门要落实动态跟踪监管，并视情况相应采取停工停业、撤离人员、围蔽警戒等措施，确保人民群众生命财产安全。

（八）分类整治。要落实属地主体责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人（使用人、管理人）是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。

1.对于“一般”隐患。限期落实整改，更换、增设相应设施设备，及时消除安全隐患。

2.对于“较大”隐患。一是对违法建设的自建房，由镇政府会同有关执法部门组织依法查处。二是对可补办手续的自建房，经房屋安全结构鉴定后，满足或经整改后满足规范和安全使用要求的，依法依规补办相关手续。三是对经营性自建房，在完成整改满足规范和安全使用要求之前，要组织有关行业主管部门，责令停产停业整顿，整改完成后方可恢复生产经营；整改后仍不能满足经营安全需求的，应及时清退商户，对房屋依法予以处置。

3.对于“严重”隐患。对存在严重隐患和危及周边安全的自建房，应督促其立即停止使用、转移人员、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隐患。经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，及时依法依规予以拆除。

4.对于地质灾害隐患。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，要采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。

（九）销号管理。根据梳理汇总整治情况，按“一房（户）一档”的形式，对核查存在安全隐患问题的自建房实行销号管理。会同各行业主管部门对核查存在安全隐患的自建房建筑产权人（使用人、管理人）下发《安全隐患整治告知书》，督促其委托或由政府委托专业鉴定机构进行结构安全性鉴定，并按照专业机构的处理意见，及时采取有效的措施，落实安全隐患闭环整改；对房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照处理建议修缮治理，或存在阻碍行为的，由镇政府会同各相关行业主管部门依法依规处理；对整治后的房屋逐一进行现场复核，完成一户、销号一户，确保整治措施落实到位。

（一）严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制标准。各相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。

（二）加强日常检查。房屋产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。压紧压实属地责任，发挥规划建设、综合执法、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用；依托数据城管、平安综治等实行网格化管理，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度、加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。

（三）清查整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。持续开展对房屋安全鉴定机构监督检查，依法依规严肃处理违法违规行为，对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，依法移交司法机关追究刑事责任。建立群众举报奖励机制，鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为，举报一经查实，按照规定予以奖励。

（四）建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化各有关部门房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，充实基层监管力量。依托自然资源、农业综合服务、等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人（使用人、管理人）落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。各相关行业主管部门要尽快完善农村宅基地的审批管理、自建房规划报建管理、自建房作为经营准入审批管理、存量违法建设分类认定处置等政策文件，完善城乡房屋安全管理制度体系。依托全县城镇、农村房屋综合管理信息平台，掌握房屋底数，归集房屋信息。

各行业主管部门要根据职责及“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，将应当纳入行业安全监管范围的自建房全部纳入监管，认真履行安全管理责任，各司其职、齐抓共管，切实形成有关监管合力。

镇建设和道路事务中心（规划建设组）：负责指导自建房建设，牵头组织自建房安全隐患整治工作，组织各级工程质量、安全监督机构和社会专业技术力量提供全程技术支撑；指导各排查员运用房屋建筑和市政设施承灾体普查成果及相关软件开展自建房安全隐患核查工作；推动信息共享，建立健全自建房建设管理长效机制。

镇党建工作办公室（宣传建设组）：负责配合、指导全镇自建房安全专项整治宣传工作﹐将自建房安全专项整治工作纳入社会公益性宣传范畴并正确引导舆论导向。

镇党政综合办公室（统侨政协组）：负责指导依法登记的宗教活动场所及纳入宗教部门管理的民间信仰场所的自建房安全管理。

镇应急管理办（应急管理组）:负责依法履行安全生产综合监督管理职责，具体指导协调和监督有关职能部门按照安全生产属地监管和“三管三必须”要求，强化本地区、分管行业领域内经营性自建房建筑安全监管；负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理。

镇公共服务办（教育指导组）：负责指导学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理。

镇经济和建设办（经济发展组）：负责指导用作民爆企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理；负责指导督促商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规；指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理。

杨村派出所：负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作。

镇公共服务办（社会事务组）：负责指导提供住宿的社会服务机构、养老机构场所的自建房安全管理。

镇综合治理办公室：负责指导居民自建房建筑安全隐患排查整治的人民调解工作，配合有关方面完善居民自建房建设管理制度，强化法治保障。

镇财政管理所（政府财务组）：负责将委托第三方专业机构开展城乡居民自建房安全隐患核查、评估鉴定、整治等相关工作经费纳入本级政府的财政预算；将城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台建设费用纳入本级政府的财政预算。

杨村自然资源所：负责指导城乡居民自建房依法依规用地，做好地质灾害风险排查整治（不含农村削坡建房风险点排查整治）；指导查处违建自建房涉及的违法占地问题；根据工作需要提供土地利用规划、城乡规划以及相关规划审批许可信息；对可以补办手续的，依法办理土地使用手续和规划许可手续；提供城乡已取得产权登记的自建房基本信息数据。

镇农业农村办公室（乡村振兴办）：负责组织指导农村人居环境和村庄整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。

镇公共服务办公室（文广旅体组）：负责指导饭店、旅游景区、旅行社、网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏游艺机室、高危体育项目等用作文化和旅游场所的自建房安全管理。

镇公共服务办公室（卫计健康组）：负责指导用作医疗卫生场所的自建房安全管理。

杨村市场监督所：负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；提供自建房安全整治工作所需的市场主体登记注册信息；推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件。

镇综合行政执法办公室：负责指导和会同各部门对移交涉及职责范围内违法建设的自建房依法进行查处。

镇专职消防队：负责依法履行消防安全综合监管职责，指导各镇加强对辖区内“三合一”场所、用作人员密集场所、经营性自建房的消防安全管理。

（一）加强组织领导。严格落实属地责任，党委、政府主要负责同志为第一责任人，亲自部署、狠抓落实。镇政府成立镇自建房安全专项整治工作领导小组，统筹推进全镇自建房安全专项整治各项工作。结合实际，明确工作内容、工作步骤、责任分工，安排专项资金，确保政策措施到位、人员配置到位、责任落实到位、工作推进到位。

（二）落实经费保障。镇财政部门要合理安排核查、整治工作经费，非经营性自建房第三方专业机构评估鉴定经费，以及相关动员、培训、宣传和督导检查工作经费，统筹落实必要的资金保障。一是将房屋安全管理信息化建设统筹纳入政务信息化工程给予经费保障；二是参照《广东省既有房屋建筑安全性鉴定收费指导价》标准，结合实际，落实必要的评估鉴定经费及其他工作经费，原则上县级与镇（街道）按照5:5的比例分摊全镇城乡居民自建房安全专项整治所需相关工作经费。

（三）加强综合保障。各有关部门要加强信息共享，推动“房地一体”、房屋建筑和市政设施承灾体普查等数据开放共享，避免重复工作。在前期工作基础上，结合农村房屋安全隐患排查、房屋建筑和市政设施承灾体普查、公共场所建筑安全隐患排查等工作，可采取政府购买服务等方式，委托具备资质的专业机构开展核查整治工作。镇规划建设部门及各有关行业主管部门要组织开展村居“两委”干部等一线工作人员开展自建房安全核查知识培训和技术指导工作.按照“谁拥有（使用）、谁付费”的原则，充分运用市场化手段，鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作。要建立解危救助制度，对经鉴定为危险房屋需要解危的﹐安排专项资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。要加强自建房安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。

（四）强化督促指导。镇自建房安全专项整治工作领导小组将建立督查检查工作机制，督促指导专项整治工作，加强对各镇以及各行业主管部门的督促指导。对自建房安全整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失责失职、不作为、乱作为的领导干部，要严肃问责。

（五）强化宣传引导。各村（社区）、各有关行业主管部门要广泛开展多种形式的宣传活动，加强政策解读和宣传教育，及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展自建房安全科普教育，不断增强群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。特别要依法依规推进排查整治工作，不得简单粗暴“一刀切”，强化房屋建筑产权人（使用人、管理人）主体责任（使用责任）意识。

（六）加强数据报送。自2022年6月起，各项工作数据实行每日和每周报告制度，各村（社区）及各有关部门要建立台账，于每日11时前报送有关报表和数据，每周五下午下班前将本周整治工作情况（排查情况、采取措施、取得成效、存在的问题和困难、下一步工作计划等）书面向镇建设和道路事务中心（规划建设组）报告，规划建设组汇总数据并定期对排查情况进行排名通报，同时报送县住建局。各村（社区）、各部门要扎实做好排查整治工作。

交通安全专项整治工作方案

为进一步消除和减少农村公路安全隐患，改善公路通行条件，预防和减少重特大道路交通事故发生，保障道路交通安全、畅通，根据市公路局[20xx]305号文件《关于转发陕西省公路局关于印发陕西省农村公路交通隐患排查整治指导意见的通知》精神，结合灞桥区工作实际情况，特制定本工作方案。

通过农村公路交通安全隐患排查整治，及时发现农村道路的交通安全隐患，落实整治措施，消除隐患，使农村公路交通事故明显下降，减少人民群众的人身和财产损失，促进和谐社会建设。

为加强对全区农村公路交通安全隐患排查整治工作的组织领导，成立灞桥区农村公路交通安全隐患排查整治工作领导小组，全面领导和负责排查整治工作。

领导小组下设办公室，办公室设在局业务科，负责日常工作；局属各科室、各站、及各工程项目部位为组成单位，负责各自对应工作。

灞桥区农村公路交通安全隐患排查整治工作领导小组对全区农村公路安全隐患排查工作进行检查、指导、督促。

公路站负责农村公路危险路段、灾害路段、养护作业路段、运营桥梁隧道的排查整治工作。

局办公室、业务科、质监站负责对部门工作进行检查和督导以及信息报送、总结等工作。

（一）农村公路在建项目排查。

农村公路在建项目包含县乡公路改造工程、通村公路工程、路网结构改造工程及养护工程。排查工作应重点做好以下几方面内容：

一是尽快对在建项目建设、施工及监理人员进行安全生产培训，培训合格后方可继续施工。

二是查基本建设程序。要检查项目的施工图设计是否符合有关标准、规范要求；设计是否安全可靠；设计荷载是否符合现行技术规范的要求；对技术复杂的桥梁，是否按施工阶段进行了结构验算，明确了技术管理措施。

三是查项目管理。要检查项目业主管理是否规范，制度是否健全，质量责任制和安全生产有关规定是否落实，工程有无转包和违法分包，监理工作是否到位，试验检验数据是否真实、可靠，质量监督是否到位。

四是查工程实体质量。检查结构几何尺寸、强度是否满足规范和设计要求，是否按规范要求进行现场取样检验。

五是查工程原材料。要检查原材料是否合格，特别是钢材、砂石、水泥的规格和质量是否符合规范要求。

六是查施工工艺。要检查是否严格按施工工艺操作，是否满足工程质量保证和安全生产的要求。

（二）农村公路危险路段排查。

一是重点排查急弯、临河、临崖路段，长大纵坡路段及交叉路口的安全防护设施、警示、限速标志是否齐全有效，行车视距不良路段是否存在绿化遮挡；二是是否结合日常巡查工作，进行定期监测，特殊天气及时安排巡查；三是要结合省厅《关于认真做好〈校车安全管理条例〉贯彻实施工作的通知》（陕交函【20xx】557号）精神，加大对校车途径路段的全面排查和全面养护管理工作；四是要结合本次排查，详细记录危险路段里程，分类记录危险类别，现场确定处治方案，特别对校车途径路段的安全隐患要尽快安排隐患处治工程及时处治。

（三）农村公路灾害路段排查。

一是重点排查对地质灾害频发路段、高危边坡及地质灾害点进行定期监测，认真填写监测记录，二是对特别威胁严重、规模较大的灾害路段是否设立醒目的安全警示标识。三是水毁路段是否及时修复，未修复路段安全警示标志是否齐全，安全隐患严重的是否禁止通行。

（四）养护作业。

一是养护路段要排查作业区设置是否合理，标志摆放是否规范，养护设备及材料堆放是否占道，作业人员是否着标志服；二是养护工程是否制定切实可行的施工保畅方案并通过有关部门审批，是否落实施工保畅人员，交通管制是否到位；三是路面病害修补是否及时，当天开挖的坑槽是否按规范修补或进行适当的处治，夜间警示引导是否到位等。

（五）做好运营桥梁隧道排查工作。

一是对全省农村公路桥梁安全隐患排查工作进行“回头望”。再一次全面排查在建桥梁安全隐患，重点对四、五类桥、高墩大跨、中长隧道复查和监管。

二是核查是否明确养护管理的责任单位和监管单位，履行各自职责是否到位。

三是核查技术状况评定等级认定是否符合《公路桥涵养护技术规范》（jtgh11—20xx）、《公路隧道养护技术规范》（jtgh12—20xx）和相关技术规范规定，基本技术资料、档案资料是否完整、准确。

四是核查是否落实桥隧养护专人负责制度，是否按照技术规范要求进行桥梁隧道养护维修。

五是核查是否对行驶桥梁的重车实施监控和治理。

六是核查对已确认的危桥是否采取相应的管制及监测措施，限速、限载标志是否规范。

七是核查是否按照规定建立了桥隧突发事件应急预案。

具体时间要求如下：

（一）排查阶段。9月14日至9月20日，各单位按各自负责的内容认真组织排查，采取边排查边整改的方法，立即整改本单位本部门能解决的问题，严格落实责任。

（二）整治阶段。9月20日至9月25日，各单位对排查出的问题集中研究，提出整改意见建议，提出解决的方式方法，责任到人，限期整改，防止因研判不准确，措施不到位，引发生产安全事故。

（三）回头望阶段。9月26日至10月10日。

（四）总结提高阶段。10月10日至10月25日。

各部门在每个阶段完成时，分别于9月20日、9月25日、10月10日向局业务科报送排查整治工作总结，工作总结中应包含方案制定、工作措施、排查项目及里程、存在安全隐患项目及里程、灾害路段项目及里程（见附表1、2）、建设项目施工安全生产排查（见附表3）情况以及整治措施及整治效果等方面内容。

（一）加强组织，落实责任。各部门要把公路安全隐患排查治理工作作为预防重特大道路交通事故的一项重要任务，精心部署实施。要充分认识做好排查工作的重要性、必要性和紧迫性，确定专人负责，组织专门力量，开展道路安全隐患排查治理工作，切实做好排查工作，不走过场，不走形式。

（二）制定方案，细化措施。针对辖区内道路交通安全实际情况，根据建设项目类别、危险路段情况，有针对性地制定排查工作方案，做好排查整治工作。各级交通主管部门在排查工作中要切忌抱有侥幸心理，必须做到排查工作“全覆盖”，绝不留工作“死角”。

（三）完善制度，强化措施。通过本次排查整治工作，应进一步建立和完善危险、灾害路段和危桥档案，建立农村公路安全通行管理养护长效机制，做到积极预防，及时处置。切不可由于无计划、无资金就不进行整治或者抱有侥幸心理，一旦事故发生，将造成更为严重的经济损失和社会影响。

市食品安全专项整治的工作方案

为进一步加强对全市消费领域小餐饮的专项整治，完善长效管理机制，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益为出发点和落脚点，坚持专项整治与制度规范、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合，落实“两级政府、三级管理、四级服务”的管理机制，消除小餐饮行业中存在的食品安全隐患，逐步提升小餐饮行业整体管理水平。

二、目标任务。

通过集中整治，强化规范引导，加强日常监管，力争达到以下目标：

（一）创建一批亮证照经营管理的小餐饮示范单位，提升一批小餐饮规范经营单位，整改一批证照不齐和超范围经营的小餐饮经营单位，取缔一批无证无照的小餐饮经营单位。至20**年底，全市主城区创建5条示范街（社区），50家小餐饮示范点。

（二）力争通过教育引导和严管重罚的整治措施，主城区（城镇）小餐饮经营单位无证照经营现象得到基本消除，城郊结合部（乡村）小餐饮经营单位无证照经营现象得到有效遏制；经营单位实现配有基本设施、从业人员持证上岗、经营场所环境清洁，基本达到无视觉污染，并建立长效管理机制。

三、整治重点。

（一）重点对象。经营面积在200平方米以下的餐饮店。

（二）重点区域。主城区、城中村、城郊结合部、外来人口聚集点、中心镇、中心村等小餐饮比较集中的区域。

（三）重点内容。无证照经营，餐具不消毒，室内外环境卫生差等问题。

四、方法与步骤。

专项整治时间为20**年10月至20**年9月。具体方法及实施步骤安排如下：

（一）第一阶段，摸清底数，建立名册（20**年11月-12月）。

在各乡镇、街道的统一领导下，市食品安全委员会综合协调，卫生、工商、环保、城管执法、公安等部门按照工作职责落实管理要求和措施，充分发挥乡镇、街道的作用，对整治范围内小餐饮的基本情况及动态数据进行全面排查、调查登记，并于20**年12月下旬上报登记情况。

通过拉网式排查，在摸清辖区内无证照小餐饮基本情况的基础上，将无证照小餐饮分为以下几类，经整改后即可发证的；短期整改达不到准入条件，但通过管帮结合并在一定整改期限内有可能达到基本要求且在整改期限内作出食品安全承诺的；整改达不到要求的。要加强分类管理，做到分层、分类统筹安排，分批分步落实专项整治工作。

（二）第二阶段，宣传教育，集中整治（20**年12月中旬-20**年6月）。

各乡镇、街道在全面调查分析本地区各类小餐饮实际状况的基础上，简化办证手续，按照富政办〔20**〕108号文件要求，减免食品生产经营企业的相关收费。同时，要开展形式多样的宣传教育，增强小餐饮从业人员的卫生意识和法律意识。

各乡镇（街道）要精心组织和制定专项整治方案，成立专门组织，明确任务，落实责任，在春节前对已列入整治名单的无证小餐饮整治一批、取缔一批，力争取得阶段性成效，确保完成目标任务，并及时上报阶段性整治情况。

（三）第三阶段，创树示范，完善制度（20**年7月－9月）。

各乡镇、街道应注重典型示范，在专项整治的同时，选择重点乡镇（街道），开展小餐饮规范试点工作，并及时上报阶段工作情况；要进一步明确辖区相关部门的'监管责任。城区在20**年的基础上，扩大小餐饮示范街（社区）的创建力度，各乡镇、街道要加大小餐饮示范点的规范，为我市创建省级食品安全示范县（市），深入开展整治与规范工作奠定良好基础。

五、工作要求。

（一）加强领导，明确职责。各乡镇（街道）作为小餐饮专项整治工作的第一责任人，要集中力量，迅速行动，以对人民群众高度负责的态度，切实加强组织领导，找准难点、热点问题，理清工作思路，明确责任分工，防止和克服松懈、畏难和厌战情绪，积极探索先进经验和有效举措，确保小餐饮整治与规范工作取得实效。

（二）堵疏结合，分类治理。小餐饮整治工作涉及面广、情况复杂，且关系民生，各乡镇、街道要根据不同情况，切实加强分类指导，实行扶持规范和严管重罚的政策，做到打扶结合、疏堵并举。要创建一批小餐饮示范街区（点），整改帮扶一批小餐饮达到规范要求，坚决关停取缔一批问题严重的无证小餐饮。

（三）落实责任制和责任追究制。要坚持政府统一领导，部门指导协调，市、乡镇（街道）两级联动。市政府将与各乡镇、街道签订专项整治目标责任书，将小餐饮专项整治与规范工作情况列入年度食品安全目标责任制考核内容，明确责任分工，落实责任追究制，对工作进展缓慢的街道（乡镇）实行抄告制度，对抄告后仍不改进的要予以通报，再不整改的要对相关责任人实行问责制度。

（四）加大宣传，正确引导。各乡镇、街道和有关部门要充分利用新闻媒体对相关卫生法律、法规和饮食科普知识进行推广和宣传，增强公众的健康饮食消费意识。

交通安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实近期中央领导及部省领导和州委政府、县委、县政府关于坚决遏制重大道路交通事故重要批示精神和近期系列涉安涉交重要会议精神，千方百计加强交通运输安全防范，坚决遏制群死群伤恶性事故发生，推动层层压实安全责任、落细防范措施、逗硬问题整改，有效防范化解行业重大安全风险，全面排查整治安全隐患，严厉打击各类违法违规生产行为，坚决遏制各类群死群伤事故，确保全州交通运输安全生产形势持续稳定向好。

5月15日起至8月，分三个阶段在全县集中开展道路交通安全隐患大排查、大整治。

第一阶段切实开展自查自纠（5月15日—6月15日）。各地要瞄准重点领域、重点环节、重点问题，逐项对照工作内容进行检查，认真填报问题清单（附件1），针对自查出的问题认真归纳分析，切实提出自纠问题的整改措施切实进行整改。

第二阶段强化逗硬督查督办（6月16日—7月15日）。督查工作要采取“四不两直”和突击检查、随机抽查等方式，以进一线、到现场、找漏洞、查问题进而帮助基层改进提升安全工作为主。

第三阶段狠抓整改落地落实（7月16日—8月15日）。对查摆出的问题，要制定整改措施，建立整改问题台账，明确责任主体、时限要求，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，一个问题一个问题解决，建立健全长效机制。

（一）道路隐患方面。各地要强化“隐患就是事故”理念，迅速组织开展道路隐患大排查，确保国、省、县、乡、村道无死角、全覆盖。对排查出的问题隐患，要按照“边排查边整改、立行立改”的原则，迅速制定行之有效的整治计划，分步骤、分轻重缓急实施“清单式”治理。因客观原因短期不能彻底整改到位的隐患，要加强安全警示，必要时安排专门力量值守管控。

责任单位：xx县交通运输局、xx县公路养护事业发展中心、局安全股、局养护股、局工程股。

排查重点：

1、急弯陡坡、连续长下坡、隧道桥梁、地质灾害易发路段是否存在安全隐患，特别是临水临崖高差3米以上、农村地区临近池塘、沟渠落差1。5米以上道路的安防设施是否健全。

2、农村车流量大的平交路口信号灯、减速、照明等安全设施是否健全，穿乡过镇路段是否存在“马路市场”、开口过多等隐患。

3、道路标志标牌设置是否规范、是否齐全，国省道、旅游干线等重点路段指示信息是否明晰、标志是否完好完备。

4、事故多发路段的路侧、中央隔离栏的防护能力是否符合技术规范要求，交通安全设施是否齐全有效。

5、雨季汛期地质灾害易发路段是否设置警示标牌，是否采取安全措施。

6、隧道是否存在排水不畅、照明、消防等应急、安全防护设施不全的隐患。

（二）道路运输方面。各地要切实加强道路交通安全源头管理，严格落实属地管理和行业监管责任，督促落实企业安全主体责任。强化客货车生产、销售监管和营运车辆准入管理，建立客货运驾驶人从业信息、交通违法、交通事故信息共享机制，督促运输企业加强驾驶人聘用管理、培训教育。

责任单位：xx县交通运输局、xx县公路运输服务发展中心、xx县交通综合执法大队。

清理重点：

1、客货运企业是否落实道路运输安全生产“清单制”管理，是否严格从业人员培训教育和动态监控，是否严把车辆运营挂靠关、企业是否定期排查所属车况和营运状况。

2、班线客车、旅游包车使用性质和营运性质是否一致，有无非法从事道路运输经营行为，从业人员是否督促提醒乘客全程正确系安全带，影响车辆运行安全的制动、转向等关键部件是否按规定检查。

3、长途客运车辆是否规范接驳运输，是否落实凌晨2至5时停止运行规定。

4、货运源头“四类企业”“四类场站”是否安装出场计重设施，有无放任超限车辆出场站行为。

5、超限检测站是否严格执行国家统一认定标准，是否严格执行联合执法流程，是否严格落实“一超四罚”措施。

6、危险货物运输是否严格落实托运、承运、装卸、运行全链条安全监管。

7、报废机动车回收拆解企业是否具备从业资格，是否存在非法拼装机动车等行为。

系统各单位，局相关各股室要严格按照“属地管理”原则，认真贯彻落实近期中央领导及部省领导关于安全工作的重要批示精神和近期系列涉安涉交重要会议精神，牢固树立“隐患就是事故”理念，认真组织开展道路交通安全隐患大排查大整治，确保安排部署，拉网排查，整改落实“三个到位”，千方百计加强交通运输安全防范，切实加强当前交通运输安全工作，确保我县交通运输局安全形势稳定。系统各单位及局机关相关股室要依照“分级负责”等相关工作要求，加强行业指导和督促，勇于担当，敢于负责，推进全州道路交通安全隐患大排查大整治工作取得实效，为我州社会经济发展提供交通保障。

交通安全专项整治工作方案

进一步健全“政府主导、部门齐抓、社会参与”的道路交通安全综合治理机制，严格落实“党政同责、一岗双责”规定和企业主体责任，全面提升依法、科学管理道路交通的能力和水平，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新霞美创造安全畅通的道路交通环境。

（二）工作目标。

优化城乡道路交通秩序，夯实道安基层基础。争取实现全镇道路交通事故死亡人数稳中有降，力争辖区内不发生重大以上道路交通事故。

1.道安组织机构进一步健全。“党政同责、一岗双责”有效落实，道安组织优化健全，人员经费充实保障，管理触角延伸到位，道安工作有人抓、有人管。

2.交通要素管控进一步强化。运输企业安全主体责任有效落实，重点车辆、驾驶人监管到位，道路隐患治理持续深入，道路交通设施日趋完善。

3.部门协作机制进一步完善。道安办牵头协调作用充分发挥，职能部门间资源互通共享，联勤联动更加密切，道路突发案（事）件应急处置能力和水平不断提升。

4.文明交通意识进一步提升。交通安全宣传教育责任有效落实，“法、礼、德”交融的文明交通风尚广泛传播，有序通行、文明礼让理念深入人心。

（一）健全完善道路交通安全管理责任机制。

1.严格落实监管责任。认真落实党政领导干部安全生产责任制，将道路交通安全工作与经济建设和社会发展同部署、同落实。各相关部门主动履行道路交通安全监管责任，指导本行业开展道路综合整治工作。

责任单位：各村委会、霞美派出所、镇道安办。

2.加强工作考核和督导问责。将道安工作成效纳入村级绩效考评体系，综合运用警示通报、约谈等问责措施，压实道安工作责任。

责任单位：各村委会、镇纪委、霞美派出所、镇道安办。

（二）健全完善道路交通安全源头监管机制。

路长办乡村道专管员要加强巡查，对辖区内路面破损、积水路段等问题及时上报镇道安工作领导小组及镇道安办。

责任单位：霞美派出所、镇路长办、镇道安办。

各部门要定期开展路面联合检查，严厉查处非法校车，加强对校车驾驶员培训，杜绝酒后驾车、超速行驶等行为。

责任单位：各村委会、镇教委、霞美派出所、镇道安办。

（三）健全完善道路交通安全隐患排查治理机制。

完善并规范城乡道路交通标志、标线。

责任单位：各村委会、镇道安办、镇路长办。

2.滚动排查治理道路隐患。各村加大对临水临崖、急弯陡坡、交叉路口的隐患排查，将排查出的事故多发和危险隐患点段上报至镇道安办，推动隐患整治措施落到实处。

责任单位：各村委会、镇道安办、镇路长办。

（四）农村道安基础提升工程。

贯彻落实《农村道路交通安全劝导站建设的指导意见》，建立健全考核评价长效机制。落实派出所交通安全管理职责，重点加强省、县道交通安全监管执法力量。

责任单位：各村委会、霞美派出所、镇道安办。

各村农村劝导员在重点时间段和节假日，要上岗进行路面疏导，确保道路通畅。

责任单位：各村委会、镇道安办。

加强公路路政管理，执法中队要联合各村村级路长协管员加强巡查，依法依规维护路产路权，对占道经营等行为要严肃处理。

责任单位：各村委会、霞美派出所、霞美行政执法中队、镇道安办、镇路长办。

1.加大道安文化主题宣教力度。深入开展“122”全国交通安全日等主题宣传活动，派出所、文化站、宣传办等部门定期组织文艺团体开展交通安全进农村、进学校、进企业、进家庭活动。

各村要充分发挥交通安全协管员、老人协会及文明交通志愿服务队人员的积极作用，定期进村入户，全面开展交通安全宣传和交通违法行为劝导等工作。

责任单位：各村委会、霞美派出所、镇文化站、镇宣传办、镇道安办。

开展形式多样的校园交通安全系列宣教活动；

定期开展交通安全主题班会、国旗下讲话等活动；

每逢节假日或寒暑假，要落实好关于学生交通安全致家长的一封信；

各中、小学要加强上、放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅及学生安全。

责任单位：红星职专、宝莲中学、柳南中学、霞美中心小学、镇教委、霞美派出所。

（一）加强组织领导。各村各有关部门要提高政治站位，明确目标责任，制定具体方案，加强组织部署。每季度分析研判本辖区道安形势，加强和重视道路交通安全工作，道安办按照不低于“乡镇级3人”的标准。

（二）健全保障机制。各村要加大经费投入力度，完善道安办组织架构，配齐道安办专职人员，要对交通劝导员给予必要的经费保障。在道路交通安全隐患路段整治和安全生命防护工程建设资金方面落实足额保障。

房屋建筑安全专项整治工作方案

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署，深刻汲取事故教训，始终坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治，坚持边排查、边整治。压实各级党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展经营性自建房安全整治百日行动，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，防范化解各类安全风险，坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治，逐步消化存量，力争用3年左右时间完成全区全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理相关制度，严格控制增量，稳步建立城乡房屋安全管理长效机制。

（一）全面排查摸底。

1.排查范围。各镇街要在继续推进城镇、农村房屋安全隐患排查整治的基础上，不留死角、不留盲区，对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底。重点围绕城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，排查以下五类房屋：

（1）3层以上，聚集人流10人以上的房屋；

（2）用于教育、医疗等公共服务性和饭店、旅馆、商超等经营性的房屋；

（3）违规改为经营用途及改扩建的房屋；

（4）疑似使用海砂建造的房屋；

（5）砖木结构和砖混结构的房屋。

2.排查内容。要全面摸清自建房基本情况，重点排查以下三个方面：

（1）结构安全性。排查自建房设计、施工单位是否具有合法资质，产权人（使用人、管理人）是否擅自改变使用功能，是否擅自改变梁、柱、承重墙等建筑结构和布局，是否存在违法改扩建（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租、搭设构筑物等情形）。

（2）经营安全性。排查产权人（使用人、管理人）是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用，自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求，是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定，特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。

（3）建设合法合规性。排查产权人（使用人、管理人）是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可进行建设、未取得施工许可擅自施工、未经竣工验收擅自投入使用等违法违规行为。

3.排查方式。组织产权人（使用人、管理人）自查、镇街核查、区抽查，专业技术力量参与，完成自建房排查摸底和安全隐患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

（1）基础调查。产权人（使用人、管理人）自查自报。自建房产权人（使用人、管理人）要履行第一责任和使用安全的责任，全面自查房屋结构和改扩建等情况，按规定要求填写上报信息，并及时上报村居“两委”。村居“两委”审核。村居“两委”对产权人（使用人、管理人）自查情况进行100%审核，建立台账、填写汇总表并上报镇街。镇街复核。镇街对村居“两委”提交的台账逐一复核，重点审核自建房安全专项整治信息归集表中建设基本情况、改扩建情况、排查情况等内容是否符合实际情况。自查存在风险隐患的自建房屋，及时会同专业检测机构对房屋建筑安全风险进行判定，并将排查数据录入全国房屋建筑和市政设施调查系统（自建房安全排查模块）。对经判定确实存在建筑安全隐患的房屋要专门建立清单，实施动态管控。有条件的镇街可以通过购买服务的方式，委托专业机构开展排查工作。

（2）镇、街抽查。以镇街为单元，按不低于经营性自建房总数5%、不低于居住用自建房总数2.5%的比例进行抽查。抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的，必须重新开展排查。

（3）区级抽查督查。在房屋建筑和市政设施承灾体调查数据质检的基础上，以区为单元，按不低于经营性自建房总数1%、不低于居住用自建房总数0.5%的比例进行抽查。对各镇街开展排查摸底工作进行督查指导，研究解决重大问题。

（二）开展经营性自建房安全整治“百日行动”。

各镇街要严格按照《源城区经营性自建房安全整治百日行动方案》要求，层层压实责任，迅速开展全区经营性自建房安全整治，对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，立即采取停用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用，坚决遏制群死群伤事故发生。

（三）彻底整治隐患。

1.建立整治台账。各镇街要组织专业检测机构等专业力量，对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，做到整治完成一户、销号一户。

2.实施分类整治。各镇街要落实属地管理责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人（使用人、管理人）是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。

（1）重大安全隐患。对出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业机构鉴定为d级危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋内和周边群众，做好封闭处置和现场排险；对危及相邻建筑和他人安全的房屋，经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，要依法依规予以拆除。

（2）较大安全隐患。对存在违法违规加层、改扩建、开挖地下室、分隔群租，擅自改变承重结构，超设计增加荷载的自建房，要及时清退人员。经房屋安全鉴定机构鉴定认为可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方案，聘请有专业资质的施工队伍进行整治。

（3）一般安全隐患。对涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及时更换、增设相应设施设备。

（4）地质灾害隐患。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，要采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。

（四）加强安全管理。

1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。严格自建房用于经营的审批监管，自建房产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。

2.加强日常检查。自建房产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。压紧压实镇街属地管理责任，建立“吹哨人”制度，充分发挥城管、村居“两委”、物业的前哨和探头作用；依托数字城管、平安综治等实行网格化管理，健全完善房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人（使用人、管理人）及时整改，消除安全隐患。

3.清查整治违法行为。

（1）加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。加强部门联动，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任；对故意隐瞒房屋安全状况，使用危房作为经营性场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。

（2）严厉打击房屋安全鉴定违法违规行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员的管理。持续开展房屋安全鉴定机构监督检查，依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（3）建立群众举报奖励机制。鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为，举报一经查实，按照规定予以奖励。

4.建立长效机制。

（1）积极推动建章立制。区住房城乡建设局配合市级部门牵头研究制定城镇房屋安全管理办法；区市场监管局配合市级部门研究制定自建房用作市场经营场所管理办法，明确经营业态限制，容纳人数控制等规定。各镇街要结合实际完善城乡房屋安全管理制度体系。

（2）加强房屋安全管理队伍建设。各镇街要进一步明确有关部门房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，充实基层监管力量，依托镇街、自然资源、城市管理、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。

（3）推行房屋全生命周期管理。各镇街要积极建立政府监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系，落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、运维、拆除等审批部门的安全监管责任，实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋养老金和质量保险等制度，通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。

（4）研究出台违法建设分类认定处置政策。各镇街要结合土地管理、城乡规划等法律法规要求，按照公共配套类、产业类、住宅类等类型，出台存量违法建设分类认定处置政策，有序解决历史遗留问题。

（5）加强信息化管理。依托省住建厅建立的城镇、农村房屋综合管理信息平台，掌握房屋底数，归集房屋信息。积极结合城区信息模型cim平台建设，将房屋安全管理大数据贯穿城区管理运营各方面；积极探索建立房屋安全“健康绿码”制度，做好街路巷命名、门楼牌编制等基础工作，依托标准地址门牌，赋予每栋房屋二维码，动态关联房屋安全状况，推动非绿码房屋落实定期鉴定及维修保养。

各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。区委宣传部门负责配合、指导自建房安全专项整治宣传工作，将自建房安全专项整治工作纳入社会公益性宣传范畴并正确引导舆论导向，指导用作影院的自建房安全管理；区住房城乡建设部门负责会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，推动信息共享，建立健全全链条监管机制；区应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；区工业商业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理，用作商贸企业经营场所的自建房安全管理；区统战（宗教）部门负责指导宗教活动场所安全管理；区教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理；公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；区民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理；区司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；区财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；自然资源部门负责指导依法依规用地，做好地质灾害风险排查；区农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作；区文化广电旅游体育部门负责指导用作文化、广播电视、旅游、体育设施的自建房安全管理；区卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理；区国有资产管理部门负责指导用作国有企业办公经营场所的自建房安全管理；区市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件；区城管综合执法部门负责指导镇街综合执法部门对违法违规自建房行为依法依规进行巡查整治及查处；区政务服务数据管理部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作；区消防部门负责依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理；区机关事务管理部门负责指导用作机关用房的自建房安全管理。

（一）加强组织领导。严格落实各级党委和政府属地责任，党政主要负责同志亲自部署、狠抓落实。区政府成立区自建房安全专项整治工作领导小组，统筹推进全区自建房安全专项整治各项工作。各镇街要参照区的做法及时制定本地区具体实施方案，进一步完善工作机制，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。

（二）做好综合保障。人财物保障。各镇街要认真研究解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题，给予房屋安全信息平台建设、门楼牌的编制和装订、数据摸查、整理和第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。培训指导保障。抓好镇街排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作，提高基层排查能力和工作效率。专业技术保障。要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业，以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作；加强信息共享，推动农村“房地一体”、房屋建筑和市政设施承灾体调查和不动产登记等数据成果开放共享。解危服务保障。要按照“谁拥有（使用）、谁付费”的原则，充分运用市场化手段，鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作；建立解危救助制度，对经鉴定为危险房屋需要解危的，争取市级支持统筹乡村振兴等资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。

（三）强化督促指导。加强督促指导，对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作，推动纳入同级党委和政府督查督办范围。区领导小组办公室适时组织成员单位对“百日行动”等专项整治工作开展督导评估，及时通报工作进展情况。

（四）积极宣传引导。要采取多种措施，耐心做好政策解读、法律咨询、司法调解、维护稳定等各项工作，使广大群众积极支持专项整治工作。要通过电视、广播、报纸和新媒体等，深入开展房屋安全科普教育，增强自建房产权人（使用人、管理人）房屋安全意识，自觉落实使用安全主体责任；调动村居干部、党员、公职人员等关键少数的积极性、主动性，带动群众自查自报、自我排险。

各镇街于20xx年7月20日前将本辖区实施方案及领导小组负责人名单报送区领导小组办公室，自7月起每月报送工作进展情况。

食品安全专项整治工作方案

秋季开学在即，又逢国庆60周年，根据县食品安全监管领导小组《关于开展“迎国庆，保安全”食品安全集中整治活动的通知》食安『x』12号精神，为做好学校食品安全监管工作，防止重大食品安全事故的发生，保障社会稳定，现就全县中小学食品安全保障工作做如下通知：

各乡镇各学校要进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，站在保增长、保民生、保稳定的高度，在县政府的统一领导下，按照县食品安全领导小组和教育局的统一部署，把加强秋季开学之即和国庆节期间学校食堂、商店食品安全监管工作作为一件大事来抓，早计划、早安排，周密组织实施。认真分析本乡镇本学校食堂、商店存在的安全隐患，查找监管工作的薄弱环节，针对性的开展工作。

一秋季开学在即，各乡镇各学校要围绕食堂、商店存在的安全隐患重点加强监管，积极配合县卫生、工商等对辖区寄宿制学校食堂、商店开展的食品安全执法工作。对执法部门提出的整改意见要积极督办落实，一般性食品安全隐患限期整改，按时复核存在食品安全隐患问题突出的食堂、商店要明确整改措施，限期整改。

二完善学校食堂食品留样制度。各餐次饭菜品种每种各留样50100克，样品冷藏48时以上，每餐食品用料和品种须有详细的登记，存档备查继续在学校食堂开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，按要求正确使用食品添加剂，建立专橱柜存放食品添加剂并明确标示“食品添加剂”字样，专人加锁保管，建立使用台账。

三严格食品及其原料采购管理制度。认真执行大宗粮油原料定点采购，严格落实原料进货索证和验收制度，杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂。采购食品原料必须到持有有效卫生许可证的合法经销单位采购，并索取发票、食品清单或购物小票备查。

四执行操作流程。所有开餐学校在加工操作过程中要严格遵守《餐饮业和集体用餐配送规范》，杜绝提供冷食、冷菜。食品烹调加工过程严格实行生熟分开，彻底加热煮透食品从制熟至xxxx不得超过2小时。杜绝侥幸心理，严禁剩饭剩菜二次加工后食用。

五抓好安全监控。认真做好学生就餐经营场所的安全工作，严禁非食堂从业人员进出操作间、食品原料库和食堂经营场所，严防其它意外事件的发生。每天对库存的原料及已开启的调味品等进行清查，凡发现霉变、超过保质期的食品原料及已开启未用完的调味品一律自行销毁。严禁使用无食品标示的散装调味品，使用的蔬菜必须新鲜无腐烂，并用清水浸泡15分钟后用流动水冲洗干净，防止农药污染导致食物中毒。

食品安全专项整治工作方案

《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(国办发(20xx)16号)和《四川省政府办公厅关于印发四川省20xx年食品安全重点工作安排的通知》(川办函【20xx】110号)均把开展食品安全专项整治列为今年重中之重的工作，部署了七个专项整治任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作，根据《四川省食品安全委员会办公室关于印发20xx年食品安全专项整治工作实施方案的通知》(川食安办(20xx)82号)要求，结合县食安委办相关文件精神，特制定本实施方案。

认真践行科学发展观，遵循"集中部署、突出重点、属地管理、联合督导"的原则，努力形成"统一协调、责任明确、齐抓共管、运得高效"的食品安全管理工作机制的要求，突出重点，带动全面，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为，全面提升食品安全监管的科学化水平，使全县食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品安全消费信心进一步增强。

(一)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。

严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料申添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作，坚决打击恶意非法添加等食品安全违法行为。

对日常生活消费量大，影响范围广，行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治。督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平，切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度，防范区域性、系统性食品安全安全风险；严格行政许可制度，实施行业清理整顿，取缔违法的食品生产经营单位。继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

食品安全专项整治工作方案

xxxx年元旦、春节(以下简称"双节")即将来临，为发挥工商行政管理职能作用，加强“两节”期间食品安全监管，确保××区流通环节食品质量安全，保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署，结合我区实际，现就xxxx年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。

根据市局安排，自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。

xxxx年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。

(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。

(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。

(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。

(四)继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。

(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。

(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。

(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。

(四)充分发挥xxxxx和一会两站作用。充分发挥xxxxx申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。

(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天xx小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。

(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，xx月xx日前向市局上报本单位工作落实情况。自xx月xx日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月x日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于xxxx年x月x日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。

食品安全专项整治工作方案

为加强对全县学校（含托幼机构）食堂食品安全监管，切实排除餐饮服务中存在的食品安全风险和隐患，预防食品安全事故的发生，确保全县广大师生饮食安全，依据国家、省市局的工作要求，结合我县实际，决定在全县范围内集中力量开展学校（含托幼机构）食堂餐饮服务食品安全专项整治工作，特制定本方案。

坚持“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的原则。采取更加坚决有效的措施，进一步完善学校（含托幼机构）食堂的食品安全监管制度、保障措施，严格落实主体责任，全面提高学校（含托幼机构）食品安全水平，保障广大师生饮食安全。

组长：任永明。

副组长：陈锋。

成员：栾景林、兰景武。

领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局餐饮服务监管股，办公室联系电话：582xxxx，具体负责学校（含托幼机构）食堂食品安全日常监督管理工作。

（一）整治范围。

全县所有学校食堂、托幼机构食堂。

（二）整治重点内容。

全面落实学校校（园）长是食品安全第一责任人的要求，认真核查学校（含托幼机构）是否将食堂食品安全工作纳入日常管理，是否层层签订责任状，是否配备专职的食品安全管理人员，是否建立健全了相应管理制度和规定。

2.落实从业人员健康体检制度。

认真核查是否制定从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否持有有效健康合格证明。

3.落实索证索票制度。

认真核查食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收；是否索证索票；是否认真填写进货台账；库存食品是否在保质期内；是否存在腐败变质食品原料；贮存是否符合管理要求。

4.严格执行饭菜留样制度。

重点检查学校食堂食品留样记录是否登记完整；留样食品是否在冷藏条件下保存48小时以上。

5.严格落实管理制度。

认真核查每个环节的管理制度及落实情况；重点核查厨师和工作人员的个人卫生是否达标，食品原料和刀案是否生熟分开，清洗水池是否荤素分开，是否存在交叉污染，是否存在违规制售冷荤凉菜（学校食堂不得制售凉菜）等。

6.严查环境卫生是否整洁。

认真核查食堂环境是否定期清洁并保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。

7.严查清洗消毒是否到位。

认真核查食堂是否配备有效消毒设施；消毒人员是否掌握基本知识；餐具、饮具是否进行清洗、消毒，是否在专用保洁设备内备用。

8.严厉打击无证经营。

认真核查是否持证经营，餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。

9.严厉打击使用非食品物质行为。

认真按卫生部公布“食品中可能违法添加的非食用物质名单”核查，如吊白块、苏丹红、亚硝酸盐等非食用物质。

10.严厉打击违法使用食品添加剂行为。

认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合gb2760—2011（食品添加剂使用卫生标准），是否落实专人采购、专人保存、专人领用、专人登记、专柜存放“五专”制度，重点加强学校（含托幼机构）食堂中乳制品和含乳食品质量安全监督管理。

11.全面推进学校食堂食品安全监督量化分级管理。

加大落实《餐饮服务食品安全量化分级管理实施细则》等制度，有序开展学校（含托幼机构）食堂食品安全量化分级等级评定工作。要切实加强指导，确保各学校（含托幼机构）食堂具备量化分级b级以上标准，要及时向社会公布学校食堂食品安全评定等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督。

12.学校食堂营养餐改善计划保障。

县级食品药品监管部门会同教育行政部门等有关部门与实施营养改善计划供餐的学校食堂签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任；要按照“分片包干、责任到人”的要求，落实网格化监管责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂的日常监督管理；对在监督检查中发现的问题，要及时责令整改，及时复查验收，及时通报县教育行政部门；对整改达不到要求的，按照有关规定停止其供餐资格；对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，要依法追究有关责任人的责任；全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布。

本次专项整治时间从20xx年3月1日至6月30日，具体安排如下：

（一）宣传发动阶段（3月1日—5日）。

认真学习餐饮服务许可管理、监督管理办法和安全操作规范，分析查找自已经营管理服务中存在的薄弱环节，为推进专项整治做好充分准备；因地制宜，采取组织讲座培训、张贴标语、悬挂条幅等多种形式，大力宣传学校（含托幼机构）食堂食品安全的整治重点和意义所在，调动广大师生共同参与，形成维护学校（含托幼机构）餐饮服务食品安全的合力。

（二）自查自改阶段（3月6日—15日）。

各学校（含托幼机构）食堂要按照方案要求，从食堂管理、环境卫生、健康证明、采购验收、加工制作、清洗消毒等方面进行全面自查，深入查找存在的各种安全隐患并立即整改。各学校（含托幼机构）务于3月16日前将自查情况汇总后报县食药监局餐饮服务监督股。

（三）督导整改阶段（3月16日—5月31日）。

县食品药品监管局抽调精干人员，组成执法小组，对本辖区内中小学、托幼机构的食堂进行督导和排查，严格按照餐饮服务食品安全许可条件，对已办证的单位进行检查，对不符合食品安全要求的，责令其立即整改，整改后仍不合格的，责令其停止经营，直至吊销许可证。对无证经营的，按照疏堵结合的原则，并对食堂的经营情况进行全面排查评估，符合发证条件的，加强申报指导，由县食药监局发放餐饮服务许可证，对不符合基本条件的，依法予以处罚并坚决予以取缔。

（四）全面总结阶段（6月1日—15日）。

对全县学校（含托幼机构）食堂整顿工作中取得的好成绩、好经验和做法及存在的问题进行全面总结，并提出下一步工作要求，形成材料向县政府和市局报告。

（一）加强领导，落实责任。

各有关部门要强化领导责任和工作负责制，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保此次专项整治不走过场。对因工作不力、不配合，出现较大工作失误，给广大师生身体健康和生命安全造成较大损害的，要依法依纪追究有关人员的责任。

（二）广泛宣传，营造氛围。

充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传食品安全法律法规和食品安全知识，提高经营者的自律意识，增强师生的自我防范能力。对发现的违法行为及时向社会公布、曝光。扶优汰劣，引导广大师生安全消费。

（三）强化监管，完善机制。

进一步强化对学校、托幼机构食堂食品安全的日常监管，鼓励其采用先进的技术和手段，建立完善的内部管理机制；组织学校（含托幼机构）食堂食品安全管理人员开展“互走、互比、互看、互学”活动。对食品安全状况好的学校食堂，实行流动加挂“食品安全示范单位”牌匾方式进行奖励；加大执法力度，严厉查处各种违法违规行为，对拒不整改或整改不到位的吊销餐饮服务许可证。

安全生产专项整治工作方案

为全面整治商贸市场安全隐患，坚决预防和遏制亡人及有影响的安全事故，保障人民群众生命财产安全，西城街道安委会决定从即日起至20xx年9月20日，在辖区范围内开展商贸市场安全生产专项整治，特制定实施方案如下：

一、目标任务。

认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，坚持属地管理、标本兼治、重在治本的原则，按照落实责任要明确、底数排查要准确、隐患整治要彻底、执法手段要过硬、宣传教育要到位、追责问责要严格的要求，坚决消除辖区商贸市场安全隐患。

二、整治范围。

在辖区内的农副产品市场、日用工业品市场和综合市场等。

三、整治重点。

（一）各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要立即对辖区商贸市场底数进行摸排，确保不漏一处，重点治理商贸市场安全管理混乱、私搭乱建占用防火间距、占堵“生命通道”、安全出口锁闭、违规合用场所、消防设施缺损、违规储存易燃易爆危险品、违规用火用电、电动车违规停放充电、消防控制室无人值守或值班人员不会操作、未建立应急处置力量等突出问题。

（二）紧盯难点，落实“七个一律”措施。各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位在排查整治过程中要真正做到“排查全覆盖，隐患零容忍”，对发现的火灾隐患和违法行为要做到“七个一律”，即凡是住宿与生产储存经营合用场所，达不到消防安全技术要求的，一律将住宿人员迁出，拒不迁出的，责令停产停业；凡是疏散通道、安全出口达不到消防要求的，必须立即整改，不能立即整改的，一律依法临时查封并责令停产停业；凡是电器产品、燃气用具安装、使用及其线路、管路设计、敷设、维护保养不符合消防技术标准和管理规定的，必须限期整改，预期不改正的，一律依法停止使用并处罚款；凡是楼内、屋内电动自行车违规停放和充电的，必须立即整改，不能立即整改的，一律依法清理；凡是人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的，一律责令立即拆除；凡是建筑消防设施损坏、擅自关停及不能正常运行的，一律依法从重处罚；凡是影响公共安全的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办。

四、重点行业部门。

各社区将商贸市场消防安全纳入网格化管理，建立责任包保制度，对市场内经营单位全面排查整治落实。

派出所负责对辖区的“九小场所”、出租屋等开展排查治理，加强流动人口管理，加大对违规住人问题的检查和督促整改力度，对检查发现的消防违法行为，需要移送消防救援机构查处的，要在检查之日起五个工作日内书面移交；对检查发现的重大火灾隐患，在责令整改的同时通报消防救援机构。

社区建设办公室要依法实施对特殊建设工程的消防设计审查、消防验收，以及其他建设工程的消防验收备案、抽查。加强经营性场所等建设施工过程中的质量安全监管，确保施工达到设计图纸确定的消防要求。

西城市场监管所要严厉打击生产销售假冒伪劣电线、插座、开关等质量违法行为。

综合执法办公室要加强监督检查，对沿街商铺违规安装防盗网窗、违规设置广告等行为，按照《城镇容貌和环境卫生管理条例》会同有关部门进行处置。开展防盗网“生命通道”告知书发放工作。督促燃气公司做好燃气安全检查。

经济发展办公室对商贸市场内经营户全面开展排查工作，切实摸清市场内经营底数、类型和消防安全状况，指导社区、市场、开展消防宣传工作，上门发放消防安全告知书和“明白纸”，督促“合用场所”业主开展自主评估、自主检查、自主整改隐患，定期开展逃生自救及演练。

物业管理办公室指导商贸市场物业公司开展摸底工作，指导市场物业开展消防宣传和培训工作，定期开展逃生自救演练。指导物业公司安装独立式感烟感温报警系统和简易喷淋、消防卷盘设施，提升初起火灾预警和处置能力。督促物业公司开展隐患大排查、大治理工作，确定隐患排查到位，整治彻底，确保商贸市场安全。

五、工作要求。

（一）提高思想认识，加强组织领导。商贸市场安全生产专项整治是西城街道部署开展的一项重要工作，各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要高度重视，严格落实“属地管理”责任，精心谋划、周密部署，结合辖区实际制定实施方案，细化工作措施，明确整治责任，要纳入安全生产专项整治三年行动，与重点行业消防安全管理、打通“生命通道”、“合用场所”集中整治、老旧场所突出风险整治等当前正在开展的重点工作有机结合、统筹推进。

（二）严格依法整治，增强服务意识。各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要牢固树立“安全至上”和隐患“零容忍”理念，坚持铁腕执法，用足用好法律手段，该处罚的处罚、该查封的查封、该关停的关停，对隐患集中、严重威胁公共安全的，办事处报请主管行业部门申请区政府挂牌督办。同时要积极指导帮助隐患单位制定切实可行、经济合理的整改措施，最大限度地实现隐患治理和优化营商环境的有机统一。

（三）强化结果运用，建立长效机制。专项整治结束后，各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要认真梳理商贸市场共性隐患，组织多部门会商研判，剖析问题症结，商务、市场监管、综合行政执法等部门要落实行业监管责任，主动查找短板不足和薄弱环节，制定针对性防范措施，形成长效监管机制。

（四）强化宣传教育，营造舆论监督。要充分运用网络媒体，向社会公告整治行动的内容和要求，开展消防安全提示性宣传。对隐患突出、久拖不改的单位场所进行集中曝光，形成强大舆论监督声势。

（五）强化跟踪问效、严格奖惩措施。专项整治期间，街道安委会将派出督导组，采取查阅台账资料、实地抽查单位的形式，对各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位开展情况进行综合考评，下发专题通报，考评结果作为本年度安全生产工作考核重要依据。对工作敷衍、推进缓慢、走过场的部门将严肃追责问责。

食品安全专项整治方案

秋季开学在即，又逢国庆74周年，根据县食品安全监管领导小组《关于开展“迎国庆，保安全”食品安全集中整治活动的通知》食安『xxxx』12号精神，为做好学校食品安全监管工作，防止重大食品安全事故的发生，保障社会稳定，现就全县中小学食品安全保障工作做如下通知：

各乡镇各学校要进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，站在保增长、保民生、保稳定的高度，在县政府的统一领导下，按照县食品安全领导小组和教育局的统一部署，把加强秋季开学之即和国庆节期间学校食堂、商店食品安全监管工作作为一件大事来抓，早计划、早安排，周密组织实施。认真分析本乡镇本学校食堂、商店存在的安全隐患，查找监管工作的薄弱环节，针对性的开展工作。

一秋季开学在即，各乡镇各学校要围绕食堂、商店存在的'安全隐患重点加强监管，积极配合县卫生、工商等对辖区寄宿制学校食堂、商店开展的食品安全执法工作。对执法部门提出的整改意见要积极督办落实，一般性食品安全隐患限期整改，按时复核存在食品安全隐患问题突出的食堂、商店要明确整改措施，限期整改。

二完善学校食堂食品留样制度。各餐次饭菜品种每种各留样50-100克，样品冷藏48时以上，每餐食品用料和品种须有详细的登记，存档备查继续在学校食堂开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，按要求正确使用食品添加剂，建立专橱柜存放食品添加剂并明确标示“食品添加剂”字样，专人加锁保管，建立使用台账。

三严格食品及其原料采购管理制度。认真执行大宗粮油原料定点采购，严格落实原料进货索证和验收制度，杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂。采购食品原料必须到持有有效卫生许可证的合法经销单位采购，并索取发票、食品清单或购物小票备查。

四执行操作流程。所有开餐学校在加工操作过程中要严格遵守《餐饮业和集体用餐配送规范》，杜绝提供冷食、冷菜。食品烹调加工过程严格实行生熟分开，彻底加热煮透食品从制熟至完成不得超过2小时。杜绝侥幸心理，严禁剩饭剩菜二次加工后食用。

五抓好安全监控。认真做好学生就餐经营场所的安全工作，严禁非食堂从业人员进出操作间、食品原料库和食堂经营场所，严防其它意外事件的发生。每天对库存的原料及已开启的调味品等进行清查，凡发现霉变、超过保质期的食品原料及已开启未用完的调味品一律自行销毁。严禁使用无食品标示的散装调味品，使用的蔬菜必须新鲜无腐烂，并用清水浸泡15分钟后用流动水冲洗干净，防止农药污染导致食物中毒。

消防安全专项整治工作方案

为认真贯彻xx团防火关于开展xx年度消防安全专项整治工作的通知精神，结合我连在消防安全工作的实际，特制定xx年x连消防安全专项整治工作实施方案。

根据团消防工作专项治理工作安排，为切实落实消防安全责任制，切实保证专项治理工作落到实处，连队成立专项治理工作小组：

组长：xx。

成员：xx。

1、连队营区柴草堆放情况。

2、连队住房的安全用电情况。

3、连队炼油工房线路的是否符合标准，凉花棚是否存在隐患。

4、仓库农药存放是否符合标准，房屋是否安全。

5、各家各户煤气存放是否符合标准，院内是否作了防火措施。

1、建立健全组织机构，成立由第一责任人为组长的`专项整治工作领导小组。具体负责消防安全专项整治工作，结合我连实际，认真组织开展工作。

2、自查整改，以小区为单位，进行片区自查，发现隐患，由各区区长负责整改工作，彻底消除火灾隐患，计划宰月完成此项工作。

3、集中整改阶段，对存在隐患拖延不整改的住户，连队专项整治领导小组指定专人负责，并派人工进行整改，费用由整改，人人自理，决不姑息迁就，通过专项治理，彻底消除火灾隐患确保连队职工生产财产安全，时间8月30日前完成。

4、督促验收阶段，在连队开展集中整治工作结束后，连队将对其进行验收，并以书面的形式上报团安办。

通过消防安全专项整治工作，连队营区火灾隐患得到有效的遏制，职工群众的安全感到明显增强，连队公共设施，安全无误，各种不安全隐患彻底消除，为连队创造一个良好的安全生产环境。

消防安全专项整治工作实施方案

为进一步广泛深入开展“安全生产年”活动，严厉打击非法违法生产行为，根据住房和城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》和合肥市城乡建设委员会的部署要求，决定在公司在建项目开展建筑工程施工现场消防安全大检查，现制定实施方案如下：

认真贯彻落实国务院，上级党委、政府的决策部署，坚持科学发展观和安全发展的指导原则，切实落实保增长、保民生、保稳定的要求，严厉打击建筑工程消防违法行为，坚决防止各类重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生和维护安全生产法制秩序，进一步遏制生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，加强领导，落实责任，为确保建设工程施工现场消防安全检查取得实效，成立安徽东皖建设集团有限公司建筑工程施工现场消防安全专项检查领导。

全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、室内装修、外墙节能施工、电气线路设备等方面存在的消防安全隐患。具体内容包括：

1、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；

2、消防法律、法规、规章、制度的贯彻落实情况；

3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；

5、工地灭火和应急疏散预案制定及演练情况；

6、建筑物之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；

7、消防器材状况、灭火器配置情况；

8、电气线路敷设及电气设备运转情况；

9、外墙保温材料防火性能情况；

10、室内装修材料防火行能情况；

11、建筑材料堆放场地、易燃物品堆放场地情况；

12、焊接等施工现场有无易燃物品的情况；

13、施工人员生活区的防火隔离、安全出口、疏散通道设置、消防设备正常使用、电器线路敷设及电器设备运转等情况。

1、自检阶段：要求公司各下属项目部根据以上要求立即对在建工程进行消防安全自检活动，在11月20日前完成自检工作，并形成自检情况书面报告，提交公司安全生产部汇总。

2、督查阶段：公司安全生产部将自11月20日至11月21日，根据各项目部自检情况组织专项督查。

（一）各项目部要提高认识，增强施工现场防火安全工作的责任感和紧迫感，采取举办培训班等多种方式，普及防火安全知识，使广大民工工提高预防火灾、逃生自救能力。

（二）进一步督促施工单位提高安全生产意识，把各项安全制度和措施落到实处，确保人民群众的生命财产和安全，维护社会和谐稳定。

消防安全专项整治工作方案

力争到年6月底，现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离、与经营部位分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全水平，促进消防安全形势的稳定好转。

为加强专项整治工作的组织领导，依托长泰县消防工作联席会议领导小组，成立长泰县“三合一”场所消防安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在县消防大队，机构组成与县消防工作联席会议领导小组及办公室相同，负责督促、协调全县“三合一”场所排查整治工作，部署、检查、跟踪各乡镇（场、区）“三合一”场所整治情况。

（一）排查整治的范围：住宿与生产、储存、经营合用场所，即设有员工宿舍的厂房、仓库，从事生产储存活动的有人居住的民用建筑，集经营可燃物品、住宿于一体的商业店铺。

（二）排查整治的重点：住宿3人以上（含3人）的经营性“三合一”场所。

专项整治时间从年2月开始，到年6月底结束，共分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（年2月15日前）。各乡镇（场、区）要召开专题会议部署“三合一”场所整治工作，制定工作方案，明确职责分工，落实整治责任，广泛动员，统一认识，周密部署。要提高工作人员对“三合一”场所的认定能力和水平，确保场所界定清楚，隐患认定准确，整改方法科学，整改措施得当，整改时限合理。要结合实际向社会公告整治工作的时间、范围、标准和要求，设立举报电话，接受群众监督和举报，提高整改“三合一”场所的自觉性，营造良好的整治工作氛围。

（二）全面排查阶段（年2月16日至3月31日）。排查整治坚持属地管理原则，各乡镇（场、区）要迅速组织开展消防安全大检查，全面掌握“三合一”场所的性质、股东情况、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况，摸清底数，查明情况，并分类逐一建立台账。对于排查过程中发现的“三合一”场所，要责令限期整改；对于情况紧急随时有可能发生重特大火灾的，要责令立即整改，不能立即整改的要责令停产停业；限期整改或停业整改均应发放《长泰县“三合一”场所整改通知书》（附件1）。各乡镇（场、区）及相关部门应于3月31日前将整治情况和工作台帐汇总（附件1、2）报送县消防大队。

（三）集中整改阶段（年4月1日至6月1日）。各乡镇（场、区）要在全面排查的基础上，边查边改，坚持“疏堵并举、有效防控”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。对排查发现存在“三合一”场所消防安全问题的，要区分不同情况，采取措施将住宿人员从生产储存经营场所中搬离出来，实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对能立即整改的，要督促有关单位及时予以整改；对不能立即整改的，要责令限期整改，明确整改时限，督促有关单位制订整改方案，严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（ga703—xx）规定和《福建省“三合一”场所消防安全整治要求》（见附件3）实施整改，通过开通第二出口，疏通逃生通道，增设室外通廊，实行垂直或水平实体墙防火分隔，规范安装电气线路和用电设备，配备必要的灭火器具，安装火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统，加强火源管理，对企业员工实行全员消防安全培训等措施，消除火灾隐患；对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整顿；对整顿后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的，要及时组织经贸、公安、安监、工商、建设、土地、规划、劳动保障、税务、房管、供电、供水、文化、城管、消防等部门组成联合检查组，按照《市人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治若干措施的通知》（漳政办〔〕16号）确定的职责分工，采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，确保关停到位。各有关部门要加强督促检查，积极帮助指导，确保整改措施落实到位。“三合一”场所完成整治后，要统一组织验收，做到整治合格一个、组织验收一个。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须吊销相关证照并坚决依法予以取缔；对经整治合格的.“三合一”场所，再次检查发现“回潮”的，一律依法予以取缔。

（四）总结验收阶段（年6月1日至6月10日）。整治活动结束后，各乡镇（场、区）要组织对“三合一”场所消防安全专项整治情况进行自查验收，并将整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题、今后改进和加强工作的措施与意见形成书面总结材料，于6月10日前上报县整治工作领导小组办公室。县领导小组将适时组织有关部门对各乡镇（场、区）专项整治情况进行检查验收，并对各乡镇（场、区）工作开展情况进行通报。

（一）提高认识。各乡镇（场、区）要充分认识当前消防安全的严峻形势，进一步提高对“三合一”场所消防安全专项整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，扎实抓好整治各项工作的落实。

（二）加强领导。各乡镇（场、区）要成立“三合一”场所消防安全专项整治领导小组，加强领导和协调，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，扎实推进整治工作开展。

（三）强化责任。“三合一”场所排查整治工作，由各乡镇（场、区）主要领导负总责，分管领导具体负责，对辖区“三合一”场所整治不力或发生火灾事故实行责任追究。各有关部门要在县政府的统一领导下，加强协调，充分发挥职能作用，多管齐下，齐抓共管，做好“三合一”场所消防安全整治工作。

（四）广泛宣传。各乡镇（场、区）要充分利用各种宣传手段，大力宣传消防法律法规，尤其要大力宣传新修订的《消防法》，宣传“三合一”场所火灾隐患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及开展整治的有效办法；要加强对企业员工特别是外来务工人员的消防安全教育，提高从业人员的安全素质；要设立“三合一”场所举报电话，并向社会公布，提高全社会对“三合一”场所的监督力度。

镇消防安全专项整治工作方案

近期，南平地区接连发生造成人员伤亡的事故，影响恶劣，教训惨痛。为贯彻落实省、南平市和邵武市领导重要批示精神，深刻汲取火灾事故教训，切实加强当前火灾防控工作，坚决遏制亡人火灾多发势头，维护全镇消防安全稳定，镇政府决定从即日起至2021年4月底在全镇集中开展消防安全专项整治工作。

一、工作目标。

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程。坚决贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》，深化消防安全专项整治三年行动，构建火灾防控共治体系，全力防范化解重大安全风险，有效遏制亡人火灾，坚决杜绝较大以上火灾事故，维护人民群众生命财产安全。

二、工作重点。

1.突出重点领域专项整治。各有关部门要巩固消防安全专项三年行动工作成效，分行业、分领域建立菜（商）场。多合一场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老服务机构、施工工地等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。中小学、民政、文旅、卫计、宗教、文物等重点行业部门，要继续深化行业单位消防安全标准化管理。

2.抓好重大火灾隐患督办。要对排查发现的重大火灾隐患，实行政府挂牌督办，明确整改的责任主体、督办部门和期限，督促指导单位制定方案，明确措施、资金和防范手段。针对检查出的消防安全突出问题，各村、各有关单位要结合我镇实际，举一反三，采取上门跟踪，落实整改措施，加强检查、宣传和应急演练，确保按期整改到位。

3.强化“小场所”火灾防范。各村要组织对辖区内小微企业、家庭作坊开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等问题。

4.加强重要节点消防安保。春节、元宵节前，全镇要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，有关部门要分时段组织开展检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

（二）强化村民住宅风险管控。

1.发挥基层网格组织为量。要健全完善消防安全网格化管理制度，各村、镇安办、派出所、市场监管所等基层力量，要以村民住宅、寺庙、出租房、边远山区房屋作为检查重点，开展火灾隐患排查整治。要对独居老人、失能老年人等重点群体进行排查摸底，建立台帐，帮助查找整改火灾隐患，逐户宣讲消防常识。组织村组、相关站所、网格组织、巡防队伍等基层力量，在重点时段，对居住老旧民房等风险区域开展巡防检查。

2.加强电气火灾综合治理。落实村镇电气安全隐患排查整治，重点治理危旧房、老旧民宅等电气线路老化、超负荷运行的问题，降低电气火灾风险。对整治难度大的电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，重点推进解决。要推广“智慧用电”安全隐患监管系统，安装电气火灾监控系统，改善用电安全环境，减少因电气原因引发火灾。

3.关注弱势群体消防安全。针对低温冰冻天气，全镇要重点加强“老幼病残弱”场所的监督指导，各职能部门做好对行业监管单位的日常管控，督促单位开展火灾风险自评自查自改，严肃整治违规用火、用电、用气等问题。宣传普及消防安全常识。组织发动网格组织队伍力量，紧盯独居老人、留守儿童、失能老年人等重点群体，加强用火、用电、用气、用油管理，广泛宣传消防安全如识，从源头上消除隐患、降低火灾风险。要在老旧民房、空巢老人、留守儿童居住房屋，安装必要的消防设施，加强日常管理，确保安全。

（三）分类开展消防教育培训。

围绕“关注消防、生命至上”主题，深入开展消防宣传“五进”工作，普及火灾预防和逃生自救知识。组织对党政领导、行业部门负责人，村委会负责人、企业负责人等开展业务培训，提升消防工作履职能力。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村级治保主任、村委工作人员、网格员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，提升员工消防安全意识和应急处置能力。深入边远老旧村庄、沿街店铺等，走村入户、走街串巷，普及火灾预防和逃生自救知识。各村每月要组织一次集中消防安全宣传，每个行政村要开展一次全覆盖式入户宣传和排查。

（四）做好应急救援各项准备。

加强与志愿消防队、微型消防站、区域联防组织的联勤联训，完善调度指挥，实现同步调派，做到快速响庄。1月31日前，所有行政村的村级志愿消防队伍必须开展一次业务培训和拉动演练。

三、

工作要求。

（一）加强组织，强化领导。各村和各有关部门要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”的政治高度，健全机构，配强人员，高度重视消防安全专项整治三年行动工作，结合冬春火灾防控和岁末年初工作部署安排，全面化解火灾风险，确保各项工作落实到具体单位和人员。

（二）加强跟踪，强化整改。各村和各有关部门要组织分区域、分行业开展火灾隐患排查整治，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，从严从实从细抓好各项措施落实。督促企业对排查出的隐患建立问题隐患清单、整改销号清单、责任清单。镇安办要坚持“每日一汇总、一通报”，督促各有关部门健全完善“监督、问题隐患、整改、验收销号、执法、问责”等6个清单。

（三）加强指导，压实责任。专项整治期间，对工作不落实、措施不得力的，镇安办要及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生亡人火灾事故的，严格依法从严追究有关责任单位和人员的责任。

各村、镇直各有关部门于1月25日前将工作方案及联络人信息报送镇安办，并按照要求，每日报送相关信息。

知道了很多，谢谢作者。

安全生产专项整治行动工作方案

安全生产工作是我院平常工作的重要组成部份，根据市计生委20xx年安全生产月活动方案，我院把6月（5月30日—6月30日）定为“安全生产活动月”，我们将紧密围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，以“消除隐患、防范事故”为重点，构建平安医院。现将我院有关“安全生产月”活动安排以下：

无各类职员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。

成立由医院主要负责人担负组长的“安全生产月”工作领导小组，并下设办公室，负责平常工作，工作领导小组成员有：

组长：xxx。

副组长：xx。

成员：xxx、xxx。

下设办公室：xxx。

办公室主任：xxx。

成员：xxx、xxx、xx。

1、召开专题会议，安排布置医院的“安全生产月”活动。

2、制定活动方案：依照市计生委活动方案要求，结合我院工作实际，为把“安全生产月”活动深入到全院每个职工中去，医院制定切实可行的“安全生产月”活动方案。

3、广泛宣传：组织全院职工学习、培训、利用电子屏、条幅、会议、内部网站等多种情势宣传安全意识，修建安全氛围，使大家熟悉到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地展开。

医院以“安全生产月”活动为契机，完善医院各项安全生产工作制度，梗塞安全生产管理漏洞，细化各项安全生产工作措施，围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，结合上级部分安全生产的部署，落实好医院各项安全生产制度，坚持边自查自纠，边建立长效机制；医院领导班子把安全保卫工作作为院长查房的重要内容之一，有针对性的把安全保卫工作进步到医院平常管理中去；同时完善和建安全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长协助科主任抓好安全生产工作，确保职责分工明确，进一步进步了科室的安全生产意识。

1、根据医院“安全生产月”活动方案，医院有针对性的要求各科室对重点部分，重点（要害）部位进行自查，发现题目及时赐与整改；同时医院安全生产领导小组成员对各科室的自查结果进行抽查，并现场纠正隐患。

2、组织水、电维修职员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部分逐一排查，找出隐患，加以整改。

3、医院保卫科与后勤科对全院重点部分和要害科室进行现场消防及安全演习一次，重点体现在应急疏散职员及灭火器的使用和突发事件的处置上，确保发生安全事故时大家能够迅速反应；同时医院购买更新干粉灭火器，对部份科室压力不足的灭火器进行更换。

4、医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控；对来院车辆的`异常情况进行登记；对医院职工饭堂，供氧房，药房等要害部分进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行。