义务教育阶段学校教师实施绩效工资制度从2015年12月启动以来，国务院颁布《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，教育部出台《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，指导各地落实这项工作。截止2015年底，绩效工资工作的制度框架基本成型，省级行政区域均已出台绩效工资实施意见，绝大部分市、县也已出台本地具体办法，显现出了阶段性成果, 绩效工资的实行，在一定程度上有助于稳定教师队伍，激励教师爱岗敬业；有助于凝聚教育力量，推动教育均衡发展；有助于提升学校管理，促进教育事业良性循环。但是在实践中也出现了一些新问题，需要我们予以审慎的思考。

一、义务教育学校绩效工资的基本内涵

首先有必要了解义务教育绩效工资的基本内涵。义务教育学校绩效工资就是指义务教育学校工资套改后的绩效工资，它主要体现义务教育学校工作人员的实绩和贡献，也是义务教育学校工作人员中除了岗位工资和薪级工资两大部分外的另一重要组成部分。

绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%，具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在考核的基础上，由学校确定分配方式和办法。根据实际情况，在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。

二、绩效工资实施中面临的诸多问题

根据2 1世纪教育研究院与社会科学文献在北京联合发布的《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2 0 1 0）》（以下简称《蓝皮书》），自2015年1月1日义务教育阶段中小学全面实施教师绩效工资政策以来，教师工资有所增加，对农村教师有所倾斜，但政策在落实过程中仍遇到诸多问题，需要进一步落实和改进。

（一）奖励性绩效工资比例难以调动教师创造性

根据《意见》，奖励性工资包括班主任津贴、岗位津贴、农村教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。其设置的目的是为了更好激发教师积极性和创造性，但是通过分析我们可以看出班主任津贴、岗位津贴和农村教师补贴等常规性奖励经费却占据了奖励性绩效工资的大部分比例，而真正用于奖励和鼓励教师做出创造性劳动及做出突出贡献的经费比例并不宽裕。这种工资设置的激励效果很难覆盖到全部教师，对于部分已经取得高职称的、安于现状的教师来说，其激励的效果并不显著。

（二）义务教育绩效工资考评体系构建有困难

教师绩效工资要根据绩效考核的结果发放，而建立科学的绩效考核体系则是绩效考核的基础与核心。人力资源管理的相关研究表明，绩效工资能否提高员工的工作积极性，有一个关键的条件：工资奖励必须与组织期望强化的员工绩效紧密相关。这意味着,如果学校管理层不能对教师的工作绩效进行客观、公正地评价,绩效工资就不可能提升教师的工作积极性。所以,选择何种绩效考评方式,决定着学校绩效工资改革实践的成败。但是令人头疼的是，教师工作具有特殊性，教师的工作是教书育人，不仅要教给学生知识而且还要塑造学生良好的品德和健全的人格。教师工作过程的独立性、创造性和教师工作结果的滞后性为教师的评价带来巨大困难。此外，在考核指标体系的设计及其量化过程中，忽略了教师劳动的职业特点和不同学科之间的差异性。在考核方式上也应该更加丰富更加科学。总体来说，我国教师评价还很少关注教师绩效本身的内涵及结构，对评价信度与效度的研究也不够。这就造成了考核结果的不平衡性，这将致使评价缺乏科学性，进而影响教师工作的积极性。

（三）教师绩效工资城乡差距大，落实工作需要加强

据蓝皮书调查显示，在实施绩效工资前，工资水平在2000元以下的教师占调查总人数59.16%，其中1500元至2000元间的教师占调查总人数28.85%；3000元以上仅7.07%。发放70%的绩效工资后，以各地平均计，每月工资2000元以下的降至26.39%；2000元至3000元的上升到43.76%；3000元以上的，则增加到24.90%。从总体上看，教师工资增加，且增幅明显。

但是与城市教师和公务员相比，农村教师工资水平依然偏低。全国农村小学、初中教职工人均年工资收入分别仅相当于城市教职工的68.8℅和69.2℅。“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”的法律规定尚未真正得到落实。特别是近年来随着社会收入水平差距拉大，广大农村尤其是偏远地区教师工资水平偏低又难以得到保障，这严重影响了他们的工作积极性，对于教育质量的保障更是威胁。这也是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定，难以吸引优秀人才到农村从教的主要原因。因此，只有将绩效工资落实到位才能调动教师的积极主动性，才能保障义务教育的教育质量。

三、对义务教育实施绩效工资的建议

（一）加大对教育的投入，保障绩效工资所需经费

根据《义务教育法》等相关法律法规,义务教育教师工资应纳入国家财政教育预算,并在财政预算义务教育经费予以单列。又据国务院《关于基础教育改革和发展的决定》中关于“地方负责、分级管理、以县为主”的要求,义务教育教师的绩效工资应以县政府财政投入为主。各级财政部门要大力开展增收节支,积极调整支出结构,统筹各种财力,按照法定程序,确保财政资金到位,保障义务教育学校实施绩效工资所需的经费。同时,各县(市、区)政府,特别是欠发达县,要积极争取省级乃至中央财政转移支付的资金。

（二）合理安排基础性绩效工资和奖励性绩效工资的比例

杨坤弟在《知识型员工薪酬激励研究》中吃出，设计知识型员工的薪酬激励模式，采取调和型薪酬模式，既可以保证员工的安全感，又可以充分调动他们的工作积极性。在调和型薪酬模式中，其固定的基本薪酬一般在整体薪酬中占据50%-70%的比例，其浮动的绩效薪酬则占30%-50%的比例。这种模式既有激励性，又有稳定性，基本薪酬和激励薪酬各占接近比例。

在实施绩效工资过程中，应合理安排绩效工资和奖励性工资的比例，要根据绩效考核结果,合理确定奖励性绩效工资分配等次。坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜,适当拉开分配差距。绩效工资不同于职称工资的显著特点就在于它打破了论资排辈的“大锅饭”现象,低职高聘或是高职低聘成为可能,充分调动了年轻教师、一线教师和骨干教师的积极性。工资分配等次就应该创设合理的“最近发展区”，使教师有挑战又能达到。同时,同职称教师的收入有差距才有竞争和活力,但差距要适当,过大和过小都会缺乏吸引力。

（三）建立科学、易行的考核体系，规范发放程序

落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系。因各学校教师、学生情况不同，软硬件条件不同，倡导的教育理念、教学方式有别，因此不存在放之四海皆准确的考核体系，学校必须根据本地区和本学校的具体情况制定绩效工资的考核指标。教师绩效考核的内容主要包括四个方面：一是教师履行的法定职责的实绩；二是教师履行学校的岗位职责和工作任务的实绩；三是师德实绩；四是教育效果实绩。教师的责任应该是帮助所有学生全面发展。发展不仅是指学习成绩的提高还包括学生身体健康在内地全面发展，因此，绩效评价不能单一以“升学率”作为依据，应该以学生各方面进步的幅度作为评价的依据。作为考评的组织体系应该是多元、民-主和公开的。除了学校内部的自我评价外，家长、学生和社区的评价以及教师的自评也应该全面评价教师工作绩效的重要组成。构建一个规范、公证的评价体系是实现教师绩效工资评价可持续的基础和目标。

在绩效工资分配过程中，学校应坚持公平、公正、公开的.原则，坚持收入分配全过程的民-主管理和监督。学校的分配方案、奖励办法等必须经过教代会审议通过，并报学校人事处备案后方可实施。所有人员的所有收入，统一由学校制表，经本人确认，经人事处备案后，财务处通过银行卡发放。减少现金发放，减少暗箱操作，力争做到全校工作人员的收入情况，自上而下“单向透明”。同时，发放绩效工资的过程中，应发挥学校工会和教代会的作用，加强监督机制，最大限度的维护全体教职工的切身利益，不断规范和完善教师绩效工资发放制度。

实行教师绩效工资制度是完善教师激励约束机制、努力构建一个充满生机与活力的教师人事制度改革的重要任务，也是我国义务教育阶段的一个里程碑。对于调动教师的积极性和创造性有着重要的导向作用。我们有理由相信,义务教育人事制度改革一定会随着教师绩效工资制的实施而拉开帷幕,只要打破传统人事制度的桎梏,义务教育就会重新焕发生机和活力,更多的优秀人才一定会积极努力地投入到义务教育事业中去。

在前面我们谈到了制度对教师责任心影响非常大，而学校制度有多种，安全制度，考勤制度，请假制度，各部室工作制度等等，其中，主要矛盾集中在学校的绩效管理制度上，只有它是一切制度的终结者，评判者，引导者，所以不必对所有制度都面面俱到，只需对绩效管理制度对责任心得影响进行分析，就可以得出制度因子的功效。

一．学校绩效管理制度的内在原则

1.奖惩原则

例：全体教师每月绩效考核分四等，分别对应四种绩效工资。a等级约占全体教师人数的20%，b为70%，c为10%，d为不合格，末位淘汰。前三个等级的差距在200元左右。这项制度对教师的工作责任有明确的规定，从教案，课堂，作业，成绩，考勤等各方面全面赋分，最终得出结论。奖勤罚懒，平者让，能者上，庸者汰。这项制度从2015年开始实施，对比2015年到2015年前四年和2015到2015后三年，教师队伍的责任心明显增强，责任行为显著增多，不负责任必有严惩，学校迎来了一个快速发展时期，也是经发中学新的起点。在绩效管理实施后，我校也把责任作为学校教育特色予以固定下来，就这实行这一制度的一年后，我校初三勇夺未央区中考第一名，以90.2%的升学率刷新未央区的记录！

结论：物质奖励制度的外在强制性，保证了公平正义，让负责的教师脱颖而出，让落后的教师黯然离去，让观望的教师心中敬畏，使结果导向的思维方式，负责勤勉的工作态度成为一种常态。由外而内，从强制到自觉，制度因子是提高教师责任心的必要条件，有时在教师素质相对低下的环境中甚至能发挥决定作用。奖惩的方式固然有其粗暴不近人情的一面，但对民办学校教师来讲又是提高素质，负责尽力的一大保障。

局限：制度一旦制定下来必然具有稳定性，但现实中学校的发展却不会停下自己的脚步，制度的稳定性在某种程度上讲就是滞后性，所以也会在有些方面不但没有调动教师的积极性，责任意识，反而会阻碍和挫伤老师进步要求的渴望。

2.责任换自由原则

这一原则的核心是负责任教师在制度适用方面有一定的灵活性，而不负责任的教师则在制度适用方面严厉对待。

例：学校省标验收，准备工作繁忙，临时抽调了一些教师来帮忙行政事务，这些老师加班到深夜，工作很辛苦。本着责任换自由原则，在本周作业和教案的检查和赋分中被定为免检，体现了：我出力了，我尽心了，我就应该被肯定。再比如，有某教师在抓学生方面投入很多时间，义务为学生在午休时间补课，同时考试成绩很优异，在具体的检查制度上就享有一定的自由，也充分体现了公平正义，符合教学规律，表明内容比形式重要，结果比内容更重要的价值判断和价值选择。

结论：责任换自由原则在保护教师责任心方面发挥意识形态的主导作用。它明确的告诉教师：如果你负责了，制度对你的约束就小了，因为你的责任行为已经远远高于制度的要求和标准，学校与教师相互理解，相互配合，能极大的促进责任行为，建立责任意识，带动全校负责的风气。

局限性：责任换自由原则能在制度管理中发挥多少主要取决于学校的管理层和执行的行政人员的判断，在熟悉教师教学工作的人那里运用的就较好，在有些人员的僵化运用中就较差，有时反而挫伤了教师的责任心。

3.透明性原则

这一原则的特点是在精神层面对教师进行表扬或批评，对教师行为进行公开评价，全校皆知，要么“长脸”，要么“丢脸”。

例如：教学事故必然公开批评通告全校师生，教学差错必然公告栏公布，这对教师的自尊心产生了很大的刺激，使教师能够恪守职责，勤勉敬业。

局限性：教师属于知识分子，有自我纠察和自我改善的动机与欲望。他们宁可扣钱也不想被点名公示，一旦公示，固然可以警示其他教师，但对被处罚教师的责任心有一定的挫伤，对其改进工作，转变作风，制造了很大的舆-论困扰和不利评价，容易产生破罐子破摔的自暴自弃行为和消极抵抗的态度。

4.责任与义务相统一原则

一般情况下，制度的设计是管理方的权利，教师更多的是被动的接受和被命令，被要求完成任务。但是管理方在制定制度的同时，也有义务为教师完成任务提供相应的条件和支持。

例如：美国加州州长对下级下达任务时，各下级也会提出要求，最后双方民-主协商，签订协议，规定双方的责任和义务，最后完成结果，只要一对比协议，谁尽责，谁失责，一目了然。这个原则可以最大限度的明确教师可以做到的，能够做到的底限，让教师无后顾之忧，放心的投入到工作中，尽心尽力把工作做好。

局限性：坦率的讲，本校在这一方面有待提高。出于升学压力，竞争压力，在教学成绩的制定和要求上明确：必须一年比一年高，必须步步高。但是对生源素质的变化，师资配备结构，竞争对手的进步等情况视而不见，要求只许胜，不许败！有时目标订的太高以至于教师感到非常绝望，在行动上就不能达到负责的最大化，反而有所减退，工作的责任心和拼搏意识淡化。从唯物主义来讲，没有从实际出发，而从主观愿望出发，效果可想而知。

二．学校绩效管理制度对责任心的影响

通过对绩效管理制度原则的分析可以看出，绩效管理制度是一把双刃剑，有利有弊。但是利大于弊。科学的绩效管理能够调动教师的积极性，培养责任意识，倡导责任行为，是提高责任心的必备条件和重要的物质，精神保障。只要加强制度的科学性，民-主性，绩效管理制度必然产生强大的动力，推动教师责任心建设，为学校发展奠定最深远，最根本的精神源泉和不竭动力！

为进一步完善学校内部管理体制，建立一个健康的导向和合理的激励机制，来调动全体教师的工作积极性，提高教师的整体素质，全面推进素质教育，推动学校可持续发展。特制订本校教师奖惩制度如下：

一、师德：

在学校教育、教学活动中，每一位教师必须认真学习、严格遵守《中小学教师职业道德规范》，切实做到教师“十要十不要”规定。树立以德立教，为人师表的思想，做到既教书又育人，进一步提高自己的职业道德水平。严禁有损师德（如体罚与变相体罚学生、参与赌博、搞不团结及有偿家教等）、有损学校声誉、有损教师形象的现象发生。

学校实行记分制，如无违反师德规定，每学期给与奖励；如有家长、学生、社会群众或上级部门来电、来信或来人向学校领导 反映有违反《规范》等的现象，并经调查核实，学校将根据社会、家长反响大小，造成的后果轻重，每次给予记分1-3分，一学期12分，根据记分予以一定的经济处罚，每1分扣学期师德奖还将与教师年度考核直接挂钩，超过10分，同时给予行政处罚。

二、考勤：

每一位教师必须严格遵守学校的规章制度，坚守岗位，做到有事请假，有病请假，病假三天以上同时还须医院证明及病历卡。半天假由教导处批准，一天以上假应由校长批准，并交教导处备案并及时销假。如未请假则按旷工对待。

1、学校设月考勤奖，另设学期考勤奖。

事假每天扣15元，病假每天扣奖10元。产假、婚假、男教师陪产假以及未婚教师的自己父母丧假三天内（不含路途假）、已婚教师的双方父母丧假三天内（不含路途假）按上级有关部门文件规定执行。

每位教师应严格遵守学校作息时间，按时签到，不迟到早退。教导处要对教师到校和离校情况根据及时告知和无告知按周进行统计，每周定期以公告形式进行公布，并作为年度考核的依据之一。

学期考勤奖，半天不扣，一天及以上每请假半天扣学期考勤奖。

2、长期公出学习、培训按有关政策规定执行。

3、为体现教师工作的辛劳和特殊性，特在元旦、春节、妇女节、劳动节、教师节、中秋节、国庆节等节日对全体教师分实行相应待遇政策。

4、因学校需要，指派部分教师在休息期间完成学校的限期任务，以精神鼓励为主，同时参照同类学校的做法，每半天补贴10元，晚上补贴15元。教师之间代课，属于互相帮助，但为体现教师的劳动价值，每节代课补贴2元。

5、如学校的经费节余，则再设年终考勤奖，按照两学期的考勤情况在暑假前进行分配，原则上与学期期终奖方法同。如经费受限制，则作适当调整。

三、业绩：

全校教师要树立校兴我荣的集体主义荣誉感，为学校的集体荣誉，为学校的可持续发展，为进一步提升学校的办学档次团结协作、努力工作。

1、设立市级以上集体荣誉奖，内容包括文明单位、文明学校、综合性先进集体及有关单项、专项的先进集体的评选和评估、督导、检查等。

2、设立学校活动组织奖，各学科组织经教导处或大队部批准的学校群团（群体）活动（不含教导处、总务处、大队部组织的活动），按规模、难易、参与人数、组织人员的人数等因素，分一、二、三等奖。

3、设立教师参与学校活动奖，根据教师对当月活动的`参与情况，由相应的组长、负责人进行考核。如当月没有重大活动则列入当学年的考勤奖里。

教师业绩大小，体现在学生全面素质的提高、学生实践能力和创新能力的培养和学生的发展。

特设辅导 奖、辅导 学生发表文章等奖项。

五、能力：

教育工作是一项专业性很强的工作，教师的业务水平高低直接关系到学校教育、教学质量的好坏。因此，每一位教师必须认真做好教学“五认真”工作，加强业务进修，积极参加各类培训，积极开展教育科研，积极参加高学历进修，努力提高自己的教育、教学业务和理论水平，更好地为教育服务。学校设以下各项奖励：

1、教师的教改论文 及经验介绍发表学校给与相应的奖励。

2、教师个人参加各级各类竞赛获奖：

对凡经教育部门层层推荐的各级教学业务类的集体竞赛进行奖励。

3、教师个人上公开课，按照级别给与相应奖励。

4、凡经教育部门层层推荐的各级立项的获奖教育科研成果给予奖励。

第一节 总则

第一条 为严明纪律，奖励先进，处罚落后，调动教职工积极性，提高工作效益和经济效益，制订本制度。

第二条 对教职工的奖惩实行以精神鼓励为主，晋升提级、经济奖惩为辅的原则。

第三条 本制度适于学校全体教职工。

第二节 奖励

第四条 本学校设立如下奖励方法：

1.大会表扬；

2.奖金奖励（全勤奖、续班奖、月绩效奖、年绩效奖、提成奖、突出贡献奖）；

3.提供学习机会；

4.晋升提级。

第五条 对下列表现之一的教职工，应当给予奖励：

1.遵纪守法，执行学校规章制度，思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出；

2.一贯忠于职守、积极负责，廉洁奉公，全年无教学事故出现；

3.按时完成教学计划，经济效益良好；

4.积极向学校提出合理化建议，为学校采纳；

5.全年无缺勤，积极做好本职工作；

6.维护学校利益，为学校争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功；

7.招生工作突出，按计划完成招生指标；

8.节约资金，节俭费用；

9.领导有方，带领教职工完成各项任务；

10.坚持自学，不断提高业务水平，任职期内取得相关文凭或获得其他专业证书；

11.其他对学校做出贡献，董事会或校长认为应当给予奖励的。

第六条 奖金奖惩规定具体如下：

1．全勤奖：指为奖励学校教职工在规定的上班时间内无迟到、无旷工、无早退而发放的一种薪金。发放金额为100元。

2．续班奖：指为奖励学校老师在规定的教学时间内把所教学生顺利升入高一级的班级学习而发放的一种薪金。发放方法如下图：

续班率  奖金数目

100%5%×续班生所缴学费

90%——99% 4%×续班生所缴学费

80%——89% 3%×续班生所缴学费

70%——79% 2%×续班生所缴学费

60%——69% 0

50%——59% 扣发当月绩效奖

50%以下  予以解聘

3．月绩效奖：

指为奖励学校教职工在规定的上班时间内工作突出、勤劳能干、完成规定的工作任务，通过校长办公室和部门领导的考核而发放的一种薪金。

发放标准为200元、100元、50元。

而发放的一种薪金。发放标准为1000元、800元、500元。

打过折后除外），

报经董事会批准后发放。

第七条  奖励程序如下：

1.教职工推荐、本人自荐或部门提名；

2.所在部门同校长办公室和人事部门审核；

3.董事会或校长批准。

第三节  处罚

、开除等处分。

1.违反国家法规、法律、政策和学校规章制度，造成经济损失或不良影响的；

2.违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工，没完成教学任务或招生任务的；

3.不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响工作秩序的；

4.拒不执行董事会决议及校长或部门领导决定的，干扰工作的；

5.工作不负责，损坏教学设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；

6.滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费学校资财，损公肥私，造成经济损失的；

7.财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；

8.挑动是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的；

9.泄露学校秘密，把学校生源介绍给他人或向生源索取回扣、介绍费的；

10.散布谣言，损害学校声誉或影响教职工情绪稳定的；

11.利用职权对教职工打击报复或包庇教职工违法乱纪行为的；

12.有其他违章违纪行为，董事会或校长应予以处罚的。

教职工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司-法-部门依法处理。

第九条  教职工有上述行为造成学校经济损失的，责任人除按上条规定承担应负的责任外，按以下规定赔偿学校损失：

2.造成经济损失10000元以上的，由董事会讨论决定责任人应赔偿的金额。

章行为，要求处理。

或董事会批准，交有关部门执行并通知受处分人。

分人进行申辩。

第十三条  对教职工进行处分，应书面通知本人，并记入档案。

第十四条  受处分的教职工，在处罚事项未了结之前，不得调离学校（学校宣布辞退、开除的除外）。

第一条 为严明纪律，奖励先进，处罚落后，调动教职工积极性，提高工作效益和经济效益，制订本制度。

第二条 对教职工的奖惩实行以精神鼓励为主，晋升提级、经济奖惩为辅的原则。

第三条 本制度适于学校全体教职工。

第二节  奖励

第四条  本学校设立如下奖励方法：

1.大会表扬；

2.奖金奖励（全勤奖、续班奖、月绩效奖、年绩效奖、提成奖、突出贡献奖）；

3.提供学习机会；

4.晋升提级。

第五条  对下列表现之一的教职工，应当给予奖励：

1.遵纪守法，执行学校规章制度，思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出；

2.一贯忠于职守、积极负责，廉洁奉公，全年无教学事故出现；

3.按时完成教学计划，经济效益良好；

4.积极向学校提出合理化建议，为学校采纳；

5.全年无缺勤，积极做好本职工作；

6.维护学校利益，为学校争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功；

7.招生工作突出，按计划完成招生指标；

8.节约资金，节俭费用；

9.领导有方，带领教职工完成各项任务；

10.坚持自学，不断提高业务水平，任职期内取得相关文凭或获得其他专业证书；

11.其他对学校做出贡献，董事会或校长认为应当给予奖励的。

第六条 奖金奖惩规定具体如下：

1．全勤奖：指为奖励学校教职工在规定的上班时间内无迟到、无旷工、无早退而发放的一种薪金。发放金额为100元。

2．续班奖：指为奖励学校老师在规定的教学时间内把所教学生顺利升入高一级的班级学习而发放的一种薪金。发放方法如下图：

续班率

奖金数目

100%

5%×续班生所缴学费

90%——99%

4%×续班生所缴学费

80%——89%

3%×续班生所缴学费

70%——79%

2%×续班生所缴学费

60%——69%

0

50%——59%

扣发当月绩效奖

50%以下

予以解聘

3．月绩效奖：指为奖励学校教职工在规定的上班时间内工作突出、勤劳能干、完成规定的工作任务，通过校长办公室和部门领导的考核而发放的一种薪金。发放标准为200元、100元、50元。

4．年绩效奖：指为学校教职工在规定的上班时间内工作突出、勤劳能干、完成规定的工作任务，通过校长办公室和部门领导的考核而发放的一种薪金。发放标准为1000元、800元、500元。

6．突出贡献奖：指为奖励学校教职工在学校的发展过程中能尽心尽力、兢兢业业做工作而发放的'一种薪金。发放标准视贡献的大小报经董事会批准后发放。

第七条  奖励程序如下：

1.教职工推荐、本人自荐或部门提名；

2.所在部门同校长办公室和人事部门审核；

3.董事会或校长批准。

第三节  处罚

第八条  教职工有下列行为之一，经批评教育不改的，视情节轻重，分别给予扣除一定时期的奖金、扣除部分工资、警告、记过、降级、辞退、开除等处分。

1.违反国家法规、法律、政策和学校规章制度，造成经济损失或不良影响的；

2.违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工，没完成教学任务或招生任务的；

3.不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响工作秩序的；

4.拒不执行董事会决议及校长或部门领导决定的，干扰工作的；

5.工作不负责，损坏教学设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；

6.滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费学校资财，损公肥私，造成经济损失的；

7.财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；

8.挑动是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的；

9.泄露学校秘密，把学校生源介绍给他人或向生源索取回扣、介绍费的；

10.散布谣言，损害学校声誉或影响教职工情绪稳定的；

11.利用职权对教职工打击报复或包庇教职工违法乱纪行为的；

12.有其他违章违纪行为，董事会或校长应予以处罚的。

教职工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司-法-部门依法处理。

第九条  教职工有上述行为造成学校经济损失的，责任人除按上条规定承担应负的责任外，按以下规定赔偿学校损失：

2.造成经济损失10000元以上的，由董事会讨论决定责任人应赔偿的金额。

第十条  各部门领导发现本部门教职工触犯以上规定的行为时，应及时向校长办公室报告；教职工也可向上述部门检举、揭发任何人的违纪违章行为，要求处理。

第十一条  校长办公室接到报告、检举、揭发，应及时报经校长或董事会进行调查处理。调查完毕，校长办公室提出《处理意见书》呈报校长或董事会批准，交有关部门执行并通知受处分人。

第十二条  给予教职工行政处分和经济处罚，应当慎重决定。必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求有关部门意见，并允许受处分人进行申辩。

第十三条  对教职工进行处分，应书面通知本人，并记入档案。

第十四条  受处分的教职工，在处罚事项未了结之前，不得调离学校（学校宣布辞退、开除的除外）。

特别声明：本栏目内容均从网络上收集，供仅参考试用，正式学习请到书店购买正版教材。这些试用资料可能并不完整，有效性和正确性也无法保证。本站并不拥有这些资料的版权，版权属于原版权所有人。

一、学校成立膳食委员会监督食堂工作。 

二、检查安排及职责 

周次 检查人员 周次 检查人员 周次 检查人员 

1 、 10 沈朝明 2 、 11 徐强生 3 、 12 潘淑丹 

4 、 13 孙金宝 5 、 14 李军 6 、 15 王放 

7 、 16 汪秀珍、葛柱 8 、 17 李源 9 喻越忠 

2 、每周至少抽查二次，如遇重大情况报校长室商量办理。 

三、检查、奖惩内容： 

保持食堂干净、整洁，具有良好的环境卫生，是保证食物不被污染的重要措施之一。 

（一）食堂卫生 

（二）饭菜质量 

2 、饭菜数量有明显不足，质量较差，有多名学生投诉的。第一次罚款 30 元，第二次 40 元，以此类推。

（三）服务态度 

（四）操作方面 

（五）、综合方面 

3 、食堂一学期评选最佳“工作人员” 2 名，奖励 200 元

1、学校设立控烟单项奖，用于创建“无烟学校”的奖励，学校定期开展办公室创建“无烟办公室”评比活动。

2、校领导、办公室负责人带头不吸烟、不发烟并劝阻他人吸烟，办公室人员要互相监督，中层以上干部值班时要将控烟工作作为检查内容之一，检查发现凡在禁烟区内吸烟的本校教职工给予批评教育。

3、年终考评时控烟工作实行“一票否决”制，即办公室有吸烟者、违反学校控烟工作管理办法的不能评为先进办公室，违规吸烟者不能评为先进个人。

4、每个教职工都有劝阻吸烟的责任。

5、考核内容

（1）办公室内成员人人知晓创建无烟学校工作。

（2）办公室包干区域内无人吸烟。

（3）办公室包干区域内无烟烟具（包括自制简易烟缸等）。

（4）告之并劝说学生家长及外来办公人员在学校内不吸烟有成效，包干区域内无烟蒂。

6、考核办法

监督小组（由各办公室控烟监督员组成）每月对各办公室进行巡视，在巡视过程中发现下列情况予以处理：

（1）提问办公室人员控烟知识，回答正确率未达60%，每人扣1分。

（2）包干区域内有教职工吸烟，除按有关规定处罚外，扣3分；发现三次以上，该办公室不能评为无烟办公室。

（3）包干区域内工作人员吸烟，每人次扣2分；有烟具的，除没收烟具外，扣3分。

（4）包干区域内非工作人员吸烟，每人次扣1分，每发现1枚烟蒂扣0.1分。

（5）累计扣分达到25分，该办公室不能评为无烟办公室。

本制度自公布之日起实施，以上条款由控烟领导小组负责解释。

为使我校控烟活动深入开展，继续加大控烟工作的力度，给广大师生营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境，使学生在无污染的环境里健康成长，学校特制定本制度。

1、教导处: 负责安排控烟教育内容、课时与落实，把控烟教育安排到学校卫生工作（健康教育课）计划中，做到有计划、有教员、有课时、有教案，分年级落实，并注意充分利用学校师资和多媒体设备提高教学效益。安排教师定期更换“控烟宣传栏内”的宣传内容。通过一学年的`努力让100%的教师和100%的学生知晓“吸烟可导致心脑血管疾病、呼吸系统疾病和癌症”的科学知识。

该项工作纳入教导主任学期工作考核细则之内，学期末由办公室考核评分。

2、总务处：学校总务处在教师办公室、会议室、图书室、实验室等公共场所张贴“禁止吸烟”或“无烟办公室”的标牌。

该项工作纳入总务主任学期工作考核细则之内，学期末有校长考核评分。

3、团支部：2015年举办一次“拒吸第一支烟、做不吸烟的新一代”签名仪式。举行一次控烟知识竞赛。每月进行一次控烟宣传，每月组织出版一期吸烟危害身体健康的黑板报，每学期组织一次四至六年级学生控烟知识手抄报比赛。在5月31号世界无烟日中组织部分共青团员到社区、街头张贴宣传标语，散发宣传单，号召成人戒烟。

该项工作纳入团支部书记学期工作考核细则之内，学期末由办公室考核评分。

4、年级组：各年级组要倡导教职工“口袋不装烟，工作不带烟，办事不敬烟”。鼓励、教育教职工戒烟。年级组内如有不按期在校园内戒烟的教职工，学年不得评为优秀教研组。

5、班主任: 各班每学期召开一次“拒吸第一支烟”的主题班队会，一至三年级举手承诺不吸第一支烟，四至六年级向班主任上交书面“不吸第一支烟”的承诺书（要有家长签名）。在团支部的安排下组织学生自办一期禁烟知识手抄报，让学生深刻认识吸烟的危害。对有吸烟行为的学生要及时报告大队部建立“吸烟学生档案”，并与家长签定联合教育责任书，定期调查有无吸烟行为，耐心细致地开展转化教育。各班还要通过学校创建“无吸烟学校”创造性地开展工作，千方百计带动家庭开展控烟行动。家长开会或参加学生集体活动时，要向家长宣传学校控烟要求，劝止家长的吸烟行为。

班级中如有一名学生一学期累计吸烟2次以上（含2次），班级不得评为先进集体。

该项工作纳入班主任学期工作考核细则和班级五项评比内容之内，学期末由政教处考核评分。

6、教职工: 自2015年5月1日起，教工在校内吸烟，首次发现批评教育，再次发现扣发绩效工资10元，第三次及以后吸烟扣发绩效工资50元，并向学校控烟领导小组组长上报检讨书，必要时责令其在教职工大会上检讨。严禁教职工在学生面前吸烟。教职工不按期改正在校园内吸烟的行为，不得评为各级各类优秀。对屡次违纪不服从学校控烟制度的教职工，学校书面报告镇、区教委请求将其调出。

7、学生：严格禁止学生吸烟。学生在校内校外第一次吸烟，给予写反省书（抄写吸烟危害身体健康知识）一千字，停课反省一天，在班上作检讨的处理；第二次被发现抽烟，给予停课三天的反省，写三千字检查，在年级学生会上公开检讨的处理；第三次被发现抽烟，给予留校察看的处理。学生如有吸烟行为，本学期不得评选为各级各类先进个人。

8、商店: 学校总务主任负责与学校商店的承包人签订《拒绝向未成年人销售烟草承诺书》，并定期到店中、学生中间调查承诺兑现情况。自签定承诺书第二天起，承包人首次向未成年人售烟批评教育，再次发现提高租赁费50元，第三次及以后每次提高租赁费100元。因违背承诺书提高的租赁费当时处理当时收取，如拒不签定承诺书、拒不服从管理、拒不上交违诺租赁费，学校有权在二个月后终止商店承包合同。

9、本制度解释权归学校控烟领导小组。

为了充分调动广大教职工的社会主义积极性，加强经济管理，挖掘高等学校现有人力、物力和财力的潜力，增收节支，促进教学、科研的发展。按照1965年原高等教育部、财政部关于高等教育部直属高等学校特种资金管理办法的规定和当前高等学校的情况，确定从1980年起，逐步地在有条件的高等学校建立学校基金和奖励制度。试行办法如下：

一、学校基金的来源

高等学校建立学校基金，要在原有收入的基础上，主动承担并保证完成国家下达的各项事业发展计划和教学、科研任务以及不增加国家财政开支和人员编制的前提下，依靠广大教职工艰苦创业，广开财源，增收节支，逐步发展。学校基金的主要来源是：

（一）校办工厂（车间）、农（林、牧）场实现的纯利润（具体核算办法按教育部、财政部的有关规定执行）。

（二）单独或与其他单位协作完成的科研成果，所得科研成果转让或利润分成及出售科研产品、提供科技劳务等收入，扣除原材料、水电、差旅、资料等有关费用后所得的净收入。

（三）实验室、计算机和仪器设备对校外开放服务和实验室对外销售产品的收入，扣除原材料、水电等有关费用后所得的净收入。

（四）接受校外单位委托实验、检验、化验、解剖、设计、打样、复制、绘图、翻译和艺术院校对外演出等收入，扣除原材料、水电、场租等有关费用后所得的净收入。

（五）学校招待所、汽车、轮船（渔轮）、放电影、绿化、冰场、游泳池、出售零星废品等收入，抵冲各该项事业支出后的净收入。

上述各项收入，要认真进行经济核算，防止毛估冒提，严禁弄虚作假。要严格划清预算内和预算外收支的界限，不得以任何方式把预算内资金转作预算外收入，化大公为小公。凡按财政制度规定应作为专项使用的各种资金，应交国家财政的预算收入，代管经费，其他往来款项以及应属于个人所得的收入，均不得纳入“学校基金”。

试行本办法以前历年结存的上述收入，除了专项资金按照规定专款专用外，其余可纳入学校基金，主要用于改善教学、科研条件和发展生产。经主管部门批准，也可以适当用于集体福利事业，但不得用以发放奖金。

在组织收入的过程中，要内外有别，合理定价，合理收费。凡是国家有统一规定价格和收费标准的，应按国家的统一规定执行；没有统一规定的，可根据实际成本，在略低于社会上同类产品价格或同行业收费标准的原则下，合理定价收费，不准任意抬高价格和收费标准。对外服务、加工项目，可酌收一定数额的管理费。

二、学校基金的使用

学校基金，原则上应当分别用于教学、科研，发展生产，教职工集体生活福利和个人奖励等四个方面。

教学、科研部分：主要用于改善学校教学、科研物质条件，包括购置教学、科研仪器设备和材料等开支。

发展生产部分：主要用于充实、更新校办工厂（车间）、农（林、牧）场的生产设备，新产品试制，技术改造措施，增补生产所需流动资金，新建、扩建生产用房。

集体生活福利部分：主要用于教职工的集体福利事业和文化生活设施。

列为自筹资金的建设项目，要纳入计划并按照国家规定的基建程序，办理报批手续。

奖励部分：主要用于奖励完成各项任务中劳动好、工作好、贡献大的先进集体和个人。

学校基金，主要应用于改善教学、科研物质条件和发展学校生产。具体分配使用比例，在兼顾国家、集体、个人三方面利益的原则下，由上级主管部门审定。原则上用于教学、科研和发展生产部分不低于60％；用于集体生活福利和奖励部分不高于40％。根据“预算包干”办法从节支中提取的奖励金，可与学校基金中的奖励部分合并使用。学校基金由学校财务部门集中管理，统一核算，经校（院）长批准后使用。

鉴于各高等学校的现有条件差异较大，收入来源悬殊，为了帮助和扶持一些院校建立基金，可按隶属关系，由主管部门在所属院校基金中提取一定的比例（5％范围内），用以调剂解决那些完成任务较好而收入来源少的院校发展生产资金和教职工的集体福利、个人奖励问题。

三、奖励办法

（一）奖励原则

坚持精神鼓励和物质鼓励相结合的精神，报教职工的政治荣誉、物质利益和他们完成的工作、生产任务及作出的贡献联系起来，坚持按经济规律办事，坚决贯彻“各尽所能，按劳分配”和“多劳多得”的原则，反对平均主义。

（二）提奖条件和要求

凡完成和超额完成国家和主管部门下达的各项招生计划及教学、科研、生产等各项工作任务，加强经济管理和会计核算，遵守财政制度的学校和单位，可以按规定提取奖金。没有完成和部分完成上述任务的，应当不提或少提。奖金的提取应以有无学校基金为前提，坚持按主管部门审定的具体比例，先提后用，量入为出，统筹安排，不准超支。

要建立考核制度，制定各类人员的考核、评比和奖励办法，哪些人员该奖，哪些人员不该奖，奖多奖少都要有明确、具体的规定。

（三）奖金的种类和标准

（1）奖金种类分为：综合奖、单项奖两种。

教师、干部、职员一般实行学期综合奖。

生产性工人、服务性人员，学校可根据其工作性质、任务和特点，制定有利于鼓励先进，体现“多劳多得”的奖励办法。

在一定时期内，学校对在教学、科研、生产和党、政、后勤等各项工作中成绩优秀，贡献较大的各类人员，可给予适当的政治荣誉奖和物质奖。

单项奖要从严掌握，防止奖金名目繁多。

（2）奖金额的计算：在国家对事业行政单位职工的奖励制度没有统一规定之前，暂定为：全年发给教职工的各种奖金总额，包括从“预算包干”定员、定额节支经费中按规定提取的奖励部分在内，以不超过本校在册教职工一个月的标准工资额为限。按照规定比例提取的奖金，当年使用有结余的，可以转到下年度继续使用，“以丰补歉”或用于集体福利事业。

四、加强组织领导

高等学校建立学校基金和奖励制度，是改革学校经济管理、按照客观经济规律办事的一项重要措施，必须加强领导。学校要指定一位领导干部分管此项工作，具体事务由有关部门办理。要加强群众监督，认真听取群众的意见，逐步建立和健全各项规章制度，不断提高管理水平，使学校各项管理工作进一步走上正规，为实现四个现代化做出更大的贡献。

各省、市、自治区高教（教育）局（厅），中央各主管部门，可按照本“试行办法”精神，会同财政、劳动部门，制定具体实施细则，下达所属高等学校试行。

一、对“现代”的理解

“现代”，《现代汉语词典》（商务印书馆1998年版）和《现代汉语规范词典》（外语教学与研究出版社2004年版）的解释：指现在（今）这个时代。

“现代”一词最先的使用，是欧洲文艺复兴时期人文主义学者以形容词的形式出现在他们的.著作中，主要用来表示事物的性质：如现在的、新近的、时髦的等。而在英文里，“现代”（modern）一词有两层意思，一是作为时间尺度，泛指中世纪以来一直延续到今天的一个“长时程”；二是作为价值尺度，指区别中世纪的新时代精神与特征。

我国自五四运动以来，人们习惯上总将自己所处的时代称为“现代”。我们认为，“现代”是一个与时俱进的动态时程，其标准在不断提高，在时间上无确定起点和终点的一个过程。

我们认为，对“现代”两字的不同理解，往往关系到未来现代学校制度研究与建设的定位与发展方向。

目前我们正处在由传统社会向现代社会的转型期，科学技术高速发展，网络时代的“虚拟社会”、“地球村”等已进入人们的生活，社会对教育提出了更高的要求。面对经济社会发展的新形势，教育部明确要求通过“基础教育现代学校制度的理论与实践研究”，探索我国基础教育现代学校制度建设的思路、途径与策略，要求各校转变办学观念，落实科学发展观，提高办学效率，实现学校全面、协调、可持续发展。因此，我们所研究的“现代学校制度”，是适应时代潮流将要大面积实施的一种学校制度，是适应中央提出的全面建设小康社会并指导学校可持续发展的各种制度的总称。本文中所述“现代学校制度”中的“现代”，是一种“价值尺度”，指的是以科学发展观指导下的，适应经济发展需要的，能进一步推动学校制度优化发展的新的历史发展阶段，落脚点在“优化”二字。

二、对“学校”的理解

“学校”，《现代汉语词典》（商务印书馆1998年版）和《现代汉语规范词典》（外语教学与研究出版社2004年版）的解释：学校是专门（对学生）进行教育的机构。

我们认为，学校即“培养人的地方”，是按照社会经济发展的需要，有目的、有计划、有组织地对受教育者进行教育的场所。

三、对“制度”的理解

“制度”，《现代汉语词典》（商务印书馆1998年版）的解释：一是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则；二是指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化方面的体系。《现代汉语规范词典》（外语教学与研究出版社2004年版）的解释：办事规章或行动准则。《写作大全》（中华工商联合出版社2003年版）的解释：指一个系统或单位制定的要求属下全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、教学制度、财务制度等。

我们认为，从本质上来说，“制度”是一组规则与规范的体系，它带有一定外在的与内在的强制性。这种强制性表现在制度强制的限制性与激励性上。所谓“限制性”指它对个体随意行为的约束。在一定的社会里和特定的组织中，个体并不是想做什么就能做什么的。如果，个体行为有可能损害公共利益、组织利益或他人合法的利益，有可能妨碍组织目标的实现或降低组织的效率，这种行为就被称为“非期望行为”，制度就要对这种非期望行为进行限制。比如，中小学普遍实行的考勤制度就是对教职工缺勤迟到早退等现象进行约束的制度。 所谓“激励性”指它对个体社会期望行为的鼓励。个体的行为有可能导致公共利益、组织利益或他人合法的利益增加，有可能导致组织目标实现程度提高或组织效率增强，这种行为就被称为“期望行为”，制度也对这种社会期望行为进行鼓励。比如，我国不少中小学制定的“优秀教师奖励制度”就是旨在鼓励教师在教书育人方面多作贡献的制度。

在现代学校制度的研究中，“制度”是工作措施中的重要环节，是激励和约束个人或组织的行为准则，用来调节组织与组织之间、组织与人之间、人与人之间的社会关系的规则。

四、对“学校制度”的理解

“学校制度”，指的是为了激励和约束学校的行为和与学校有关的组织、机构、人员等的行为而制定的教育法律、规章等成文的规则体系，以及学校、学校周边社区中的组织等规则体系。

五、对基础教育阶段“现代学校制度”的理解

从近五来的文献来看，国内专家、学者们对现代学校制度的内涵等基本的问题，目前仍然未达成共识。

为了给“现代学校制度”下一个比较恰当的定义，我们应考虑以下因素：

——制度要体现“传承性”。一种新的制度都是在传统制度的基础上形成、改造、变革和发展起来的。中国的现代学校制度建设不单要借鉴国外教育制度改革的经验与做法，在立足中国传统教育制度的基础上，通过现代学校制度的建设与研究中不断汲取传统制度上一些好的经验与做法。

——制度要体现“发展性”。这种制度必须有利于学校培养符合经济社会发展所需要的人。学校制度的改革的根本性目的在于有利于提高学校的运行效率、规范教学秩序、促进教育公平和有效地促进人的充分、全面的发展。因此，在学校制度改革中，要特别注意人的发展的目标和方向性。

——制度要体现“操作性”。这种制度是现实的，具体的，可操作的，要适合学校的发展。我们要建设的现代学校制度不是单纯逻辑的制度，而是在实践中能改进学校工作的“好的”制度，它不仅存在于理论或逻辑中，同时也存在于现实操作中，永恒不变的现代学校制度和教育理念是不存在的。

——制度要体现“法理性”。这种制度要体现学校法人制度这一主体，是一种推进学校管理民-主化、法制化和科学化的新型制度。

——制度要体现“包容性”。现代学校制度不单包括学校的内部要素的关系，同时还包括学校与政府、学校与教育主管部门、学校与社区、学校与家庭等关系问题。如果将学校制度孤立于社会这个统一体之外，这种制度绝不是一种现代的制度。

——制度要体现“体系性”。现代学校制度是一种建立在学校法人基础上的制度体系，具有法定组织机构及由此而构成的学校管理及其运作。这种制度保证了学校教育改革，并能促进学校建立自我约束、自我完善和自我发展的机制，使学校在面向社会和市场的依法自主办学的过程中，主动满足经济社会发展对国民教育的需求。

1、 学校建立定期表彰制度，对职业道德高尚的教师和职业道德建设成绩突出的进行表彰奖励，并大力宣传。

2、 对“品行不良，侮辱学生，影响恶劣”的教师，加强教育，限期改正，保证教师队伍的基本素质。

3、 积极鼓励，并配合家长会，学会座谈会和社会有关方面对学校教职工师德进行监督、评议，学校认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作。对教职工的意见及时反馈，要求整改。

4、 对于模范遵守《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师职业道德守则》，遵守、执行的教师，在教师年度考核，评优、评先，职称评聘等方面给予优先评选。

5、 对于违反师德规范，触犯“十不准”规定，经学生或家长举报，调查属实者，视其情节轻重，影响恶劣程度，给予教师大会点名批评、告诫、检讨直至报送教育主管部门给予行政处分，并按规定取消年度教师考核评优、评先、评聘职称等资格，酌情扣发该学期学校发放奖金，处理决定经由行政会讨论，校长办公会作出。具体规定如下：

（ 1 ）、对学生实行体罚或变相体罚者，一经学生本人或其家长举报，经调查属实，由校长在教师大会上点名批评；情节较重，影响较恶劣者，责令当事人于教师大会上作检讨，艰以告诫，造成学生身体受伤害的，由当事人赔偿医疗费用；事实真-相被反映到报刊或有关部门，对学校声誉造成严重影响，经调查属实者，将报送教育主管部门对朴关当事人予以相应行政处分，有以上行为者，取消学年度评优，评先等资格，并视其影响酌情扣发该学期学校所发奖金。

（ 2 ）、将学生赶出教室，停学生的课，剥夺学生上课权利者，一经学生或其家长举报，经调查属实，由校长在教师大会上点名批评，多次触犯，造成恶劣影响，责令当事人在教师大会上作检讨，予以告诫。如因此造成学生发生意外事故者，由当事人承担相应赔偿责任，并报送教育主管部门给予相应处分，有以上行为者，取消当年度评优、评先等资格，酌情扣发该学期学校发了奖金。

（ 3 ）未经校长批准，应学生邀请参加学生本人或其家人生日等喜庆宴会者，酌情扣发该学期学校所发奖金。

（ 4 ）违反“十不准”其它规定者，经举报，调查属实，由校长在教师大会上予以点名批评，告诫，影响较恶劣者，责令其在教师大会上作检讨，对学校声誉造成严重影响者，取消该学年度评优、评先资格，酌情扣发该学期学校所发奖金，并报送教育主管部门处理。

为进一步加强学校德育队伍建设，激励教职工献身教育事业，制定本制度。

一、表彰对象和荣誉称号

1.学校班级德育工作中，做出显著成绩的班主任老师，授予“优秀班主任” 荣誉称号。

2.在学校德育工作中，做出显著成绩的'其他德育工作者（主要是指德育主管领导、大队辅导员、品德教师等），授予“德育工作先进个人”荣誉称号。

二、评比条件

（一）优秀班主任

1、拥护党的基本路线，拥护四项基本原则；

2、热爱教育事业，教育思想端正，责任心强，作风正派；

3、班级组织管理能力强，班主任综合考评成绩优异；

4、班级被评为“文明班级”；“班级文化建设先进班级”等称号；

5、班集体积极、健康、向上，有良好的班风班貌；

6、能组织开展生动活泼、富有教育意义的主题班会或队会活

7、师生关系融切，无体罚或变相体罚学生现象；

8、有一定质量的德育工作论文或班主任工作经验介绍文章；

9、获得“优秀中队辅导员”称号；

10、民-主评议票数较多。

（二）德育工作先进个人

1.热爱德育工作，教育思想端正，责任心强，作风正派。

2.经常学习教育法规和有关重要文件，熟悉《未成年人保护-法》、《小学德育大纲》、《小学生日常行为规范》、和《学生手册》等法规和制度。

3.在工作中注意调查研究，了解学生的特点和思想实际，讲究工作的科学性、针对性和实效性。

4.积极参加教育理论和业务的讲座、研讨会、观摩等活动。

5.有较强的德育工作组织管理能力，在本岗位发挥了骨干带头作用。

三、评比办法

1.德育工作先进每学期评比一次。

2.德育工作先进个人1人、优秀班主任3人。

3.推选时应坚持民-主评议和量化考核相结合的原则，公平、公正。考核标准见《教师综合考核细则》。

四、奖励表彰

1.被评比为“德育工作先进个人”、“优秀班主任”的教师，授予相应荣誉称号，颁发证书和一定的物质奖励。

2.有以上荣誉称号的老师，在干部晋级、职称评定、等活动中，同等条件下优先。

为了创设“学校安全，人人有责，人人关注学校安全”的良好氛围，形成师生“群防群治，自防自治”的安全防范体系，及时发现和排除各种不安全隐患，切实杜绝各类不安全事故发生，经xx校安全工作领导小组研究，特制定本制度 。

一、全体师生既要接受和服从学校的安全管理，更要积极参与学校的安全管理；人人都有参与和监督安全管理的责任，人人都有发现和举报安全隐患的义务，群策群力抓安全，上下一心保稳定，共创平安和-谐美好校园。

二、实行班级、宿舍、路队安全信息报告制度。各班设立安全信息员3-5名，各宿舍设立安全信息员1名，各路队设立安全信息员1名，常规情况下，各班、各路队安全信息员，每天向班主任 报告安全信息至少1次，各宿舍安全信息员向宿舍管-理-员报告安全信息至少1次。若发现有安全隐患，随时报告。班主任、宿舍管-理-员接到安全隐患举报后即向主管上级报告。

三、学校设立安全隐患举报箱，公布安全隐患举报电话。安全隐患举报箱由分管安全领导负责，每周五开启一次，及时收集安全隐患举报信息，并及时做出相应处理。

四、实行安全隐患举报奖励制度。学校定期公布各班、各部门举报的安全隐患信息，及时研究排除师生反映的安全隐患和问题。对于举报安全隐患有功人员给予一定形式的表彰奖励，对于各班、各宿舍、各路队的安全信息员，根据履行职责情况，每期评选一批“安全小卫士”予以表彰奖励。

为了消除安全隐患，杜绝不安全事故的发生，本着对师生生命健康和学校公私财产高度负责的精神，制定本制度 。

1、学校的安全领导导小组必须定期、随时研究分析、布置、检查学校安全工作，定期对校园及周边环境进行了安全检查，对检查出的安全隐患、漏洞责令限期整改。

2、学校全体教职工和全体学生 ，有权力也有义务对自己所发现的校园及周边环境存在的安全隐患，及时向学校报告，学校按报告隐患的情况，在班级量化或教师 量化考核中给予加分，对于报告的重大隐患，由校委会决定给予奖励。

3、总务处、保卫处、团委、教导处、安全带班领导要经常巡视校园及周边环境；班主任 、宿舍管-理-员、值班教师要按有关制度，履行好自己职责，发现隐患要及时排除或报告学校，对于大意失职或发现隐患视而不见造成事故，按《事故责任追究制度》处罚。

4、学校的文明礼仪监督员，要加强对学生在校内外生活活动的监督，对违反交通规则的，在往返学校途中乘坐农用车、超载车的`、打闹、下河玩水洗澡的，爬高上低到危险地方的，把危险物品、刀具带进校园的学生要及时向团委举报。

5、学校的任何部门、任何领导在接到安全隐患举报后，必须在第一时间内视察现场，排除隐患或向分管领导和校长报告，并做好记录，做为对举报人的奖励的依据。对于大意、失职造成事故的，按《事故责任追究制度》处罚。

为强化教学质量管理、提高广大教师狠抓教学的积极性，增强各教学工作岗位的质量责任意识，促使我校毕业班、非毕业班教学质量位次的大面积提高，体现尊重实际、尊重规律、尊重劳动的人本精神，特制定本办法。

一、非毕业班教学质量奖

非毕业班教学质量奖励参照学期末全县统一检测考试评比文件，评比以合格率（或均分）为主要依据，均分和优秀率为参数，确定各科成绩位次，设立位次奖。位次奖分为三个区间，体现奖励区别，即倒数第4名至倒数第9名每个位次奖励20元；倒数第10名至倒数第14名每个位次奖励30元；倒数第15名至顺数第1名每个位次奖励50元；。全县评比前三名发特别奖励300元、200元、100元。（毕业班每学年度第一学期期末检测教学质量奖励发放参照本办法，代两门以上课程的成绩按平均名次计算）

二、毕业班教学质量奖

1、奖项设置：毕业班升学考试质量奖设完成任务指标奖、单科位次奖、学生个人总成绩奖及单科成绩奖四个奖项，单科成绩位居全县倒数一、二名的代课教师不享受奖励。

2、奖励原则：学校每年度结合上级下达的任务指标，根据毕业班实际下达给各班升学任务指标，以完成重点高中的情况为主设立奖励金额，完成普通高中、高职中任务指标奖，依照学校财力酌情予以奖励。具体金额以校委会会议形式讨论确定。完成或超额完成学校下达的升学任务指标所得奖励，以教学班为单位予以分配，分配以单科成绩的位次体现奖优罚劣的宗旨。

3、奖励办法：

（1）完成学校下达的任务指标的班级发给奖金500元，该班班主任发给责任奖100元。

（2）超额完成任务指标的班级在500元奖金的基础上设立追加奖金。每超额完成一名重点高中指标追加奖励400元，该班班主任追加奖励50元。

（3）升学考试单科成绩位居全县倒数第4名至倒数第9名每个位次奖励50元，位居全县倒数第10名至倒数第14名每个位次奖励100元，位居全县倒数第15名至顺数第1名每个位次奖励150元，位居全县前三名发特别奖每位次奖励500元。

（4）xx中学特长班若给学校下达招生计划，学校仍然给体育教师及相应班级划定预算升学任务指标，奖励不受完成任务与否的限制，初录1名，发给辅导教师奖金20元，正式录取1名，则划归相应班级的目标任务之列。辅导教师获奖200元。

（5）学生单科成绩位居全县前5名（含5名），每出现1名奖相应代课教师100元。学生个人总分位居全县应试学生前100名（含100名），每出现1名奖100元。此项奖金划归该生所在班级奖金总额之中予以分配。

（6）各班在学生毕业离校前将应收的费用给学校结清的班级奖班主任100元。

三、学科竞赛奖

1、校级参赛教师获得三等奖奖励30元，二等奖奖励40元，一等奖奖励50元。

2、辅导学生参加县级教育主管部门举办的学科竞赛，获县三等奖，奖励指导教师每人次100元，获县二等奖，奖励指导教师每人次150元，获县一等奖，奖励指导教师每人次200元。

3、辅导学生参加市级教育主管部门举办的学科竞赛，获市三等奖，奖励指导教师每人次300元，获市二等奖，奖励指导教师每人次400元，获市一等奖，奖励指导教师每人次500元。

4、教师本人参加县级以上举办的各项竞赛，获得县优秀奖奖励50元，县三等奖奖励100元，二等奖奖励200元，一等奖奖励400元；获市级优秀奖奖励200元，市三等奖奖励400元，二等奖奖励600元，一等奖奖励800元；省级竞赛获得名次按市级翻倍。

5、寄作品参加比赛得奖的'（如征文、小论文、美术作品等），获得三等奖奖励50元，二等奖奖励100元，一等奖奖励150元，市级获得名次按县级翻倍，省级类推。

6、县级组织的体育比赛获奖由行政会另行讨论予以奖励。

四、非教学人员责任奖

根据承担工作的完成情况，由学生代表、全体教师和考核领导小组综合评定为“优（90分以上）、良（75—89分）、中（60—74分）、差（0—59分）”予以奖励，奖额由学校行政会议决定。综合评定为“差”则不予以奖励，“中”按总奖额1/3予以奖励，“良”按总奖额的2/3予以奖励，“优”按总奖额全部予以奖励。

五、奖励说明：

1、教学质量奖非毕业班一学期兑现一次，毕业班一年度满及时兑现。（即每学期（年）通报材料下达之后兑现）。

2、奖励依据限定为教体局或教研室下发的成绩通报表。

3、具体奖金分配方案依单科成绩位次先后拉开档次，由教务处拟订，学校审核方可发放。

4、一门学科教学工作由几名教师承担，则按所代班级学生的应试成绩重新归类核算合格率、均分，体现区别，兑现相应奖金。

5、竞赛奖每学期学校按文件或证件兑现一次。

6、本奖励办法试行一年。若上级评比精神变动；学校实际及学情实际的变化；招生制度及计划的调整，本制度将做相应的修改。

一、总 则

为了落实全面质量管理，充分调动全校教职工的积极性，促进学校各项工作卓有成效地开展；也为了全面贯彻教育方针，全面落实州、县教学质量年活动精神，全面提高教育教学质量，特拟定我校教育教学奖惩制度。

二、奖 励

1、设“常规教学质量优秀奖”。学期末，学校组织开展一次全校教师 优秀教案 、作业批改、手记案例评选活动、对平时工作扎实，认真，表现突出的优胜者，每项设一等奖一名、二等奖两名，分别奖励50元、30元。以此为手段，切实加强教育教学过程的管理和优化，大力促进“全员、全程、全面”质量管理的落实和教育教学质量的全面提高。

2、设“最佳师徒奖”。由学校引领一批具有一定实践经验、业务能力强、思想素质好的骨干教师与那些虚心好学，积极要求上进的中青年教师结对子，确定帮扶内容，签订师徒合同。一年后经考核，该青年教师的思想修养与业务能力都有明显提高，得到老师和家长们的好评。学校将授予“最佳师徒奖，并奖励200元。

3、评选”先进教研组“。一学年中，积极承担教研任务，坚持开展教学研究，组内教研风气浓厚，教学秩序井然，各级各类教学研讨活动或竞赛成果显著，教学成绩获得了大面积提高。教务处对教研组进行量化考核，成绩突出的，学校将授予”最佳教研组“，并奖励200元。

4、设”教学成果奖“。凡教育局组织的统一命题、集体流水阅卷的学科，在期末考试中，取得突出成绩的（所有考生的成绩都计算在内），对任课教师给予一定的奖励：1、全学年单科成绩名列全县前三名的年级将被评选为”优秀学年组“，学校对该学年组全体成员给予一定的物质奖励，按名次递减，分别为500元、400元、300元，双科加倍。

5、设语、数、英成绩提高奖。

i=[班级（单双班）平均分/年级平均分]-[上一级班级平均分/上一级年级平均分]，当i=0.02时奖励50元。（接新班、第一次统考成绩，按此计算。）

6、在县级以上级别组织的各类竞赛中获奖的教师，学校根据其获奖情况，组织校委会研究，酌情给予适当的奖励。

三、惩 处

1、在上班时间内，干与本职工作无关的事（如上网聊天，打牌，玩网络游戏等等），发现一次扣发绩效工资5元。

2、不按课表上课者；（特殊情况需调课串课，必须经过教务处），一次扣5元。

3、无故不按时进教室或上课时间随意离开教室者，一次扣5元。

4、提前下课或拖堂5分钟以上者，（包括占用课间和”两操“时间，让大部分学生 写作业。）一次扣2元。

5、无教案进课堂上课者，一次扣5元，实际上课与教案不符，每次扣3元。

6、拒绝参加教育系统的培训班学习或听课，或不参加学校教研活动者，一次扣5元。

7、不按要求组织课外活动者，一次扣5元。

责任单位：政策法规处（省民办教育管理办公室）

责 任人：承办人（a角、b角）、分管副处长，处长、主管副厅长、民办教育专家咨询委员会成员、厅务会议参加人员。

二、表彰奖励的权力依据

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年2月25日国务院第41次常务会议通过）第二十九规定“民办学校及其教师、职员、受教育者申请国家设立的有关科研项目、课题等，享有与公办学校及其教师、职员、受教育者同等的权利。”

三、表彰奖励的条件和标准

（一）标准：

民办高校及其教师、职员在教育教学中取得了突出成绩，对整个行业有引导示范作用；所从事的教学科研成果能够为当地的经济建设和社会发展提供帮助。

（二）条件：

四、所需材料

（一）优秀教学成果申报表。

（二）评分情况。

（三）事迹材料。

五、受理

承办人（a角、b角）对申报材料进行形式审查，符合相关规定，予以受理，并出具受理回执。材料不齐全或不符合要求和用途的，当场一次性书面告知申请单位需要补正的`内容。不符合要求或弄虚作假的，出具书面不予受理通知书，注明理由，并加盖公章。

六、核准与决定

（一）受理后，民办教育专家咨询委员会成员讨论并出具意见，承办人（a角、b角）审核并起草意见报处长审查，处长组织召开处务会集体研究提出处室意见，呈报主管厅长签批。

（二）主管厅长签批后，提交厅务会议审定。

（三）厅务会审定后，作出奖励决定。

七、核准时限

一般不超过15个工作日，特殊情况经厅主要负责人书面批准可适当延期，并将延期原因及时告知申请人，但不得超过10个工作日。

八、公开公示

本制度原文及相关示范文本在黑龙江省教育厅网站长期公布，拟核准情况和核准结果分别在该网站公示和公告不少于7个工作日（http://）。

九、监督检查

执行《黑龙江省教育厅关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。

十、责任追究

执行《黑龙江省教育厅关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。

教育科研工作是学校工作的重要组成部分，搞好教育科研是提高教师综合素质、落实素质教育的有效途径之一。为把教育科研工作落到实处，形成大兴科研的浓厚风气，鼓励教师积极参与教育科研活动，特制定教育科研奖励制度。

一、每学年召开一次全校教育科研总结大会，总结科研成果，表彰教育科研工作先进集体和先进个人。

二、每学年对全校教师撰写的教育科研论文、经验材料汇编成册，对优秀科研成果向上级部门推荐并在全校推广。

三、建立教育科研活动基金，每学年对教育科研奖励资金投入不少于4000元。

四、每学年对优秀教育科研成果和优秀论文撰写者进行一次奖励，奖励标准为：

教育科研成果奖励：国家级：100.00元

省市级： 80.00元

县  级： 50.00元

校  级： 30.00元

优 秀 论 文 奖 励：国家级： 50.00元

省市级： 40.00元

县  级： 30.00元

校  级： 20.00元

为了加强学校食堂管理，更好地为学校教育服务，为学生 的健康成长服务，学校食堂制定如下考核奖惩制度：

一、考核内容：

（一）卫生知识掌握情况。熟悉食品卫生法有关规定和本岗卫生基本要求。

（二）出勤情况。无特殊情况不得请假，上下班不迟到早退，积极参加食堂组织的培训。

（三）工作情况

1 、文明礼貌。工作期间使用文明语言，不讲粗话脏话；热情、耐心服务师生，虚心接受师生意见和建议。

2 、完成工作任务情况。按照操作要求不折不扣完成本职工作，不推卸责任。

（四）个人卫生情况。做到“四勤”：勤剪指甲、勤洗手、勤洗澡理发、勤换工作服；操作加工食品时不戴首饰；工作时戴好工作帽和口罩。

二、奖惩办法

学校食堂制定考核细则，对以上四方面考核内容细化赋分。食堂管-理-员根据考核细则每天对每位工作人员分项打分，月底汇总通报，每学期结束根据得分情况给予奖励。对违反学校规章制度者，视情节而定，轻者，批评教育；造成严重后果者，经济罚款直至追究刑事责任。

（附： 食堂 奖惩办法考核细则 ）

为了进一步贯彻实施《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及南京市教育局编印的《南京市学校食品卫生安全监督管理手册》，加强对食堂员工的监督管理，更好的遵守各项制度落实各岗位职责，特制定如下细则：

奖励：

食堂设先进奖及工作绩效考核奖 一、先进奖

奖：

1. 凡被评为区先进的，每人发给奖金100 元。    2. 凡被评为市先进的，每人发给奖金200 元。    3.凡被评为省先进的，每人发给奖金400 元。

惩：

工作绩效考核奖总额每学期0 元-350 元，基数为200 元，采用考核打分制，以每分1 元为单位计算，表现突出者加奖，违规者减罚。

奖：

1. 每月无迟到、早退、事假、病假的加10 分。

2. 动脑筋、想办法、出主意、搞革新，提高工作效率有显著成绩的加2 分。3. 爱护公物，收旧利废，节约材料、燃料、水电等，有明显成绩的加2 分。4. 在劳动或工作中，主动抢重活、脏活干，或承担艰巨任务的加2 分。

罚：

1 、服务态度差，与就餐者无理争吵、打人的每次扣1 分。2 、不服从工作安排，谩骂领导的每次扣1分。    3 、上班时间干私活的每次扣1 分。

4 、饭菜内被发现异物的每次扣责任者 1 分。 5 、对分派的工作敷衍、拖延、推诿，不按规定要求完成任务的每次扣 1 分。 6 、迟到、早退或工作（劳动）时间内随意离开岗位的每次扣 1 分。 7 、工作责任心不强，不安心工作，出勤不出力的.每次扣 1 分。 8 、各责任区未及时打扫擦洗干净的每次扣 1 分。 9 、没按从业人员卫生制度做的每项每次扣 1 分。

10 、事假、病假的每次扣 2 分

（本细则解释权为学校食堂食品卫生安全领导小组）

为切实解决师生中午就餐问题，更好地体现服务育人的办学理念，尽快实现“学校让社会满意，首先从食堂让家长满意开始”的目标，现制定移民小学伙食团管理方案：

一、指导思想：诚信服务、用餐自愿;自愿参与、共同受益。

二、管理体制：

伙食团由总务处负责日常管理，根据需要设立。

1、伙食团长：郎守宏

主要职责：负责伙食团日常安全、卫生及饭菜质量的检查。

2、会计、出纳：梁伦泉宗元生

主要职责：(1)根据缴费情况，每月最后一天将下月各班用餐人数统计表交食堂。

(2)对伙食团收支设立专账，实行每月核算、经核价小组审查后当月公布。

3、保管员：向诗忠

主要职责：对原材料验货、收货、保管、发货及食品加工过程中的原料使用情况及卫生监督工作。

4、炊事班长(1人)(由在社会上聘请的一名有一定厨艺及管理经验的厨师担任)

主要职责：(1)负责小工的聘任、管理。

(2)每周一公布出当周每天的菜谱;做到营养搭配合理，同周内不重复。

(3)具体负责伙食团安全，卫生、食品加工及收发放工作。

(4)每天下午2：00将次日所需菜单材料清单交到总务处。

(5)每周五下午3：00与保管员一起提出下周原材料采购计划 交到总务处。

5、炊事员：原则上由炊事班长聘请。聘请人数的确定：每100人就餐1名炊事员。

主要职责：按炊事班长的安排，保质、保量地完成伙食团的安全、卫生、食品加工及发放、餐厅卫生的打扫等工作。

6、核价小组：每学年开学前从教职中推选3名代表成立伙食团核价小组，每月末对食堂收支账务进行审查。

三、原材料的采购

(1)大宗原材料采购

肉、米、油、调料：根据食堂需要定点采购，(必须是区教委中标单位)送货上门。每次采购由保管员验货、伙食团长验称并签字，学校主管领导签字后出纳才予付款、会计做账。

(2)小宗原材料

时令蔬菜：每天采购一次，采取定点采购，送货上门。每天由保管员验货、验称、签字，当月交主管领导审核签字后，出纳给予付款、会计做账。

四、原材料使用管理

使用合理、提倡节约，坚持当天领取、当天使用的原则，由炊事班长根据需要到保管室领取原材料、保管员必须过称、登记、领取人签字，同时保管员及伙食团长要加强原材料使用过程监督，当天未使用完的肉、油等重要原材料，在当天下午3：30之前由领取人交回保管室，避免造成原材料浪费或流失。

五、学生用餐管理

(1)幼儿园、1—2年级：

由各班负责教师按缴费情况核定取饭人数，到指定窗口取饭，在餐厅划分的区域用餐。管-理-员负责维持用餐纪律、卫生、避免浪费。

(2)3—6年级由该班管-理-员带领学生到伙食团将饭菜安全地取回教室，按核定的人数分发，同时负责学生的用餐纪律、卫生、避免浪费，及时把盛饭菜桶送还到伙食团。教育学生爱惜粮食、爱护餐具等，培养学生良好的用餐习惯。

(3)师生均要到伙食团洗碗处洗碗。对不讲究卫生者严格按《食堂管理细则》处理。

六、收费

本着“合理解释、用餐自愿”原则：

(1)每月末由班主任提前一周向学生收取生活费，于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)将生活费缴给出纳，严禁收费人员截留学生生活费。

(2)每月正常教学时间内第一周为交款期限。中途原则上不再接纳就餐学生，确有特殊情况中途就餐者，按当月收费标准收取就餐费。

(3)收费标准：根据市场行情，在收费前一周公布。

注：教职工按六年级学生收费标准收取，教师子女及临时工子女按同年级学生收费标准收取。

(4)为便于管理、不解决学生临时用餐。

七、健康证

集体办证：1、食堂所有员工均须经体检合格后方能上岗。

2、员工办证费用先由学校垫付，再从工资中扣出，做满一年者学校全额返还办证费用。

3、伙食团长、保管员体检办证费用由学校负责。

八、每名相关工作人员，由学校制定工作职责，进行考核，落实奖惩制度。

九、功能室设置

素菜加工间一间、荤菜加工间一间、储藏间2个、主食(大米)蔬菜存放间、更-衣室一间。

方案二：学校食堂管理实施方案

学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，按照《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，特制定此实施方案。

一、实施学校示范性管理的目的

通过实施学校示范性管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂要充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。

二、实施学校食堂示范性管理的内容

（一）健全管理机制，强化工作责任。

（二）体现公益服务，确定运作模式。

食堂由学校经营和管理，采用包工不包料的运作模式，不承包或变相承包给个人进行盈利性经营。

1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员及保管员全权负责。

2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责。

采购的原材料先由保管员验货后，再登记入库。出库材料要登记签字，学校每月定期盘库。

3、学校为确保生产质量，学校对生产队伍的组成有硬性规定：所有工作人员必须身体健康，持证上岗。

4、食堂人员必须明确自己的职责，严格按照食谱表组织生产，做到保时、保质、保量。将生产出的食品及时供给给学生，学生进餐完毕，及时收缴盛食器具，并对其进行清洗消毒。负责生产食堂全部清洁卫生工作。负责客餐的生产服务。

（三）规范设施事务，实行规范管理。

1、设置标准齐全的功能室

学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、备餐间、消毒间、更-衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准：

（1）粗加工间

食品粗加工应该有固定的场所，有基本的防尘防蝇设施，并配备货架或放置食物的货橱，与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成，下水道通畅，便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水，所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。

（2）切配间

切配间应有专间，地面要有一定坡度，便于冲洗清扫。下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物及时倒入箱内，并当日清除。配菜结束，应及时做好冲洗，清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。

（3）烹调间

加工场所的灶台要保持下水道通畅，灶台上应有排烟罩，灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。

（4）备餐间

有配餐台，成品货架。空气消毒设施完备，配备有用于留样的冷藏设施和需要冷藏熟制品的冷藏设施，有保湿设施，并运转正常。与外界相通的门、窗配备有完好的防蝇、防尘设施。

（5）消毒间

餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗，各类水池应以明显标识标明其用途。

（6）更-衣间

设洗手池，配备衣帽架或大空间挂衣柜及鞋架，有毛巾挂钩及简易梳洗用具。

方案三：学校食堂管理实施方案

为规范学校食堂管理，确保师生伙食质量，积极调动广大教职工的民-主管理意识，不断深化学校食堂管理体制改革，坚持“三公开”（即管理办法公开、管理过程公开、运营情况公开）的原则，结合我校实际情况，制定本方案。

一、食堂运营模式

1、学校食堂采取在学校领导下的食堂工作人员集体协议管理模式。

2、教师伙食按每天核算价格照实付款（含米饭），伙食标准不低于每天一荤两素一汤。学期结束后对全体教职工实行一次性就餐补贴，补贴金额由学校根据食堂盈余情况研究决定。

3、学生伙食按现行价格，必须保证每天一荤两素一汤。

二、食堂人员管理职责

1、学校食堂设采购人员2名（其中1人采购，1人记帐），核算报帐员1名，其他人员参与监督管理，另设司务长1名，负责食堂日常事务的安排和管理。具体分工每学期初经学校研究后公布。

2、采购人员严格按照卫生部门的相关规定实行定点采购，记帐人员必须将采购地点、采购品名、数量、单价、总价记录到位，并要求卖主签字，以保证质量安全。采购人员应及时将当日帐单交核算报帐员。

3、核算报帐员每天开饭前及时公布今日菜价，并及时做好帐目、报表，上报学校伙食领导委员会。

4、食堂工作人员集体管理，必须保证师生饭菜质量，要精打细算，严防铺张浪费，积极提高服务水平。

5、学校将根据食堂盈余情况按一定比例给予食堂工作人员集体奖励。

三、管理监控措施

1、学校成立伙食领导委员会（以下简称伙委会）负责实施对学校食堂的监管。学校伙委会成员组成：校长室成员1名，中层1名，工会委员1名，普通教职工代表1名。期初学校经教师会议推荐后将予以公示。

2、学校伙委会每学期初负责与食堂人员签定食堂集体管理协议，进一步明确奖惩办法。

3、学校伙委会必须定期或不定期的对食堂经营管理进行抽查，并作好相关记录，及时在教师会议上进行公布。

4、学校伙委会成员要平时注意收集学生、教师合理化的意见和建议，及时反馈给学校和食堂，促进学校食堂管理质量的提升。

5、学校伙委会每月向教职工公布食堂盈余情况和相关帐目。

6、期末教职工伙食补贴和食堂人员的奖惩由学校行政扩大会议集体商定后公布，由学校伙委会监督执行。

7、食堂净盈余额用于奖励学生就餐情况好的班主任、改善食堂就餐条件、设备添置及提高教师福利待遇等。

8、对学校日常招待和会餐费用，食堂根据学校提供的标准按实与学校结算。

四、执行办法

1、本方案经教代会通过后本学期可试行实施。

2、本方案解释权在校长室。

为了加强学校分配制度改革，进一步调动教师的工作积极性和主动性，推进学校规范化、制度化、科学化管理，促进学校又好又快发展，切实提高学校教育教学质量，根据学校的实际情况，制订本办法。

一、荣誉奖励制度

为了提高学校的办学质量，鼓励学校各团体及个人争创先进，被评为先进集体或个人的一次性奖励办法如下：

备注：

（1）先进集体奖金由主管团体负责人确定分配方案，学校综合性获奖由校长确定分配方案。获奖级别指政府各部门或教育行政部门组织的评比，其它社会团体获奖下调一档，既市级变县级等。

（2）同一项目评优多次获奖取最高奖，不同项目可累计获奖。

（3）综合先进指劳动模范、春蚕奖、特级教师、名师名校长、教坛新秀、教学能手、学科带头人、技术能手、优秀教师、先进工作者、优秀班主任（德育工作者）等荣誉称号。

（4）单项先进指教科研先进个人、优秀指导教师、优秀实习管-理-员、先进党工团个人、先进教研组长、先进实验（实训）室管-理-员、关心下一代先进个人等单项荣誉称号。

二、教科研奖励制度

为了加快科研兴校步伐，鼓励教师积极参与教科研活动且在各类竞赛中取得好成绩，特制订本办法。

（一）教学科研论文、通讯报道奖励办法

发放办法：

（1）论文及通讯报道奖励以原始获奖证书或上级部门文件为依据，获奖后须交论文或通讯报道复印件一份及证书复印件一份。

（2）通讯报道须发表在综合性报刊和政府及教育行政网站上，反映本校动态及办学经验之类，报刊有国家统一的刊号。网上报道奖励减半。通讯报道转载按高一级报刊及网站发表奖励，不累计发奖。。

（3）论文及教学成果获奖级别指政府部门或教育行政主管部门（含教科院、教研室）组织的评比，教研大组或教育学会评比奖励减半。

（4）各级政府部门或教育行政主管部门规划课题结题县级奖400元、市级奖2000元、省级奖5000元、国家级奖1万元给课题组，奖金分配由课题负责人决定。各级教研大组或教育学会规划的课题奖励减半。课题获奖除发给结题奖金，还按论文获奖级别标准发放奖金。

（5）教学论文发表视该刊物级别的论文二等奖计奖（1000字以下奖金减半）。

（5）个人专著（含教材）视同该著作发行级别的论文一等奖计奖。主编、副主编、参与编写者视该著作（教材）发行级别论文的一、二、三等奖计奖，不参与编写具体内容只挂名者不给予奖励。不分主、副编的均以二等奖计奖，练习册等教学辅助资料编写出版奖励减半。专著及教材级别以组织编写单位级别为准，各大专院校的出版社视该院校级别而定，专著及教材必须有国家统一的书刊号。学校组织编写出版的著作不计奖。

（二）师生各类竞赛奖励办法

发放办法：

（1）辅导学生竞赛，团体或个人奖均发给辅导教师，同一类竞赛不累计奖，取最高奖。设团体奖只奖励团体奖，不设团体奖取个人最高奖。

（2）辅导教师与学生一起参加师生竞赛，辅导学生获奖与教师个人获奖可累计发奖。师生竞赛不评奖级只取名次的第1-2名以一等奖计算，第3-5名以二等奖计算，5名后所取名次以三等奖计算。

（3）组织评奖单位为国家政府部门（含劳动部门、信-息-产-业-部门）及教育行政主管部门（含教科院、教研室），其它学科大组、教育学会、社会团体组织评比奖励减半。

（4）不设奖级只设优胜奖取同级奖二等奖发奖，鼓励奖不发奖。

（5）本校学生参加文体竞赛获奖发给平时指导教师，同一项目不累计奖，取最高奖项。体育竞赛团体第一、二名视同一等奖发放，第三、四名视同二等奖发放，第五、六名视同三等奖发放，只取个人名次不设团体奖县级个人项目一、二、三等奖分别奖50元、20元、10元，市级个人项目一、二、三等奖分别奖100元、50元、20元，省级个人项目一、二、三等奖分别奖200元、100元、50元，同一项目只取最高奖。

（6）教师参加各级教学比武、优质课评比、备课、说课、评课、课件制作、网叶制作、解题竞赛、演讲等各类教学比赛发奖办法同上。

（7）教师上公开课、观摩课、研究课等，校级奖50元，县级奖200元、市级奖400元、省级奖800元、国家级奖2000元。校际间的交流课以活动范围的层次确定级别，外地来校听课视为县级。公开课必须有相应教育行政部门或教研部门出具的证明及证书。

（8）校级教师竞赛奖励为县级各相同等级的一半奖金发放，辅导学生参加校级各类竞赛对辅导教师不设奖励。

三、教学质量奖励制度

为了全面提高教学质量，体现优质优酬的原则，特制订本奖励办法：

（一）会考奖：

参加市系列统一考试中，通过率必须达到90%、通过率每提高一个百分点奖40元。班级人数不到25人减半，参考的学校不足3所奖金减半。

（二）专业技能考工奖：

学生参加技术等级考工。初级工考核必须100%通过；中级工考核合格率必须达到市平均水平，每提高1个百分点奖励教师30元。班级人数不到25人减半，参考的学校不足3所奖金减半。

（三）高职升学奖：

设奖项目：上线人数超额奖、本科人数超额奖、优生奖、班主任奖

发放方法：

（1）上线人数奖：设人数奖及超额奖。

根据当年省招生计划及本校学生实际情况确定各班上线率，每一上线人数奖200元，在规定上线率以上每超额上线1人奖励400元。

（2）对3+2班级设巩固奖及相应办法

（3）本科上线人数奖：1人次以2000元。第二人数为3000元，第三人数为4000元，以此类加计入。

（3）优生奖：高职考进入全省各专业总分第1名奖励4000元、2-3名奖励2000元、4-10名奖励1000元。

（4）班主任奖：经学校综合考核全学年班级管理效果，根据本班高职参考上线率情况和优生情况评出一、二等奖，一等奖发400元，二等奖发200元，不足25人的班级减半奖励。

说明：计算上线人数超额奖出现本班单课平均分低于全市本科目平均分、本科人数超额奖或优生奖出现个人单课分数低于全市本科目平均分时，本科目任课教师不拿奖，由其它任课教师分得。

四、申领办法

每学期的第十八周向办公室申报，申报需要填写申报表，并附佐证材料复印件，由办公室统一统一造册，主任室审核发放奖金。

五、其他

本制度自公布之日起试行，与本制度不相符，以本制度为准。

本制度解释权归主任室所有。

管理心理学认为，激励是激发鼓励，以调动人的积极性、主动性和创造性，激发人的动机，使之产生指向需要目标的动力的心理过程。而激励机制是指一个组织为了某种激励目的所采取的体系和制度。激励是职业学校人力资源管理的核心。人力资源管理学提出从“以物为本”向“以人为本”的价值观转变，反映了职业学校教师作为一个特殊群体，已成为职业学校办学的主体，是实现教育目标的主导力量。如何充分调动现有教师的内在动力因素，把教师作为实现目标的主导力量落实在工作的各个环节上，调整年龄结构、职称结构、学历结构，提高师资队伍的科技水平、创新能力，以及“为人师表”的自觉性，是职业学校人力资源管理中的一项重要内容。因此，建立合理有效的、科学的激励机制，可以优化职业学校人力资源，持续地增加教师为提高教育质量而工作的积极性。

一、激励机制建立的总体思路

建立职业学校教师激励机制，就是指学校为实现其目标而根据教师的个人需要，制定适当的行为规范和分配制度，以实现人力资源的最优配置，达到学校利益和个人利益的一致。激励机制建立的实质是要求管理者树立“人性化”的观念，通过理性化的制度来规范教师的行为，调动教师的工作积极性.，谋求管理的人性化和制度化之间的平衡，以达到有序管理和有效管理。因此，建立科学、有效的激励机制应包含以下几部分内容:

1.建立激励机制的出发点是满足教师的个人需要。设计各种各样的奖酬形式，并设计具有激励特性的工作，从而形成一个激励因素集合，以满足教师个人的外在性需要和内在性需要。

2.建立激励机制的直接目标是为了调动教师的积极性。建立激励机制的最终目的是为了实现组织目标，谋求组织利益和个人利益的一致。因此，需要有一个组织目标体系来指引个人的努力方向，组织目标的设立应当适合不同教师的期望价值和期望概率，以达到最佳激励效果。

3.建立激励机制的核心是分配制度和行为规范。分配制度将激励因素集合与目标体系联结起来，即达到特定的组织目标将会得到相应的报酬与奖赏。行为规范将教师的性格、能力、素质等个性因素与组织目标体系联结起来。行为规范规定了个人以一定的行为方式来达到一定的目标。

4.建立激励机制的效率标准是使激励机制的.运行富有效率。决定机制运行成本的是机制运行所需的信息。信息沟通贯穿于激励机制运行的始末，特别是组织在构造激励因素集合时，对教师个人真实需要的了解，必须充分进行信息沟通，通过信息沟通，将个人需要与激励因素联结起来。

5激励机制运行的最佳效果是在较低成本的条件下，同时实现教师个人目标和组织目标，使教师个人利益和学校利益达到一致。

二、激励的基本原则

1物质利益与精神鼓励相结合的原则。人们创造财富的目的，就是为一了满足日益增长的物质文化需要。人们在生活、工作中，不仅要追求物质生活的富足，而且要追求精神生活的充实和满足。美国心理学家赫兹伯格的双因素理论，就是这方面的论证。他认为有两种因素影响人的行为动机:一个是外部因素或称保健因素;另一个是内部因素或称激励因素。保健因素的满足只能消除职工的不满情绪，不能起到激励作用。激励因素，即工作富有成就感、领导重视、工作的责任感等。这种因素对人们的行为动机有很大的作用，能直接激励人的积极性。特别是教师这一高知识阶层，他们更注重名誉和精神上的满足。

2.适度性原则。古有“中庸之道”，《论语》有“过犹不及”的说法。需要的满足要与生产力水平相适应，分配要与劳动成果相适应，奖励适度，才能服众，也才能收到激励效果;奖励要与贡献相适应;眼前利益要与长远利益相适应，把握好需要的尺度，不能脱离实际。激励太多，不加努力即可获得，产生不了内动力;激励太少，努力无效也产生不了积极性。在利益驱动上，既要保证当前利益又要兼顾长远利益;既要保持人们的当前积极性，又要对未来充满希望，产生动力。

3.时效性原则。奖励的时机直接影响激励效果。时效性原则，一是注意激励的时间性。在一个合意行为发生后就应立即给予强化。“强化”和“合意行为”之间的间隔越短，强化效果就越好。二是注意奖励频率，奖励频率过高或过低，都会削弱激励效果。奖励的时机和奖励频率的选择，要从实际出发。一般情况，对于十分复杂、难度较大的任务，奖励频率宜低;对于比较简单、容易完成的任务，奖励频率应高一些;对于目标任务不明确、需要长时间方可见效的工作，奖励频率宜低;对于目标任务明确、短期可见成果的工作，奖励频率应高一些;在劳动条件和人事环境较差、工作满意度不高的单位，奖励频率应高一些;在劳动条件和人事环境较好、工作满意度较高的单位，奖励频率应低一些。

4.公平性原则。公平性原则也是激励工作的一条重要原则。美国心理学家亚当斯在20世纪60年代中期提出了公平理论。许多研究证明，不公平使人们心理产生紧张和不安的状态，对人们的行为动机有很大的影响。当个人认为自己的待遇是不公平的，产生不公平感，就会表现出不满情绪和消极行为，这就要求在给予分配和奖励过程中尽量把握公平性。每位职工都是用主观的判断来看待是否公平的，他们既关注奖励的绝对值，又关注奖励的相对值，在比较中理解是否公平。

三、激励的方法

1通过提高奖酬对个人的吸引力，从而提高激励水平。工作和奖酬对个人的吸引力越大，激励教师积极性的作用就越大。为解决具体问题，我们至少可以从两个方面人手:一方面提高内在奖酬的吸引力。如通过工作本身来满足教师自我实现的需要或其他较高层次的成长需要;另一方面提高外在奖酬，如工资、晋升等由学校控制的奖酬的吸引力，增加教师的满意度。教师作为一个特殊群体，对于他们的具体需求更应当从奖酬内容、奖酬制度等多方面来考虑。在现阶段，对教师而言，物质需要和精神需要同样重要，二者均需满足。在具体实践中可采取物质激励与精神激励同步进行的手段，对教师所做出的努力与成绩，要及时予以表扬和肯定。同时，职业学校应为教师发展提供更广阔的空间，全力满足不同教师的不同层次发展需求。

2.通过树立目标，激发期望心理，从而提高激励水平。具体而言，可采取目标激励法。所谓目标激励是运用激励目标，刺激人的需要，激发人的动机，诱导人的行为，使其发挥内在潜力，为实现所追求的目标而不断地努力。有关目标设定的研究表明，设定恰当而具有挑战性的目标，能够产生强烈的激励作用:目标太低，激发不了积极性;目标太高，奋斗无望则产生不了作用。学校要提高科研水平，提高教学质量，调整师资队伍结构，那么在评定职称、进修、考核等教师关心的热点问题上，就要恰当地提出对个人科研水平、教学质量，以及学历的要求作为个人的奋斗目标，从而达到学校总体目标的实现。职业学校的教职员工由专业教师、普通教师、实习指导教师、实验室教师、工勤人员、管理人员等组成。各个层次以及个体差异较大，所以在进行激励时，一定要区分不同的人群。对不同教师的需要，采取不同的目标激励，将会极大地调动他们的工作积极性。例如，对于层次、素质较低的学校工勤人员，关心的重点是生活中的衣、食、住、行诸方面。这一层次的人员主动性、创新性的行为少，以单指标进行业绩考核比较易操作。对于素质较高的教师群体，既要给予物质利益的满足，更要给予精神需求的满足。就性别而言，男性与女性的基本需求也有所不同。如女性教职员工相对而言对报酬更为看重;男性则更注重学校和自身的发展。在年龄方面也有差异，一般20~30岁的教职员工自主意识比较强，渴望获得培训、深造的学习机会，对工作条件等各方面要求比较高，因此“跳槽”现象较为严重。而31~45岁之间的教职员工则因为家庭等原因比较安于现状，相对而言比较稳定。

3.通过提高期望值，从而提高激励水平。可以采取以下措施:其一，提高完成任务，达成一定绩效的期望值。其二，提高从绩效到奖酬的期望值。要提高期望值，关键是严格履行按绩给酬的原则，绩效评定要客观，尽量剔除主观因素，而且各项奖酬制度必须落到实处。

4.通过提高教师公平感，从而提高激励水平。人们生活在社会中，总是在与别人进行比较，并在社会比较中产生公平与不公平感，教师也不例外。教师能否得到激励，不仅取决于他们所得到的报酬的绝对数量，同时取决于他们认为自己所得的报酬与别人所得的报酬相比是否公平。因此，学校管理者在对教师管理中应特别注意坚持公平原则。第一，要有公平客观的评价标准。学校管理者要避免教师评价不公现象及其引发的负面效应，在评价中首先要按标准行事，教师评价的公平与否取决于评价体系是否科学，其中最主要的评价标准是客观与全面。第二，要保证评价过程的科学性。评价标准的合理、评价过程的科学，以及评价结果的及时公开是不可缺少的，这样才能保证公平的竞争和产生巨大的激励功能。第三，待遇和业绩挂钩，奖罚要公平合理。管理者可引入干部聘用竞争上岗、教师职务聘任制、专业技术职务阶段确认制度及分配制度上的绩效浮动工资等竞争机制，使教师在公平竞争中求生存和发展，从而激励其奋发进取。在处理工作任务的分配、总结评比、工资调整、奖励和晋升等实际问题时，应做到公平合理，同时坚持按劳付酬、多劳多得的分配原则。

5.教师参与决策是对其最大的激励。教师参与决策，发表意见，是我国人民民-主制度策具体实施的体现，从而满足人们受尊重和信任的需要。同时，增进领导和教师之间的了解，创造出一种相互信任的心理氛围，教师会产生满意感、归属感。职业学校教师参与决策，是学校管理决策正确、合理的必要条件，同时正确合理的决策本身就是一个激励源。教师参与决策，证明他们不仅仅是执行学校任务的工具，而且也是影响学校全局的主人，从而更激发他们的工作热情。参与的方法有:教代会形式，参与学校大政方针的制定;征求意见制.在学校重要问题做出决策前广泛听取教师意见;直接对话，在对话中释疑、沟通;成立专家委员会，参与学校管理。让教师真正参与学校管理，参与重大决策，充分利用职业学校教师这个独有的智力资源，体现教师在学校事务中的主人翁地位，不仅有利于保证决策的正确性、科学性，同时使教师感到学校的利益和本人的事业成功息息相关，更有利于调动教师的积极性，使职业学校教师的潜能得到充分发挥。