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公路工程的职称论文

[摘要]随着我国公路建设事业的迅猛发展，公路工程施工项目管理制度也日趋完善，并在我国公路事业发展过程中起到了有力的推动作用。但目前我国公路工程项目管理存在着项目管理机构不健全、专业技术人员缺乏、管理理念陈旧、管理模式粗放、管理方法单一等诸多问题。本文基于公路工程项目管理的内容，并对具体实施过程当中存在的问题进行分析，阐述解决这许多问题的相应对策。

[关键词]公路工程;项目管理;问题;对策。

引言。

随着我国社会经济的发展，公路建设企业之间的竞争愈发激烈，为了在市场竞争中立于不败之地，避免出现只关注工程数量面忽视工程质量的现象，这就迫切的要求我们必须在公路建设过程中建立一套相对完善的公路工程施工管理体系，重视和加强公路工程项目管理，提高公路工程施工质量。公路工程项目管理是一个复杂的过程，其管理的目标包括在安全的前提下的成本目标、进度目标和质量目标。施工企业应以工程项目管理为中心，在确保承包合同规定的工期和质量要求的前提下，合理地组织工程项目的施工过程，充分有效的利用人力、物力及时间保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是公路施工企业生存和发展的关键。

项目技术管理是基于进度计划和工程预算对工期成本严加管控，从项目前期施工准备阶段的工程资料汇总与分析;施工组织设计的编制到图纸审核等环节，再到施工方案的编制与执行;为严格管控因返修返工损失对施工过程及过程产品实施的动态监控，工程变更，进行“四新”项目应用等环节，都是以控制工程造价赶超进度为目的面开展技术组织管理。在施工环境差，现场条件困难，工期紧凑，有一定技术难度且工序复杂的工程施工中，一项未经过经济技术论证，缺乏技术组织管理的工程项目难以保证高水平的工程质量。工程施工的前期准备阶段，对施工方案所进行的经济技术论证以及工程建设过程中对施工成本，工程质量和工期进度的控制，提高工程质量面言至关重要。严格的技术管理有助于项目管理计划的实施，反之则会导致项目管理秩序混乱，甚至导致工程质量严重不达标，最终使施工企业因此遭受巨大的经济损失。鉴于此，施工单位应将技术组织管理与质量管理、合同管理、成本控制等共同进行管理，使各方面协调运作，确保项目管理目标的顺利达成。

2.1、合同管理是前提。

合同是项目管理的依据，由于市政公用工程的特点和建筑市场的激烈竞争，工程承包风险很大，范围很广;其中合同风险管理已成为工程承包成败的主要因素。随着市场经济发展，合同风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一，也是合同管理的一项重要内容。项目管理人员要遵守《合同法》规定的各项原则，组织施工合同的全面执行;合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等。必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理。依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作。搞好索赔工作。由于索赔引起费用或工期的增加，往往成为上级主管部门复查的对象。为真实、准确反映索赔情况，承包方应建立、健全工程索赔台账或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。

2.2、建设单位是项目管理的核心。

项目建设单位要加快建设管理人才的培养，建立一支业务精湛、作风优良、求真务实并保持相对稳定的建设管理队伍，满足公路建设快速发展的需要。我们需要在组建项目管理施工团队时要优先考虑高素质，综合能力较高，善管理且富有责任感的人才，切实提高项目的`专业化、规范化管理水平;其次，按照公开、公平、公正的原则，依法开展招投标工作，规范评标行为，择优选择项目从业单位;三是科学合理安排施工工期，严禁违反规律压缩工期;四是加强变更设计管理，坚持“先批准，后变更”的原则，严格控制重大设计变更;五是加强对项目资金的监管、审计和监督检查工作;六是加强工程监理，落实监理职责，规范监理行为;七是及时办理项目竣工验收工作。

2.3、安全管理是保障。

安全管理是公路建设项目顺利开展的重要保障。因此，施工企业应成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查、监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。由于公路工程露天作业多，民工多，所以需要实行劳务实名制来加强安全管理。实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，明确双方权利义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险、减少劳动纠纷、促进企业稳定。实行劳务实名制管理，掌握劳务人员的技能水平，工作经历，有利于有计划、有针对性地加强对农民工的培训，切实提高他们的知识和技能水平，确保工程质量和安全生产。

2.4、施工项目的生产要素管理。

资金、技术、材料、人员、机械是公路工程项目的五大生产要素。资金、材料、机械到位是确保公路项目顺利开展的先决条件。(1)人员组织管理应基于工程概况和现场施工条件合理部署人员结构，结合公路项目特点、进度计划和工程量科学部署，不断优化人力资源架构，以达到减少成本开支的目的。(2)技术组织管理工作由项目经理部直接负责，关于技术试验，技术检查以及设计审图和技术管理制度的编制由总工全权负责。项目开工前，总工组织设计，施工等部门负责人就技术措施与安全管理措施进行技术交底，开工后实时存档并上报技术资料。(3)文明施工，一是人员、材料、机械等组织到位;二是认真贯彻落实安全生产责任制，严格执行文明施工操作规程;三是坚持预防为主，文明施工保障措施落实到位。如某城市进行城市道路改造，拟新建一条长10km的城市一级道路，承包商为了保证工程按期按质完成，在施工前首先编制了施工组织设计，在编制路基工程施工组织设计时，除了与总体施工组织设计内容基本相同外，还根据路基工程施工的自身特点，在确定施工方案和进度计划时，重点考虑了以下情况：(1)施工进度计划;(2)布置好堆料点、运料线、行车路;(3)钻爆作业设计;(4)弃渣场设计;(5)工地施工组织;(6)生产要素配置;(7)施工方法和土石方调配方案。

此外，公路工程内业资料管理是公路工程项目管理的重要组成部分，加强内业资料管理是提高公路施工管理水平，强化项目管理不可缺少的内容。规范工程内业资料填报程序，要随着工程的进展随时整理，及时归档，保证归档文件材料及图纸内容的准确!齐全!规范，签署完备，逐步推动工程内业资料向自动化和程序化方向发展。

3、结束语。

提高工程的项目管理是公路工程中各个企业不断追求的目标，由此我们应采用现代的管理方法和信息技术，提高工程项目管理专业化，工程施工标准化，日常管理信息化，为我国建设高质量的公路，服务地方经济发展做出应有的贡献。

参考文献。

[1]王瑜.论施工项目管理与成本控制[j].内蒙古水利，(03).

[2]张静哲.建筑企业项目管理探究[j].企业研究，2011(12).

公路工程论文

摘要:。

路桥施工是一项非常复杂的工程，通常这种工程施工时间都很长，这对控制施工质量提出了很高的要求。本文针对我国当前路桥工程施工中的几种常见施工技术进行了分析，指出了在施工中普遍存在的问题，并针对问题提出了解决措施，旨在提升路桥工程施工质量。

关键词:。

路桥施工工程；施工技术；措施。

随着我国改革开放的全面实施，我国经济进入了一个快速发展时期，社会各领域也得到了很好的发展环境，交通领域的快速发展为经济发展提供了交通基础，在提升道路通行质量的同时为资源运输提供了有效支持。我国地貌复杂，在建设道路施工过程中涉及到很多路桥的建设，控制路桥工程施工质量是非常重要的环节，在施工中经常会出现很多问题影响控制力度，为了确保路桥施工工程质量，工作人员必须在工作中找到造成这些问题的因素，并且针对这些因素迅速使用有效措施加以解决。只有确保控制过程中不存在问题才能够更好的确保工程质量符合建设标准，为人们的使用提供安全保障，进一步为我国社会和经济建设作出贡献。

1路桥工程施工中常见的施工技术问题。

路桥施工中涉及到的施工技术有很多，这些技术在使用过程中也会出现很多种问题，比较普遍的有混凝土施工技术问题，问题主要是施工该项技术之后路桥会出现断裂或者渗透现象;还有路桥表面平整度的问题，致使路桥在使用后期经常出现下沉不均匀的情况，出现这种情况主要是因为在施工过程中没有做好填充环节，通常都是由设备和技术造成的;锈蚀问题，路桥结构当中的钢筋会因为锈蚀而遭到破坏，缩短路桥的使用寿命。这种问题主要是因为钢筋周边的混凝土密实度不足，对钢筋的裹护效果较低，如果保护层出现破损，钢筋将会直接暴露在空气当中，出现锈蚀现象。因此，针对这些路桥施工中常见的几种问题，作为施工技术人员必须积极做好应对措施，对出现的问题及时采取措施解决，确保路桥的使用质量、使用寿命。

2混凝土施工技术中存在问题及质量控制。

2．1混凝土施工中存在的问题。

当前我国绝大多数路桥在建设过程中使用的材料都是钢筋混凝土，这种材料的价格、性能、施工技术等方面都十分优越，适合在我国大范围使用，但是随着近些年一系列的路桥发生坍塌等事故，人们对这种施工技术的质量越来越关注，为了提升该项技术的施工质量，很多专家学者都在从事此方面的研究工作。施工中混凝土常见的问题有渗透和裂缝等，造成混凝土产生裂缝的因素有很多，这种现象不仅对路桥使用的舒适度产生了很大的影响，如果变形严重则很容易导致安全事故的发生。裂缝是因为在施工之前没有详细核查混凝土的质量，造成不符合标准的混凝土应用在施工当中，这种不标准混凝土的产生主要是因为工作人员为了提升混凝土的性能会加入一些配合材料，这些配合材料的比例没有严格控制，致使质量不过关。或者是在使用过程中，没有按照工作规范要求进行施工，按照自己的主观经验进行判断，致使施工中混凝土密实度不足，发生裂缝情况。

2．2质量控制措施。

因为混凝土是路桥建造的主要材料，因此对混凝土的使用进行严格控制是十分必要的，但是在控制中却十分困难，想要确保施工质量符合技术标准，就必须从施工使用材料环节上进行源头管控，在施工材料使用之前，必须对材料的质量进行严格把关，不仅要详细核对材料的有关验收报告和证书，还要对进入场地的材料进行检验，确保材料各方面性能符合施工质量标准，在存放材料的时候，要选择干燥的仓库进行储存，加强防潮措施。在配比混凝土过程中，工作人员要详细掌握工程需要标准，科学配合各种材料的比例，确保材料质量满足施工要求。在使用混凝土过程中，桩基混凝土施工工艺的质量十分关键，工作人员必须对混凝土的护壁进行严格控制，确保护壁超过地面0.5米以上，确保护壁防水措施到位。在浇筑混凝土之前，一定要确保被浇筑区域不存在杂质，并且要查看混凝土的稀释程度符合工程要求标准，所有工序准确妥善之后才可以开展浇筑环节。在浇筑过程中必须按照规范要求进行操作，确保一次性浇筑完成，不允许出现间断，尤其是施工重要点位要现场监督浇筑，确保不发生遗漏和漫灌情况。浇筑完成之后要组织专门人员开展养护工作，确保路桥养护时间满足规范要求，监督工作人员定期进行浇水，确保湿润度，防止混凝土出现渗透和裂缝的现象。

3路桥工程过程中过渡段施工技术及质量管理。

3．1路桥工程施工中施工技术问题。

路桥施工中填筑环节不满足规范要求是造成路面不平整的主要因素，直接关系到路桥使用的舒适度和后期的使用寿命。但是当前很多路桥过渡阶段在施工中存在很多普遍问题，这问题将会导致路面出现松动、断裂和不平整等现象，这些现象都是因为路基强度不合格导致的，在此施工环节中，必须确保路基填筑工作符合质量标准才能够开展下步工序的施工，才能够确保路桥承载能力，为路桥表面稳定性提供有力保障。出现上述现象的主要因素是因为施工过程中对路面和桥面之间的衔接位置没有做好处理工作，在施工的时候，工作人员在下面铺设排水管道的时候，没有做好回填压实工作，主要是因为施工管理不严导致的。

3．2路桥工程施工过渡阶段施工技术质量控制。

这些问题的质量控制工作需要专门的监管部门进行管理，在填筑的时候，工作人员必须使用正确的填筑方法和方式。首先要确保桥面与搭板厚度和结构完全一样，避免出现沉降的隐患，进而减少发生脱漏和断裂现象。使用的搭板普遍的厚度控制在两米以下，最好不可以超过两米。在选择填筑材料过程中，要确保填筑材料符合工程要求。在选择材料过程中，要对不同的材料进行试验对比，找到最好的配比方案，确定工程使用的材料。在此施工环节中，工作人员必须引起高度的重视，认识到材料的使用直接关系工程的质量。

4体外预应力加固施工技术与质量控制。

4．1体外预应力加固施工技术中存在的一些问题。

体外预应力加固施工技术主要是后张无粘结预应力体系的分支部分，预应力加固施工对稳定路桥工程，尤其是桥梁主体结构有着重要的作用和意义。当前在使用这种施工技术的过程中普遍存在一些问题，主要是在预应力钢筋安装过程中，因为一些工作人员疏忽大意，没有依据正确的安装程序进行安装，在安装的时候没有科学使用施工工具。特别是粗钢筋的螺母和螺杆匹配的过程中，工作人员在对这些基础零件进行安装的时候，并没有将所有的螺杆和螺母完全拧紧，在施工中，这些设备发生松动，不能够正常使用，造成这种问题的主要因素是工作人员没有对此环节进行详细检查，工作中没有得到全面监督，尤其是质量监督管理部门没有履行自己的职责。

4．2体外预应力加固施工技术质量控制。

在安装过程中只能通过两端能锚固以及梁中的转向装置与梁体连接，这种连接方式能保护梁板结构，提升路桥工程的整体预应力，延长项目的使用寿命。其次在施工中，要注意预应力筋的张拉，预应力筋一般有水平筋和斜筋，施工中分别采用两根粗钢筋或者斜杆为型钢，按照一定的施工程序，先用临时支架将滑块定位在其垫板的位置上，然后再穿入水平筋。

5结束语。

总而言之，路桥工程施工当中涉及到的施工技术十分复杂，其中使用最广的施工技术包括混凝土施工工艺、路桥工程过渡段施工技术等，上文对这几种常见的施工技术进行了简要介绍，并针对技术在应用于施工中存在的问题进行了分析，例如路面不平整、断裂、渗透等施工环节提出了有效解决措施。在今后的施工中，工作人员必须加强对这些施工环节监督和指导，对可能出现的问题提前做好紧急处置预案，本文中虽然提出了几点应对措施，但是在具体施工中还需要工作人员根据现场的具体情况选择使用何种应对措施。

作者:周慧敏单位:崇仁县固定资产投资审计中心。

公路工程论文

修建公路对经济建设和物质流通等方面起到了推进作用，在国家大力扶持交通事业，公路快速建设的过程中，公路施工管理中出现了很多安全与环保的问题，这会阻碍公路工程的发展，本文就针对出现的问题进行谈论，并提出相应的对策。

公路工程的建设完善交通网络、方便出行的同时，也提高国民经济、促进社会发展。公路工程属于线性工程，规模庞大，施工作业面有限，因此公路工程中易出现安全环保方面的问题，影响甚至破坏公路工程的建设质量和周围的生态环境。在公路工程施工中，要采取有效的控制和管理措施，避免安全事故的发生和对环境质量的破坏。

公路工程施工是指公路工程中的一个阶段，这个阶段的主要内容有：施工准备、路基工程施工、桥梁工程施工、涵洞施工、隧道工程施工、公路附属设施的施工。在公路工程的施工阶段，如果施工管理不科学，施工技术没有保证，很容易造成安全和环保的问题，因此施工管理部门要积极的采取有效措施，进行解决和控制，保障公路工程在施工中能够文明安全施工，在生态环境开发利用和保护之间做到平衡，这不仅是公路工程的规范化、标准化、科学化体现，也是人们在通向文明、富裕的道路上对大自然保护的表现。

目前在公路工程的安全管理上面，很多安全管理人员的安全管理意识只停留在了表面层次，没有进行深入细节的管理，比如公路未建成，不会有车辆驶入，就不放置警示标志。还有就是没有严格按照施工流程就行规范性的施工，施工的技术存在隐患，比如沥青的温度，如果控制不好，施工人员的防护措施不到位看就会造成施工人员烫伤、烧伤安全事故。在安全管理人员的意识中，安全管理会投入很大的资金，为了节约施工成本，对于安全的问题就会不重视，造成对安全管理的认识有偏差。

2.2安全管理人员的综合素质不高。

如果安全管理人员的综合素质整体偏低，在施工过程中就会导致安全事故的发生，发生后不能技术进行科学合理的处理。安全管理人员素质的不高，还会在施工过程中，对工程周边环境的不重视，造成一定的环境污染。比如，在日常的施工过程中，需要安全管理人员进行安全知识教育，环境保护的措施，在安全管理人员素质整体的不高情况，制定出的政策和施工管理都会存在问题。

2.3公路施工中的噪声、大气污染。

公路工程的建设周期相对较长，在建设材料的运输过程中会出现较大的汽车发动机声音，还有建设各种材料的加工噪声，在公路工程穿越城市时候都会严重影响到人们的日常生活。另外就是公路工程的施工会造成大气污染，比如公路工程建设需要大量的水泥、沥青以及石灰等材料，施工中经常会看到这些材料随意的堆积在公路工程的周边，每一次使用的过程都会产生对大气有污染的废气、粉尘等污染物。

2.4公路工程施工会在成附近液体和固体环境污染、水土流失现象。

公路工程的建设需要大量的水，比如在公路混凝土施工阶段，一方面是生产加工混凝土时候会对周边的水源进行污染，污染的方式是搅拌混凝土后由于防护措施不当流出的水中含油脂类物质，不易分解，同时清洗设备时候也会造成水的污染;如果公路的设计路线有通过河流路段，建设的一些废渣流入水道会造成水体的污染。在公路工程施工中，会产生很多施工垃圾和生活垃圾，这些垃圾如果随意丢弃，在大地中很难分解。在公路工程中施工的不合理保护造成水土就是现象，这种情况多发生在盘山公路过着地势起伏大的路段。

在公路工程的施工过程中，应该制定严格的安全施工规范和培训制度。比如，施工单位应当对安全管理投入相应的资金，购买和设置“前方施工，禁止通行(减速慢行)”警示性牌子，或者拉设条幅“文明施工，安全施工”等等，加强施工人员的劳动保护设施，比如专业的沥青施工胶鞋，保护手套、安全帽、黄色警示施工服装，要求必须进入施工现场进行穿配。同时较强安全教育的培训，针对安全管理人员进行安全管理知识培训，让管理人员重视安全和加强安全管理，在施工过程中随时监督施工过程的安全事项。

3.2建立健全施工管理制度，提高管理人员素质。

在施工的阶段，施工单位要注重人才的培养和管理，通过自主培养和引进高素质的管理人员，组建一个高水平、高素质、高效的还礼团队。比如，在公路工程的安全管理人员中，使用聘用制，聘请高素质管理人员，进行管理，借鉴国内外的先进管理技术，组建一套完善的施工安全管理制度。

3.3噪声和大气污染的对策。

在施工中尽量不在夜间进行施工，施工在城市附近时候要把噪音值控制在70分贝，在施工周围建立围栏进行隔音，如果是穿越村庄的用绿化带进行隔音。在施工中加强大气污染的防控，具体方法，及时的进行洒水，避免扬尘的污染，对于堆积的建设施工材料进行遮挡覆盖，在施工现场进行防尘网的拉盖。对临时不适用的建设材料及时的进行规划和合理放置。

3.4水、地污染、水土流失对策。

在设计公路线路时候尽量避开河流，在施工时候，对于堆放的废弃物技术做处理以免对大地造成污染，可以是在公路养护的过程中，科学合理的使用水源，清洗施工设备时候，要把有害的物质隔离出来后再排除，对于生活垃圾做垃圾集中收集带出施工场所，保护施工地、水的污染。

综上所述，在公路工程的施工过程中，相关的施工单位要加强安全教育工作和相关的制度建立和完善，保证安全施工，同时应该采取必要的措施和制定合理的施工方案进行环境保护，要做到公路施工的细节管理。只有不断的'加强施工过程的安全管理，注重环境保护，才能建设出高质量，符合生态平衡的优质公路，为我国的公路工程把控好质量，为其做好基础。

[1]段献阳.浅谈公路工程施工阶段安全环保监理措施[j].工程技术(文摘版),。

[2]刘云.谈公路工程施工中的环保管理及相应对策[j].中国新技术新产品,。

作者:姜超单位:山东省公路建设(集团)有限公司。

公路工程造价的论文

在公路工程项目中，工程造价是需要加强控制的重要一环，因此，针对公共路工程造价中存在的风险进行分析，并采取相应的对策以提升工程造价水平具有重要意义。

2.1控制型处置策略。

（1）风险回避。

最彻底的避免风险的方法就是风险回避法，它是指如果一个项目发生的风险概率很大或者是造成的损失非常严重，就采取中止这一项目的办法，以此来处理风险。当对某个项目进行了风险的识别和评估之后，发现项目具有不可避免的风险发生，而一旦发现这种风险，相关的管理人员无法很好的应对和处理，那就采取风险规避的办法，避免项目可能出现的不可估量的损失。

（2）损失控制。

国家或者是企业必须要新出台一些政策或者是文件，对公路工程的机械租赁价格、机械台班、次要材料、周转材料、主要材料、工人费用等进行详细的规定，并且要积极地建立相应的信息数据库系统，可以实现各种数据资料的对比和分析，更好的对相关的费用进行处理和利用。除了费用方面的控制，还要对利率风险进行控制，比如说可以通过限制贷款额度、调整贷款方案和固定利率的办法，最大可能的减少业主的损失。除此之外，还要对工程变更风险进行控制，通过签订合同等方式，更好的加强公路工程设计项目的变更管理工作，防止因为出现过大的变动引起的不必要的风险和损失[3]。

（3）合同转移。

所谓合同转移，就是公路工程的业主通过签订一些规范而且科学合理的保险合同，将工程项目可能产生的风险规避到相关的保险单位，从而最大可能的确保建设项目的人身安全以及财产安全。当然，还可以通过签订合同，将这些风险转嫁给承包商，进而更好的控制公路工程的造价。

2.2财务性处理策略。

（1）风险自留。

风险自留包括主动风险自留和被动风险自留两种基本情况，主动的风险自留就是有计划的做好风险自留工作，通过采取一系列的相应措施，来控制可能发生或是已经发生的风险；被动风险自留是指由于相关的管理人员并没有意识到可能存在的风险，而且，即便是认识到风险的存在也不能很好的采取措施进行控制，而由此产生的后果只能交由自己承担。

（2）保险和担保转移。

所谓保险转移，就是通过采取转移担保风险的办法，将可能出现的风险转移到保险公司或者是其他单位；担保转移就是按照合同的规定，将相应的担保责任转嫁到第三方身上，第三方负责担保责任的主要形式包括投标阶段递交的投标保证书、预付款阶段的保证书、承包商提供的履约保证书等等。

3结束语。

综上所述，我们知道公路工程造价的风险有着全程性、灵活不稳定性、复杂多变性和缺乏主动性等特点，这些特点就决定了工程造价风险的可能性和出现的危害性。通过对项目风险发生的概率、风险的危害性以及所造成的损失程度，包括其他一些综合因素进行概括和分析，就可以大致的了解公路工程造价可能出现的各种风险的危害程度，并根据这些风险，采取各种恰当的措施进行处置和应对，最大程度的将风险降低到最小。

公路工程论文

对不可抗力予以量化。在实践中，双方在不可抗力方面很难达成共识。因此，双方应在合同中对可能出现的风、雪、洪、震等自然灾害进行量化，如几级以上的风、地震或持续多久的降水等才可被认定为不可抗力，防止发生纠纷。

2履行阶段的管理。

合同的履行是实现对质量、进度及造价控制的关键环节。在合同的履行阶段，管理人员应对合同中的主要内容、工程范围、责任与权力等进行认真学习并熟识，并对各种违约行为进行分析，严格按照合同办事。同时，还要协调并处理好各种关系，保证工程的有序进行，以免误工期。认真做好合同的监督及跟踪工作，根据专用条款完成增减、变更项目工程的确认见证工作，尤其是隐蔽工程，并要详细记录关于工期或费用的内容，避免引起纠纷，阻碍工程的如期进行。合同中约定的数量、价格、期限等内容，应严格遵守，并对报修条款进行有效管理。认真完成协议、图表、函件及图表等文件的整理及保存工作，并充分利用现代手段，对合同履行情况进行监控与管理，确保工程按期、保质保量地完成。

3变更、转让、中止及终止阶段的管理。

在合同的履约阶段，受多种因素影响，也会出现大量工程变更。变更的原因可能是以传统工程变更指令形式产生，也可能是业主违约或是不可抗力因素引起。因此，应根据合同变更所造成的后果（如技术后果、法律后果等）而提出预案，以减少或避免合同变更而导致履约时引起新的冲突。同时，要加大对合同中的转让行为的规范力度，禁止非法转让。工程结束并验收合格后，且工程款已支付完毕，则应及时终止合同。此外，若施工中有满足法律或合同中规定的中止或者终止条件时，也应中止或终止合同，以保证合同双方的合法利益不受损害。

4索赔阶段的管理。

合同是双方向对方索赔的依据，而索赔则属于合同管理的内容。因此，承包商应在签订合同时就要考虑到各种不利因素，并对合同索赔的可能性作出预测，采取最佳的合同管理方法及索赔措施。在合同的履约中，还要充分结合施工现场的实际及法律法规，对索赔事件发生的可能性进行深入分析与研究，更合理地履行合同。索赔应分时间与级别。选择时，通常优先考虑下列顺序：

1）技术经济与组织措施。一般在合同签订前，都先考虑这种风险处理措施，尤其是合同中作出了明确规定的风险，如报价、承办商工作人员及分包商风险、环境调查的正确性等。

2）对风险进行转移或分散，比如采用分包或是联合体措施对风险进行分散或转嫁处理；购买工程保险，也可实现对合同中限定风险的部分转移。

3）在报价中对不可预见风险的费用稍作提高。当履约中出现合同中出现不可预见的风险时，则可最大限度地减少风险费用的支出。

5履行及评价阶段的管理。

由于公路工程的工作量大，合同内容及涉及的法律、法规也较多，合同履约时间长。合同是对工程活动的整体、真实反馈。相关工作人员应认真完成合同资料的收集、分类、整理、保存、装订、立案等工作，确保合同档案的齐全与完整，实现对合同档案的程序化、规范化管理。同时，还应对合同履约过程中出现的情况和实施计划作出比较与分析，然后合理评价合同的履行情况，从中总结经验及教训，并对引发因素进行深入剖析，为今后合同管理提供参考。

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公路工程的职称论文

根据《教育部职称评审条例》第十四条规定，“国家教育委员会指导全国高等学校职务职称资格评审工作”。省自治区、直辖市高等学校教师职务评审工作应在各地职称改革工作小组领导下进行，省、自治区、直辖市成立高等学校教师职务评审委员会，负责在本地的高等学校教师职务任职资格评审工作。国务院有关部委根据所属高等学校某些专业的特殊需要和教师队伍的实际情况可设立高等学校教师职务评审委员会，负责所属高等学校的某些专业教师职务任职资格的评审工作。这是高职院校“双师型”教师职称评审的直接依据。目前我国高职院校职称评定分为四级体制：

第一，国家教委负责总体指导；

第二，省自治区、直辖市设立职称改革工作领导小组，统一制定各地的评审政策；

第四，具备一定条件的高职院校成立教师职务评审委员会负责本校教师的相关职称评审工作。

高职院校“双师型”教师职称评审中，第一步是由学院按一定名额比例，学校组织职称评审委员会对本校教师的职称进行评审，将评审结果报省职称评审行政部门审核，最后由省教育厅职称评审行政部门进行职称授予。这里先分析一下高职院校职称评审委员会这一职称评审主体的问题，如果其权力来源是国家或省级教育行政部门授予的，那么其评审主体就是行政主体，其行使的就是行政权，职称评定就是行政职能的完全实施过程。

由于我国教育法明确规定，高职院校的主体性质是自治团体组织，但实际上是直接受教育行政机关管理和指导的。这里的委托行为实际意义就是行政授权行为，正是中国的这种特殊性才是造成法律混乱运用的根源。但是从法律上认定这种评审委员会评审主体的权力来源，不难判定高职院校“双师型”教师职称评审行为是实际意义上行政主体实施的具体行政行为。那么由教育部或省教育厅评审部门或评审委员会对“双师型”教师职称评审，更明确的就是行政行为。教师职称的评定实质就是明确的国家教育行政部门对教师的管理，它不是第三方组织或高校自治团体对教师资质的一种认定。

二、高职院校“双师型“教师职称评审行为属性分析。

判定高职院校“双师型”教师职称评定行为是一种什么性质的行为，要根据职称评定行为的整个评审过程和这个过程中评审双方权利与义务的关系来鉴定。

（一）高职院校“双师型”教师职称评审程序属性。

从各级职称名额的确定、评审申报条件，被评审“双师型”教师资格条件的认定，学院行政人员对被评审人员相关材料的审查、评审专家学科结构构成、学术委员会的人员组成程序，学校中级评委、高级评委的民主投票权、最后院务会对选出人员的确定、合格人员上报省教育厅评定、职称授予和认定。这一系列流程都是严格按照省教育行政部门下发给高职院校职称评审条例来操作的，其实质是高职院校行政部门代表省教育厅行使行政管理权，行使的是一种行政法规、规章授予的权力。有明确的授权机关、授权方式和授权范围，脱离了指导的属性。

评审主体做出的是明确的具体行政行为，对象是“双师型”教师，是一种国家统治层自上而下的管理行为，具有公共管理性，其性质是一种行政公务。行政主体依评审条例或省级会议精神将其行政意志通过语言、网站公告、文字、符号等具体的行动来告知相对人。高职院校“双师型”教师一旦取得相对应的职称，一旦授予不可依个人的意志随意变更，如果变更要有相应的法定或行政程序。因此判定获取职称的这一行为具有法定的确定力。因此高职院校“双师型”职称评审的性质是一种具体的行政行为。

（二）高职院校“双师型”教师职称评审结果属性。

高职院校“双师型”教师职称评审程序结束后，评审结果都会按时地公示，授予相应的职称聘书，因而具有因教育部门授予而产生与此对应的授权、行为能力和与职称相对应的相关待遇。该教师在高职院校工作中其工作行为都与其职称的高低有着千丝万缕的关系，这种因行政部门授予的职称具有证明力，是整个教师群体中明显的身份认知。如果教师在职称行为受侵害时受国家教育行政权力保护，同样职称一旦授予，该教师也承担义务，服从行政部门和学校行政部门对其与职称有关的行为的管理，职称不可依个人的意志随意变更，如果变更要有相应的法定或行政程序，职称的变更或消灭都要按照法定的程序进行。因此判定这获取职称的行为具有法定的确定力。

三、影响高职院校“双师型”教师职称评定中教师权利保障实现的因素。

（一）法律受案范围的不明确性。

高职院校“双师型”教师职称评定纠纷受案范围分析，那么哪些纠纷属于这类纠纷？在这里从“双师”、“职称评定中的纠纷”、“高职院校”三个关键词方向来界定。也就是只有同时符合这三方面的纠纷才是研究的受案范围。界定厘清哪些纠纷是属于“双师型”教师被侵权的行为类别可以节约法律成本，提高纠纷解决的效率。

（二）适用法律的不确定性。

法律适用方面上，宪法、教师法、民法、行政法、劳动法中都有涉及对教师权力的维护，但具体可依据的相应法条缺失，试用准则模糊、混乱。例如《教师法》和相关规定，教师权益遭到侵害后其法律救济途径只有申诉和仲裁两种，但《教师法》没有对申诉的受理机构做出明确规定，教育部也没有对申诉的受理机关—当地人事争议仲裁委员会作出明确规定，当教师的权益受到侵害时，其申诉、仲裁、行政争议和行政诉讼等维权途径不畅通。

（三）现有维权的方式滞后性。

高职院校“双师型”教师在职称评定时，具有自身特殊性，这里包括“双师”身份的认同，教学成果、科研成果的独特性，要求此类教师职称评定时要有专门的适用标准，既要在同专业“双师型”教师之间评定时有区别，又要在全校的各专业教师职称评定时有其合适的区分标准。“双师型”校企合作模式教学为主导的教学模式创新与发展，属于新事物，教师职称评定中由于评定条例自身的落后、维权途径的单一滞后，都给“双师型”教师遇到不公正待遇时的维权设置了障碍，因此这些新问题需要救济途径、救济方法和评定规则能够与时俱进、协调发展。

（四）科学救济程序设计的缺失。

救济的横向和纵向的程序设置混乱。在横向程序上，由于对教师权利保障的救济途径具体权限的划定不清，具体法律适用不清等原因，造成申诉、仲裁、诉讼等救济程序设置的现行法律法规对教育行政部门或人民政府在处理教师申诉时的受理、调查、答辩等事项时，缺乏严格的程序性规定。实践中，教育行政系统内部救济仍然多采用行政方式，对事件的调查粗糙，不公开进行，对教师申诉的处理往往掺杂领导的个人感情和主观判断。另外，对提起申诉控告的缘由，受理机关、时限要求、处理结果的送达和执行等，具体事宜也仍未制定出明确的单项法规或相应的实施细则。教育行政部门或人民政府受理申诉或控告后，由于缺乏受理、审理、申诉、答辩、调查、处理的严格程序，势必存在随意性，难以保障教师的申辩权利。而且教育行政部门或人民政府在处理教师申诉过程中，教师和被申诉机构完全是“背靠背”。因此要科学合理地受理纠纷，实施救济的横向和纵向的程序设置成为亟待解决的问题。

四、完善高职院校“双师型”教师职称评定纠纷救济的程序设计。

（一）明确受案范围。

在此要解决纠纷的类型是针对“双师型”教师这一主体的，所以要明确“双师型”教师职称评定中的纠纷类型，也就是受案范围。

1、“双师型”教师职称评定中的程序性类型纠纷。

教师在职称评定中，对评审的资格审核程序不满；评审委员会组建的专家组成员构成制度不合理；利益相关评审专家、服务人员回避制度没有明确规定和提出异议制度；评审程序中出现选票公布程序时间没有明确规定；对科研成果评判送审程序不透明、不科学；对“双师型”教师的评审条件与其他教师项目没有评审制度上的明确区分；不同学科评审程序没有明确的区分标准；参与评审专家专业资质不够或不同学科专家比例不科学；公示时间没有按规定执行；选票制度不科学造成人为操作可能；对同等情况下教师的评审硬件提出特殊苛刻的要求，超出规定以外；变相限制教师的申报职称人数；不同学科之间的教师申报名额比例分配不科学；高职院校学院内部评审程序未经教代会审议通过的，直接由行政部门以发文形式确定等。

2、“双师型”教师职称评定中的实体性类型纠纷。

“双师型”教师发表的核心论文、非核心论文、论文影响因子等有关论文评价认定引起的纠纷；学校设置门槛限制“双师型”教师从事教学科研活动；“双师型”教师培训进修机会分配的比例不科学；“双师型”教师年终考核、学期考核引起的纠纷；对不同国家机构组织的奖项认定标准不同引起的纠纷；对有关出版专著、合著、创作作品、专利、规划教材、精品课程等级认定标准不同引起的纠纷；对“双师型”教师进企业做访问工程师时所产出成果的认定标准不同引起的纠纷；对“双师型”教师主持或参与国家级、省部级、市级、院级教科研项目及课题认定标准不同引起的纠纷；不同系部”双师型“教师参与专业建设等级引起的纠纷；学术报告水平层次认定引起的纠纷；实验室建设、实习基地建设等级评定引起的纠纷；对教师教学质量考核、年度和考核优秀评定中不公引起的纠纷；教师带学生参赛不同等级的成绩评定标准不同引起的纠纷；教师做访问工程师、指导社团数量的判定标准不同引起的纠纷。

（二）程序设计。

1、申诉制度。

第一，建立健全高职院校内部申诉制度。设置申诉救济渠道、申诉委员会的建立和制定申诉程序，并在学院的教代会上审议、通过，以制度化的形式确定下来，确保这个通道常规化、合理化。当教师在职称评定中有纠纷存在，可以依程序向教师申诉委员会提出申诉。在教师申诉委员会的人员组成上，应明确各部分人员的比例，保证教师代表数量、由教师代表提名相关专业的异校“双师型”评审专家和上级教育主管部门人员监督，确保纠纷解决的民主性和科学性。要重视校内申诉制度的具体程序性规定，在有效的信息平台上明确申诉程序的详细步骤、在现有的法律法规中细化各个程序的规定，具有可操作性。第二，纠纷当事人向教育行政机构的申诉。

各级教育行政机构都应该设立相对应的受理部门和处理机制，目前教育行政部门都设有这样的部门，但是不乏存在公正受理的问题，具体体现在受理部门和人员与高职院校是否存在利益关系的问题，领导和领导之间是否有默契，因为高职院校的管理和运行也受当地教育行政部门管理和指导，两者也有千丝万缕的关系，因此受理程序科学设置，公开、透明和回避利益方就显得相当重要。因此建议现有的机构的人员设置应选择第三方辅助机构构成，应该从教育行政各部门抽掉各负责人与本地区或异地相关专业的教育专家共同组建，对纠纷进行民主合议，全程采用公开旁听制度。这里为了维持解决纠纷成本，纠纷提起人应缴纳一定的保证金，并且将保证金制度化。

2、行政复议。

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》，复议法中的“行政机关”这一主体包括“法律、法规授权的组织”。而高职院校是由国家和法律授权，行使国家行政权力或公共管理权力，具有法人资格，能够独立承担相应的法律责任，因此，高职院校具有行政主体资格。高校与教师之间的关系带有行政法律关系的特征，高职院校享有授权执法主体资格，在法律上处于行政主体地位。因此，当“双师型”教师职称评定中权利受到学校有关行政裁定行为侵犯时，可依法向学校的上一级教育行政机关或法律、法规规定的机关提出复议申请，请求撤销行政裁定或重新裁定等，这也是解决纠纷的一条有效出路。行政复议机关受理的范围包括，教师的申诉行政机关不作为或行政裁定不公正、行政程序有问题的纠纷和申诉机关已经进行了处理但教师仍对处理结果不满的案件等。

3、仲裁制度与司法救济两选一。

作为最终救济方式的设计，采用了仲裁制度与司法救济两选一的方式，即无论行政相对方采用了哪种方式都是对此最终的裁定。

第一、仲裁是仲裁机关根据双方当事人的协议或有关法律规定，对当事人双方发生的争议，以第三者身份进行调解，做出判定或者裁决的一种法律制度。

应该是解决职称评审类纠纷的首选，职称评审要求的专业比较强，涉及方面多，中国教育方面的法官也是稀缺资源，仲裁的优势在于其程序简便、结案较快，能独立、公正、迅速地解决争议。但这里需要指出的是，建议组建教育仲裁组织，其性质应该是第三方非营利性组织，具有自主性、非营利性、非官方性质。其运营的方式通过供应政府教育行政机关教育仲裁服务、机构自身向高校等相关市场需要者提供服务以及通过社会或企业募捐、赞助等方式来维持运营。做到财务和服务公开透明，接受群众监督。“双师型”教师在进行职称评定向该组织申请仲裁时要缴纳一定金额的保障金，防止发生乱申述、无理申诉等现象。

在非营利性组织建立纠纷专家库制度，每次处理纠纷时都给予相应的经济费用和根据每次纠纷解决的情况建立解决纠纷专家信用等级制度，建立透明的监督体系，相关专家一经被举报，情况属实便追究其法律责任并终身不得采用。同时在这个仲裁委员会中要建立一个辅助机构，其性质应该是第三方中立的。人员构成应该由两部分人组成，第一部分是，同级别教育行政机关的代表，起到监督仲裁作用；第二部分，是各学科的同行专家组成。起到对相关专业性仲裁提出专业指导意见的作用。仲裁专家和工作人员应实行回避制度，以保证仲裁的公平、公正。仲裁委员会必须在规定的时间、地点内民主合议迅速处理纠纷；当教师未能或不愿通过申诉解决纠纷时，可以在申请仲裁和提起诉讼之间进行选择，除非有法定的事由，本次仲裁是一裁终局。

第二、司法救济制度。

将调解制度作为司法救济的前置程序，如果调解无效就按案件的性质进入正常的诉讼程序。针对“双师型”教师合法权利受到侵害的情形，司法救济在法律层面上主要体现在这几个方面：依照《宪法》《行政诉讼法》《劳动法》《教师法》《民事诉讼法》及相关司法解释等来作为纠纷适用法律法源提起维权诉讼。特别指明“向人民法院提起行政诉讼必须是针对高校不合法的行政行为，如果只是不合理，而不违法的话”，人民法院不予受理，并且还必须是具体的行政行为，对于抽象的行政行为，比如学校制定的规章制度、管理规范，其性质属于抽象行政行为，法院也不予受理。

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公路工程论文

摘要：

公路工程的建设力度在近几年的随着社会现代化建设的速度的加快而逐渐加大。一方面公路工程的建设完善了现在的公路网，另一方面，大力度的公路工程建设也逐渐显露出施工过程中质量管理的问题。笔者提出现在公路工程施工中质量管理问题，并且提出相应的解决办法，希望有一定的借鉴意义。

关键词：

在实施公路工程建设过程中，要十分注意质量管理问题。一旦公路工程中的质量管理出现问题，就会减少公路的使用年限，甚至严重的还要引发严重的交通事故，威胁到见过该公路的司机和乘客的人身安全。因此，在进行公路工程建设施工过程中要尽可能加大对质量管理方面的监控，减少产生质量问题风险，保证过路的乘客与司机的安全。

一、公路工程施工质量管理当中存在的问题。

1、公路工程施工质量管理制度和模式不完善。

现阶段大部分公路工程的施工过程中都是采用的粗放式的质量管理制度，粗放式的质量管理制度更适合于自觉性很强的公路工程建设团队。相对来说，大部分的公路工程建设队伍都需要进行密集式的质量管理制度。但是由于我国的公路工程质量管理制度和模式都不是很完善，就不能够有效地达到密集式的质量监管。质量监管不到位，就直接导致在公路工程建设过程中所测出的数据误差大，这不但会延长是施工，还会加大公路使用的风险。

从公路工程施工质量管理体系的构建不到位方面来说主要可以从三点进行深入探讨。首先，从施工质量监管的整个体系来说，是不够完善的，没有系统完善的监管体系自然不能调动员工的工作积极性。然后，就施工质量监管的人员组成部分来看，笔者发现大部分人员对自己岗位的责任意识的认识不够，缺乏一定的责任承担。最后，从公路工程的技术来看，整个公路工程缺乏相应的技术规范做标准，同时在施工条件方面，缺乏相应的进出设施条件的支持。

公路施工作为一个大型的工程项目，对工程的稳定性要求较高。但是现阶段的公路工程施工质量监管中，由于公路工程施工的设计变更多，造成整个工程的稳定向下降，公路工程施工的变更多主要是由于公路工程的建设范围广、跨越地区多、地区条件不一造成的。在具体的施工过程中，虽然会根据到实际情况对一些地方进行细微的调整，但是不可能照顾到每个具体部门的需求，这就会直接对整个工程产生不利的影响。

现阶段我国的公路工程施工建设过程中，公路工程人员的综合素质低已经成为一大问题。具体表现为以下两方面：第一，我国大部分的公路工程人员的组成是是农民工，而这些农民工由于自身因素的制约，缺乏专业的知识技能培训，在技术要求这一关就不能达标，更不要说对整个工程的质量要求了；第二，现阶段的公路施工不仅仅是在平路上进行，同时还要高山建设等，但是由于技术人员不专业，缺乏安全意识，在进行高空作业时就加大对人身安全的威胁，在一定程度上会影响整个工程的质量。

因为在进行公路工程的实践时，会出现各种各样的突发状况，所以往往工作人员应该做好各种应对方案。尤其在施工质量监管这一方面就更应该加大检查力度，但是现实的状况却大大相反，由于施工人员的组成部分原因，许多质量监管的工作人员监管意识薄弱，监管方式落后，就难以发挥质量监管的作用，降低监管效率。

1、构建系统化的公路工程施工质量管理体系。

构建系统化的公路工程施工质量管理体系主要可以从两方面进行，首先对于施工质量监管的的领导班子来说，要通过相应的工作责任制明确领导班子的作用，充分发挥它们在整个公路工程施工监管体制的引导与核心作用，同时还要对质量监管的标准、模式等作出详细的制度规范；最后，针对施工人员来说，要通过具体制度的完善明确他们的责任，向这些工作人员传授在建设过程中的难点和重点。

公路工程人员作为整个工程实施的个体，要想增加对施工质量的监管，一定要提升公路施工人员的综合素质。在笔者看来，要提高公路工程工作人员的综合素质只要可以从以下两方面进行：第一，可以对现在已有的工作人员进行专业的技术培训以及安全知识教育，提高工作人员的责任意识和风险意识，减小工作过程中发生意外的可能性；第二，在对工作人员进行招聘时，可以提高应聘标准，招收更多的专业型人才，提高整体水平，曾庆整个工程工作人员的综合素质。

减少不必要的工程设计，这主要可以从来两方面进行，首先在进行工程设计之初，应该请专业的人员在进行实地考核的基础上，设计出详细的工程计划；然后再进行公里工程建设的过程中，要根据工程的实际情况，适当灵活调整一定的计划，这样才能更加有效地进行建设，提高工程质量。

公路工程建设施工的质量要求在一定程度上就等同于对施工材料质量的要求。因此，要想降低施工过程出现问题的可能性，就应该加大对工程材料的选择监督。这主要可以从三个环节进行，首先是在对工程材料的初选上，要严格按照材料选择的合格标准进行宣泄，工作人员还要细心对材料的各个方面进行考察；第二，在施工之前还要对材料进行二次选择，保证材料更加可靠；第三，在利用材料时也应该让工作人员进行再一次的检查，以此减少从材料上产生的消极影响的可能性。

三、结语。

总的来说，虽然现在公路工程发展的情景很好，但是发展过程中仍然存在一些质量方面的问题需要解决。要想有效解决这些问题，就应该找准产生问题的原因，有针对性的解决问题，从而发挥公路工程的积极意义。

参考文献：

［3］乌志新．公路工程施工质量管理问题及对策研究［j］．中外企业家，(20):79～80.

公路工程造价的论文

工程造价也就是整个工程建设的总价格，它包括了工程建设的所有花费。而公路的工程造价就是整个公路建设过程中土地使用需要、市政工程造价需要、施工建设工程造价需要以及电力工程造价需要等所形成的整个公路建设的总价格。公路工程造价工作对整个公路工程都有着至关重要的作用，它所包含的工作内容有很多，主要有公路投资的预算、工程设计预算、建设施工图的预算、工程使用材料的预算、工程的竣工预算以及各项税务预算等。公路的工程造价管理则是对整个工程施工费用的管理。而在进行公路的工程造价管理之前，我们必须先制定明确的施工计划和实际方案。只有这样，我们才能进一步的进行工程的各项造价预算。公路的工程造价管理不仅可以提高公路建设的经济效益，还能保证公路建设的质量。因此工程造价管理在整个施工过程中是十分必要的。

公路的工程造价工作错综复杂，因此其管理也相对比较困难。经过调查研究，公路建设工程造价管理体系与方法上存在的问题主要有以下几点：

(一)公路建设前期的准备工作不到位。

工程造价缺少材料依据公路建设的工程设计与施工计划等都是公路施工的依据。只有事先对公路建设施工的材料市场、人力市场等都有充分的了解，我们才能进行有效的工程造价工作。而一旦公路工程建设的前期工作不到位，我们就无法了解公路建设的各项工作费用，其工程造价的工作结果也就没有了准确性。

(二)公路工程投资不规范。

工程造价工作进行困难公路建设是一个资金需求大、建设时间长的工程项目。目前，我国的公路建设正处于发展的高峰期。但是，公路建设的投资需要十分大，而我国的投资市场在一定程度上根本无法满足公路工程建设投资的需要。在这种情况下，我国的公路投标工作往往并不规范。并且，在进行具体的工程造价工作时，因为没有资金的`支持，工程造价工作缺少实用性，在公路工程的建设中并不能起到预定的作用。

(三)公路施工管理不当。

实际情况与预算不相符公路的工程造价工作是对整个公路工程各项工作费用支出的一个预算，它与整个工程的年工作进度与质量都有着关键性的作用。在现在的公路施工中，由于施工技术与工程施工管理不当，工程中有些项目的支出往往会大大的超过工程造价的预算。而施工项目的资金超支状况往往又会是的整个公路工程无法顺利进行，直接影响到整个工程的施工进度。此外，就算工程如期进行，由于资金的紧缺，施工方往往会降低施工材料的质量与施工技术，这一现象将会影响到公路工程的质量，影响公路工程的经济效益。

工程造价管理体系与方法落后公路的工程造价工作是一项重要且复杂的工作。他的顺利进行需要大批专业的工程造价人才。人是工程造价工作的核心，由于人才的缺失，公路工程造价工作往往都是由非专业人士进行的。这样所得到的工作结果往往缺少科学性与系统性，无法满足现代公路工程建设的需要。严重时，还会直接影响公路工程建设的质量与进度。

完善的公路的工程造价管理体系及方法是保证公路工程造价工作顺利进行的保证，而工程造价的有效性则是整个公路工程建设顺利进行的保证。为了更好的进行工程造价工作，们就必须完善公路工程造价的管理体系及体系，经调查研究，完善公路工程造价管理体系及方法的有效措施主要有以下几点：

(一)做好公路建设前的准备工作。

为工程造价工作打好基础公路工程施工前的工程计划与对公路建设市场的充分了解是有效进行公路工程造价的保证。因此，我们应该先对公路建设的具体情况进行分析，制定完善的施工计划，并对建设市场上的各项材料的价格、性质等有一定的了解，以便我们能更有效的进行各项施工预算，保证工程造价的准确性。

(二)保证公路工程投资的规范性。

确保公路建设的资金充足充足的资金是公路建设工程造价的前提，如果没有足够的资金，所有的预算与计划都是空谈。因此，相关的公路建设部门应该保证公路工程投资的规范性，确保公路建设能够有足够的资金。如果投资方的资金并不满足整个公路建设的需求，那么让其进行公路建设工程是不合理的。

(三)加强公路建设的管理工作。

保证公路工程造价的有效性我们在进行公路的施工时，应该按照施工计划进行工作，保证公路施工的科学性。并且，公路施工人员还应该加强公路建设的管理，保证整个工程对人力、材料等方面的使用符合施工计划的标准。这样我们才能在确保公路建设经济效益的前提下，保证公路建设的质量。

并加强在岗人员的培训人才是各项工作的核心，因此我们必须保证公路工程造价人员的专业性。首先，我们应该招聘高素质的工程造价专业人才。其次，我们还应该加强在岗人士的专业培训，使其能跟上现代公路建设发展的脚步。总结公路建设的工程造价工作是整个工程顺利进行的保证，而合理有效的工程造价管理体系及方法则是有效的进行工程造价工作的前提。因此，我们应该根据经验，在实践中完善公路工程造价体系及方法的有效措施，以便公路建设能得到更好的发展。

公路工程造价的论文

公路工程的施工包括很多方面的内容，在整个工程的各个环节，由于各种不稳定和灵活性的要素的出现，都有可能引起公路的工程造价风险，对公路工程的造价产生影响。公路工程造价普遍的存在于公路工程的各个环节之中，是不以人的意识为转移的，而公路工程造价的风险同样具有不可转移性，它存在于整个过程之中，具有全程性的特点。

公路工程造价的风险存在于整个公路工程之中，受到各种因素的影响，造价风险都有可能发生变化，这就是工程造价风险的不稳定和不确定性。而受到各种因素的影响，公路工程造价风险可能不定时的被移除或者是得到控制，这就充分的体现了公路工程造价风险的灵活性。

公路工程项目具有范围广、规模大、周期长的特点，工程项目中的一些因素可能会导致工程造价出现风险问题，而受到一种或者是多种因素的影响，导致公路工程造价的风险具有复杂多样性。而且，如果是各种因素交互作用，再与外界的环境进行各种交叉影响，那这种复杂多样性就变得更加的复杂，这就使得公路工程造价风险显示出多层次和多样性的特点[2]。

公路工程整个过程中的各个环节，或者是各个因素，都能够激活造价风险，这是一种随机而变的现象。而且，受各种因素的影响，导致了公路工程造价风险的'被动性，只是处于被动接受的状态，没有办法去主动地应对。

公路工程承包合同书

甲方：

乙方：

为搞好工程建设，如期完成工程任务，确保工程质量，经双方协商一致，签订本合同。

一、承包形式：包工包料。

二、结算与付款方式：

1、工程结算办法：本合同工程预算总造价万元，工程量按实际验收数量结算。决算单价为合同单价。

2、付款方式：工程经甲方验收合格后一次性付清结算工程款。

三、施工期限从：年月日至年月日止。

四、工程质量要求。

1、乙方必须按照国家关于发布《工程建设标准强性条文》通知有关规定。确保工程质量，并接受甲方的监督检查。

2、为了加强工程质量管理，甲方指定负责质量监督，并指定为甲方的现场代表;乙方指定为其现场代表，为工程技术负责人。

五、双方职责。

甲方：

1、负责指导监督乙方按工程设计施工，协调解决因工程施工引起的民事纠纷。

2、提供给乙方工作任务单、施工工艺、操作规程及技术指导。乙方：

1、乙方必须在签订合同三天内组织人员上场施工，同时必须严格按设计施工，接受甲方技术人员的技术指导和质量监督，在施工中工程设计如有变更、修改，按照甲方更改方案执行。

2、隐蔽工程一律按甲方代表(须二人以上)现场验收签证结算。

3、乙方必须履行合同条款，不得中途停止，不准转包他人，如发现转包，甲方有权终止合同。在施工过程中，甲方发现不符合质量要求，发出返工令，责成乙方返工，所造成损失由乙方自负;若第三次发现工程不符合要求，甲方有权责令乙方退场，终止施工合同，工程不予验收结算。

4、乙方必须安全施工，如在工程施工过程中出现安全事故，一律由乙方负责，甲方概不负责。

七、其它。

本合同不因法定代表人的变更而变动合同，如有未尽事宜，双方协商解决，并签订补充条款。

八、本合同壹式贰份，甲、乙双方各执壹份。

公路工程的承诺书范文

接下了公路工程就要为了完成工期，后续维修等做出承诺。今天本站小编为大家带来了关于公路工程的一些。

承诺书。

范文，以供大家参考。

市政道路保修承诺书。

海口市市政工程维修公司：

由我单位负责建设的海口市长流起步区路市政道路工程2#路(一标)(西延段)工程，于2xxx年11月20日已竣工验收，质量等级为合格工程。根据《海口口市市政设施管理条例》的要求，现将该工程的道路、照明设施移交贵单位管理，并向贵单位承诺在工程质量保修期，截止2xxx年11月20日前，凡此工程移交的道路设施、路灯设施使用出现的质量问题均由我单位负责即时修复。

附：海口市长流起步区市政道路工程2#路(一标)(西延段)工程。

施工合同。

及工程质量保修书一份。

建设单位：海口首创西海岸房地产开发有限公司。

承诺人(法人代表签字)：

盖章：

时间：xxxx年xx月xx日。

施工安全责任承诺书。

致：xx高速公路有限责任公司(以下简称甲方)。

为确保我单位(以下简称乙方)分包的项目施工安全，施工项目负责人：郑重承诺，将依照施工协议对本次施工范围内的安全管理承担责任，承诺内容如下：

一、在工程施工期间，严格按照道路施工安全相关法律法规及业主公司安全相关规定，明确安全责任。

二、确保安全资金投入，满足安全生产条件。为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并督促其按规定佩戴、使用。

三、乙方自觉遵守甲方安全管理规定，如发生人为的不安全行为，危及人身、财产安全的，必须无条件立即整改。甲方监管人员发现有重大不安全因素时，随时有权要求乙方停工整改，乙方不得继续违章操作强行施工。如因施工发生任何意外或造成人员伤亡，乙方承担完全负责，与甲方无关。

四、因施工不当等问题造成甲方人员、财产安全受到损失的，照损失程度由乙方全额赔偿。

五、承诺对本单位施工人员进行安全教育，有健全的安全管理制度和培训教育记录，保证施工人员不违反公司管理规定和国家法律法规，服从公司监管。

六、办理施工许可证时，将本单位特种作业人员证件和施工人员身份证复印件交甲方备案，按规定办理“临时施工出入证”。并接受甲方监督检查，凭证出入施工现场。

七、承诺文明施工，保证现场不出现消防安全事故和工伤事故，设立现场安全负责人，向甲方和相关部门解释施工消防、安全工作保障情况及施工方案实施情况，保证施工人员和甲方及第三方人员、财产安全。如因施工发生任何意外或造成人员伤亡，施工方承诺完全负责，与甲方无关。

八、承诺在施工期间，严格管理施工车辆，严禁酒后、疲劳驾驶车辆，闯禁令标志、超速行车、野蛮驾驶，违章抢行，不按规定让车，未按规定倒车、调头或在高速路上逆向行驶。如因违规驾驶造成的安全责任事故，由施工方负全部责任。

九、公司或公司监管人员发现有重大不安全因素时，随时有权要求施工方停工整改，施工方不得继续违章操作强行施工。

十、承诺施工期间对公司或公司相关部门开出的《安全整改通知单》接受整改。自觉签收《安全整改通知单》。承诺施工人员自觉遵守甲方公司管理规定，如发生人为的不安全行为，危及人身、财产安全的，必须无条件立即整改，并接受甲方公司及公司职能部门的检查监督，对公司及公司相关部门开出的《安全整改通知单》的问题坚决整改。

十一、本承诺书是公司对外来施工安全监管的有效证明文件，具有法律效力。

十二、安全问题包括但不仅限于上述情况，如有未尽详细事宜，参照国家法律法规和本承诺书的条款执行。

时间：xxxx年xx月xx日。

“遵章守法，从我做起。”为了维护道路交通安全秩序，预防和减少道路交通事故，确保自身、家庭以及社会公众的平安、幸福，作为一名教师和交通参与者，我承诺做到：

一、自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省道路交通安全条例》及其相关法律、法规，时刻谨记交通安全。

二、持证驾车、驾安全车，文明行车，切实做到不酒后驾车，不闯红灯，不超载超速，不开英雄车、斗气车。

三、停文明车，切实做到路口不越线停车，不在网格线内停车，不在路口、公交停靠站点停车，不违法占道乱停乱放。

四、家庭自用，不营运，不借机运送学生或租赁他人。

五、手续齐全、按时年检和缴纳保险。

六、珍爱生命、遵章守法、文明驾驶、礼让行车、恪守承诺。

七、本人自愿遵守以上承诺，对本人行为负责，做文明守法的教育工作者，与全校师生一起，共建平安校园。

八、本承诺书一式两份，甲乙双方各一份。

甲方(学校法人代表)：

乙方(承诺人)：

时间：xxxx年xx月xx日。

公路工程承包合同书

1.1工程名称：道路工程。

1.8质量标准：合格。

2.1图纸。

2.1发包人提供：

2.2技术标准：

2.

2.

3.1发包人的权利和义务。

3.

1.1发包人委派的业主代表：姓名：职务：

3.

3.

1.3发包人主要工作：

3.

1.

3.1负责场地三通一平;。

3.

1.

3.2确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验;。

3.

1.

3.3提供地下管线布置图、有关隐蔽障碍物资料;。

3.

1.

3.

1.

3.5进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序;。

3.

1.

3.6按合同约定支付工程款。

3.

3.

2.2承包人主要工作：

3.

2.

2.1本合同签订后收到发包方通知2天内，承包人进场完成施工准备。

3.

2.

3.

2.

3.

2.

3.

2.

3.

2.

2.6工程竣工验收后2周内向工程施工总承包单位提供肆套竣工图及竣工资料;。

3.

2.

3.

2.

2.8负责所施工工程的验收通过，并保证相关部门的开通。

五、工程价款的支付。

8.1发包人违约：

8.

1.1因发包人原因和不可抗拒原因造成工期延误，工期顺延，费用不计。

8.2承包人违约：

8.

2.1因承包人原因，未按本合同第。

8.

8.

8.

九、争议。

十、合同生效与终止。

10.1本合同经双方法定代表人或其委托代理人签字且加盖法人公章后生效;。

一、合同附件1。

1.1投标文件1。

1.2招标文件1。

1.3道路平面图及标段划分图1。

1.4报价书十。

三、合同份数1。

3.1本合同正本贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力;1。

第一条工程名称及内容。

一、工程名称。

二、工程范围。

第五条工程价款结算。

第六条工程管理和工程质量。

第七条材料。

一、工程所需各种材料由乙方自行采购，均不再调差。

第八条验收。

二、甲方在收到交(竣)工报告后会同有关部门组织检查验收。

第九条其它。

一、关于施工临时用电、临时用地等事宜，均由乙方自行办理。

四、本合同未尽事宜由甲乙双方商议解决。

一、本合同正本三份，甲、乙方各执一份，上级领导机关留一份备案存档。

公路工程承包合同书

甲方：

乙方：

______县______县人民政府批准修建，______县村委会(以下简称甲方)在择优的基础上，确定了公司(以下简称乙方)为公路工程的施工单位。

为明确甲、乙双方的权利、义务，按照建筑法》的规定，结合本工程具体情况，签订本合同，双方应共同遵守执行。

第一条工程概况。

1、工程名称：公路工程。

工程内容：公路工程，全长公里，路基宽米，路面宽米。

工程地点：承包范围：按工程施工图纸，路面宽度按水泥混凝土面层宽米，厚厘米。

2、施工工期：

开工日期：年月日

竣工日期：年月日

3、工程质量：按交通部现行颁布的《公路工程质量检验评定标准》评定达合格以上工程。

4、合同价款：人民币万元，

资金拔付：

5、承包方式：包工包料。

6、按每公里万元结算，实做实收，不含税。

第二条工程图纸。

公路施工图纸，由甲方负责提供，提供日期为本合同签订日期，施工图纸提供壹套。

第三条甲方驻工地代表。

甲方委派监理工程师(理事会)和甲方驻工地代表，理事会履行工程施工监理;工程量计量、签证等技术工作职权，甲方代表行使合同约定的权力和职责。

第四条乙方驻土地代表。

公路项目经理部为乙方在施工现场设立的日常施工管理机构，其乙方驻工地代表。

第五条甲方工作。

1、在本合同签订后10日内，甲方应负责办理好土地征用、房屋折迁及其他地面附着物迁移的工作，无偿向乙方提供施工场地。

2、甲方在15天内负责办理好施工所需电力、通讯等外接线路的联系、协调工作，以确保施工期间的需要。

3、处理当地群众因工程施工而引起的纠纷、争执、冲突，防止不良事故的发生。

甲方不按合同约定完成以上工作而造成延误，应承担由此造成的经济损失，乙方工期顺延。

第六条乙方工作。

1、编制施工组织设计(或详细的施工方案)，报经甲方批准后使用。

2、向甲方提供季、月工程进度计划及相应进度统计报告和工程事故报告。

3、按工程需要提供和维护夜间施工使用的照明、看守、围栏和保卫等。

否则，由此造成的工程、财产和人身伤事故，由乙方承担责任及所发生的费用。

第七条暂时停工。

一旦驻工工程师发出指令，乙方应按照驻工工程师要求的时间和方式暂时停止本工程或部分工程的施工，在暂时停工期间，合同工期不予延长，一切费用业主不予补偿。

第八条工期和延误。

1、本合同工期为_____个月，乙方应根据交工验收的规定在合同工期内或批准后的延长工期内完成，从开工期的最后一天算起。

2、由于下述原因之一而影响施工进度，乙方有权要求延长本合同工程的工期。

表在与乙方适当协商并报经业主批准后确定延长工期的天数。

3、除2款规定给以延期外，其余原因工期不予延期。

4、如果乙方未能按合同规定的工期完成合同工程，造成无法按上级规定的时间验收和影响上级补助资金，由乙方承担责任，乙方继续承担完成本工程的义务和责任。

第九条检查和返工。

乙方应认真按照标准、规范和施工图设计文件中的要求以及甲方依据合同发出的指令施工，随时接受甲方代表及监理的检查，并为此提供工作方便。

按照检验人员提出要求进行的返工、修改，乙方承担由自身原因导致返工、修改的费用。

第十条工程质量。

1、质量等级：达合格以上工程。

2、评定标准：按照交通部现行颁布的《公路工程质量检验评定标准》，施工图纸及省、地交通主管部门、会昌县人民政府有关农村公路的规定。

3、由于乙方原因达不到“合格工程”这个条件，由乙方承担责任及返工费用，工期不变。

返工后仍不能达到约定要求，乙方承担违约责任。

第十一条.隐蔽工程、中间验收。

具有复盖、掩盖的隐蔽部位工程，乙方在自检合格后及时通知甲方代表、监理参加隐蔽工程和中间验收。

通知应包。

括自检记录、隐蔽和中间验收的内容，验收时间和地点。

乙方应准备好验收签证记录。

验收合格，甲方代表应在验收记录上签字确认，乙方方可进行隐蔽和继续下一步工序的施工。

验收不合格，乙方在限定时间内修改、返工，重新验收至合格。

第十二条合同价款及调整。

合同造价即为本合同协议约定的合理的合同价款，合同价款不随材料价格的变化而调整。

但发生下列情况之一时可作调整。

1、驻工代表报业主批准确认的工程量增减。

2、驻工代表报业主批准确认的设计变更或工程洽商。

3、基础工程未能按图纸要求的尺寸、标高进行施工，经驻工代表、监理检测，驻工工程师报业主批准确定的工程量增减。

第一十三条工程款支付。

1、根据工程进度分期支付。

(可具体明确)。

2、最终支付时间要具体明确。

第十四条工程质量保证金。

1、质保金金额为合同总价的5%，从工程竣工后首次支付给乙方的工程款中扣留。

2、质保金的退回：工程验收质量合格，将质保金退还给乙方。

第一十五条材料供应与材料试验。

1、材料供应：

本工程所需的一切材料(除水泥外，如无其它约定)原则上均由乙方自行负责采购、提货、验收、运输、保管和使用，但所有用于工程的材料都应符合设计图纸和有关规范的要求，乙方对所有验收材料质量负全部责任。

2、材料试验检测。

(1)、本合同工程须严格按试验规程和规范要求进行常规试验检测及有关专项检测和试验，试验检测统一到市交通工程质量监督站试验检测中心进行，乙方不得以任何理由拒绝，其费用由乙方承担。

(2)、钢材、水泥、砂石等主要材料必须进行检测，提交检测合格证明，经驻工代表签认后方可使用。

第十六条竣工验收。

1、本工程的验收分为交工验收(初验)和竣工验收两次。

2、验收的法律依据：交通部《公路工程质量检验评定标准》及《公路工程竣工验收办法》。

3、工程具备竣工验收条件，乙方应按前款规定，向甲方提出书面初验收申请报告或竣工验收申请报告，同时向甲方提供下列竣工资料：

(1)、工程竣工图表。

(2)、工程质量控制文件。

a、工程质量自检报告、工程质量检验评定资料。

b、试验检测报告：主要原材料、混凝土配合比。

c、施工原始资料：强度检测试验资料、工序施工检测记录。

(3)、施工原始记录。

(4)、施工总结。

4、当工程初验不合格，乙方根据甲方提出的要求进行返工、修改后仍不能达到合同约定要求时，除没收质量保证金外，还应承担违约责任。

第十七条违约责任：

1、甲方不按合同约定支付工程款项及发生其它使合同无法履行的行为，视为违约，除相应顺延工期外，应承担违约责任，向乙方支付合同价款1%的违约金。

2、因乙方违约使合同不能履行，甲方可单。

方中止合同，于违约乙方承担违约责任，违约金为合同价款的2%。

第十八条安全施工。

乙方按照生产有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

发生重大安全事故，乙方应按规定上报有关部门并通知甲方，甲方可为抢救提供必要条件，事故责任或因此发生的费用均由乙方承担。

第十九条其他事项。

1、关于工程分包：本工程不得转包，否则甲方有权终止合同。

2、关于保险：如有必要甲、乙双方各自为工程及施工人员保险、费用各自承担。

3、其他未尽事宜，在工程建设过程中，甲、乙双方可协商解决，补充协议均作为本合同内容一部分。

第二十条合同生效、终止和份数。

1、本合同自甲、乙双方鉴章齐全，经审签监证后生效。

2、在竣工结算，甲方支付工程款完毕，乙方将工程交付甲方后，即告终止。

3、合同正本两份.由甲乙双方各执一份，副本两份，分别报送县交通局和乡镇政府备案。

甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

授权代理人：授权代理人：

监证单位(盖章)。

订立合同时间：年月日。

公路工程承包合同书

发包人：(以下简称甲方)。

承包人：(以下简称乙方)。

根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国经济合同法》及本工程具体情况，经甲、乙双方协商一致，签订本合同书，以约束双方共同遵守。

一、工程名称与地址：富县北教场紫溪金花酒店商住楼。

二、工程范围与内容：

三、承包方式：包工包料，保质量，保安全。

四、材料：必须符合国家标准：

五、工程造价：元(包含辅料及人工费)实际施工面积为：平方米。

六：工程期限：开工年月日。完工年月日。

七、付款方式：第一次付款：人员材料入场必须经甲方确认符合合同要求，付工程总款项的%，元;每二次付款：付工程总款项的%，元;第三次付款为：工程完工经验收合格后，付清总工程款的%，元整。

八、甲、乙双方责权：

1、乙方应按电路施工标准及施工质量工艺施工。

2、甲方应为乙方施工创造现场条件，乙方应尊重甲方的管辖权及有关规章制度，接受甲方的监督管理，保证文明安全施工。

3、乙方在搭设脚手架时应对甲方的成品工程做好相应的保护措施，避免造成成品工程的损坏。

4、工程在质保期内用因乙方施工或材料原因造成的短路及漏电等等不合格因素，乙方接通知后应立即组织施工人员在规定时间内赶赴现场进行维修，不取任何报酬，全力做好保修内的服务工作。

5、在乙方施工期间，乙方人员应自行提高施工人员的安全意识，施工中因乙方安全设施不妥及任何不安全因素，所造成的人员伤亡，其经济损失由乙方自行承担，甲方概不负责。

6、未尽事宜，甲、乙双方及时协商，签订补充协议，作为本合同的附件。

7、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

公路工程承包合同书

业主：(以下简称甲方)承包人：(以下简称乙方)。

按照《中华人民共和国合同法》及《公路工程招标公路管理办法》等有关规定，为圆满完成公路建设任务，明确双方权利和义务，经甲乙双方协议如下：

一.工程概况：

1.工程名称：文水县胡兰保贤村优质肉牛生产加工示范园区公路改造工程。

2.工程地点：文祁公路至保贤村南。

3.工程内容：1.7km路基、路面、排水(路面依次为4.5米行车道、2米绿化带、3米非机动车道、0.8米矩型排水沟)。

二.工程期限：

该工程从20xx年6月15日开工至20xx年8月1日前完工。

三.工程造价该工程总造价：肆佰伍拾万元整。

四.工程款的拔付：

甲方在工程开工之前付给乙方项全部付清。

五.双方职责：

1、甲方负责解决施工永久占地、电力、通讯及其它设施的拆迁，帮助协商乙方与地方的关系。

2、工程开工前十日内，甲方应会同设计单位向乙方进行技术交底，交付设计施工文件。

3、甲方需按合同要求，拨付给乙方工程费用，因付款不及时，造成停工的经济损失由甲方负责。

4、由于人力不可抗拒的自然灾害所造成的损失，按规定甲方予以补偿，对可预防的事件，由于乙方措施不当，安排不周，而造成的损失，由乙方负责。

5、乙方应严格按照施工图纸和部分技术规范，操作规程及验收标准要求进行施工。

6、乙方对工程质量负责，由于乙方原因造成的工程质量不合格，返工所需费用由乙方负责。

7、工程竣工后，乙方向甲方提供全部竣工资料及请验报告，甲方在接到乙方的请验报告后组织有关单位进行验收。

8、要把安全、文明施工贯穿到生产的全过程，乙方要对安全生产负全部责任。

六、附则。

1、本合同已明确双方的权利和义务，双方行为受双方上级部门的监督。执行中产生纠纷时，双方应本着实事求是是原则，协商解决，不能解决时，应提请上级有关部门调解。

2、本合同本合同双方签字后生效，至工程竣工验收后工程合同金额结算清自动失效。

3、本合同条款未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定另定。

公路工程造价的论文

摘要：公路工程造价的管理是公路建设工作中的重要环节，是公路建设项目顺利完成的有效保障。控制成本是企业经济的主要来源，有效控制工程造价才能使企业效益最大化。通过对ppp模式下公路工程造价的管理进行分析，包括ppp模式的目标和运作思路、我国公路工程造价中存在的问题和整改方法探讨如何在ppp模式下进行公路工程造价的管理。

引言。

ppp(public-privatepartnership)模式就是公私合营模式，它的意思是政府或者公共部门与企业或者个体形成合作关系，以签合同的方式，明确各自拥有的权利和应该履行的义务，共同承担起公共基础设施的建设工作以及正常的运营[1]。改革开放以来，我国的现代化城市发展迅速，公共基础设施的建设工作也有了明显的提升，工程行业的竞争也越来越激烈。由于我国公路工程造价的管理相较于许多发达国家起步晚，存在不小的差距，一直将公路工程的造价管理认为是公路工程造价控制。因此，在激烈竞争的当下社会，我国的工程行业想要快速长久的发展，就必须有一个合理的工程造价管理方式。ppp模式的运用，很好地解决了这一问题，但其还存在着一定的问题，我们要对其做出整改，逐渐提高我国公路工程造价的管理能力。

1ppp模式。

1.1ppp模式的目标。

ppp模式有两种目标，一个是低层次目标，就是整个项目的短期目标，另一个是高层次目标，就是指与私人企业长期合作建设基础设施的目标[2]，其项目机构目标层次见表1。

1.2ppp模式的运作思路。

ppp模式实际上就是一个项目融资的完整概念，但ppp模式并没有把项目融资彻底改变，只是提出了一个项目整个过程中组织机构的新模型，使得参与项目的各方达到比单独新都更加有利的结果[3]。ppp模式使政府部门具有的社会责任、远景规划、协调能力强的优势，与私人企业的创业精神、民间资金、管理效率的优势结合到一起[4]，政府部门可以和私营企业相互取长补短，充分发挥各自的优势，从而降低项目建设的费用，减轻政府的财政负担，促进投资主体向多元化的转变，并且可以使参与项目建设的各方形成战略联盟，合理的分配风险的承担。其运作思路如图1所示。

公路工程承包合同书

(发包人名称)：_________________(以下简称甲方)(承包人名称)：_________________(以下简称乙方)___________高速公路建设管理处(发包人名称，以下简称发包人)为实施(项目名称)，已接受________省___________工程有限公司(承包人名称，以下简称承包人)对该项目第三标段施工的投标。

发包人和承包人共同达成如下协议。

1.第标段由至，长约，主要工程内容为隧道供配电照明、通风系统工程，(文山隧道、长江塘隧道、长城岭隧道)。

2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：(1)本协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料);(2)中标通知书;(3)补遗书;(4)投标函及投标函附录;(5)项目专用合同条款;(6)山西省公路行业标准专用合同条款;(7)公路工程专用合同条款;(8)通用合同条款;(9)技术规范;(10)图纸;(11)已标价工程量清单;(12)投标人信用承诺书及目标承诺书、承包人有关人员、设备投入的承诺;(13)根据承诺提供的详细人员、设备清单;(14)施工组织设计安排;(15)农民工工资支付承诺书;(16)其他合同文件。

3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币(大写)________元(小写)(________________元)。

5.承包人项目经理：_________________。

承包人项目总工：_________________。

7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

9.承包人应按照监理人指示开工，工期为225日历天。

10.本协议书在承包人提供履约担保及信用保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。

全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书后失效。

11.本协议书正本二份、副本陆份，合同双方各执正本一份，副本叁份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。

补充协议是合同的组成部分。

公路工程造价的论文

为保证ppp模式能够在公路工程中顺利运用，ppp项目的示范工作是关键，公路工程项目的施工比其它的工程项目规模要大，施工更加复杂，但在实际的情况中，工程造价工作不具备技术强的专业技术骨干人员，导致ppp模式的各项工作不能顺利开展。传统的造价管理模式在政府部门审批方面比较重视，施工之前的.每一个环节都要经过政府部门的审批才会开始施工，这就大大降低了施工的效率。与传统模式不同的是ppp模式比较注重成本和实际收益，我国对ppp模式的应用开始时间比较晚，需要在示范工作中解决一些ppp模式应用中存在的问题，但我国对ppp项目的示范工作并不是非常重视，导致ppp模式在公路工程造价的管理工作中起不到很好的效果。

2.2财政监管部门对应该履行的义务不认真。

在建设公路工程时，首先必须要具备一个科学合理的施工方案，这样才可以对整个公路工程进行造价管理。在进行造价管理时，要符合公路建设当地的技术水平和经济状况，提高造价管理的准确性。而且施工企业的财政部门要对工程的造价进行分析，确保公路工程的建设能够充分发挥其拥有的优势，带来实际的好处。但是ppp模式下，大多数的只重视施工的进度，省略了财政部门分析工程造价这一环节。财政监管部门没有认真履行自己的义务，对施工方案的质量和创新没有进行监督和做出评价，也没有在施工前对施工环境进行查看，更没有考虑施工材料的运输方式施工的费用，导致ppp模式不能顺利进行。

2.3对ppp示范项目的实施信息不及时上报。

ppp模式要求在公路工程施工中要将公路工程项目的一些资料，包括施工方案、造价评估等各种相关信息[5]，上报到省级管理部门，以便对这些资料信息通过ppp综合信息进行补充完善，但是实际施工过程中并没有及时上报这些资料信息，使得这些资料信息并没有得到补充和完善，给后续施工的开展造成很多的问题和麻烦。例如，在施工过程中，由于外部因素，使工程造价没有得到管理，造成工程造价不符合原有的标准。另外，省级部门缺少对施工材料和设备的检查与管理，造成许多信息无法收集的困境。

2.4公路工程运营和结算阶段存在问题。

我国在公路工程的运行的养护工作上目前还没有制定统一的造价管理制度，这使得ppp模式在公路工程造价中起的作用不是很明显。还有在公路工程的结算工作中，受投资者的影响，会出现成本多算的现象。如果政府对结算工作存在疑问，这就导致政府和投资者以及施工单位之间产生矛盾，导致公路工程的造价长时间不能确定。

3整改方法。

3.1转变传统思路。

公路工程造价管理工作中，参与造价管理的任何一个部门都需要改变自己的传统思路，以新的思维方式来适应ppp模式。在ppp模式的背景下，政府除了高级管理者的身份，还有合作者的身份[6]，例如：国家体育馆“鸟巢”的项目就采用了ppp模式，由北京市国有资产经营有限公司代表政府出资58%，中信联合体出资42%，政府和投资方共同参与基础设施项目的建设，既互利共赢也可以相互监督。ppp模式下政府与任何参与者都是平等的关系，都要按照ppp模式合同中的规定明确自己拥有的权利，积极履行自己的义务。

3.2加强技术支持工作。

公路工程建设工作中，如果工程已将立项，那就一定要做好公路工程设计的工作，作为公路工程建设中的关键，必须处理好工程施工技术和经济成本之间的关系，例如：s省建设的节能减排项目和j省的生物质热电联产项目都采用了ppp模式。实行ppp模式，那要求就应该更加明确，在条件允许的情况下，最好在准备阶段就完成初步的设计工作。财政部门要建立一个以ppp模式为内容的综合信息平台，建设一支专业的技术人员队伍为ppp模式下的项目以最高的效率制定出一个合理的管理方案，为项目开展工作打下坚实的基础，做出最专业的指导[7]，另外，省级财政部门要对综合信息平台做好全面的监督工作，保证相关工作能顺利进行。

3.3对施工实行动态控制。

在公路工程开始施工时，一定要严格按照施工方案进行，并且要对施工用到的所有材料进行合理的布置，例如：水泥、柏油以及施工设备等。施工单位要对整个公路设计的可行性和经济性的充分考虑，加以管理。公路建设部门也要对施工过程加强监督。重视资金的时间价值，计算各种融资条件下社会融资成本，做到真正意义上的全过程动态管理[8]。例如：北京某地铁线建设时，运用了ppp模式，加强对地铁融资的指导工作，制定了较为完善的管理方法，从而加快了前期的准备工作，使得地铁线的建设取得了显著的成效。

4结语。

公路工程造价管理是一个科学、系统的工作，是公路工程的建设的重要工作[9]。我国还处于不断发展阶段，做好公路工程工作更为重要。因此，ppp模式下的公路工程造价管理具有重要的意义，还需要相关人员不断发现ppp模式存在的问题并完善，最终促进我国公路事业的发展。

参考文献：

[1]祁箫文.浅论ppp模式下公路工程造价的控制与管理[j].中国科技投资，(26)：97.

[4]黄劲.公路工程造价资质资格管理体系建设[j].建筑工程技术与设计，(5)：290.

[5]刘伟伟.简析影响公路工程造价预算的因素及其控制策略[j].建筑工程技术与设计，2016(21)：945.

[9]陈兆.探讨公路工程造价全过程控制及估算[j].建筑建材装饰，2015(2)：47，49.

[10]钟渡秋.公路工程造价风险管理研究[j].住宅与房地产，2016(6)：99.