演讲稿是一种通过口头表达方式向听众传递信息和观点的文本材料。演讲之道博大精深，以下是一些经典的演讲稿范文，希望对大家有所启发。

在市企业家队伍建设联席会议上讲话年

刚才，市经信委、市委宣传部、市委政法委、市财政局以及有关区（市）汇报了贯彻落实市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》精神情况，以及2020年工作计划和工作建议，其他各成员单位也都进行了书面交流。大家讲得都很好。一会，x部长还要作重要讲话，请大家一并认真领会、抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、要下大力气补短板，切实加快企业家队伍建设。

企业家作为创新创业的宝贵人才，是企业发展的灵魂，是带领企业创造财富、推动经济社会发展的中坚力量。特别是企业家敢为人先的创新精神、精益求精的工匠精神、诚信尽责的担当精神，是推动一个企业和地区发展的宝贵资源和不竭动力。xx是xx重要的老工业城市，工业曾经是xx人的自豪和骄傲。特别是在上世纪90年代，xx就拥有较为完整的工业体系，但在计划经济向市场经济的转轨过程中，由于多种原因，xx工业发展几次错失机遇，由优势变为短板。xx有着丰富的资源优势、良好的区位优势、快捷的交通优势、较为完整的工业体系、大量的产业技术工人，为什么没能乘势而上、快速发展？我想，除了体制机制等原因，关键还出在企业家队伍建设这个决定性问题上。因此，在企业家队伍建设上，新一届市委、市政府，乃至社会各界，认识是高度统一的，那就是要下大力气补短板，持之以恒抓好企业家队伍建设。

当前，经济发展进入新常态，我市工业经济下行压力依然很大，工业创新发展还面临一些挑战。尤其是企业家队伍在整体规模、人员结构、综合素质上与先进地区相比还有一定差距，企业家在创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力等方面尚有不足。面对改革的重任、转型的阵痛，我们应当清醒地认识到，深入推进供给侧结构性改革，急需提升企业家素质和能力、凝聚企业家智慧和力量，亟待改善和优化营商环境，充分激发企业家精神，调动企业家干事创业的积极性。因此，我们必须着眼长远，大力优化企业家成长发展环境，加快建设一支结构合理、素质优良的现代企业家队伍。

二、要立足职能抓落实，狠抓企业家队伍建设重点工作。

市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》指出：统筹规划和政策配套，大力优化企业家成长发展环境，大力实施“x”企业家培育工程，到2025年，在全市培育x名以上国内行业领军企业家、x名以上省内知名企业家、x名以上有发展潜力的成长型企业家、x名以上有创新创业精神的青年企业家，推动我市建成一支结构合理、素质优良的现代化企业家队伍。《实施意见》配套了六个方面的x条推进措施，同时建立xx市企业家队伍建设联席会议，对各成员单位任务进行了分工。任务目标和责任分工都很明确，关键是抓好落实。

一要细化分解任务，加快研究制定精准有效措施。各成员单位要按照市委、市政府的工作部署，对照任务分工，立足职能，围绕“打基础、理体制、抓队伍、促工作”的要求，制定实施有关精准政策措施。具体包括：xx市“xx”企业家人才库建库方案、xx市企业家培训规划（2020-2025年）、优秀企业家评选表彰办法、企业家紧急事态应对预案、企业家容错机制、企业家医疗服务具体办法、职业经理人选用实施意见等。同时，要梳理并制定更加优惠的“x”企业家落户、出入境、住房、薪酬、配偶就业、子女就学、政府奖励、政治待遇等方面的政策措施。各单位要争取上半年将有关政策措施汇编成册，并向社会公开发布。

二要突出抓好培训，着力提升企业家综合素质。要建立健全常态化、立体式的企业家培训体系，不断提升企业家综合素质。今年，要结合《xx市企业家培训规划（2020-2025年）》，重点组织好企业家赴国内高校两期培训班，省里组织的出国培训、中青年企业家培训、专题短训班以及青年企业家到世界500强企业总部学习实践锻炼等多层次的培训活动。x月下旬，要组织企业家到省内先进地区和企业参观考察，加强学习借鉴，进一步更新理念，开拓视野。各区（市）、高新区也要创新培训模式，强化培训效果，争取年内对青年企业家和规模以上企业经营管理人才的培训达到x人以上。

三要营造干事创业良好环境，提振企业家信心。一是每年开展优秀企业家评选表彰活动，市委、市政府授予荣誉称号、给予奖励，在全社会营造企业家有作为、有地位、受尊重的良好风尚。二是加强优秀企业家典型事迹的宣传报道，广泛宣传企业家精神和社会贡献，提高优秀企业家的社会知名度。三是提高企业家的政治待遇，对符合有关政策标准要求的功勋企业家、优秀企业家，择优推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员，优先参加各级劳动模范、“五四”青年奖章、“三八”红旗手的评选。四是采取有效措施，改善企业家营商环境，依法保护企业和企业家的合法权益。五是完善领导干部联系企业家制度，构建“亲”“清”新型政商关系，党员领导干部要主动与企业家交朋友，及时解决企业家反映的问题。

四要加强企业家协会建设，搭建沟通交流平台。要尽快完成xx市企业家协会换届工作。企业家协会要秉承“为企业服务、为企业家服务”的办会宗旨，坚持“服务、搞活、做实”的工作方针，不断加强能力建设，完善服务功能，切实发挥企业与政府、企业与企业、企业与社会之间的桥梁纽带作用，着力在维护企业合法权益、提升企业家素质能力、促进合作交流等方面加大工作力度，做实、做精、做强协会功能，搭建知情明政、合作共赢的平台。

同志们，企业家队伍建设意义重大、任务艰巨，需要整合各方资源，密切协调配合，形成工作合力。市经信委要认真履行联席会议办公室职责，完善推进机制，及时协调解决工作中的重大问题。各成员单位要立足自身职能，进一步加强组织领导，抓好工作落实，不断提升服务保障水平。下一步，市里将把企业家队伍建设纳入全市人才工作目标责任制考核体系，市经信委要会同市委、市政府督查室定期做好调度、协调、督查、通报工作，推动全市企业家队伍建设工作不断提升到新的水平。

在全市产业工人队伍建设改革工作会议上的讲话材料范文

中国共产党在全党范围内进行的整风运动有1942年、1950年、1957年3次，是因为七十多年前，我们党针对党内存在着思想不纯、作风不纯的现象，在延安开展了以整顿学风、党风和文风为主要内容的大规模整风运动，影响比较大的是1942年和1957年的整风运动。延安整风运动所带来的正面效果，正如毛泽东所指出的，中国共产党在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风。毛泽东对党的优良传统和作风这一科学概括和论证，标志着延安精神的正式形成。七十多年后的今天，为了继承和发扬延安精神，保持党的先进性和纯洁性，县总工会的全体机关干部集体重温延安精神，目的是做好工会的本职工作，提高新形势下机关干部的工作能力。我认为，做好工会工作与延安精神的内涵是一致的，延安精神不仅是我们党的传家宝，也是我们工会系统开展新时期工会工作的最好指南，通过学习，我有如下体会：

一、坚持正确的群众观是我们党领导革命、建设和改革成功的基本经验，也是延安精神的精髓所在。

延安精神是中国共产党在延安时期精心培育和全面形成的先进的群体意识，从中国共产党的群众路线可以看出，中国共产党最根本的出发点是一切为了群众，最重要的支撑点是一切依群众，最成功的切入点是从群众中来、到群众中去，最闪的闪光点是为民、务实、清廉。弘扬延安精神、坚持群众路线，对于推动县总工会全体机关干部转变作风、开展好学习和工作具有很强的指导意义。当前，面对全世界疫情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在我们党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以群众为中心，一切为了人民的幸福出发。我们工会系统也要坚持以职工为中心，一切为了职工谋福利。

二、坚持正确的群众观，就要改进作风，提高为职工群众办实事的能力。

作为一名党员领导干部，必须带头增强党性修养，强化宗旨意识，坚持以德修身，切实把服务职工群众、为广大职工群众谋取利益作为谋划工作、落实决策、化解矛盾的根本出发点，把职工群众是否赞成、是否答应、是否高兴作为衡量我们工会工作得失的标淮，要关注职工群众需求、维护职工群众权益，说职工群众想说的话、办职工群众想办的事，实现好和维护好广大职工群众的根本利益，真正敏锐感知到职工群众的冷暖，关切职工群众诉求，通过不断提升服务企业水平、提升职工群众的幸福感和归属感等多种方式，解决企业职工最迫切、最现实的困难和问题，具体而言，就是要增强联系、团结、服务职工群众的能力;就是要善于听取民意、汇集民智、聚集民力;就是要在国家的制度框架内尊重职工群众的主体地位。

三、坚持正确的群众观，就要倾听职工群众意见，了解真实情况。

党员领导干部必须沉下身子，放下架子，走出机关、深入企业，在实际工作中“望闻问切”，从职工群众中了解情况、汲取营养，挖掘职工群众中所隐藏的智慧，防止“闭门造车”、“唱独角戏”，把职工群众的创造吸收并体现在文件、讲话、文章中，这样我们就充分占有和分析了第一手资料，还可以在此基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，使我们的思想和行动符合实际的工作情况，能够解决实际问题，深入企业不仅好的地方要看、差的地方也要看，要当工会系统的“有心人”，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，既要解剖问题，也要掌握全局;既要听顺耳话，也要听逆耳言;既要到工会工作突出的基层工会去总结经验，也要到困难较多、情况复杂的基层工会解决问题。我们工会干部，特别是党员干部就率先垂范，把职工群众利益放在第一位，始终做到讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果，保持公正、公平。

延安时期形成的以群众路线为基本内容的群众观，帮中国共产党赶走了侵略者，瓦解了国民党政权，实现了民族独立和人民解放。今天，只要我们继续发扬延安精神，以延安精神开展批评和自我批评，完全可以达到自我完善、自我革新、自我提高的目的，确保党的先进性和纯洁性，确保实现全面建成小康社会的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的历史使命。我们工会干部更要深刻领会、牢牢把握工会工作的时代主题，团结引导广大职工群众切实发挥主力军作用;深刻领会、牢牢把握忠诚党的事业、竭诚服务职工的时代要求，彰显工会本职本原本色。

总经理在加强班组长队伍建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议部署，总结民政工作成绩，分析面临的形势要求，确定明年工作任务，加快民政标准化建设，推进民政事业持续健康发展。

一、民政事业发展取得新成就。

20xx年，全国民政系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极顺应人民群众的新期待，深化改革，加强法治，破解难题，推进工作，取得了显著成绩。

一是基本民生持续改善。国务院作出了全面实施重特大疾病医疗救助的部署，明确了完善医疗救助制度的政策措施;出台了全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见;转发了九部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合的意见。民政部协商或会同有关部门，制定了社会救助领域社会工作发展、银行业金融机构协助开展社会救助家庭存款等金融资产信息查询、申请农村低保家庭经济状况核查、加强自然灾害救助物资储备体系建设、支持引导社会力量参与救灾工作等政策措施，出台了养老服务金融支持与创新，养老服务民间资本参与，养老机构服务收费，中央企业支持公益慈善，慈善表彰奖励宣传，鼓励募用分离等政策文件。全面建立居民家庭经济状况核对机制和社会救助“一门受理、协同办理”机制。各地民政部门着力建制度、补短板、兜底线，提高了保障标准与水平。截至11月底，全国城市、农村低保月人均标准分别达到439元、255元，同比增长9.5%、14.7%，比“十一五”末增长了74.9%、117.9%;月人均补助水平分别达到298元、139元，同比增长12%、15.8%，比“十一五”末增长了57.7%、87.8%。前三季度全国共实施医疗救助4550万人次;有442.7万户次家庭获得临时救助，每户次平均救助水平867.4元。农村五保集中供养和分散供养年人均标准分别达到5883元、4388元，同比增长14%、14.1%，比“十一五”期末增长了99.3%、108.8%。启动5次救灾预警响应和20次应急响应，转移安置受灾群众637.2万人次，高效应对了波及我国西藏地区的尼泊尔特大地震、云南沧源地震、新疆皮山地震等重特大自然灾害。河北、湖北、海南、陕西、甘肃等地出台了社会救助法规规章。广东出台了《社会力量参与救灾促进条例》，安徽、贵州出台了自然灾害救助条例实施办法。北京、天津、浙江、江苏、湖南、陕西、甘肃等地出台了老年人服务保障法规规章。

二是相关社会治理不断创新。深入调查研究，积极提供政策建议，报请党中央、国务院批准，中办、国办先后印发了加强城乡社区协商、开展农村社区建设试点工作和行业协会商会与行政机关脱钩总体方案的文件，中办印发了加强社会组织党的建设工作的意见。会同中组部印发了进一步开展社区减负工作的通知;联合国家档案局出台了《城市社区档案管理办法》。大力推广政社互动、“三社联动”，促进了社区自治和服务功能不断增强。联合卫生计生委推动建立了社会组织参与艾滋病防治基金。协调建立了社会组织联合执法机制，依法做好社会组织登记、年检、执法、审计、评估等工作。联合有关部门制定了规范志愿服务记录证明的指导意见，发布了《志愿服务信息系统基本规范》行业标准，推进了全国志愿服务信息互联互通。有8个省份依法有序完成了村(居)委会换届选举工作。有47,429人取得社工师、助理社工师证书，全国持证社工突破20万人。福建出台了行业协会发展促进办法。湖北、重庆出台了志愿服务条例。

三是支持国防和军队建设坚定有力。围绕纪念抗战胜利70周年，组织抗战老战士、英烈子女代表参加纪念活动，走访慰问境内外部分抗战老战士、老烈属，给5万多名抗战老战士老同志发放一次性生活补助，突出了崇尚、捍卫、学习、关爱英雄的主旋律和伟大民族精神、抗战精神。公布了第二批600名著名抗日英烈、英雄群体和100处国家级抗战纪念设施、遗址名录。隆重举行第二批在韩志愿军烈士遗骸迎接安葬仪式，会同朝方举办开城、安州志愿军烈士陵园修缮工程竣工仪式。协助开展国家公祭烈士活动。推动了我在俄罗斯、老挝、缅甸烈士纪念设施修建。出台军休干部医疗保障等政策，统一了待遇标准。出台了无军籍职工服务管理办法。会同国资委制定了《关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》，会同总参谋部制定《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》，完善了退役士兵安置政策。加强了优抚安置事业单位能力建设，组织了军供区域保障演练。残疾军人、“三红”、“三属”等重点优抚对象抚恤补助标准同比平均提高20%，比“十一五”末增长了110%;军休干部和无军籍职工经费同比增长48%、41%，比“十一五”末增长了110%、160%;享受定期抚恤补助的优抚安置对象达到908万人，比“十一五”末增长了44%。联合举办军民迎新春茶话会，增强了双拥工作氛围。修订了全国双拥模范城(县)命名考评办法，对各地创建工作进行了全面督导。河北、山西、内蒙古、吉林、浙江、山东、贵州、大连等地出台了优抚安置法规规章。

四是专项社会事务管理水平进一步提高。服务经济社会发展和新型城镇化建设，审核上报国务院批准了35件县级以上行政区划调整事项。有序推进第二次全国地名普查，各地领导协调机制逐步健全。开展了“地名的故事·那些历史那些乡愁”系列报道和“寻找最美地名”活动，规范了千年古县地名文化遗产申报工作。完成了津冀线等14条省界联检任务。协调做好澳门特别行政区陆地界线有关工作。明确了生活无着流浪乞讨人员身份查询、照料安置工作要求，规范了滞留人员机构托养工作，加强了受助人员专用车票管理和救助管理机构风险防范。制定了家庭暴力受害人庇护救助措施，积极开展受监护侵害未成年人权益保护工作。规范了出具(无)婚姻登记记录证明的条件，印发了《婚姻登记工作规范》。基本完成了对1994年以后纸质婚姻登记历史数据的补录工作。印发了《收养能力评估工作指引》，畅通了长期查找不到生父母的打拐解救儿童的收养渠道。开展了殡葬管理服务专项整治活动。各地清明节祭扫工作文明有序。稳妥做好“东方之星”号客轮翻沉事件及天津港火灾爆炸事故相关善后工作，湖北、湖南、天津等地紧急动员、快速反应，加强服务保障，有序进行善后处理工作。辽宁出台了公墓管理规章。

今年是“十二五”时期收官之年。今年的成绩，建立在多年不懈努力的基础上。“十二五”期间，各级民政部门开拓进取、奋发有为，民政事业取得一系列历史性成就。

这是民政改革不断深化的五年。我们协助召开了第十三次全国民政会议，明确了民政在社会建设中发挥骨干作用“一统四分”的职能定位。施行了退役士兵安置制度改革，实现了退役士兵安置工作由城乡有别到城乡一体、由计划安置到扶持就业的历史性变革。推进了社会组织管理制度改革，探索了四类社会组织直接登记，启动了行业协会商会与行政机关脱钩，促进了社会组织政社分开、依法自治。推进了养老服务业综合改革和公办养老机构改革，加快了养老服务业发展。开展了“救急难”综合试点、农村住房灾害保险试点、适度普惠型儿童福利制度建设试点、“百县千村—基层儿童福利服务体系建设试点”、未成年人社会保护试点、全国社区治理和服务创新实验、社会工作专业人才队伍建设试点、志愿服务记录制度试点、地名地址库试点，推进了部省合作和民政改革创新观察点建设，为民政事业改革发展拓展了路径、提供了示范。深化行政审批制度改革，取消了4项部本级审批事项和1项中央设定地方实施的审批事项，调整烈士评定为政府内部审批事项、社会工作者职业水平评价为其他权力事项，实施了假肢矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定和经营性养老机构设立许可“先照后证”改革，取消假肢和矫形器制作师准入类职业资格限制，完善了事中事后监管，释放了发展活力。

这是民政法治建设成效显著的五年。我们配合修订了老年人权益保障法，制定修订了《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《社会救助暂行办法》，设立了烈士纪念日。提请党中央国务院制定了28个政策文件，出台了20件部门规章、76件部门规范性文件，建立了规范性文件合法性审查制度。通过立法创制，强化了养老服务业发展的法制支撑，确立了“8+1”社会救助制度体系，完善了促进慈善事业发展的政策措施，推动了社会工作专业人才队伍建设和志愿服务，健全了流浪未成年人救助保护制度，建立了未成年人行政保护与司法保护协作机制，规范了弃婴收留抚养工作，拓展了孤儿保障范围，强化了党员干部带头推动殡葬改革，推动惠民殡葬政策从少数省份发展到基本覆盖低收入群众。我们把立良善之法、管用之法摆上突出位置，完善依法行政程序规范，提高了民政法律制度的执行力。推进权限、程序、责任法定化，建立试行了部权力清单制度，实现了依法设权、照单行权、权责统一，正确履行职能。维护法制权威，部里依法作出了142件行政复议决定，全国共查处1.5万起社会组织违法违规案件。支持省级民政部门普遍设立了法制机构。深入开展“六五”普法活动，民政干部的法律意识和法治观念明显增强，民政法律制度的社会知晓率明显提升。

这是民政发展规划发挥牵引作用的五年。我们编制实施了民政事业发展“十二五”规划和养老服务、社区服务、综合防灾减灾等国家级专项规划，以及社会工作专业人才队伍建设中长期规划、儿童福利设施建设规划、福利彩票规划和慈善事业发展指导纲要，积极参与国家基本公共服务规划及相关规划的编制实施工作。各地民政部门结合实际编制实施了综合性规划和各类专项规划。通过规划的有力实施，民政工作保障条件明显加强，民政事业加快发展，民生福祉显著提升。与“十一五”期末相比，社会救助、优抚安置、救灾等民政事业费从1606.1亿元增加到3265.5亿元，增长了103.3%。中央预算内投入各类规划136.3亿元，比“十一五”增加105.9亿元，增长了348%。全国养老床位数预计达到669.8万张，每千名老年人拥有床位数预计达到30.3张，比“十一五”期末增长70.2%。民政精神卫生福利机构床位数达到8万张，比“十一五”期末增长了31.1%。福利彩票销售总量从“十一五”期间的3455亿元增长到“十二五”期间的8600多亿元，增长了148%。城市社区综合服务设施覆盖率达到81.9%，比2012年增长了22%。社会组织从43.5万个发展到63.8万个。民办社工机构达到4600多家，增长了23倍，志愿服务记录工作广泛开展。争取中央财政集中的专项彩票公益金投入30亿元资助农村互助幸福院建设，投入20.4亿元支持精神卫生福利机构建设，投入6亿元支持县级儿童福利设施建设。协助落实福利企业退免税322亿元。争取中央财政投入68.19亿元实施散葬、零散烈士墓、境外烈士纪念设施维修改造工程。争取中央财政安排8亿元实施支持社会组织参与社会服务项目。争取中央财政设立流浪乞讨人员救助专项补助资金，累计拨付90亿元。中央财政为中西部1096个多灾易灾县购置了民政救灾应急专用车辆，中央救灾物资储备库发展到19个，全国综合减灾示范社区创建了6551个，灾害信息员扩展到68.25万人。社工专业人才服务“三区”计划，“大爱之行”社工服务项目，社工服务标准化建设示范工程，志愿服务示范项目，“残疾孤儿手术康复明天计划”项目等深入实施。支持西藏、新疆、四省藏区和罗霄山片区扶贫攻坚工作扎实进行。部本级中民北京养老服务中心、北京社会管理职业学院新校区建设、国家康复辅具研究中心二期工程、减灾小卫星星座建设等项目进展顺利。

这是民政综合能力不断提升的五年。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育深入开展，民政系统行风、作风不断改进。加大人才培养力度，选拔了68名领军人才，建立了38个技能大师工作室，组织开展职业技能鉴定13.57万人次，部本级开展教育培训800余期。加快了全国低保信息系统、国家养老服务信息系统、优抚四级联网系统、婚姻登记信息系统、社区公共服务综合信息平台、流浪乞讨人员救助管理信息系统等建设与应用。增强了民政统计服务科学决策和业务发展的作用。部本级实施国家科研项目30余项，获得科研经费支持近2亿元。加大了正面宣传，健全了新闻发布等制度，妥善处理了舆情事件，建立了包含“两微一端”在内的全媒体格局。基层民政能力进一步增强，各地以落实国发〔2012〕45号文件和《社会救助暂行办法》为契机，通过增加编制、购买服务、加强信息化建设等方式，切实加强了基层民政机构和服务力量。民政领域国际合作及涉港澳台交流合作成果显著。与29个国际组织、36个国家建立了多双边合作机制，在多领域开展务实合作，实施合作项目154个，引入境外资金2.28亿元，支持了民政事业发展。成功主办了上海合作组织成员国联合救灾演练、第八次紧急救灾部门领导人会议，联合举办了东盟地区论坛救灾演练、第六届南南学习论坛等重要国际活动，扩大了民政对外开放与经验分享。

在充分肯定民政工作成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足。主要是，民政工作发展不平衡，有些地方、有些业务领域、有些工作项目相对滞后，个别的甚至严重落后;部、省两个层面制定的诸多政策中，有的缺少刚性措施，有的缺少操作性，有些政策落实得不及时、不得力，没有充分发挥政策效应;民政权力运行和资源分配的规范化、透明度不高，有些地方和基层单位公开办事不够，出现了个别腐败案件，产生了一些优亲厚友、“人情保”等违规问题;有些业务领域管理、服务人才队伍建设滞后，有些民政干部素养、能力欠缺，不适应事业发展需要;有些民政部门安全管理意识差，有些民政服务机构设施落后、管理不严，导致发生一些安全事故、人身事件，造成恶劣影响。这些问题，需要我们高度重视，在今后工作中认真解决。

“十二五”以来的民政工作成就，服务了党和国家工作大局，更多更好地惠及了人民群众，促进了社会和谐稳定，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

二、民政工作面临新形势新要求。

“十三五”时期，我国全面建成小康社会进入决胜阶段，“五位一体”总体布局纵深展开，“四个全面”战略布局协调推进，脱贫攻坚进入冲刺期，人口老龄化日趋严峻。民政事业发展机遇前所未有，面临挑战亦前所未有。我们要正确认识新形势新要求，推动民政事业实现新的发展。

(一)在经济发展新常态下谋划民政工作。去年，基于对国内外形势的分析，党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。对民政工作而言，新常态既增加了一些约束条件，又提供了更多发展机遇。经济增长速度和财政收入增长放缓，难免会影响民生保障投入，但转变经济发展方式和提高增长的质量效益，又可能增加民生保障资源。深化经济体制改革，推进供给侧结构性改革，化解过剩产能，难免会带来权力、利益的调整变化，产生一些新的社会矛盾和问题，但实现发展动力转换，释放发展活力和内在动力，又可能达到更好地发展和利益的普遍增长。人口老龄化进程加快，难免会产生劳动力结构变化，社会抚养比失衡，增加家庭和社会养老服务负担等问题，但采取积极应对人口老龄化的对策，又可能增加老年人消费，发挥老年人社会参与作用，促进经济社会发展。在经济发展新常态下，党中央、国务院对民生保障工作和社会治理高度重视，在五大政策支柱论述和部署中，明确要求社会政策要托底，政府治理与社会自我调节、基层群众自治有效衔接和良性互动。在经济发展新常态下谋划民政工作，要趋利避弊、因势利导，积极作为、量力而行，牢牢把握工作的主动权，为党和国家工作大局服务。在基本民生保障上，要坚持把重点放在兜底上，保障困难群众基本生活;要避免过度福利化，把救助政策、福利政策建立在经济和财力可持续增长的基础上。要加快完善社会救助协调机制，普及“一门受理、协同办理”机制，建立主动发现报告机制，提高保障效率。要加快完善家庭经济状况核对机制，做好低保政策与扶贫政策衔接工作，普及社会救助、社会福利对象审核审批的民主评议、公开公示，精准实施保障制度，用好有限的保障资源。要针对不同困难群体，兜好各自保障之底。对各类困境儿童和城市“三无”人员，要稳妥出台新的保障政策，健全特困人员供养制度。在社会治理创新上，要将对社会组织规范登记管理为主，转向规范登记管理和激发活力、发挥积极作用并重，将城乡社区发展民主自治为主转向发展民主自治和增强自治服务功能并重。充分发挥社会组织作为慈善事业重要主体、社会自我调节关键载体，参与基本民生保障、化解社会矛盾的积极作用。充分发挥城乡社区的自治与服务功能，把社会矛盾和问题解决在基层，解决在自我教育、自我管理、自我服务之中，实现基本公共服务、便民利民服务和居民互助服务的有机结合、共同发展，让人民群众更多受益。

(二)用新的发展理念推进民政事业。十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，丰富和发展了中国特色社会主义理论。五大发展理念既各有侧重，又相互依存、融汇贯通，既有理论创新意义，又有实践指导作用。切实贯彻五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要认真学习、深刻领会，自觉运用五大发展理念来推动民政事业发展。要善于创新驱动。把创新摆在民政事业发展的核心位置，贯穿于政策创制、资源配置、督促落实、能力提升的各个方面、各个环节，不断推进相关理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，增强民政事业发展活力。以创新为第一动力和持续动力，突破制约发展的体制机制障碍和利益固化藩篱，完善有利于创新的人才培养机制、工作推进机制、考核激励机制，形成鼓励探索、宽容试错、全员竞相创新的良好氛围。要坚持问题导向。切实加强调查研究，紧密联系群众，尊重基层首创精神，认真听取群众呼声，及时发现带有普遍性的问题，积极推广可复制的经验。把群众的需求、制度的缺陷、工作的短板、舆论的批评当作存在的问题、发展的要求，列为调研课题，安排政策项目，制定工作举措，在发现问题中明确具体工作方向，在解决问题中实现民政事业发展。要增强安全意识，防患于未然，加强民政服务机构设施建设和安全管理，维护服务对象生命财产安全，避免发生冲击社会心理和道德底线的事件。要加强科学统筹。统筹兼顾是唯物辩证法在发展上的科学运用，是科学发展观的根本方法。要增强经济社会发展统筹意识，既做到根据经济发展水平来制定和发展基本民生保障政策，又做好基本民生保障和相关社会治理工作来促进经济发展。要加强区域统筹，鼓励东、中、西部地区和东北地区“四大板块”从本地实际出发，发挥各自优势，在民政改革发展上各展其长，相互取长补短、共同提高。要推进城乡统筹，统筹制定城乡基本民生保障政策，统筹部署城乡社会治理创新，统筹完善城乡民政工作机制。要强化民政内外统筹，坚持近期筹划与长远谋划相结合，整体推进与重点突破相结合，顶层设计与地方创新相结合，政府推动与市场调节和社会参与相结合，国内发展与国际借鉴相结合，不断增强民政发展动力，不断壮大民政资源，形成持续健康发展的良好局面。

(三)在脱贫攻坚中发挥兜底保障作用。十八届五中全会《建议》提出2020年我国现行标准下农村贫困人口实现全部脱贫的目标。中央扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对完善面向贫困人口的医疗救助制度、实行农村最低生活保障制度兜底脱贫、健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系等作了部署。为此，现有大多数低保标准低于扶贫标准的地方，要逐步提高低保标准，到2020年全部达到国家扶贫标准，对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口实行兜底扶贫。要依靠各级政府增加医疗救助资金投入，落实对所有贫困人口参加新农合给予财政补贴并纳入重特大疾病医疗救助范围的政策。要推动农村低保与扶贫开发在对象识别上衔接，在优惠政策上共享，在信息平台上链接，充分发挥两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。要创新慈善事业发展制度，鼓励社会力量参与脱贫攻坚，增强工作合力。

(四)发挥党建的保障和促进作用。要认真落实全面从严治党的要求，严格落实各项党建工作制度，履行好党委(党组)的主体责任、纪委的监督责任，通过加强理论学习增强发展的思想武装和政治保障，通过加强党组织建设为事业发展提供组织保证。认真落实中央“八项规定”精神，进一步巩固党的群众路线教育实践成果，善始善终搞好“三严三实”专题教育，切实改进工作作风。要把纪律和规矩挺在前面，将廉洁自律准则和纪律处分条例的要求铭记于心，刻印于脑，全面领会，自觉执行。要统筹党建工作和业务工作，依靠党建工作促进业务工作，在业务工作中贯穿党建意识，尤其是在基层群众自治、社区建设、社会组织发展、社会工作专业人才队伍建设、促进慈善事业发展等工作中，要尊重党委工作部门的指导作用，配合加强党组织建设，发挥党员的先锋模范作用。

在全市产业工人队伍建设改革工作会议上的讲话材料范文

在全国上下学习宣传贯彻党的十九大精神之际，区委理论中心组举办这次党的十九大精神专题学习，为我们大家提供了一次难得的深化认识、增进共识的机会，能够让我们在这里原原本本、全面系统地学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。刚才听了大家的发言，我更是受益良多，收获颇丰。

下面，结合党的十九大精神以及个人工作实际，我简要地谈几点个人想法和感悟。

一是体现了忠诚。通过一上午的学习，使我对党的十九大精神的思想精髓和核心要义有了更加全面深刻的把握，更加认识到作为党员干部必须要把“忠诚”二字永记心头。“忠诚”就是忠于核心。从心底坚决维护党中央的权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记这个全党拥护、人民爱戴、当之无愧的全党领袖、全国人民领袖。“忠诚”就是忠于初心。每一名共产党员在入党时都进行了庄严宣誓。入党誓言就是初心，必须一诺千金、时刻牢记、终生无悔。“忠诚”就是忠于使命。实现共产主义与实现中华民族伟大复兴，一个是最高理想和最终目标，一个是阶段性要求，必须把二者统一落实到履职实践中。“忠诚”就是忠于组织。必须在内心深处把我们党置于神圣不可侵犯的地位，对党组织不讲条件地服从、无怨无悔地付出。

二是增进了自信。通过学习，使我更加充满自信。这一自信，来自党的十八大以来取得的历史性成就。以习近平同志为核心的党中央团结带领人民推动党和国家事业发生了全方位、开创性、深层次、根本性的历史性变革，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，开辟了治国理政新境界。这一自信，来自中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题，充分彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力。这一自信，归根结底来自对党坚强有力的领导的自信。正是在党的强有力的领导下，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，充分展现了旺盛生命力和强大战斗力。

三是学会了担当。通过学习，使我对“为什么人担当”“为什么要担当”“如何担当”等问题有了更加深刻的理解，更被以习近平同志为代表的中国共产党人强烈的担当精神和那种“计利当计天下利”的优秀政治品格所感染、所震撼：我们党始终不渝的奋斗目标是实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，带领全国各族人民创造美好生活;我们党“敢于面对曲折、勇于修正错误”、“坚持实干兴邦”、“勇于自我革命，从严管党治党”，能够直面党内存在的问题和面临的考验与危险;我们党“旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事不谋私利的干部撑腰鼓劲”，这些都让我们深受鞭策和鼓舞，担当意识进一步增强，感觉全身都充满了自信与力量。

四是悟出了精神。十九大报告深刻回答了以什么样的精神状态履行新时代历史使命的问题，充分展现了共产党人昂扬奋发的精神面貌。通过学习，我更加深刻地感受到，作为一名党员干部，必须具有永不懈怠、永不停步的进取精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态奋勇前行;作为一名党员干部，必须具有艰苦奋斗、自强不息的斗争精神，时刻准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，决不能贪图享受、消极懈怠、回避矛盾;作为一名党员干部，必须具有实事求是与时俱进的变革精神，不断地认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新。有了这种精神，我们就没有战胜不了的困难，就没有解决不了的问题。

新时代、新任务，需要新理念、新作为。就我们xx区发展而言，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕我区“两区一城”发展战略，建设现代化经济体系，努力实现全区经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，不断增强xx经济的创新力和竞争力。

(一)要站在xx看xx，坚持解放思想，推动改革创新。思想领先是最重要的领先，而解放思想是推动经济发展的总阀门。要带领我们区、镇、村的干部“走出去”，多开拓视野、多解放思想，同时，把好的规划、好的经验和好的做法“引进来”。当前，制约我区经济持续健康快速发展的最主要问题是我们的投入严重不足。解决这一问题，就必须从我区情实际出发，进一步突出重点，强力攻关，要从过去的依靠乡镇企业，到依赖房地产业，转变为现在的把发展经济发展的着力点放在实体经济上。坚持以供给侧结构性改革为主线，认真落实“三去一降一补”要求，减轻税费，降低要素成本;进一步深化“放管服”改革，积极实施市场准入负面清单制度，努力构建“清亲”政商关系，成立专门办公室，减少企业与政府部门打交道的成本;不断深化商事制度，开通绿色通道，推出陪同服务、预约服务、上门服务和跟踪服务等举措;完善并联审批制度，做到“一个标准建设、一个部门审批、一张网受理、一站式服务”，不断优化xx投资和营商环境。要进一步推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，大力发展现代产业，把提高现代产业质量作为主攻方向，切实发展现代商贸、现代金融、现代旅游等新型业态;积极调结构、转方式、促转型，深入实施创新驱动发展战略，大力支持全民创新创业，助推一批科创、文创产业提质增效;努力创新投融资体制，积极协调组织银企对接，引导企业开展多方位合作融资方式，大力推行“ppp+产业招商”“ppp+招才引智”等新模式，激活民间投资，扩大社会资本和外资引进和投入，加快推进筑巢引凤，确保我区一大批重点项目落实落地，增强我区经济质量优势。

(二)要跳出xx看xx，坚持植优补短，促进区域协调发展。我们在发展过程中，要跳出xx看xx，从全市、全省来审视我区的发展现状和优势短板。区委创新提出的“两区一城”发展战略，就是通过植优补短来解决我区发展不平衡不充分问题。今后一段时期，我们要以“两区一城”发展战略为“牛鼻子”，进一步深化与高新技术开发区及周边地区的协同发展。坚持高起点规划、高标准建设雨母景区，要站在68平方公里大雨母景区的定位上，不断补齐旅游经济发展短板。根据《20xxxxx县域旅游经济增长质量报告》，全省县域旅游经济增长质量综合排名南岳区第19位，甚至一些旅游资源不是特别突出的县市区如桂阳县、北湖区、汝城县都排进了前20名，而我们xx却榜上无名，这亟待引起我们的高度重视。要深度挖掘雨母山文化底蕴和旅游资源，切实做好华侨城、银泰小镇等项目服务，把雨母景区打造我区乃至全市旅游名片。加快长湖新区建设，争取万达广场二期项目早日落地投产，实现了“一个xx区、两座万达城”的壮举，全力推进金钟大雁城、华南城市广场等核心商圈建设。扎实做好雄鹰新城建设，加快金融小镇规划和建设，积极引进银行、保险、融资机构入驻，努力将呆鹰岭镇打造成我们xxxx市的“浦东”，促进全区现代金融业态跨越发展。加快振兴实体经济步伐，按照“中国制造2025”、制造强市“663行动计划”，持续深入打好我区工业转型升级组合拳。通过做好衡钢上下游产业链建链延链补链强链文章，推进钢管深加工循环工业经济发展，加快呆鹰岭中小企业园产业集聚集群发展，做大做强杨柳4s汽车销售街区、易创空间等特色园区，坚持“有限空间、无限发展”，不断提升产业层次。

(三)要立足当前看未来，坚持跳起来摘桃子，提升科学发展。xx未来的发展空间很大，前景值得期待。xx人民对于更加美好生活的向往是我们一切工作的出发点和落脚点，我们要牢记习近平总书记的讲话，不忘初心，继续前进，永不止步、永不满足，以“跳起来摘桃子”的激情和干劲来做好下一步的工作。要深入贯彻新发展理念，坚持用积极的态度对待发展，不能自己就把目标设定得很低。对于我们xx今年地区生产总值增长8%以上、力争8.5%的目标，我们要必须完成增长8.5%以上;20xx年小康整体实现程度为93.6%，去年为94%，今年要力争达到96%或者更高，确保在20xx年全面建成小康社会。要积极发挥我区位于珠三角腹地、大湘南中心的优势，主动对接“一带一路”、中部崛起建设、长江经济带战略，抢抓国家扩大内陆开放机遇，充分发挥我市被列为“国家服务业综合改革试点城市”的政策优势，紧紧围绕电子商务、现代物流、文化创意、旅游休闲、健康养老、现代金融等六大现代服务产业招商。加强重大项目库建设，结合我区产业特点，发挥产业优势，着眼加快转变经济发展方式、推进结构调整和产业升级，瞄准国家产业政策和投资方向，力争更多项目挤进国家和省项目笼子。大力发展总部经济和楼宇经济，鼓励各种形式的资本投资建设总部大楼，吸引行业龙头企业总部及相关配套服务企业、机构入驻。认真做好全区重点项目的收集、整理、筛选、包装、储备和推介工作，特别是要谋划好一批高科技、高附加值、高效益的大项目、好项目，实现项目滚动开发。加大土地报批及征拆力度，深入盘活存量用地，清理闲置土地，保证项目用地指标及时供应。落实镇街、经济主管部门、招商责任部门的招商责任，调动各级各部门、广大干部群众的积极性，大力支持并参与招商引资工作。深入贯彻新发展理念，建设xx现代化经济体系，我们只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，才能决胜全面建成小康社会，满足人民日益增长的美好生活需要，才能激发全区的创造力和发展活力，开创建设“实力xx、魅力xx、活力xx”的新时代。

在加强干部队伍建设工作会议上的讲话

习近平总书记号召，“只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业”。

“看得出”就是平常时候要有“先锋队”的样子，敬业奉献、务实苦干，一言一行讲党性，一举一动作表率，发挥好先锋模范作用;“站得出”就是关键时刻要有“主心骨”的风范，不怕风吹雨打、不怕千难万险，顽强拼搏、不懈奋斗、走在前列，当好改革攻坚者、发展领路人、群众带头人;“豁得出”就是危难关头要有“顶梁柱”的担当，不畏艰险、不怕牺牲，冲在一线、敢打硬仗，以热血赴使命、以行动践诺言。

“看得出、站得出、豁得出”是在现实行动中体现出来的、人民群众直接感受得到的。党员干部只有将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求始终牢记于心，真正做到“看得出、站得出、豁得出”，才能始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，心无旁骛干事业、心系群众建功业。

当前，在推动盐城向海发展的火热实践中，就是要牢记初心使命、突出事业为上，树立铁一样的坚定信念、涵养海一样的开阔胸襟、激发火一样的奋斗激情，以实际行动让老区人民的日子越过越红火。具体来说，就是要真正做到谋事讲政治，坚决把政治要求挺在前面，把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现在开展工作的全过程各方面，以人民为中心扎实工作;干事有激情，想干事、肯干事，有锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气;做事高标准，富有战略眼光和专业思维，看得远、谋得准，行动快、效果好;处事能坚韧，持之以恒、绵绵用力、久久为功，以“无我”的境界彰显“有我”的作为;遇事敢担当，遇到困难不退缩、遇到问题不躲闪、遇到矛盾不回避，敢于攻坚克难，扛得了重活、打得了硬仗;成事守规矩，注重风险意识和底线思维，以过硬的作风形象充分凝聚起谱写“强富美高”新盐城建设现代化篇章的强劲合力。

为认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻习近平总书记关于选人用人的重要思想和干部队伍建设的重要论述，积极适应推进盐城“向海发展、赋能未来”的新形势新要求，推动全市干部队伍精神状态、专业能力、实践本领、工作标准实现新的飞跃，现就大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍，加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围，提出如下意见。

总经理在加强班组长队伍建设工作会议上的讲话

多年来，集团公司和各单位十分重视班组长队伍建设，取得了一定成效。广大基层班组长立足岗位、吃苦耐劳、扎实工作，为推进企业三个文明建设，特别是在安全生产、创业发展过程中付出了艰辛努力，发挥了积极而重要的作用，有力促进了集团公司的改革、发展和稳定。但是，也要清醒地看到，在实际工作中，各单位班组长队伍建设发展不平衡，还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是少数单位重视互联网服务最好的文秘资料站点]够，班组管理基础薄弱，制度不健全，管理不到位，“三违”现象时有发生，安全状况不理想；二是班组长结构层次不合理，特别是生产技术型人才紧缺，综合素质参差不齐，年龄老化现象严重，一定程度上制约了生产发展和效率提高；三是班组长收入待遇相对较低，与周边地区煤炭企业相比存在不小差距，同时，在集团公司内部因各矿井经济效益的差异，班组长收入待遇标准也不尽相同，甚至差距很大，一定程度上也影响了班组长的工作积极性；四是部分班组长素质不能满足安全生产和创业发展要求，缺乏系统性的业务知识和管理能力培训，班组长队伍整体学历不高，新技术新装备的适应和驾驭能力有待提高。

生产班组是工业企业最基层的组织，是企业的细胞，其作业地点是企业增值活动的主要场所，它运转情况的好坏直接关系到企业管理水平的高低和经济效益的好坏，加强班组建设已成为新时期企业生存和发展的主流。班组长作为企业最基层组织管理的领导者，既是班组安全生产、质量管理、班组建设的组织者，又是集团公司、矿厂以及区队各项决策、工作部署的执行者和实践者，工作业务涉及到企业安全生产、经营管理各个方面，其业务素质和管理水平高低，很大程度上不仅决定着企业安全生产形势稳定与否，甚至决定企业的生存发展。特别是在当前企业加快创业发展的.关键时期，班组长的作用愈加突出，迫切需要加快解决班组长队伍建设中存在的突出问题，全面提升班组长队伍整体素质，满足企业生产经营和快速发展的需要。集团公司召开此次会议，就是要从解决问题出发，通过强基固本，夯实基础，广泛调动班组长的工作积极性，最大限度发挥基层管理作用，为企业又快又好发展造势助力。各级党政组织务必要统一思想认识，增强责任感和紧迫感，立足当前，着眼长远，认真贯彻落实这次会议和集团公司制定的《指导意见》精神，共同推进班组长队伍建设不断取得新的进展。

二、发挥班组长示范带动作用，推动企业快速健康发展。

一是做安全履职的表率。抓好现场安全管理、筑牢安全生产第一道防线是班组长的首要职责。这就要求广大班组长务必牢固树立“本质安全，珍爱生命”的安全理念，正确处理安全与生产的辩证关系，时刻保持清醒头脑，坚决做到不安全不生产。要把对班组职工生命的关爱之情转化为高度的责任感和强烈的事业心，满腔热情地抓好安全管理，对生产中出现或可能出现的不安全因素，要进行深入分析、准确判断、科学预测，及时采取有效措施加以解决。要时时处处以身作则，带头抵制“三违”行为。要建立健全班组安全活动各项制度，严格考核，奖罚分明。要针对班组安全生产现状，积极探索安全管理的有效途径，创新方式方法，构建班组特色安全文化，提高职工安全意识和安全技术素质，创建本质安全型班组。

二是做完成任务的表率。班组是落实兑现企业各项生产经营计划的具体执行群体。要求广大班组长要增强大局观念，服从组织安排，自觉站在班组和生产的最前沿，敢于吃苦，不怕流汗，急难险重任务带头干，发挥好带头人作用，为职工群众做出表率。要切实承担起协助区队指挥生产重任，细化分解生产计划，科学安排劳动组织，合理配置生产要素，带领班组成员优质高效地完成各项生产任务，为企业顺利实现既定目标奠定坚实基础。

三是做创业发展的表率。近年来，集团公司大力实施走出去战略，异地办矿、工程承包以及劳务输出等项目进展良好，不仅给企业创造了可观经营收益，扩大了影响力，而且盘活了企业内部人力物力资源，增强了发展后劲，拓宽了生存空间，使企业经受住了市场波动的冲击，在激烈的竞争中赢得了主动。随着异地项目建设加快、规模扩大、产能增加，对人力、物力的需求越来越大，需要从本部源源不断地输送大批专业化、技能型人才。面对创业发展新的要求，广大班组长要积极响应集团公司号召，志存高远、敢于打拼，带头走出去创业，在创业发展的大舞台上磨砺成才，建功立业。

四是做务实进取的表率。求真务实是作为一名班组长必备的基本素质，具有求真务实的作风，才能抓好管理，带好队伍，完成任务。因此，这就要求班组长在实际工作中要少讲空话，多做实事，少讲个人，多想集体，少强调客观原因，多查找主观问题，要求职工做到的自己首先做到，严于律己，宽以待人，脚踏实地，埋头苦干，以实际行动赢得职工的信任和支持。要努力适应时代发展的新形势、新要求，勤奋学习，善于思考，努力进取，增强责任意识、大局意识、危机意识和发展意识，更新思想观念，加强实践锻炼，不断提高思想觉悟、业务素质和管理水平，努力使自己成为政治素质高、专业水平优、管理能力强的班组带头人。

五是抓好班组自身建设。要认真落实《指导意见》，切实履行班组建设职责。要积极开展文明班组、学习型班组、品牌职工队伍创建活动，打造优强品牌团队。要关心职工生活，做好职工思想教育和稳定工作，加强职工思想道德教育，倡导爱岗敬业精神，不断提升优质服务水平。要结合实际，广泛组织开展岗位练兵和技术比武，正确引导职工钻业务、学技术，提高班组整体素质。要创造条件，知人善任，充分发挥班组每一名职工的作用，努力把班组建设成为职工积极向上，队伍作风顽强，班风和谐共进的优秀集体。

六是推动班组工作方法创新。在组织结构上，要按照一定的标准对班组进行重新设置，坚持科学合理原则配置班组人员，保持适当规模，尽量减少管理层次。对每班组要明确一个负责人，并给予负责人明确的工作任务。要求班组负责人要注重引导职工全员参与管理，并做好班组内外部的直接交流。班组长关心的焦点要从职能管理向流程管理转变，以规范的程序增强现场管理的效果。在工作任务上，要在保证安全、质量、成本和时间进度的情况下，完成既定的生产任务。要坚持以人为本，关注职工的成长和进步，增强职工对班组发展的认知度，不断提高向心力和凝聚力。在评价标准上，要分阶段制定不同标准，使班组管理成为一个循序渐进、不断发展和提高的过程。在管理工具和方法上，要把好的现场经验总结出来，上升到理论高度，形成一套高效、标准的管理工具、方法体系和工作模式，切实改变单纯靠自己的知识、经验、直觉进行管理的传统做法。要注重企业文化建设和理念创新，打破长期形成的科层制、官僚式以及面向物质的文化导向，推进文化理念向团队式、民主化和以人为本转变。

以上六个方面，只是对班组长示范带动作用的基本要求，也是一个有机统一的整体，应当在实际工作中统筹抓好落实。各单位只要抓好这六个方面，为班组长发挥示范作用创造条件，就一定能够加快推动企业创业发展，落实各项工作部署，完成既定的目标任务。

三、认真抓好创建措施和待遇落实，不断提高班组长队伍建设水平。

班组长队伍建设是集团公司一项长期性、基础性的战略任务，需要各方面广泛参与和大力支持，尤其是各级党政组织要加强领导，健全机制，明确职责，共同推进，确保班组长队伍建设取得实效。

一要高度重视班组长队伍建设。加强班组长队伍建设是各级党政组织和各级领导干部的重要职责，必须摆上重要议事日程，按照集团公司统一部署，加强组织领导，理清工作思路，明确建设目标，细划实施方案，一着不让地抓好落实。通过工作会、经验交流会等形式，研究和检查班组长队伍建设进展情况，促进班组长队伍整体水平的提高。

二要关心班组长的工作和生活。要积极创造条件支持班组长独立开展工作、充分行使职权，发挥好班组长的指挥、管理和协调作用。要结合实际情况，妥善解决班组长的各项待遇。政治上，要把班组长岗位工作经历作为选拔科区级领导干部的重要依据，优先选拔优秀班组长进入中层管理岗位，充分调动他们的工作积极性。要通过评选“优秀班组长”、推荐劳动模范、组织疗（休）养和学习培训等形式，增强他们的事业心和荣誉感。经济上，要加大倾斜力度，落实井下班组长各项津贴和奖励标准，让他们得到实惠。生活上，要优先帮助解决住房、子女上学等方面的实际困难，千方百计解除他们的后顾之忧。

三要加强班组长业务知识培训。企业的快速发展需要一大批业务精、能力强、作风硬的技能型人才队伍，培养和造就一大批生产技术骨干、业务带头人是企业最为紧迫的任务。要根据班组长岗位不同，制定不同的培训计划，落实培训费用，创造条件组织在职班组长参加业务学习，接受更高层次教育。要在抓好安全生产、技术业务培训基础上，强化班组长管理知识培训和职业道德培养，促进综合素质全面提升。要加大教育培训投入，帮助班组长建立学习室、创新室，配备所需的资料和书籍，更好地为他们学习提升创造条件。

四要严格按程序做好班组长的选聘和考核工作。班组长尽管职务不高、权力不大，但因其直接指挥安全生产，工作岗位十分重要，必须建立完善的选拔任用机制，严格程序、严格标准、规范操作。要通过公开招聘、民主推选等方式，将思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的优秀人才选拔到班组长岗位上来，增强班组长队伍整体效能。要抓好班组长绩效考核管理。《指导意见》对班组长的工作职责和权力作了明确规定，各单位要参照相关规定制定实施细则，严格考核，做到奖罚分明，及时兑现，既要保证广大班组长能够充分行使权力和享受应得利益，又要促使他们从严履行职责，努力营造能者上、庸者下、人尽其才、才尽其用的良好氛围。另外，要注重加强班组长编制管理，合理设置配备班组长，做到既要满足安全生产和劳动组织需要，又要保持队伍精干高效。

加强班组长队伍建设，对于企业稳定安全形势，完成生产经营任务，实现战略发展目标具有十分重要的意义。各单位各有关部门要给予高度重视，明确工作重点，狠抓责任落实，不断提高班组长队伍建设和班组基础管理水平，为推动企业又快又好发展作出积极贡献！

队伍建设会议讲话稿

同志们：

市法院召开全院干警大会，部署以“抵制人情案、关系案、金钱案，确保司法公正”为主题的队伍建设专项教育活动，十分及时，也很有必要。说起“关系案、人情案、金钱案”，由来已久。作为一个社会人，周边诸如亲属关系、邻里关系、同事关系、朋友关系等等的存在，在所难免。良好的人际关系，既融洽了人与人之间的交往，也为人的自我良性发展和社会和谐的构建起到积极的推动作用。然而，它也有负效应的一面，具体反映到我们司法审判实践中，它往往又是法官裁判不公、执行不力的致因，从而降低了人民法官在百姓心目中的地位，并引发不良的口碑;严重败坏了法院、法官的形象，动摇了公众对法律的信任。近年来，市法院一直将反腐倡廉工作作为队伍建设的重中之重，按照“一手抓审判工作、一手抓队伍建设”的工作思路，不断强化队伍教育、管理和监督，党风廉政建设保持了健康的发展态势。但是，我们还应当清醒地看到，法官队伍建设中还存在不少问题，刚才，x院长的报告中也提到了xx其他法院法官违法犯罪的情况。因此，市法院适时召开今天这个会议，给各位干警敲敲警钟，将起到未雨绸缪、防微杜渐的积极作用。

下面，我代表市纪委强调三点意见。

一、认清形势，以专项教育活动推进法院党风廉政建设。

我市近年来经济社会发展迅速，市场经济活跃，经济环境复杂，社会利益多元，使消极腐败现象的滋生有了更多相对适宜的土壤，不正之风和不廉行为也呈现出易发多发早发的特点。在这种大背景下，司法工作面临的责任和压力也越来越大，法官的职业风险也越来越高。人民法院作为司法审判机关，掌握着裁判人身和财产利益的权力，甚至掌握着生杀予夺的大权，正因为如此，法院系统历来也是预防司法腐败的重点。一些别有用心的人，可以说无孔不入，无所不用其极，想方设法接近、拉拢、腐蚀法官，把“等价交换”等一些市场经济规则渗透到了司法领域，对司法廉洁形成了严峻考验。

近年来，尽管各级法院在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面采取了许多措施，法院的反腐倡廉工作也取得了显著的成效。但是，从总体上看，法院系统反腐败斗争形势依然很严峻，当前法院系统的违法违纪案件依然呈易发多发的态势，利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。有关资料表明，去年全省法院违纪违法案件总数在连续几年下降的情况下又出现回潮，案件数和违纪违法干警人数均呈较大幅度上升。而我们xx的形势更不容乐观。xx是个熟人社会，人情关系复杂，老百姓打官司千方百计找关系，找不到关系心里不踏实。这种情况客观上助长了人情风、关系风和金钱风，使得我们的法院队伍面临着更多的诱惑和考验。这次温州法院系统几名法官违法违纪的事件，就是一个惨痛的、深刻的教训。我们必须以此为鉴，切实引起重视。要深刻到认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，居安思危，进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感。要结合党风廉政建设搞好专项教育活动，以专项教育活动为抓手，推进党风廉政建设;以深化党风廉政建设为目标，将专项教育活动各项举措落到实处。要通过这次队伍建设专项教育整顿，不断强化广大干警的廉洁自律意识，进一步从思想上找根源，从作风上查不足，从制度上堵漏洞，切实加强法院内部的管理，进一步建立健全对审判权、执行权的监督制约机制，不断完善法院惩治和预防腐败惩防体系，确保法院干部队伍廉洁。

二、抓住关键，正确处理好四个方面的关系。

审判工作是人民法院的基本工作，也是人民法院各项工作的中心。审判权和执行权滥用是法院队伍腐败现象中最集中、最典型、最严重的表现形式，也是社会最关注、人民群众反映最强烈的热点问题。紧紧围绕审判权和执行权的行使来开展各项反腐倡廉工作，确保司法公正，这就抓住了法院反腐倡廉工作的核心与关键，找准了法院反腐倡廉工作的切入点和落脚点。实践证明，如果在抓审判工作的同时，忽视了党风廉政建设，审判权和执行权将失去有效监督，人情案、关系案、金钱案的发生亦难以避免。对此，我们千万不要掉以轻心，必须坚持以科学发展观为指导，正确处理好以下四方面的关系，狠下功夫抓好队伍的党风廉政建设建设。

民所用、情为民所系、利为民所谋，确保法院队伍不出问题，继续保持法院零违法违纪的良好局面。

其次，是正确处理加强监督与接受监督的关系。加强廉政建设的监督制约，是做好法院反腐倡廉工作的关键和保证。要强化监督这个保证，综合运用多种监督形式，紧紧围绕易于滋生腐败和滥用权力的重点环节和重点部位，对审判权、执行权和司法行政管理权的行使进行全方位、全过程的监督，尤其是要加强对法院敏感部门和领导干部特别是主要负责人的监督，坚决杜绝监督缺位或流于形式等监督方面的薄弱环节，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力失控、决策失误和行为失范,努力形成人人受监督的工作格局。法院的每一个部门、每一位干警都要满腔热情地自觉接受监督，包括自觉接受法院的内部监督，同时要自觉接受来自党委、人大、检察机关、社会团体、新闻舆论和人民群众等方面的外部监督。没有内部监督，外部监督难有预防警戒的作用;忽略外部监督，内部监督容易走过场。要将加强监督与接受监督、内部监督与外部监督有机结合起来，有效遏止干警违纪违法行为的发生。

第三，是正确处理从严治院与从优待警的关系。在不断加大预防和惩治腐败力度，积极实施从严治院的同时，要注重以人为本，认真落实从优待警的各项政策，努力探索惩戒与激励并举、纪律约束与经济奖惩挂钩的机制，不断创新工作思路，完善工作方法，激励干警公正廉洁地行使权力。按照《公务员法》和市有关工资分配制度的规定，我们现在还做不到高薪养廉，但近年来市法院党组积极主动地向市委、市人大和请示、汇报，努力争取地方财政对法院经费的支持和保障，进一步解决法院干警的福利待遇问题，进一步完善法官的职业保障、经济保障和人身保障机制，尽可能为全体干警营造一个良好的工作环境和生活环境，解除干警的后顾之扰。对这方面的工作，法院今后仍须继续努力。

第四，正确处理法院纪检监察部门与法院其他部门的关系。法院系统的反腐败不仅是法院纪检监察部门的职责，而且是法院各级领导、政工部门、审判业务部门和其他后勤保障部门的共同任务。纪检监察部门要与政工部门密切配合，协调工作。政工部门要通过人事任免、法官管理、宣传教育等手段弘扬正气，树好典型;要从法官选任、考察的源头开始，以认真负责的态度，坚决把好进人关，决不能把已有或可能有违纪违法情况的人招入法院，防止“带病上岗”;对于已经被任命为法官的，要加强平常的考核和考察，发现问题，及时处理，坚决反对考察上的形式主义，防止“带病提拔”;要把对执行党纪政纪的检查监督与法官考评考核工作有机地结合起来，防止形成“两张皮”。审判业务部门和其他后勤保障部门的领导，与干警朝夕相处，最了解本部门的同志，要与纪检监察部门经常保持沟通，对有违纪违法苗头和倾向的同志及时进行提醒、警示、告诫，防止小问题变成大问题，大问题变成严重问题，个别人的问题变成群体性的问题。

三、把握机遇，不断开创法院党风廉政建设和反腐败工作新局面。

当前，我们xx正处在科学发展的攻坚时期、展翅腾飞的黄金时期，机遇千载难逢，挑战前所未有。人民法院作为国家的审判机关，肩负着匡扶正义，惩恶扬善，为社会经济、政治、文化健康发展保驾护航的神圣使命，在推进党风廉政建设和反腐败斗争中担负着重要的职责。新的形势和任务，需要我们始终保持清醒的头脑，既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成绩，又要冷静分析存在的问题和面临的挑战，把情况了解得全面一些，把问题分析得透彻一些，把困难估计得充分一些，牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权，不断加强反腐倡廉建设，为平安xx、和谐xx建设营造良好的政治环境。

一是要按照司法为民的要求抓好法院反腐倡廉工作。“司法为民”是最高法院把“三个代表”重要思想、“立党为公、执政为民”的本质要求落实到人民法院司法工作中所提出的明确要求，深刻地揭示了人民法院工作根本职责之所在。人民法院工作只有坚持做到爱民、利民、便民、护民，以维护最广大人民根本利益为宗旨，才能得到最广泛的认同和支持，法院事业的发展才有坚实的基础。广大法院干警要进一步打牢司法为民的思想根基，真正把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要优质、高效地审理好每一个案件，严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到程序公正、实体公正、形象公正，体现法律的威严和法官的凛然正气;要切实解决人民群众反映强烈的突出问题，如“告状难”、“申诉难”、“执行难”以及“乱收费”、“乱罚款”、“乱拘留”等，坚决纠正各种损害群众利益的做法;要进一步完善信访、司法救助等制度，把各项便民、利民措施落到实处，切实维护人民群众特别是弱势群体的合法权益;要进一步发挥人民法庭接近群众、了解情况、工作机制灵活的优势，搞好简易程序的适用，多做调解说服工作，为人民群众排忧解纷，保障其安居乐业。

二是要切实加强对法官队伍的教育和管理。要紧紧抓住教育、管理、培养、监督等环节，按照“为民、务实、清廉”的要求，在提高队伍的政治业务素质和加强廉洁自律等方面，采取有力措施，抓出成效。加强对法官队伍特别是领导干部的教育和管理，是法院反腐倡廉工作的重点。随着依法治国战略的实施，法官及法院的领导干部，权力大，但责任也重，面临的考验和诱惑也多，加强自身的党性修养、提高自身的拒腐防变能力十分重要。法官队伍的形象直接影响着司法工作的质量和效果，影响着人民群众对法治的信念。要在广大法官中开展经常性的宗旨教育、职业道德教育、作风纪律教育、廉政警示教育和正反面典型教育，引导法官树立正确的地位观、权力观、价值观，筑牢反腐倡廉防线，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。把时间和精力化在办案办事上，管好自己的“八小时外”。

三是要严肃查处违纪违法案件，着力从制度上预防和解决腐败问题。腐败分子虽然只是极少数，但危害大，影响坏，人民群众十分关注。对此，我们决不能手软，必须严肃查处，坚决消除法官队伍中的害群众之马，坚决遏制司法领域的腐败现象。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。市法院要通过这次专项教育活动，切实提高法院全体干警在反腐倡廉工作中的积极性、主动性和创造性，始终保持高度的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识，做到秉公办案不为情所动，公正司法不为情所扰，确保所有的案件都能经得起推敲、经得起历史的检验，努力做到法律效果和社会效果的有机统一，让法院成为公正司法的坚实阵地，为xx经济发展、社会稳定做出应有的贡献!

中小学教师队伍建设工作会议讲话

建设一支高质量的教师队伍,是发展教育事业、培养优秀人才的关键。下面是本站小编给大家整理的中小学教师队伍建设工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

一是时机恰当。省政府刚刚召开了贯彻全省教育工作会议精神推进会，朱静芝副省长出席会议，并就贯彻落实全教会精神，推动我省教育事业科学发展发表了重要讲话。我们现在召开全省中小学教师队伍建设工作会，正是贯彻推进会精神的最好时机。

二是高度重视。昨天下午，希文厅长亲自出席会议并做了讲话，这充分说明了省委教育工委、省教育厅对全省中小学教师队伍建设的高度重视。希文厅长在讲话中，充分肯定了“”期间全省中小学教师队伍建设取得的成绩，并就全省“”期间教师队伍建设的战略目标和重点工作做了部署。各市教育局、各有关院校和单位的负责同志亲自到会，并做了很有价值的经验介绍，也充分展示了各方面对中小学教师队伍建设工作的高度重视。

三是内容丰富，形式创新。各市教育局的发言各有侧重，都有好的经验和做法可资相互学习借鉴;国培、省培的承担机构和县级进校经验交流层次分明。既有领导讲话，又有总结交流，还有实地参观学习。可以说是理论与实践相结合。

四是进一步明确了目标任务。这次会议，既是全省中小学教师队伍建设20xx年度的。

工作总结。

会和20xx年度的工作部署会，更是全省“”中小学教师队伍建设工作总结会，也是“”教师队伍建设的工作部署和动员会。这次会议的召开，进一步明确了我省“”教师队伍建设的目标任务，为当前和今后一个时间全省中小学教师队伍建设指明了方向。

下面，我就落实全省中小学教师队伍建设“”战略规划和目标任务，重点强调七个方面的问题。

凡事预则立，不预则废。要做好中小学教师队伍工作，首先必须有一个好的规划。因此，我先就如何规划好中小学教师队伍建设谈三点意见。

第一，着眼全局、整体部署。各市、各县在规划“”中小学教师队伍建设时，一定要站在整个区域经济社会发展的战略高度，站在全市、全县教育事业改革与发展的全局高度，对教师队伍建设进行整体规划和统筹安排。省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》是指导全省“”中小学教师队伍建设的纲领性文件，是我们当前和今后五年做好教师队伍建设的总蓝图。各地要紧紧把握省政府《意见》的精神实质，结合区域实际，对“”中小学教师队伍建设规划进行整体设计和通盘部署。教师队伍建设是个系统工程，不仅仅是培训，涉及教师编制、工资待遇、职称评审、岗位聘任、交流轮岗、经费保障等诸多问题，因此，要积极会同本级编制、人事、财政等有关部门，通力协作，形成合力。

第二，围绕目标、突出重点。省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》明确提出，我省中小学教师队伍建设的目标是，“用五到十年时间，努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍”。这里，目标非常明确，重点也非常突出。规划好本市、本县的“”教师队伍建设，必须紧紧围绕这个目标，在突出重点上下功夫。什么是重点?师德、素质、结构、活力就是我们的建设重点。一是要进一步强化师德建设，切实提高广大教师教书育人的责任感和使命感;二是加强培养培训，全面提高教师队伍的综合素质和业务水平;三是采取有力措施，从城乡结构、区域结构、学历结构、职称结构、学科结构等方面不断优化队伍结构;四是加强制度建设和机制创新，通过骨干体系建设、补充优质力量、合理调配流动、完善退出机制等有效途径，切实提高队伍的生机与活力。

以综合素质提升为例。我们不提倡唯学历论，但学历水平的确是衡量队伍水平非常重要的标志。尽管我们在“”期间取得了一定的成绩，学历达标任务基本完成，但对照省政府提出“”目标，我们在学历水平提升方面的任务还很重。按照省上《实施意见》的要求，到20xx年，我省幼儿园和小学教师大学专科学历的比例要达到85%，初中教师本科学历的比例要达到75%，高中教师研究生要达到10%(目前分别为77%、58%和3.6%)。我们都知道，学历提升需要一个过程，是慢功夫。那么，如何调动并激励广大教师的积极性，如何为他们的学历提高创造条件，就是摆在我们面前一个很现实的问题。

第三，找准问题、突破难点。昨天上午，希文厅长在总结全省中小学教师队伍建设“”成绩的同时，也深刻地指出了目前还存在的主要问题。如优质资源配置不均衡的问题，教师队伍整体素质和业务水平不高的问题，教师培训体系不完善，培训能力不高的问题，政策引领不够有力的问题，管理体制不完善、运行机制不顺畅、和经费投入保障不够有力的问题，等等。其中有些问题还比较严重。研制规划就是要瞄准重点和难点问题，寻求突破。要着力破解制度改革、机制创新、培养培训、资金保障和督导考核等五年方面的制约和障碍。各地在规划“”教师队伍建设时，一定要根据省政府《意见》精神，结合本地实际情况，找准问题、抓准难点，突出规划的针对性、实效性和可操作性。

二、确保落实人人360学时的培训任务。

《规划纲要》明确提出，“完善教师培训制度，对教师实行每五年一个周期的全员培训”。教育部《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》明确规定，每位教师每五年必须完成360学时的培训任务。360学时是硬指标，是覆盖全员的硬任务和刚性要求，必须做到“一个都不能少”。如何落实360学时，重点应当做好以下几项工作：

(一)以实施中小学教师素质提升工程为契机，规划好全员培训载体。“陕西省中小学教师素质提升工程”是省委、省政府在《贯彻规划纲要的实施意见》中确立的十大重点工程之一。20xx年是“”规划的启始年，也是实施20xx—20xx新一周期中小学教师全员培训的第一年。各市、县级教育行政部门，要根据“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则，对新一周期全员培训进行统筹规划，研究制订科学可行的培训规划和实施载体，确保每一位教师在5年之内都能够接受不少于360学时的培训。要象做工程规划那样，精确设计，要使每一位教师都进入培训载体，不能大呼隆，不能玩数学游戏。要有真措施，要见真成效。

(二)要建立科学有效的360学时考核制度。通过修订《陕西省中小学教师继续教育规定》，进一步加强培训制度建设。建立并完善中小学教师培训证书制度，建立教师培训管理档案，逐步实现教师培训档案管理的制度化和信息化。建立严格的教师培训成绩考核办法和学分管理制度，规范教师培训的成绩考核和学分(学时)管理。将教师完成培训学分(学时)和培训考核情况作为教师资格定期注册、教师考核、职称评定、岗位聘任的必备条件和重要依据，从制度上引导、激励教师参加培训的积极性。

(三)建立培训质量跟踪评价制度。一是建立培训机构资质认定与准入制度。省教育厅将制定教师培训机构资质的认证标准和认定办法，组织实施教师培训机构资质认证。经省级教育厅认定具有资质的培训机构实施的培训项目，方可记入教师培训的学分管理档案。二是逐步实行教师培训项目的招投标制度，择优遴选师资力量强、培训条件好的机构承担培训项目。三是建立教师培训质量评估机制。完善教师培训质量评估指标体系，加强对培训项目的过程评价和绩效考评。

(四)创新培训模式，构建立体交互式培训体系。完成360学时，仅靠脱产集中学习肯定是不够的，“阳光师训”送培下乡的形式、远程网络培训的形式、影子培训的形式、校本研修的形式都必须坚持。去年，我们在“国培计划”中第一次尝试了3—5个月的“置换脱产研修”形式，将集中脱产与影子培训相结合;同时还尝试了将“集中培训”、“阳光师训”与远程网络跟进相结合的形式，都取得了良好的效果。在实践过程中，要结合国家和省上确定的试点改革项目——“义务教育阶段全员培训模式改革”项目的实施，积极探索多种渠道、多种形式的有效结合，不断创新培训模式，构建立体交互式的培训体系，最大限度地满足老师们参加高质量培训的愿望和需求。

三、建立教师队伍骨干体系，打造我省名师品牌。

省委、省政府在《贯彻规划纲要的实施意见》明确提出，设立“三秦名师”、“三秦名校长”荣誉称号，“造就一批教育家、教学名师和学科领军人才”。年前，省教育厅已经印发了通知，决定从今年起在全省实施“陕西省中小学名师成长计划”和“陕西省中小学骨干教师培养计划”，利用5年时间，逐步建立我省中小学三级骨干教师培养体系，努力造就一批中小学教学名师和学术领军人才。关于名师和骨干体系建设，需要落实的重点有三个方面，一是设置的层次与序列;二是对象选拔和培养策略;三是明确职责与发挥作用。

关于设置的层次与序列。刚才，侃淳同志对我省中小学教师骨干体系做了初步的界定。初步看来，应当是“三级三列”：即省、市、县三个层次;名师、骨干教师、教学能手三个序列。这个界定是否科学合理，还需要进一步研究和论证。西安、宝鸡、汉中等市在这方面已经做了初步尝试，也可以进一步积累经验。各市在这方面也要抓紧研究并落实。

关于对象选拔和培养策略。选拔好对象是做好培养的基础。各市、县在做这项工作时，一定要严格条件，逐级审核，层层把关，宁缺勿滥。要通过赛教、答辩等有效方式，真正把思想素质好、业务能力强、有培养前途、有责任心的好苗子选上来。在培训策略上，可以利用国内外、省内外最好的优质资源和优势条件，采取更开放、更灵活的方式。在培养过程中，要严格考核办法，实行动态管理。坚持年度考核与期满考核相结合。年度考核不合格者，取消培养资格;年度考核合格者，方可进入下一阶段培养。培养期满经综合考评合格者，方可正式授予名师或骨干教师荣誉称号。

关于明确职责与发挥作用。名师和骨干，既是荣誉，更是责任。作为荣誉，可以为广大教师提供更大的进步空间和更高的追求目标，形成良性的激励机制。作为责任，就是必须充分发挥示范引领和辐射带动的作用，进而促进整个区域的教师队伍建设工作，带动教师队伍整体素质和水平的提升。各市、县在做这项工作时，必须有明确认识，制订名师和骨干教师管理制度和考核办法。既要建设好这支队伍，更要明确职责，管理好这支队伍。要有制度、有措施，确保这支队伍作用的发挥。

这些年，我省虽然涌现出了几位在全国有一定影响的优秀教师，但还是缺乏像霍懋征、魏书生那样有威望和号召力的名师和学术领军人才。不是我们没有这样的好老师，而是挖掘不够，培养不力。因此，我们一定要高度重视这方面的工作，力争在全国范围内推出我们的领军人才，打造陕西的名师品牌。

四、全面推进校本研修，切实发挥主渠道作用。

全省中小学现有专任教师35万人，除网络学习外，靠脱产学习或送培下乡等方式，很难做到全员化。做实校本研修是解决教师全员化的基本途径和可行性载体。针对性强，方便灵活，低成本高效益。全面开展校本研修，是省上着力推进的一个战略抓手。去年12月，省教育厅向全省印发了《关于全面推进中小学教师校本研修的意见》，对校本研修做了顶层设计。关于这个问题，我着重强调以下几点：

第一，各级教育行政部门必须加强对校本研修工作的领导和指导，统筹规划，统一部署，整体推进。按照“面向全员、整体推进，区域协作、资源共享，以校为本、突出特色，聚焦课堂、注重实效”的原则，建立健全校本研修制度，采取有力措施，加强领导，强化管理，全力推进校本研修的开展。

第二，校本研修的推进工作，在各级教育行政部门统一领导下，由各级教研部门牵头负责实施。省上在省教科所设立全省中小学教师校本研修项目执行办公室，统筹规划和指导全省的校本研修工作。各级教研部门要明确目标任务和要求，加强对校本研修工作的业务指导，要根据本区域实施情况，制订区域推进计划和实施方案，由市到县、由县到片、由片到点，级级落实，层层推进。

第三，校长是本校校本研修的第一责任人，要切实做到校长负责，人人落实。要立足本校实际，制订科学可行的校本研修规划、年度计划和实施方案。要将校本研修与学校发展、学校文化建设相结合。每位教师要根据自己的发展目标，制订个人专业发展规划和年度研修计划。

第四，设立校本研修实验区。省、市、县教育行政部门都要设立本级校本研修实验区和示范基地。省教育厅将在陕南、陕北和关中地区各选择1-2个县(校)作为省级实验区和示范校，开展校本研修创新试点，为大面积推进校本研修积累经验、树立典型。各市、县(区)也要创造性地开展试点工作，发现典型，总结经验，由点到面，及时推广。

第五，培育并建立一支校本研修推进与指导的业务骨干力量。省教育厅从今年起，设立全省中小学教师校本研修引领者专业培训。各市、县也要采取相应措施，开展校本研修业务骨干的专项研修活动，精心打造一支业务骨干队伍。

总之，关于推进校本研修，各级教育行政部门、教科研机构和中小学校长一定要切实负起责任，逐步建立和形成行政推动、教研主抓、校长负责、实验推广、全面推进的工作格局。

五、统筹和调动优质资源，扎实推进高等师范类院校服务地方中小学教师队伍建设。

为充分发挥我省高等师范类院校的资源优势，进一步强化师范类院校服务基础教育的意识和功能，积极构建开放灵活的教师终身学习支持服务体系，今年三月，省教育厅印发了《关于推进师范类院校服务地方中小学教师队伍建设工作的意见》。昨天下午，会议特别邀请陕西教育学院杨成军书记就学校党委和行政高度重视、做强做好培训工作做了经验介绍。今天上午，会议又组织各位代表赴陕西师范大学实地参观学习，听取了赵彬校长的经验介绍。这样安排的用意就是让全省的师范类院校能够学习借鉴这两所学校的经验，切实增强服务意识，做好中小学教师培训工作。

第一，培训也是师范类院校的重要职责。人才培养、科学研究、社会服务是高校的三大职能。师范类院校除了人才培养之外，科学研究，研究什么?社会服务，服务什么?核心当然是研究基础教育、服务基础教育。重点是研究中小学教师队伍建设、服务中小学教师队伍建设。培训作为中小学教师队伍建设的最重要的内容之一，更值得我们去研究，去实践。做好教师培训工作，积极构建职前培养与职后培训一体化的办学模式，不仅是我们师范类院校的办学方向，更是我们服务社会的基本要求。

第二，积极参与中小学教师培训工作。去年，我们在“国培计划”中，通过招标邀标的方式，第一次把全省的师范类院校动员起来，投入到实施“国培计划”的队伍中。今年，这一做法还要在省级培训项目中实施。各师范类院校应当主动申报并积极承办各级教师培训项目。

第三，地方教育行政部门应当全力支持师范类院校的服务。一方面，师范类院校应主动与地方教育行政部门联系，争取各市、县教育行政部门的支持，尤其是各市教育行政部门的支持。服务应当是主动的、积极的，不要等人家求上门来。另一方面，地方教育行政部门也应当积极、主动地寻求支持，在培训基地建设方面，在专家队伍建设方面，在培训项目的实施方面，充分发挥师范类院校的资源优势，尤其是驻地院校的作用。这方面，陕范大和省教院已经为全省高校做出了表率和示范，在全省教师培训体系中，充分发挥了龙头和引领作用。各校要向它们学习，不断加强自身建设，提高服务与培训能力。只要院校和地方双方共同努力，一定能够形成携手共建，合作共赢的好局面。

第四，引领并支持中小学教师校本研修。这一点正是师范类院校的强项，是发挥优势的地方。各师范类院校应按照省教育厅“一个师范院校帮扶一个县”的要求，建立支持帮扶机制，采取“校地共建”的模式，协助市、县级教育行政部门加强校本研修示范区建设，充分发挥师范类院校在教师培训方面的主体作用，为全面推进校本研修提供学术引领和专业支持。

省政府在《意见》中明确规定：“教师队伍建设经费以政府投入为主，列入财政预算”。在经费投入方面，国家和省级财政已经都有了明确的做法。国家从去年开始，已经拿出5.5亿实施“国培计划”，重点用于支持中西部地区教师培训。去年通过转移支付的方式，拨付我省2900万元支持开展“国培计划”。教育部表示，今年这一标准还有望进一步提高。省级财政从20xx年起，每年拿出专项资金4500万元，用于中小学教师和校长培训。这不只是一个简单的资金问题，更表明了中省切实加强教师队伍建设的决心。

各市、县级财政要认真落实省政府《意见》精神，按照省政府的要求，“足额落实本级应承担的公用经费资金，不断加大对教师培训的投入”，落实本级教师队伍建设和教师培训专项资金。“要按照财政部、教育部有关规定，将中小学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训”。

要建立健全经费管理制度，规范经费使用范围和办法，加强专项经费使用的效益评价和监督审计，提高经费使用的规范性、安全性和有效性。省上将出台专项经费管理办法。今后在在中小学教师培训资金分配方面，也将参照财政部和教育部的做法，将各地教师队伍建设工作和经费投入情况作为省级经费分配的主要参考条件，形成良性的经费投入激励机制。

一是进一步加强组织领导。各级教育行政部门要站在“科教兴陕、兴才强省”的战略高度，进一步加强对中小学教师培训工作的领导。建立教师队伍建设目标责任制，完善分级管理、分级负责的教师队伍建设和教师培训管理体制。健全一把手重视、分管领导负责、主管部门牵头、有关部门积极参与的工作机制。

二是加强专项督导检查。省政府《意见》明确规定，“将中小学教师队伍建设作为全省各级政府年度目标责任考核的重要内容。政府教育督导机构要在政策落实、编制管理、培养培训、经费保障、教师待遇等方面定期进行专项督导检查。”各级政府教育督导机构，要认真落实《意见》精神，进一步完善教育督导评估体系，坚持督政、督学、督部门并重，监督、检查、评估、指导并举，综合督导、专项督导、随机督导并行，努力促进教师队伍建设长效机制的形成。

三是完善考核激励机制。省教育厅将建立和完善中小学教师队伍建设和教师培训的评估制度和评价体系，加强过程管理、效果评估与质量监控。今年，省上将开展专项表彰奖励，对在全省教师队伍建设和教师培训工作做出突出成绩的先进单位和先进个人，进行表彰，以充分调动并激励各方面的积极性，切实推动中小学教师队伍建设工作取得实效。

同志们，教育事业改革与发展的新形势，给我们的教师队伍建设工作不仅确立了新的目标，带来了新的发展机遇，也带来了新的责任和新的挑战。建设目标已经明确，关键在于抓好落实。各级教育行政部门、各院校和相关单位，要认真贯彻本次会议精神，努力做到在思想认识上有新高度、在工作思路上有新拓展、在破解难题上有新举措、在促进教育改革发展上取得新成效，为实现“”的战略目标，开好头，起好步，为推进我省中小学教师队伍建设做出更大的贡献!

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干部队伍建设讲话

中小学教师队伍建设工作会议讲话

老师们：

今天，我们在这里召开全校“教师队伍建设年”动员大会，主要目的是贯彻落实四川省、资阳市、乐至县分别下发的《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》精神，分析教师队伍建设面临的新形势新任务新要求，进一步统一思想、明确目标，进一步认识教师队伍建设的重要性与紧迫性，更加清楚地认识我们肩负责任的重大与使命的光荣。

近年来，在上级相关部门的高度重视和大力支持下，我校教育工作始终坚持以科学发展观为指导，以“办人民满意教育，做人民满意教师”为宗旨，始终把社会主义核心价值体系贯穿于教育的全过程，同时以“务实、创新、强身、和谐”的教育理念来引导和推动全校各项教育工作的不断向前发展和向上提升，较大地促进了我校教育事业持续、均衡、健康、协调发展。而这其中关系到教育兴衰成败的核心、关键环节——教师队伍的建设上我们始终要紧抓不放。

应该说教师的主体、主流价值是积极向上的，正是广大教职工的辛勤耕耘和奋发努力，推动了我校教育质量的不断提升和教育事业的全面进步，与此同时，我们也必须清醒地认识到，面对经济社会发展的新形势和教育改革发展的新任务，教师队伍中还存在一些不容忽视的问题，突出表现在以下几个方面：

一是与素质教育还没完全适应。

培养学生的创新思维、创新能力和促进学生全面发展的现代教育理念还没完全树立，适应这一新形势新任务的教育教学方法还没有根本改变。应该说要彻底建立崭新的现代教育理念和教育教学方法还有一个过程。

二是与“为人师表”要求存在差距。

有些教师的道德观念和价值取向扭曲，忘记了“学高为师、身正为范”的从师教诲，不注意教师个人行为对学生潜移默化的影响，言谈粗俗、行为失范、纪律散漫，完全违背了为人师表的要求。有的在课堂上讲述与教学无关的内容;有的在工作时间酗酒，参与赌博和迷信活动;有的在课堂上吸烟，接打手机，穿着有损于教师仪表的服装、拖鞋进教室等。

三是与“爱岗敬业”要求存在差距。

有些教师对教师角色和教育意义认识不深，理想追求缺失，产生了职业倦怠感，对自己的职业生涯缺乏明确的认识和科学的设计，只是把教师当成一种职业和谋生的饭碗，而不是看成毕生为之奋斗的事业，工作中缺少激情，敷衍了事，出岗不出力，上班就来，下班就走，有课上课，无课走人，麻木从教，不求上进，损坏了教师、教育的形象。有的责任心不强，无。

教案。

上课，无视教学计划随意空课、换课、占课、拖课或增减课时;有的教案几年一贯制，任其课标怎么变，课程怎么改，仍以不变应万变;有的缺乏一种主动为学生释疑解惑的自觉性，把教学职责当成一种负担，能推则推，能躲则躲。

四是与“教书育人”要求存在差距。

有些教师素质素养匮乏，未能把教育教学上升到人格的塑造、精神的引领这一层次，而是沉湎于应试教育，唯教是本，以考代教，视分为重，手中有书，心中无人，给学生造成了过重的课业负担;个别教师与发展变化着的教育教学要求不相适应，教育思想落后，教学观念陈旧，教学方法呆板，教学手段单一;个别教师常以“教无定法”为借口，不钻研教材，不分析学生，不研究教法等。

五是与“遵纪守法”要求存在差距。

有些教师价值标准注重实用，行为选择偏向实惠，不安心教育教学，热衷于搞第二职业或有偿家教，出现乱办班、乱补课、乱收费、乱订资料等现象，影响了教学秩序和教学质量;个别教职工无组织无纪律，不按程序请假，经常迟到、早退或在工作时间干与工作无关的事情，甚至擅自离岗，影响教育教学工作的正常开展。

六是与“关爱学生”要求存在差距。

有些教师对待学生缺乏爱心、耐心和责任心，教育学生的方法简单、粗暴，体罚或变相体罚甚至侮辱学生的行为时有发生;还有的教师忽视学生独立的人格，不能平等、公正对待学生;甚至个别教师无视学生的健康成长，动辄训斥、谩骂、讽刺、挖苦学生，甚至违法乱纪，触犯刑律，在社会上造成不良影响,造成部分学生精神压力过大，导致学生厌学、辍学等。

七是与专业发展要求存在差距。有些教师终身学习的理念淡薄，不注重自身业务素质和专业知识的继续学习和培训提高，安于现状，不关注所担任学科教学的前沿动态，知识结构老化，知识面狭窄，理论素养与教学能力不能适应教育事业发展的新需要;个别教师受社会一些不良现象的影响，无心钻研业务，对本专业知识的教学规律理解不透，存在一知半解的现象，不能适应新课改的教学要求，制约着教学质量的提高。

以上问题的存在，不但影响着我校教育和广大教师在学生、家长、社会中的形象，而且制约了学校教育教学质量的全面提升和教育的可持续发展。当前，全校教育改革发展进入全新的阶段，规范办学行为，加强内涵建设，实施素质教育，锻造品牌特色学校，提升教育质量已成为我校教育工作的主旋律和着力点，教师队伍建设面临着新的更高要求。如果我们对教师队伍中存在的倾向性问题听之任之，不去规范、不去引导，那么这些潜存和积累的问题势必进一步扩散，势必对整个教师队伍的稳定、整个教育事业的发展形成冲击、造成危害。因此，深入开展“教师队伍建设年”活动，把我校广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，进一步打造一支“学为人师、行为世范”的人民满意教师队伍，已经成为我校当前和以后一段时期教育工作的重中之重。

二、注重发展，着力锻造一支高素质教师队伍。

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。没有高素质的教师，就没有高质量的教育，也就没办法培养出高质量的人才。进一步加强教师队伍建设，努力锻造一支高素质的现代化教师队伍，事关教育教学质量的稳步提高，事关全校人才培养的质量，对深入实施素质教育、推进教育可持续发展和走品牌特色教育发展之路具有十分重要的意义。

教师无小节，处处皆楷模。教师是立校之本，师德是教育之魂。我校要以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，确立“以思想引领行为，以学习推动成长，以关爱促进和谐”的工作思路，在全校教师中广泛开展“树师表风范，做时代楷模”、“争做学生爱戴、人民满意的教师”、“立师德、正师风、铸师魂”等一系列旨在强化教师职业道德、张扬教育核心价值的主题教育活动，增强广大教师的职业光荣感、归属感与认同感;要通过评选优秀教师、先进教育工作者、师德标兵等活动，培育一批师德典范，引导广大教师树立终身从教的敬业精神、刻苦钻研的探索精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、不计得失的奉献精神、“圣人与凡人同”的人文精神，努力使广大教师达到爱岗敬业精神高尚、教书育人水平高超、为人师表品行高洁的境界，从而推进我校广大教师的师德建设水平上升到一个新的高度。

(二)加强教师队伍建设，必须以塑造学习型、创新型的现代教师形象为核心教师只有不断学习，汲取新的教育理念，不断变化，不断创新，才能真正成为知识和文化的化身，才能担当起“教育强校”的重任。当今,如何为教师提供学习与创新的条件和环境并创建学习型、创新型教师组织,从而进一步提高教师管理的科学性和有效性,已成为时代赋予学校教育管理者的历史使命。

首先要构建发展平台。

构建发展平台是教师成长的关键，也是挖掘教师潜力和提高教育教学能力的基础。教育主管部门、各校要从长远的发展角度来规划教师队伍建设，精心营造教师健康成长的人文环境，积极创设和谐的校园工作氛围，深化教育人事制度改革，加强教师培养与培训，为教师终身学习、长远发展提供帮助和支持，给教师提供更多的发展空间与平台，让他们充分展示，不断提升，使教师安心从教，乐于长期从教;要以“教师队伍建设年”为契机，以“读书学习活动、继续教育培训、学历提高与校本研修”为主要内容，将在我校教师队伍中深入开展“专业知识大学习、专业技能大练兵”活动，使广大教师树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，努力构建一支具有宽广厚实的人文知识和业务素质，教育观念新，改革意识强，有过硬的教科研能力和运用现代化教育技术能力，具有强烈的教书育人社会责任感和使命感的高素质教师团队。

其次要树立质量意识。质量是学校的生命线，是教育的永恒主题，也是广大教师提高教育教学能力的根本所在。教师要牢固树立质量兴教意识，切实做好两方面工作：一方面要着眼于质量监测。教育质量监测是实施素质教育、提高教师教育教学水平的基础和保障。要进一步加强教学质量监控制度的落实，立足学科课程标准与教学要求，着眼于教育质量监测，不能简单看成是学习成绩的“认定”或“排队”，而是通过诊断、分析、改进、反馈，准确了解教育教学的质量状况及教育教学过程中存在的问题和原因，加强对教育教学管理的过程调控，引导并帮助教者改进教育教学方法，达到提高教育质量进而提高全体学生素质的目的。另一方面要着眼于教育科研。教而不研则浅，研而不教则空。各位教师要立足教学实际、学校实际，把学习、研究与教学融为一体，把研究热点引导到提高课堂教学效率上来，促进学校教育教学质量的可持续提升。

(三)加强教师队伍建设，必须以打造学习型、创新型的现代名师形象为引领名师是教师专业发展的带头人，名师是高质量教育服务的提供者，名师是教育教学的研究者，名师是教师群体发展的专业引领者。抓名师就是抓教育质量，抓名师就是抓教育事业发展，抓名师就是抓教育更好地满足人民群众对优质教育的需求。但名师的前提应该是具有现代教育理念，具有创新思维能力的名师。否则，就会把素质教育引进死胡同。

变革引领未来，管理永无止境。管理出效益，管理见水平。从一定程度上讲，抓教育管理就是抓教育生产力，就是抓教育质量的主要增长点。面对教育改革发展的新形势、新任务，必须积极探索学校管理工作的新路子、新方法、新机制，进一步形成完善的激励竞争机制和有效的约束机制，不断激发办学活力。一要强化以人为本理念。以人为本，就是要营造教师健康成长的良好环境，创造有利于教师脱颖而出的条件和机制;以人为本，体现在管理与服务工作的一点一滴，应把“教师是核心竞争力”的理念贯穿、落实到各项管理工作的实际行动中，按照教师成长规律的要求，切实加强管理服务，开创“人尽其才、才尽其用”的教师工作新局面;以人为本，最终的目的是要为教师提供适宜的条件和发展的空间，让每一位教师的潜力和资质得到最大限度的发展，从待遇、环境、工作、生活、事业、感情等各方面给予教师最大的关心、扶持和帮助，真正使“以人为本”成为一种习惯，使“人才强校”成为实际行动，为教师发展铺路、架桥，为队伍建设出计、出力，从而推动我校高水平教师队伍建设不断向前发展。二要加强学校常规管理。面对新形势新任务新要求，进一步完善教职工常规管理制度，并就教职工的违规行为提出相应的处理办法，不断规范学校管理行为和教师从教行为，促进学校常规管理有章可循、规范运作。三要健全教师激励机制。建立并完善公平竞争、良性互动的教育教学评价激励机制，推行对教师教育教学水平与实绩等做出公正评价，实现优教对应优酬，高效对应高酬，真正做到按业绩定酬。以实施绩效考核为契机，以岗位设置为导向，深化量化管理和目标管理，着力构建重实绩、重贡献、重教学一线的绩效考核分配激励机制，进一步激发我校广大教师教书育人的积极性和主动性。敢于让“有心人”脱颖而出，善于为“有志者”铺路搭桥，决不让默默无闻、务实创新的人吃亏，决不让碌碌无为、混天了日的人沾光，塑造肯干、苦干的典型，表彰会干、巧干的模范，切实营造健康向上、人心思进的发展氛围。

老师们，教师队伍建设任重道远、意义重大。我们要以开展“教师队伍建设年”活动为抓手，进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，努力造就一支现代教育理念强、数量充足、结构合理、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍，为办人民满意教育、建设人力资源强校和开创我校教育科学发展新局面而努力奋斗!我深信有全体教职工的共同拼搏，有各级领导干部的艰苦努力，新一年的中天九义校的教育事业定会取得新的辉煌的成绩!

同志们：

一是中小学教师学历结构明显改善。5年来，通过实施学历提高计划，约有9万多名教师参加了多种形式的学历提高学习，中小学教师学历层次大幅度提升。截至20xx年底，教师学历达标率从20xx年的高中74%、初中89.7%、小学97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小学99.3%;高中专任教师研究生学历比例达到3.6%，初中教师本科及以上学历比例达到58.4%，小学教师专科及以上学历比例达到77.4%。

二是中小学教师业务能力大幅提升。20xx年开始实施为期5年的“农村中小学教师素质提高计划”，大力开展阳光师训送培下乡活动，3年来已培训农村中小学教师20多万人次。20xx年开始实施“国培计划”，与省级培训相结合，仅去年就脱产集中培训1.2万多人次、阳光师训7万多人次、远程网络培训7万多人次，与5年前每年集中培训规模仅1000多人次相比，是天壤之别。

三是中小学教师师德建设成绩突出。大力开展“评优树模”活动，表彰优秀教师，弘扬高尚师德，涌现出了仰孝升、张昭、王敏等一批在全国具有广泛影响的先进典型。截至去年底，我省共培养特级教师997人(目前在岗582人)，全国模范教师、优秀教师、优秀工作者等国家级先进278人。良好的形象促进了尊师重教风尚的弘扬，教师工资待遇、职业地位和社会声望不断提高。

同志们，这些成绩来之不易，得益于省委、省政府的高度重视、正确领导，得益于全省各级教育行政部门、师范教育院校和机构的辛勤努力、开拓进取，得益于广大中小学教师的勤奋好学、追求上进。借此机会，我代表省教育厅，向在座各位，并通过你们向奋战在全省教师教育一线的同志们表示衷心的感谢!

一是政策体系不断完善。全省各级教育行政部门在资格认定、招考录用、岗位聘任、职称评聘、培养培训、表彰奖励等方面积极探索，不断加强制度建设，完善政策体系，切实强化了对中小学教师队伍建设工作的政策引领。尤其是去年全教会上，省委、省政府颁布了《实施意见》，省政府出台了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，加上随后省教育厅连续印发的一系列文件，标志着我省教师队伍建设政策体系的基本确立。

二是长效机制逐步构建。形成了省、市、县三级教育行政部门以及中小学分级管理的“3+1”责任体系和管理机制;通过设立“国培计划”和省级培训两个项目执行办公室，强化了教师培训的业务管理，形成了“行政推动+业务引领”的双线运行机制;实施项目招投标制度，加强督导检查和质量监控，强化过程评估，形成了良好的质量保障机制;积极开展“教师队伍建设年”活动，表彰教师教育工作成绩突出的先进集体和先进个人，形成了激励机制;设立全省中小学教师队伍建设专家委员会，强化专业指导，形成了高层次的专家引领机制。

三是经费投入力度进一步加大。从20xx年开始，省财政每年拿出4500万元，设立中小学教师队伍建设专项资金，主要用于教师培训。这个标准是20xx年的3.5倍，是20xx年的10倍，不仅在我省实现了突破，而且走在了全国前列，居中西部各省区之首。省级投入起到了良好的带动作用，西安、延安、榆林、宝鸡等市都不同程度的加大了投入力度。

四是培训能力不断增强。在培训基地建设方面，建设了4个省级培训基地，验收了16个省级示范性县级教师进修学校。在专家队伍建设方面，吸引了省内外一批知名学者、专家教授和优秀中小学教师，形成了专兼结合的高水平培训团队。在培训资源建设方面，构建了以陕西师范大学、陕西教育学院、陕西省小学教师培训中心为引领的，各级师范类院校、教研机构、电教部门共同参与的，开放灵活的教师教育资源体系。在培训模式方面，初步形成了集中脱产、送培下乡、远程网络、校本研修等多种形式相结合的中小学教师培训模式，大大提高了培训能力，形成了中小学教师培训的陕西品牌，受到教育部的高度肯定，在全国范围产生了良好影响。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我们的工作离社会需求、群众要求还有一定差距。突出表现在，我省中小学教师队伍的整体素质和业务水平还不能完全满足实施素质教育和基础教育课程改革的需要;教师资源配置不均衡，尤其是优质教师资源数量不足、配置不均，难以满足促进教育公平、办好让群众满意教育的需要;教师培训体系还不够完善，培训水平和培训效果还不能满足教师队伍专业化发展的需要;在管理体制、运行机制、经费保障等方面，还不能满足新时期进一步加强中小学教师队伍建设的需要。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

全省教育工作会议之后，我省教育改革发展进入了一个新的历史阶段。在这个新阶段，我们面临的主要任务是解决“上好学”的问题，奋斗目标是建设教育强省。那么面对新形势，应当如何审视教师队伍建设在教育工作中的作用和地位?过去很长一段时间，我们的工作重心是解决“有学上”的问题，学校基础建设是重点。有好的教师、才有好的教育，现在抓内涵发展，教师成为所有教育资源中最重要、最宝贵、最具发展性的资源，教师队伍建设情况直接决定着教育改革发展成败，抓教师队伍建设就是抓提高教育质量、培养优秀人才的“牛鼻子”，强省先强教，强教先强师，建设教育强省必须首先建设一支高素质专业化教师队伍。对此，我们要有新的认识。

我省贯彻国家教育规划纲要的《实施意见》和省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，是加强中小学教师队伍建设的纲领性文件，其中明确提出我省中小学教师队伍建设的目标任务是：用5到20xx年时间，努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍。要实现这一目标，就要做到“3个坚持”，即：坚持把加强中小学教师队伍建设作为教育改革发展的第一战略，坚持把农村教师作为中小学教师队伍建设的重中之重，坚持把提高思想素质和业务水平作为中小学教师队伍建设的核心内容。当前，在政策措施层面要抓好3项工作。

一要制定实施“”教师队伍建设规划。市县教育行政部门要紧紧围绕省政府确立的中小学教师队伍建设目标，结合实际，对本地中小学教师队伍建设进行有针对性的研究设计，系统科学地做好规划。要把教师队伍建设规划和区域教育改革发展规划结合起来，统筹安排。既要有5年规划，又要有分年度的阶段实施计划，要有时间表、路线图，力求目标明确，步骤清晰，措施到位，责任到人，并尽快启动，抓好实施。

二要进一步加强对教师队伍建设工作的领导。市县教育行政部门主要负责同志要亲自抓教师队伍建设，为加强教师队伍建设提供强有力的组织保障。教育行政部门要积极争取当地党委、政府的支持，主动与财政部门沟通，落实省政府的要求，建立健全以政府投入为主的经费投入机制，为教师队伍建设提供足额经费保障。各级教育行政部门和中小学要按照“3+1”责任体系，落实各自的工作任务。

三要大胆创新教师队伍建设工作机制。各地要不断完善中小学教师队伍建设的政策体系，创新机制，推动改革，实现突破。要严格执行教师资格准入制度，逐步实行教师资格定期登记制度，严把教师职业入口关;实行中小学教师“省考县选”制度，创新教师队伍补充机制，吸引更多的优秀人才从教;落实教师全员聘用制度，形成科学合理的教师进退机制，优留劣汰;完善优质学校和薄弱学校对口支援和交流制度，促进县域内中小学教师合理流动;落实工资、职称等向农村学校倾斜的政策，引导优秀校长和教师到农村和薄弱学校工作;不断改善教师的生活和工作条件，不折不扣地落实绩效工资政策，切实提高教师待遇，让教师成为在全社会受人尊敬、值得羡慕的职业。

我就讲这么多，后面雄强同志将作全面、具体的安排。我相信，只要我们广大教师不断提高师德和业务水平，潜心教书，精心育人，建设教育强省的宏伟目标就一定能实现!

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队伍建设讲话稿

同志们：

这次会议是经过学院党委研究召开的。会议的主要任务是：学习贯彻全国政法队伍建设工作会议、全省司法行政队伍建设工作会议精神，研究部署学院干部队伍建设相关工作。

毛泽东同志在1938年10月14日中共中央六届六中全会上指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。人是生产力中最活跃的因素，事业的关键在党、关键在人，学院的发展关键在队伍。我们的队伍由两部分组成，第一是教师队伍，第二是学生队伍，今天我只讲干部队伍或者说是教职工队伍。什么样的教师教出什么样的学生。教师的思想境界、文化素养、能力水平、价值取向，精神状态、工作面貌，会直接影响人才培养的质量。我们这支队伍的思想境界高不高，文化素养好不好，能力水平强不强，价值取向正不正，精神状态好不好，工作面貌是不是焕然一新，会直接影响着我们教书育人和人才培养的质量。一流的工匠生产出一流的产品，一流的教师才能培养出一流的人才。哈佛大学培养了无数位总统，同时这些总统也成就了哈佛大学的事业。清华大学培养了很多国家领导人，同时这些领导人也彰显了清华大学的荣耀。我们有什么、拿什么去培养出有用的、实用的、杰出的人才，这是学院党委必须认真思考和研究的问题。尤其是在“十三五”期间，我们的干部队伍怎么建设、向什么方向去引领、建设到什么样的高度，这些都是学院党委重点思考和研究的重大问题。在座的同志们，都是学院的工作主体，学院发展的好不好、人才培养质量高不高，关键在我们每一个教师。所以我们必须统一思想认识，从自身做起，充分认识队伍建设的必要性和紧迫性，努力建设一支高质量的干部队伍。

二、认真理清当前队伍建设的现状。

（一）主要成绩。

自82年建校至今，学院的教职工队伍规模不断壮大，学历层次不断提高，职称水平逐年提升。这支队伍发展到今天，是历届学院党委按照党的教育工作方针和干部队伍政策培育、打造、锻炼出来的，是一支可以信赖的、有责任、有担当的队伍。当前，学院各项事业稳步推进、进步明显，可以说是日新月异。其中最大的变化是人的变化，是干部队伍的变化，是干部队伍观念的转变、能力的提高和精气神的提振，呈现出了“五比”的积极向上氛围，那就是“比知识、比技能、比精神、比操守、比成果”。通过你追我赶，比出了劲头、比出了士气、比出了斗志。这种氛围在年轻干部队伍中更是有增无减。具体体现在：

一是政治意识增强。作为政法院校，我们首先要做的就是讲政治，牢牢守住三尺讲台的政治底线，做到与党中央、省委保持高度一致。国家兴亡、匹夫有责，作为警察院校的教师，我们既要关注国家大事，也要关心国家的发展，始终表现出应有的政治觉悟、政治敏锐性、政治鉴别力，表现出正确的世界观、人生观、价值观。

今年上半年，国家通报了数起高校教师犯自由主义的案例。湖北恩施的一名教师多次在讲台上公开发表与党中央不一致的言论，某省原省委书记公开发表与中央八项规定不一致的言论，都受到了严肃的处理。我们的教师在这方面做得比较好，迄今为止，没有哪位教师在讲台上发出与党中央不一致的声音，有很多值得表扬的同志，这就是讲政治。

二是责任意识增强。我们的这支队伍有明确的身份意识，责任意识，坚持“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”的理念，甘为人梯、无私奉献，何尝不是一支蜡烛，照亮了别人、燃烧了自己，在各自的岗位上都尽职尽责，尽到了教书育人的本分。

借此机会，我们一起学习一下教育部陈宝生部长10月15日在武汉高等学校工作座谈会上强调的高校要进一步转变理念，做到四个“回归”：一是回归常识，教育的常识就是读书。要围绕读书来办教育，积极引导广大师生读“国情”书、“基层”书、“群众”书，读优秀传统文化经典、马列经典、中外传世经典和专业经典，杜绝浮躁、理性思考。二是回归本分，教育的基本功能就是教书育人。教是手段、育是目的；教是过程，育是结果。做教育分内的事，就是要得天下英才而育之，不亦乐乎！三是回归初心，教育工作者的初心就是培养人才，一要成人，二要成才。要加强党对教育工作的领导，大力培养和践行社会主义核心价值观，也就是要坚持育人育才的初心。四是回归梦想，教育梦就是报国梦、强国梦，具体体现就是“双一流”建设，就是要创建世界一流大学、一流学科，最终实现教育报国、教育强国，使中华民族屹立于世界民族之林。

陈宝生部长的论述，抓住了教育的根本，我们一定要认真学习领会。我们的干部队伍中有很多这样的同志，有即将退休的老同志、也有奋发上进的年轻同志，他们教书、育人，帮助学生成长成才，这其中还有许多感人的故事。另外，关于“比”的这个问题，我们有很多学管线上的年轻同志值得表扬，始终在比谁干得更好，把工作当作是一份事业、一份责任、一份担当，这种肯干事、能干事、还能干成事的人，就是学院的希望和未来。

三是进取意识增强。在“五比”的比学赶帮超前提下，我们许多老师坚持学习，积极参加进修、提升职称，做科研、搞创新，一心向好、一心向善、一心向上，传递了正能量，具有一种跳起摸高的精神。在教学一线、科研一线、管理一线都涌现出了一大批积极进取的同志，特别是一些教研室主任，进取精神较强，团队带得较好，成果比较丰硕。我们的中青年教师认真带，年轻教师始终鼓着一股劲，这就是进取意识。还有一些部门值得表扬，为学校争得了荣誉。我们的领导干部特别是部门一把手要认真思考，团队应该怎么带。

四是纪律意识增强。大家都遵纪守法，恪守学院的工作制度、工作要求，严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、警容风纪、会风进一步转变。比如，有的同志曾经纪律意识比较淡漠而受到过处分，但勇于承担错误，现在心态转变得很好，改观很大，值得表扬。还有在今年学院清理公租房工作中，很多同志都积极配合、主动退出，这些都是大局意识、纪律意识增强的具体表现。

五是团队意识增强。我们的集体荣誉感、团结互助的精神风貌都进一步增强。团结出凝聚力，团结出战斗力，只有团结一心才有可能攻坚克难取得佳绩。近年来学院取得的各项成绩与进步，都是在全院教职工团结一心、奋勇争先的努力下取得的，不是光靠哪一个人、哪一个部门就能够实现的。

（二）存在的问题。

按照“五好干部”、“四有好老师”、中央政法委提出的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五个过硬”要求，按照知识化、专业化、正规化的“三化”的标准，我们还有差距。具体体现在：

一是队伍编制偏少、结构不合理。学院现有干警编制210个、21个工勤岗位，现有教职工238人。年龄结构方面，干部平均年龄41岁，50—60岁25人，36—50岁93人，35岁以下59人，总体比较年轻。学历结构方面，博士1人，硕士65人，本科118人，专科14人，博士数量还很少。职称结构方面，教授2人，副教授35人，讲师63人，助教37人，高级职称人数还远远不够。性别结构方面，男性88人，女性89人，男女基本持平。工作结构方面，专任教师人数较少，与教育部师生比要求还有很大缺口。政治结构方面，党员126人，占到了总数的70%以上。

二是创新的能力和动力不足。在教学、科研、行政管理、学生管理、后勤服务等方面普遍存在创新不足的问题。教学的方法、教学的手段、教学的成果没有创新。科研方面，近三年课题、论文、教材等科研成果总数在10项以上的有20人，但还有11人近五年来没有一项科研成果，没写一篇论文、没有一个课题、没编一部教材，成了“三无老师”，有的甚至还是专职老师。下一步我们要加强量化考核，要进一步明确教学、科研的具体任务。所以，全院教师要有紧迫感。

三是科研水平普遍不高。学术氛围不浓，积极性不高，机制不完善，保障不到位，这是导致我们科研水平普遍不高的重要原因，下一步必须要突破。当前科研处要狠抓三项工作，一是建一支像样的科研队伍，二是出一批像样的科研成果，三是建一套像样的科研机制，要充分发挥学院在全省司法行政系统科研基地的作用。当前值得肯定的是我们有几位老师主编的教材被列为了“十三五”的规划教材，将在全国司法警官院校中使用，体现了我们教师的水平和学院的实力。

四是少数领导干部表率作用不好。我们的处级干部绝大多数是先进的、是优秀的、是爱岗敬业的，但少数领导干部没有起到较好的表率作用，有的人家在德阳，心却不在学校。我们要构建“一般干部向党员看齐、党员向领导看齐、领导向班子看齐、班子向班长看齐”的良好状态。一个单位、一个部门如果风气不正是带不好队伍的。领导干部要有胸怀，做错了就要虚心接受批评，做好了我们就要表扬，做到奖惩分明。我们将进一步加强学院党委班子建设，加强中层干部交流轮岗，要将外面的干部交流进来，把我们的干部交流出去，形成干部的良性循环机制。

另外，我还想谈一谈同志们平常比较关注的几个问题。一是有的同志提出学校不是机关。我很赞同，但学校和机关有一个共性，那就是管理。在管理问题上，机关从事的行政和社会公益事业的管理，学校从事的是教学和学生的管理，教书育人，但无论是机关还是学校都离不开规范严格的管理。二是有的同志提出学生不是罪犯。学生当然不是罪犯。有些同志不愿意到监狱单位去调研学习，没有认识到监狱教育改造罪犯、学校教育学生成人成才是相通的，有很多可以学习借鉴的地方。三是有的同志提出考勤打卡是对干部的不信任。考勤打卡恰恰是最信任干部的表现，最能证明干部自己。如果你遵守作息时间，何必抵触考勤打卡呢？四是有的同志对监狱的认识还有误区。为什么讲监狱？因为近年监狱已经发生翻天覆地、突飞猛进的变化。作为为监狱单位培养人才的司法警官院校，只有充分了解监狱，才能培养出真正符合监狱需求的实战型人才。五是有的同志不愿深入学生。有的同志教书育人，可能连所教学生的名字都记不住。我们提出教师“三进”，进课堂、进寝室、进食堂。x疆最近印发了《自治区教育系统开展“三进两联一交友”活动实施方案》，“三进”指的是进班级、进宿舍、进食堂；“两联”指的是联系学生、联系家长；“一交友”指的是与学生交朋友。要求全疆40万教育行政部门干部和教师与近500万学生“交朋友”。同时规定，各级教育行政部门领导班子成员每人要联系1个班级，每学期至少深入学生宿舍1次，每学期至少在学生食堂用餐2次，与至少3名不同民族学生结对子交朋友，并与其家长建立每学期不少于6次的联系。我们这项工作做在了前面。下一步，学生处、政治部、教务处还要进一步完善我们的教师“三进”制度，促使每名教师都能真正深入到学生之中。

一是着力于思想政治建设。加强班子队伍建设，首先要着力于思想政治建设。要着力于我们这支队伍的理想、理念、观念、心态，要确保我们这支队伍的方向不偏，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体的手段和载体就是学习，要建学习型班子、学习型队伍。

二是着力于业务能力建设。具体的载体就是要树立“工匠精神”，要以工匠精神为引领干事创业，要鼓励大家考博士、评职称，在教学能力、科研能力、管理能力方方面面都要得到提升。

三是着力于管理制度建设。学院当前的管理水平虽然有很大的进步，但是还处于初级阶段。我们的考核、评价还没有落实到每一个岗位、每一个人。要深入研究如何分门别类的考核、科学的考核、合理的考核，真正做到让每一个人都心服口服。

四是着力于党风廉政建设。近年来，我们对违反学校规章制度、纪律要求的都进行了合理合规的处理。对收到的相关问题反映、举报线索都安排纪检部门进行了逐一查处并备案通报。小腐不防，大腐就可能难堵。我们的老师一定要树立廉洁意识，党的组织建设、廉政建设、作风建设都要加强。

同志们，我们要按照陈宝生部长提出的高等院校要增强“五大办学理念”，即“教学决定生存、科研决定水平、服务决定地位、质量决定兴衰、制度决定成败”，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，按照上级机关对我们的要求，围绕学院党委“一二三四五”的工作思路，着眼学院“十三五”期间“一二三四五”的奋斗目标，在各自的岗位上爱岗敬业，不抛弃任何一个学生，不忽略任何一个老师，努力加强人文、法治、活力、智慧、美丽“五个校园”建设，不断推进学院队伍建设迈上新的台阶。

政法队伍建设会议讲话

同志们：

这次全区政法队伍建设工作会议是区委决定召开的一次重要会议。主要任务是，回顾去年以来全区政法队伍建设工作情况，总结经验，明确目标，强化措施，进一步加强政法队伍建设，全力打造“苏鲁边界平安区”，为全区经济跨越发展、全面建设小康社会提供稳定的治安环境和良好的法制环境。刚才，张区长传达了全市政法队伍建设工作会议精神，政法各部门的主要负责同志作了很好的发言。下面，我就进一步加强全区政法队伍建设工作，讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强搞好政法队伍建设的紧迫感和责任感。

去年以来，全区政法机关紧紧围绕改革发展稳定的大局，以“三个代表”重要思想和xx大、xx届四中全会精神为指导，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，按照“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”的要求，以“严格教育强素质、公正执法树形象、便民利民创满意”三项活动为载体，大力加强政法队伍建设，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

(一)政法队伍的整体素质进一步提升。年初，全区政法系统认真开展了“三项活动”集中教育活动。区法院开展了“我能干什么、我在干什么、我应干什么”大讨论活动，区检察院开展了以“议大局、看身边、怎么办”为主题的集中教育整顿活动，区公安分局深入开展了“大练兵”活动，区司法局开展了“五个养成、一个熟练”集中教育活动，广大干警的整体素质明显增强，去年11月6日我区参加了全市政法系统业务技能汇报表演大会，取得较好的名次，受到了上级领导和社会各界的一致好评。

(二)政法队伍管理的规范化水平进一步提升。去年以来，全区政法机关制定和完善了岗位目标责任制、竞争激励制度、干警廉政保证金等各项规章制度，区法院坚持管理制度化、制度人性化的原则，构建了业绩评价体系，着力启动干警的内在潜力，大大激发了队伍活力。政法各部门还全面推行了竞争上岗等人事制度改革，使一大批优秀年轻干部脱颖而出，先后有20余名干警通过竞争上岗，走上了中层领导岗位。

(三)政法队伍的公正执法水平进一步提升。区委政法委与区机关效能投诉中心建立了月联系制度，政法委针对群众反映的政法干警和执法行为投诉问题，督促有关部门及时进行调查处理，认真整改，有力促进了公正执法、廉洁执法。自去年2月份以来，坚持排查与调处相结合，在全区范围内开展了涉法涉诉问题集中排查处理活动，全区共排查出22起涉法涉诉信访案件，并进行了集中处理，现已全部结案，有力地维护了社会稳定。

(四)人民群众的满意率进一步提升。政法机关始终把开展“创满意”活动作为队伍建设的有效载体，把每年的3月定为全区政法机关便民利民服务月，政法各部门都制定了具体的便民利民措施，认真兑现服务承诺。去年以来，全区政法机关共开展便民利民活动61次，为群众现场提供法律服务2400人(次)，解决群众关心的涉法问题350多件，广泛开展了为企业送法上门服务活动，通过法律手段为企业挽回直接经济损失5000余万元，进一步密切了警民关系，提升了群众满意率。

(五)政法队伍的整体形象进一步提升。大力开展向任长霞、曹发贵等英模的学习活动，组织广大政法干警观看了大型豫剧《嵩山长霞》，促进了“争先创优”活动的深入开展，收到了良好的社会效果。区公安分局创新举措、积极探索，扎实开展亲民公安“九个一”活动，增强公安机关的亲和力，密切了警民关系，展现了“亲民公安”的良好形象。

去年以来，全区政法系统队伍建设的力度是大的，措施是扎实的，取得的成效是显著的。实践证明，我区政法队伍是一支党和人民放心、能打硬仗、战斗力强的队伍。区委对大家的工作是满意的。在此，我代表区委向全区政法系统广大干警，表示衷心的感谢和亲切的慰问!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前政法队伍建设中还存在一些突出问题和薄弱环节，离上级要求还有一定差距。主要是：党的xx届四中全会提出要切实加强党的执政能力建设，为政法队伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法稳定工作任务，对政法队伍的战斗力和整体素质提出了新的挑战。随着形势的发展，政法稳定工作面临的新情况、新问题还会越来越多。部分干警的政法业务素质和执法能力、执法水平，与依法治国的要求，与党和人民的要求，还有一些不适应;少数干警执法为民的意识不强，执法不公、不严、不廉、不文明，有的甚至执法犯法、贪赃枉法，等等。这些问题虽然出现在少数干警身上，但必须引起我们的高度警觉，采取扎实有效的措施，认真加以解决。

政法队伍是人民民主专政的重要组成部分，是党执政兴国的中坚力量，是党和国家联系群众的重要纽带和桥梁，加强政法队伍建设，意义重大。今年是建设“苏鲁边界平安区”的推进年、深化年，政法队伍是平安建设的主力军，政法部门承担着大量的工作，任务将更加繁重。只有抓好队伍建设，才能为建设“苏鲁边界平安区”提供强有力的组织保证。政法各部门一定要按照全国、全省政法工作会议的要求，从提高党的执政能力的高度，从巩固党的执政地位的高度，充分认识加强政法队伍建设的极端重要性，切实增强做好这项工作的责任感和使命感，高度重视并切实加强政法队伍建设工作，努力把我区的政法队伍建设和政法工作提高到一个新水平。

二、明确目标，突出重点，进一步提升全区政法队伍的执法能力。

根据全市政法队伍建设工作会议精神，结合我区实际，20xx年全区政法队伍建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正“四项要求”，坚持政治建警、业务立警、科技强警、从严治警、从优待警“五项方针”，以开展保持共产党员先进性教育和“严格教育强素质、公正执法树形象、便民利民创满意”活动为载体，努力提高政法队伍的政治鉴别力和科学判断能力、打击犯罪和维护社会公平正义能力、廉洁自律和拒腐防变能力、驾驭治安局势和处置突发事件能力、求真务实和工作创新能力、服务经济建设和促进改革发展等“六大能力”，保障和推动“苏鲁边界平安区”建设深入健康发展。根据上述总体要求和目标，在具体工作中，要进一步健全完善“六大机制”，注重提高“六个能力”。

(一)进一步健全完善教育培训长效机制，提高政法队伍的政治鉴别力和科学判断能力。政法队伍担负着实施国家法律、维护社会稳定和维护社会公平正义的重要职责，必须坚持政治建警，始终把政治思想建设放在首位，不断提高政治鉴别力和科学判断能力，使政法队伍保持坚定的政治方向。提高政治鉴别力和科学判断能力，教育是基础。要切实抓好教育培训工作。一要深入开展好政法系统保持共产党员先进性教育活动。最近，中央和省、市专门下发文件并召开了电视电话会议，决定从今年1月起，用一年半的时间，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，这是全党政治生活中的一件大事，也是政法部门的一项重要政治任务。对此，区委也专门作出了部署和安排。政法各部门要严格按照区委要求，有针对性地制定实施意见，提出本系统、本部门保持共产党员先进性的具体要求，拿出切实可行的活动方案，扎扎实实地开展好保持共产党员先进性教育活动，全面提高党员干警的政治业务素质，以此带动全区政法队伍整体素质的全面提高。二要强化对干警的政治教育。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干警的头脑，进一步加强对干警的理想信念、宗旨观念、职业道德教育，使广大干警始终保持清醒的政治头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、科学发展观和正确政绩观，打牢执法为民的思想基础。春节过后，政法各部门都要结合开展保持共产党员先进性教育活动，搞好纪律作风集中教育整顿和“如何提高执法能力”大讨论活动，重点解决少数干警存在的执法不公、不严、不廉、不文明等问题。三要强化对干警的业务培训。今年上半年，区委政法委将举办全区政法综治干部培训班，重点对“如何提高执法能力”进行系统教育、专题研究。力争到20xx年底，把全区政法干警轮训一遍，确保其综合执法能力有一个新的提高。要把集中培训与经常性的岗位练兵结合起来，建立以提高综合素质和实战能力为主的培训机制，结合部门特点，重点抓好岗位培训和在职教育，广泛开展岗位技能大练兵活动，定期举行业务竞赛活动，适时组织开展全区政法系统“拔尖人才”评定工作，调动和激发广大干警提高严格公正执法本领的积极性。

(二)进一步健全完善公正执法长效机制，提高政法队伍的打击犯罪和维护社会公平正义能力。严格执法，维护公平正义，是党和人民对政法机关的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各项政法业务工作，始终坚持严格公正执法，就必须在健全完善长效机制上狠下功夫。一要健全完善公正执法目标管理机制。对每个工作岗位，每项执法任务，都要明确执法权限、基本职责，提出明确的目标要求。要制定科学的、可操作性强的考评标准，把日常检查与年终考核结合起来，规范干警的执法行为，督促目标责任的落实。二要健全完善执法活动全程监督机制。明确立案、侦查、起诉、审判、执行、告诉申诉等各个执法流程的操作规程，把执法活动的各个方面、各个环节都纳入整个执法监督管理体系之中，并配之以权力分解、案件倒查、过错责任追究等措施，形成完整的办案流程监督管理机制，使执法活动更加公开透明、快捷高效。同时，要坚持司法公开，以公开促公正，以公开保廉洁，并在公开的基础上，经常开展执法大检查，发现苗头性问题，及时加以整改，从而形成对违法违纪的事情“不愿为、不能为、不敢为”的机制。三要健全完善以执法质量为核心的考核奖惩机制。根据执法活动的特点规律，引进质量管理的理念，借助现代技术手段，对执法的每个环节进行跟踪管理，通过案件评查、执法质量检查等形式，对办案质量进行考评，并按照《一岗双责制》、《办案责任制》、《错案追究制》等规定进行奖惩，以考核奖惩促进各项执法活动依法有效地进行。

(三)进一步健全完善监督管理长效机制，提高政法队伍的廉洁自律和拒腐防变能力。从严治警是抓好队伍建设的关键。严明纪律要教育在前，防范在先。一要加强制度建设。进一步健全完善干警思想状况分析制度、对政法部门领导班子经常性考察制度、党风廉政建设责任制度、违法违纪责任查究等制度，用制度规范干警的言行，健全完善队伍日常管理机制，对干警有可能影响公正执法的社会交往行为提出严格要求，建立起单位、家庭和社会监督的“互联网”，最大限度地预防和减少违法违纪问题的发生。要抓好制度的落实。制度不在多，关键在管用，根本在落实。各级、各部门领导干部要带头执行好制度，搞好自身的廉洁自律，不仅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身边工作人员，真正做到“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”。二要深入开展明查暗访活动。由政法委牵头，适时组织专门人员，深入基层和窗口单位，对干警工作效率、纪律作风等情况进行明查暗访，发现问题，及时整改，并对整改情况进行“回头看”。对干警违法违纪问题，要按照有关规定进行严肃处理，同时，结合典型案例，开展警示教育，从完善制度、健全机制上提出预防措施。三要认真开展执法执纪检查活动。针对执法中，特别是减刑假释、监外执行、保外就医等容易出现问题的环节，认真开展案件评查和执法大检查活动，确保执法公正。

(四)进一步健全完善重大突发事件预警处置机制，提高政法队伍驾驭治安局势和处置突发事件的能力。现代科学技术不仅是经济和社会发展的直接动力，也是新时期建设强大政法队伍、提高执法能力、推动政法工作的直接动力。要实施科技强警战略，把提高科技素质作为加强队伍建设的重要环节来抓。一要加强科技知识培训。把现代科技知识的学习，纳入领导干部理论学习和干警业务培训计划，及时组织干警学习和掌握新出台的法律法规，加强对知识产权、信息网络等新知识和现代科技知识的学习，大力提高干警科技文化水平和掌握运用现代科技手段与犯罪分子作斗争的能力。二要加大科技投入。增加现代技术装备，提高物防、技防的科技含量，大力推进政法工作科技信息化建设。去年我区公安机关完成了350兆无线集群系统建设，提高了快速反应能力，今年要在这个基础上，加快推进“金盾工程”建设步伐，在城区主要路口和出城路口设置电子监控系统，适应新形势下稳定工作和“苏鲁边界平安区”建设的需要。三要加强科技应用。去年，我区制定出台了《关于重大社会性事件预警机制和应急预案的意见》以及特大水灾、震灾、火灾、交通、重大疫情、暴力抗法、集体上访等共两大类、19个类别的重大事件应急处置预案，并且成立了应急处置工作领导小组和指挥部，建立健全了应对各种突发性事件的有效机制。预警处置机制能否及时有效地发挥作用，很大程度上取决于科技手段的应用。要加强高科技在这方面的应用，不断提高政法队伍驾驭治安局势和处置突发性事件的能力。

(五)进一步健全完善竞争激励机制，提高政法队伍的求真务实和工作创新能力。竞争出人才，激励出效率，竞争激励是政法队伍永葆生机与活力的源泉。近年来，政法各部门坚持与时俱进，改革创新，在建立队伍竞争激励机制方面进行了积极探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在总结经验的基础上，努力形成完善的竞争激励机制。一要进一步深化干部人事制度改革。稳步推进以中层领导干部竞争上岗为主要内容的人事制度改革。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，进一步完善干部考察预告、公示、试用期等制度。二要严格实行岗位目标管理责任制。按照区考核办公室的要求，结合政法工作实际，科学量化工作目标，对每一个工作岗位，都要将目标任务进行量化分解，明确工作责任，落实到人。同时，要细化考核标准，改进考评办法，综合考核干警的德、能、勤、绩，同时把干警的工作实绩与评优树先结合起来，充分调动干警工作积极性，挖掘队伍内在潜力。三是要认真落实从优待警的各项措施。坚持“严管厚爱”，在从严治警的同时，要多从政治上、生活上关心体贴干警，应该落实的政治待遇和经济待遇要抓好落实，确保兑现。同时，要帮助确有困难的干警解决好实际问题，解除后顾之忧，充分调动政法队伍的积极性。

(六)进一步健全完善便民利民长效机制，提高政法队伍的服务经济建设和促进改革发展能力。全区政法机关和广大政法干警要牢固树立正确的世界观、人生观和权力观，坚持以民为本，执法为民，深入开展好“便民利民创满意”活动，进一步健全完善便民利民长效机制，不断提高服务经济建设和促进改革发展的能力。要把执法为民作为始终如一的政治理念，体现在每一个干警的具体行动上，落实到每一项工作和执法办案的各个环节之中去。要切实转变作风，紧紧围绕我区经济社会发展的实际，顺应人民群众的要求，认真落实各项爱民、利民、便民措施，做到有诺必践，以实际行动，让人民群众满意。要不断总结服务经济发展的经验，积极改进服务方式，始终做到“执法想到服务，办案想到发展”，努力实现执法的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

三、加强领导，狠抓落实，努力促进政法队伍建设工作再创新水平。

加强政法队伍建设既是一项长期战略任务，也是当前一项极为紧迫的任务，政法各部门要高度重视、加强领导，推动政法队伍建设工作再上新水平。

(一)要进一步健全完善干部队伍建设领导责任制。政法各部门要把加强队伍建设作为一件大事来抓，主要领导是队伍建设的第一责任人，要亲自抓，负总责;分管领导靠上抓，要用更多的精力抓队伍建设。领导班子成员都要履行一岗双责的责任，一手抓分管业务，一手抓队伍管理。要层层落实责任制，对因官僚主义、用人失察、疏于管理而负直接领导责任的干部，要按照有关规定，严肃处理。

(二)要充分发挥政法委的职能作用。党的领导是做好各项政法工作的根本保证，党对政法工作的领导，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是党领导、管理政法工作的职能部门，在加强政法队伍建设方面负有重要责任。政法委协助党委及组织部门管理政法领导干部，是体现党对政法工作领导的一条重要途径，也是政法委履行职责、发挥作用的必要条件。政法委、政法各部门之间，都要从建设高素质的政法干部队伍的大局出发，相互支持，密切配合，共同管理好政法队伍，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、工作有成绩的人，及时选拔到领导岗位上来。

(三)要抓好典型的培养选树。榜样引导、典型推动，是抓好政法队伍建设的一项有效措施。今年，要选树一批平安建设先进典型，总结推广一批先进经验，参加全市平安建设先进事迹报告会活动，进一步推进“苏鲁边界平安区”建设向纵深发展。政法各部门要进一步加大培养、宣传和推广典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全国有影响的过硬典型。要高度重视和切实加强政法宣传工作，坚持以正面宣传为主，加大对先进典型的宣传力度，始终把握正确的舆论导向，树立和保持我区政法队伍的良好形象。

(四)要切实做好政法经费保障工作。广大政法干警处在对敌斗争的第一线，随时面临着血与火、生与死的考验。作为政法干警，关键时刻就要冲锋陷阵，舍生忘死，这是每一名政法干警应有的职业操守。近几年，区、镇两级财政对政法工作给予了大力支持，解决了不少困难和问题，但政法经费不足的问题仍然存在。特别是基层政法机关行政经费不足，业务经费困难，基础设施经费和装备经费缺乏。要继续加大对政法部门的投入，认真帮助解决遇到的困难和问题，为他们更好地履行职责创造良好的条件。政法各部门和广大政法干警也要充分体谅党委政府的难处，立足现有条件，在提高素质、开拓创新上下功夫，硬件不足软件补，设备不足技术补，充分发挥主观能动性，切实担负起维护社会安全稳定的重任。

同志们，加强政法队伍建设是一项长期的根本性的工作。各级党政、政法各部门要按照这次会议的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，查找不足，制定措施，努力把政法队伍建设提高到一个新水平，为加快全区改革发展和维护社会稳定做出新的更大贡献。

队伍建设会议讲话稿

为贯彻全国、全省律师队伍建设工作会议精神，巩固律师队伍集中教育整顿活动和合伙所规范建设年活动成果，进一步抓好律师队伍建设，加强我市律师队伍的思想政治教育、业务教育，强化律师诚信建设，努力提高我市律师队伍的法律服务工作水平，改进服务效率，现就加强我市律师教育工作制定以下意见：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神和部、省律师队伍建设工作会议精神，以科学发展观指导律师队伍建设，以服务大局为核心，以提高律师的政治素质和业务素质为重点，进一步加强律师队伍建设，规范律师行为，建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍，为全面建设小康社会和构建“美丽、富裕、和谐、强盛”的社会主义新九江提供优质高效的法律服务。

二、具体措施。

(一)切实加强“六项教育”工作，坚持律师队伍的正确方向。

一是要加强律师理想信念教育。坚持不懈地抓好律师队伍的政治理论学习，组织律师认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，要牢固树立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的理想信念，教育广大律师始终坚决拥护中国共产党的领导，坚持同党中央保持一致，爱祖国、爱人民、爱社会主义。组织律师深入开展基本国情和形势政策学习，正确认识社会发展规律和国家的前途命运，正确认识律师的社会责任，从而进一步激发广大律师的历史使命和工作责任感。

二是要加强宪法教育。教育律师要牢固树立宪法意识，以维护宪法权威、维护国家利益、维护社会主义法制为己任，做到对国家负责、对人民负责、对宪法和法律负责。

三是要加强社会主义荣辱观教育。教育律师牢固树立社会主义荣辱观，树立与社会主义法制建设和社会主义市场经济体制相适应的正确的服务观、执业观，牢固树立“诚信为本、守信为荣、失信可耻”的观念，形成诚信守信的行业风尚。

四是要加强服务为民教育。要在律师队伍中深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育，把全心全意为人民服务落实到律师执业活动的全过程，把严格依法办案落实到各项服务工作中，用社会主义法治理念指导办案，防止和纠正各种侵害群众利益行为的发生。

五是要加强纪律作风教育。律师在执业活动中要严格遵守和执行政治纪律、法制纪律、行业纪律，做到“三个决不允许”：决不允许发表攻击党和政府的言论，决不允许组织或参加非法组织及其活动，决不允许在执业活动中挑词架讼，唆使、诱导当事人上访、闹事。党员律师还要模范遵守党的纪律，自觉接受纪律的约束，做到“九个不得”：不得散布对党的不信任情绪，不得发表同党的路线方针政策相反的意见，不得制造和传播政治谣言，不得泄露党和国家的秘密，不得参与和支持集体闹事活动，不得借弘扬法治之机美化西方政治制度和意识形态，不得以维权为名插手群体性事件或扩大事态、煽动对立，不得恶意炒作社会热点问题或司法个案，不得与境外组织或敌对势力发生不恰当的交往关系。

六是要加强廉洁自律教育。要在律师队伍中深入开展廉洁自律教育，通过正反两方面的典型教育，督促律师正确处理与司法人员和当事人的关系，要以《律师法》、《律师执业行为规范》和《关于规范法官与律师相互关系维护司法公正的若干规定》等规范性文件约束执业行为，不办“关系案”、“金钱案”，使律师成为廉政建设的参与者和推动者，在律师行业中树立廉洁办案的良好风气。

(二)切实加强业务建设，不断提高律师正确适用法律的能力。

加强律师业务建设，要着重解决好正确适用法律的问题。律师在具体的办案过程中，必须忠实于国家法律和制度，正确地理解和运用法律来处理问题，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办事，维护法律的正确实施。绝不允许随心所欲，规避法律，曲解法律，更不允许违反法律，破坏法律。在办理案件的过程中，要讲政治、顾大局，从维护国家利益、公共利益和人民群众的利益出发，重视法律效果、社会效果和政治效果的统一。

三、具体要求。

1、提高认识，加强领导。司法行政部门和律师事务所要充分认识加强律师教育工作的重要性，认真贯彻落实副省长、市委书记赵智勇同志关于作风建设的讲话精神，把加强律师队伍教育工作作为建设美丽、富裕、和谐、强盛新九江和实现“3+1”奋斗目标在律师工作中的具体举措。各地要加强组织领导，主要领导要亲自抓，律师事务所要全面抓，一级抓一级，层层抓落实，明确责任，加强监督，切实加以落实。党员律师要在这次的教育活动中要起先锋模范带头作用，带动和帮助其他律师抓好政治思想教育和理论学习。

2、各律师事务所要组织全所律师进行政治理论及政策的学习，列出详细的学习计划和步骤，落实具体时间，确保学习取得效果。各地司法局要加强指导和督查，确保取得实效。

3、各地要高度重视律师代理业务，特别是敏感案件、群体性事件的代理工作，要教育律师严格依法办案，遵守律师职业道德和执业纪律，以高度的责任感认真履行代理职责，积极教育和引导自觉维护政治稳定、社会稳定，及时纠正工作中的不良倾向和行为，凡是此类案件，要按照市局下发的《律师承办重要案件报告制度》的要求，逐级上报到市局。

抓教师队伍建设讲话稿

加强教师队伍建设，培养高水平师资队伍，是保证课改深入进行、保证学校持续、健康、稳定发展的根本大计，也是学校创新发展并取得成功的主要动力。为加强我校教师队伍建设，提高教师教书育人的水平，促进教师专业发展，结合学校实际，特制定本学期的教师队伍建设方案。

我校是一所偏远的农村小学，有学生42余人，教职员工14名，4个教学班。现在的教师绝大多数教师都是缺乏理论的指导，实践教学能力又不强，原有的教育教学思想在头脑中根深蒂固，这些已经成为学校发展的瓶颈。鉴于此，教师队伍的建设成了摆在学校面前的一项重点工作内容。

坚持以科学发展观为指导，突出干部教师队伍建设的地位；坚持以师德教育为主线，提高教师队伍的思想政治素质；坚持以新理念、新课程、新技术培训为重点，推进干部教师队伍业务水平的整体发展；坚持以校本培训与校本教研为主渠道，倡导严谨治学、注重实际的治教之风；坚持制度建设，规范教师队伍的教育行为。

（一）专业发展目标：建设学习型团队，培养魅力型教师。通过以校为本的培训，积极探索新课程理念下的教育教学工作，大幅度提高教师教育教学的实践能力，尤其是要提高课堂教学的有效性，进一步落实“以学生发展为本、坚持全体学生的全面发展、关注学生个性的健康发展和可持续发展”的理念，为教师的专业发展和学生的幸福成长奠定良好的基础。

（二）师德目标。

师德的。高尚与否，直接决定着一个学校办学成败的关键。教师的一言一行、一举一动，都对学生成长产生着潜移默化的影响。学生能否成长为一代“四有”新人，教师的道德行为对其有很大的影响。建设一支现代化的教师队伍是提高教育质量、实施素质教育、培养社会主义现代化人才的需要。也是实现教育现代化的需要。所以我们对我校的教师要求。是要求教师不但把教师作为一项职业来作，而且要当作一项事业来做。让教师将教师工作与自己的人生目的、人生价值、人生幸福融为一体。

（三）教学能力目标。

通过学习教育理论，更新教育观念，在实践中改进教学方法，提高教学技能和利用现代教学媒体进行教学的能力，逐步实现教学过程优质化、教学方法高效化，教学手段现代化。能适应教育改革的要求。

（四）骨干教师培养目标。

根据我校的名师工程要求，先从学校的骨干开始培养，到县级，市级。力争培养县级骨干1名，学科带头人1名。

（一）落实组织领导。

1、成立教师队伍建设领导小组，校长为第一责任人，教务处为具体的负责工作机构，分阶段制定目标，落实责任考评机制。

2、教师队伍建设领导小组每年至少召开2次研究队伍建设的专题会议。

3、将教师队伍建设工作纳入学校目标管理之中，评价结果与教师的评优、晋职、晋级挂钩。

4、将干部教师队伍建设的具体任务划归到各处室，责任落实到人，形成管理网络，建立完善的干部教师队伍建设文字档案。

（二）加强师德建设。

1、坚持和完善教师政治或业务学习制度保证每周一小时的政治业务学习时间。组织教师学习《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规。

2、坚持党员教师和普通教师师德承诺制度，坚持忌事忌语和应事应语，接受社会监督。

3、每学年评选一次师德标兵，在学校广泛宣传树立典型，推动师德建设。

4、每学期在学生中开展一次师德调查问卷，对表现差的教师进行批评教育，促使其改进。

5、每学期对全体教师进行一次师德考核，考核成绩记入考核档案。

（三）加强培训，提高教师业务能力。

1、严格按照上级教育行政部门要求，积极组织教师参加相应的岗位培训和继续教育培训。

2、认真组织教师参加基本能力培训，做到全体教师的普通话、计算机水平均达相应要求。

3、加强教师理论培训，每学期对教师进行一至两次理论培训，培训内容为新课改、专家讲座。促进教师转变教育观念，提高对良好师德在教育教学中作用的认识，把认识统一到以人为本、以学生发展为本的高度上来，帮助教师树立正确的教育观、教学观、人才观、质量观。

4、提倡教师撰写教学随笔，对自己的教学进行反思；搭建交流平台，适时召开教学随笔、教学反思交流会，用正面教育、榜样激励、典型带动、自我主动等方式，促进教师对自己的教育教学实践进行思考、校正，提高师德品质，发挥教师人格力量的引导作用。在学期末对优秀的教学反思进行汇总，装订成册。

5、以活动为载体，搭建教师快速成长的平台。同时利用三级研培网络的活动，利用优秀教师的示范作用，倡导个性教育教学，形成教育教学特色，促使优秀教师向名师转变。

队伍建设会议讲话稿

队伍建设会议讲话稿导读：我根据大家的需要整理了一份关于《队伍建设会议讲话稿》的内容，具体内容：在快速全球化和深度市场化不断推进的宏观背景下,加快全面建设小康社会的步伐,必须努力建设一支高素质的干部队伍,这是我们适应时代的发展与迎接新挑战的需要,也是经受现实考验与实现宏伟目标的需要,下...在快速全球化和深度市场化不断推进的宏观背景下,加快全面建设小康社会的步伐,必须努力建设一支高素质的干部队伍,这是我们适应时代的发展与迎接新挑战的需要,也是经受现实考验与实现宏伟目标的需要,下面是我给大家整理的队伍建设会议讲话过去稿，仅供参考。

同志们：

对人力(人才)资源开发的宏观管理和国家公务员队伍的直接管理，是人事行政的最基本任务工作。人事行政在政府管理中处于非常关键的地位，尤其是公务员队伍建设。可以说，在路线、方针、政策和法律制度框架确定后，公务员的水平决定着政府的管理水平，它直接决定各级政府机关运行效率的高低。同时，人事行政是我们党的组织路线的重要内容和实践形式，对于党的政治路线的贯彻实施具有不可替代的保证作用。下面，我就公务员队伍建设简略讲两点意见。

务政府"的要求，不论从公务员队伍的现状或发展来看，都存在明显的差距。

近年来，我们在认真贯彻《国家公务员暂行条例》的过程中，以""重要思想为指导，按照完善制度，创新机制，激发活力，优化结构，提高素质的工作思路，进行了公务员管理制度改革的有效探索，使公务员队伍整体结构逐步优化，公务员队伍的素质、工作能力、工作作风有一定改善与提高。例如，我区现有公务员3912人，其中35岁以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年轻化、专业化程度有较大幅度提升;工作方法也有不少创新，例如区级机关推行的"一线工作法"，乡镇机关倡导的"三走进"等。在万人百企评机关的活动中，百姓和企业给予了总体肯定的评价。在看到公务员队伍建设成绩的同时，我们必须看到新的挑战。

要内容;韩国将人事行政改革作为提高政府竞争力的重点，专门成立了中央人事委员会，以更好地推进人事行政改革。尤其是很多国家从亚洲金融危机中得到警示，把改革公务员制度，提高公务员素质，作为迎接经济全球化挑战，增强国家竞争力的重要战略。

其次，不断变化的经济社会环境使公务员制度面临新的考验。经过改革开放，逐步建立完善社会主义市场经济的漫长历程，政府行政的社会经济环境、对象都发生重大变化。这里尤其强调两点。当社会经济成分、利益主体多元化之时，公务员行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益机制激发人们积极性的同时，也容易诱发拜金主义和享乐主义，市场活动的多种诱惑，增加了权钱交易的机会，如何保持公务员的廉洁、公正，是公务员制度面临的更严峻的考验;此外，政府职能的变化、机构调整，如何使政府机关公务员尽快适应制度转换，提高行政效率，也是面临新的考验。

再次，人民群众对公务员管理和服务提出新的要求。随着社会主义市场经济和社会主义民主政治的发展，广大人民群众对公共服务的要求，内容多样，层次上升。同时要求在公共事务管理上，有更多的知情权、参与权、选择权和监督权。如何更好地满足人民群众的新要求、新愿望，这也是公务员队伍建设的新课题，它对于密切政府与人民群众的关系，树立政府形象以及民主政治建设都有重要的意义。

总之，伴随社会经济政治的发展，时时都对工作，对公务员建设提出新的挑战(wto;行政许可法;政府公开)。"高效政府，法制政府，服务政府"不只是一种口号，它必须扎扎实实推进建设。加强公务员队伍建设刻不容缓。

二、坚持深化公务员制度改革，扎实推进公务员队伍建设从现在开始，到年，经过四年左右的努力，进一步深化公务制度改革，在公务员录用、考核、奖励、惩戒、晋升、培训，工资待遇及公务员权力义务等各个重要环节建立一套较完善的制度和有效的运行机制，增强制度活力，提高制度建设的质量，从而提高我区公务员队伍的整体素质，增强各级机关的生机与活力，提高政府行政效率，改进公共服务。

为了贯彻落实全国和市人才工作会议精神，全面推进我区公务员制度和队伍建设，组织人事部门经过充分的调查研究，形成了一系列与公务员制度建设相配套的文件草案。这些文件将通过进一步论证完善后下发实施。这些文件都着眼于公务员管理制度与机制，我认为这是抓住了队伍建设之本。公务员制度的完善，根本上取决于体制与机制的创新。我国人事行政一直缺少科学管理，计划经济时期将国家机关工作人员，企事业单位的管理人员、专业技术人员，政党、社团组织工作人员都统称干部，实行统一管理制度。九十年代国家公务员制度建立，使党政机关的工作人员有了与其工作性质和特点相适应的管理制度。然而，公务员内部的分类，公务员制度与其它人事制度的相互关系，各自特点都需进一步深化研究，并逐步建立起相应的科学管理制度。公务员队伍建设的关键在于建立高质量的管理制度。建立高质量的公务员制度，必须要遵循一些基本的原则，这是制度的基准与导向，同时又必须有体现和支持制度与原则的运行机制，否则再好的制度与原则也只是空中楼阁。下面，结合即将下发实施的这些文件与我们所要扎实的推进公务员队伍建设，谈强化三个原则，完善三个机制。

三个原则：

1、坚持党管干部的原则。首先，公务员制度必须坚持是按党的干部路线、方针、政策来制定的。这里所要强调的是，在公务员制度与队伍建设上，必须充分发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用，通过党的政治优势、组织优势和群众优势，抓好思想落实，营造良好环境，为公务员制度与队伍建设提供坚强的政治保障。

2、坚持德才兼备的原则。德、才标准是公务员素质最高度的概括。德与才两者相辅相成，不分偏废。德主要是指政治觉悟，道德品质和修养操守。才主要指知识水平，业务能力。德、才标准如何细化，如何把内在素质外显为外部表现，是当前公务员制度和队伍建设的一个难点，也是一个关键点。区组织人事部门应尽快研究公务员职业道德标准，探索公务员能力素质标准，并把这些标准作为开展工作的依据。

3、坚持以人为本的原则。人事，即用人以治事，选合适的人，做适当的事，使人与事有机结合，以达到人尽其才，事竞其功之目的。在现实工作中，在处理人与事这一对关系时，把人作为被动的管理对象，还是把人作为管理主体，这是管理中的一对矛盾。以人为本是现代人事制度的重要理念和原则，坚持这一原则，就必须着眼于充分调动人的积极性，创造有利于调动人的积极性的环境与机制。要根据每个人的知识、能力、品德、兴趣等因素，量才任用，扬长避短，使其才能得以充分发挥。根据这一原则，我们对公务员岗位要进行科学分类，使每个人在认识自己、认识岗位要求的同时，经过竞争等机制，尽可能达到适才适用，适时而用。

三项机制：

1、完善竞争机制。竞争是激励人们奋发进取的动力之源，也是坚持任。

人唯贤、防止任人唯亲的有效途径，要针对当前我们公务员制度中竞争还不充分，操作还不很规范，措施还不完全配套的问题，扩大竞争范围，增加激励力度，建立竞争机制，要把竞争精神体现到公务员管理的各个环节，并形成一套行之有效的竞争办法和措施。如录用人员采取考试考核，公务员晋升实行竞争上岗，并在日常管理中坚持严格考核，奖罚分明，优胜劣汰。建立竞争机制，要与建立公开、公正、透明的竞争环境和秩序结合起来。以后，我区科级领导职位实行任期制，每期任职五年，任期满后，必须按照竞岗的要求实施重新竞争上岗。此外，全区每五年集中组织一次科级领导干部竞岗，各单位须推出一定比例的科级领导职位用于集中竞岗，在集中竞岗中选聘一定比例的外单位应聘者。另外，要拓宽竞争渠道，结合公务员制度的完善，改变单一职务晋升的发展路子，拓展公务员发展的空间，从多方面调动积极性。

度。激励要条件鲜明，指向明确，强度适当，实施及时。最后激励机制要与竞争机制相结合，以更好发挥激励的效能。

3、完善更新机制。要保持各级机关，公务员队伍的生机与活力，就需要机关新陈代谢、吐故纳新。更新机制包括制度更新、人员更新、素质更新。制度更新就是创新公务员队伍管理制度。人员更新指通过交流、调整、辞职、辞退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然规律，形成人员能进能出，能上能下的机制。素质更新是通过教育培训，实践锻炼等途径，更新人员的知识和提高技能，以知识更新推动观念更新，从而推动工作创新。就个体而言，不能通过素质更新，跟上发展要求，只能在人员更新的过程中遭遇淘汰。我们将全面实施公务员在职培训，年底，全区公务员全部达到大专及以上学历，全区公务员完成mpa核心课程培训。

同志们，公务员队伍建设工作是一项复杂艰苦的工作，希望同志们齐心协力，众志成城，把我区公务员队伍建设推向一个新阶段。

同志们：

而降低了人民法官在百姓心目中的地位，并引发不良的口碑;严重败坏了法院、法官的形象，动摇了公众对法律的信任。近年来，市法院一直将反腐倡廉工作作为队伍建设的重中之重，按照"一手抓审判工作、一手抓队伍建设"的工作思路，不断强化队伍教育、管理和监督，党风廉政建设保持了健康的发展态势。但是，我们还应当清醒地看到，法官队伍建设中还存在不少问题，刚才，x院长的报告中也提到了xx其他法院法官违法犯罪的情况。因此，市法院适时召开今天这个会议，给各位干警敲敲警钟，将起到未雨绸缪、防微杜渐的积极作用。

下面，我代表市纪委强调三点意见。

一、认清形势，以专项教育活动推进法院党风廉政建设我市近年来经济社会发展迅速，市场经济活跃，经济环境复杂，社会利益多元，使消极腐败现象的滋生有了更多相对适宜的土壤，不正之风和不廉行为也呈现出易发多发早发的特点。在这种大背景下，司法工作面临的责任和压力也越来越大，法官的职业风险也越来越高。人民法院作为司法审判机关，掌握着裁判人身和财产利益的权力，甚至掌握着生杀予夺的大权，正因为如此，法院系统历来也是预防司法腐败的重点。一些别有用心的人，可以说无孔不入，无所不用其极，想方设法接近、拉拢、腐蚀法官，把"等价交换"等一些市场经济规则渗透到了司法领域，对司法廉洁形成了严峻考验。

呈易发多发的态势，利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。有关资料表明，去年全省法院违纪违法案件总数在连续几年下降的情况下又出现回潮，案件数和违纪违法干警人数均呈较大幅度上升。而我们xx的形势更不容乐观。xx是个熟人社会，人情关系复杂，老百姓打官司千方百计找关系，找不到关系心里不踏实。这种情况客观上助长了人情风、关系风和金钱风，使得我们的法院队伍面临着更多的诱惑和考验。这次温州法院系统几名法官违法违纪的事件，就是一个惨痛的、深刻的教训。我们必须以此为鉴，切实引起重视。要深刻到认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，居安思危，进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感。要结合党风廉政建设搞好专项教育活动，以专项教育活动为抓手，推进党风廉政建设;以深化党风廉政建设为目标，将专项教育活动各项举措落到实处。要通过这次队伍建设专项教育整顿，不断强化广大干警的廉洁自律意识，进一步从思想上找根源，从作风上查不足，从制度上堵漏洞，切实加强法院内部的管理，进一步建立健全对审判权、执行权的监督制约机制，不断完善法院惩治和预防腐败惩防体系，确保法院干部队伍廉洁。

点。实践证明，如果在抓审判工作的同时，忽视了党风廉政建设，审判权和执行权将失去有效监督，人情案、关系案、金钱案的发生亦难以避免。对此，我们千万不要掉以轻心，必须坚持以科学发展观为指导，正确处理好以下四方面的关系，狠下功夫抓好队伍的党风廉政建设建设。

首先，是正确处理坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系。要进一步加大查处违纪违法行为的力度，对出现的违纪违法案件，要发现一起，查处一起，发现一人，处理一人，坚决彻底地清除法院队伍中的害群之马。纪检监察部门要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行教育纠正，对行为上的失范进行批评惩治，同时着重帮助干警树立正确的人生观、价值观和权力观，教育他们执法如山、清廉如水、司法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想上筑牢防止腐败的铜墙铁壁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保法院队伍不出问题，继续保持法院零违法违纪的良好局面。

门、每一位干警都要满腔热情地自觉接受监督，包括自觉接受法院的内部监督，同时要自觉接受来自党委、人大、检察机关、社会团体、新闻舆论和人民群众等方面的外部监督。没有内部监督，外部监督难有预防警戒的作用;忽略外部监督，内部监督容易走过场。要将加强监督与接受监督、内部监督与外部监督有机结合起来，有效遏止干警违纪违法行为的发生。

第三，是正确处理从严治院与从优待警的关系。在不断加大预防和惩治腐败力度，积极实施从严治院的同时，要注重以人为本，认真落实从优待警的各项政策，努力探索惩戒与激励并举、纪律约束与经济奖惩挂钩的机制，不断创新工作思路，完善工作方法，激励干警公正廉洁地行使权力。按照《公务员法》和市有关工资分配制度的规定，我们现在还做不到高薪养廉，但近年来市法院党组积极主动地向市委、市人大和请示、汇报，努力争取地方财政对法院经费的支持和保障，进一步解决法院干警的福利待遇问题，进一步完善法官的职业保障、经济保障和人身保障机制，尽可能为全体干警营造一个良好的工作环境和生活环境，解除干警的后顾之扰。对这方面的工作，法院今后仍须继续努力。

和考察，发现问题，及时处理，坚决反对考察上的形式主义，防止"带病提拔";要把对执行党纪政纪的检查监督与法官考评考核工作有机地结合起来，防止形成"两张皮"。审判业务部门和其他后勤保障部门的领导，与干警朝夕相处，最了解本部门的同志，要与纪检监察部门经常保持沟通，对有违纪违法苗头和倾向的同志及时进行提醒、警示、告诫，防止小问题变成大问题，大问题变成严重问题，个别人的问题变成群体性的问题。

三、

把握机遇，不断开创法院党风廉政建设和反腐败工作新局面当前，我们xx正处在科学发展的攻坚时期、展翅腾飞的黄金时期，机遇千载难逢，挑战前所未有。人民法院作为国家的审判机关，肩负着匡扶正义，惩恶扬善，为社会经济、政治、文化健康发展保驾护航的神圣使命，在推进党风廉政建设和反腐败斗争中担负着重要的职责。新的形势和任务，需要我们始终保持清醒的头脑，既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成绩，又要冷静分析存在的问题和面临的挑战，把情况了解得全面一些，把问题分析得透彻一些，把困难估计得充分一些，牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权，不断加强反腐倡廉建设，为平安xx、和谐xx建设营造良好的政治环境。

一是要按照司法为民的要求抓好法院反腐倡廉工作。"司法为民"是最高法院把"三个代表"重要思想、"立党为公、执政为民"的本质要求落实到人民法院司法工作中所提出的明确要求，深刻地揭示了人民法院工作根本职责之所在。人民法院工作只有坚持做到爱民、利民、便民、护民，以维护最广大人民根本利益为宗旨，才能得到最广泛的认同和支持，法院事业的发展才有坚实的基础。广大法院干警要进一步打牢司法为民的思想根基，真正把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要优质、高效地审理好每一个案件，严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到程序公正、实体公正、形象公正，体现法律的威严和法官的凛然正气;要切实解决人民群众反映强烈的突出问题，如"告状难"、"申诉难"、"执行难"以及"乱收费"、"乱罚款"、"乱拘留"等，坚决纠正各种损害群众利益的做法;要进一步完善信访、司法救助等制度，把各项便民、利民措施落到实处，切实维护人民群众特别是弱势群体的合法权益;要进一步发挥人民法庭接近群众、了解情况、工作机制灵活的优势，搞好简易程序的适用，多做调解说服工作，为人民群众排忧解纷，保障其安居乐业。

伍特别是领导干部的教育和管理，是法院反腐倡廉工作的重点。随着依法治国战略的实施，法官及法院的领导干部，权力大，但责任也重，面临的考验和诱惑也多，加强自身的党性修养、提高自身的拒腐防变能力十分重要。法官队伍的形象直接影响着司法工作的质量和效果，影响着人民群众对法治的信念。要在广大法官中开展经常性的宗旨教育、职业道德教育、作风纪律教育、廉政警示教育和正反面典型教育，引导法官树立正确的地位观、权力观、价值观，筑牢反腐倡廉防线，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。把时间和精力化在办案办事上，管好自己的"八小时外"。

三是要严肃查处违纪违法案件，着力从制度上预防和解决腐败问题。腐败分子虽然只是极少数，但危害大，影响坏，人民群众十分关注。对此，我们决不能手软，必须严肃查处，坚决消除法官队伍中的害群众之马，坚决遏制司法领域的腐败现象。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。市法院要通过这次专项教育活动，切实提高法院全体干警在反腐倡廉工作中的积极性、主动性和创造性，始终保持高度的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识，做到秉公办案不为情所动，公正司法不为情所扰，确保所有的案件都能经得起推敲、经得起历史的检验，努力做到法律效果和社会效果的有机统一，让法院成为公正司法的坚实阵地，为xx经济发展、社会稳定做出应有的贡献!队伍建设会议讲话过去稿(三)：

强我市律师队伍的思想政治教育、业务教育，强化律师诚信建设，努力提高我市律师队伍的法律服务工作水平，改进服务效率，现就加强我市律师教育工作制定以下意见：

一、指导思想：

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神和部、省律师队伍建设工作会议精神，以科学发展观指导律师队伍建设，以服务大局为核心，以提高律师的政治素质和业务素质为重点，进一步加强律师队伍建设，规范律师行为，建设一支"坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信"的律师队伍，为全面建设小康社会和构建"美丽、富裕、和谐、强盛"的社会主义新九江提供优质高效的法律服务。

二、具体措施(一)切实加强"六项教育"工作，坚持律师队伍的正确方向。

一是要加强律师理想信念教育。坚持不懈地抓好律师队伍的政治理论学习，组织律师认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观，要牢固树立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的理想信念，教育广大律师始终坚决拥护中国共产党的领导，坚持同党中央保持一致，爱祖国、爱人民、爱社会主义。组织律师深入开展基本国情和形势政策学习，正确认识社会发展规律和国家的前途命运，正确认识律师的社会责任，从而进一步激发广大律师的历史使命和工作责任感。

二是要加强宪法教育。教育律师要牢固树立宪法意识，以维护宪法权威、维护国家利益、维护社会主义法制为己任，做到对国家负责、对人民负责、对宪法和法律负责。

三是要加强社会主义荣辱观教育。教育律师牢固树立社会主义荣辱观，树立与社会主义法制建设和社会主义市场经济体制相适应的正确的服务观、执业观，牢固树立"诚信为本、守信为荣、失信可耻"的观念，形成诚信守信的行业风尚。

四是要加强服务为民教育。要在律师队伍中深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育，把全心全意为人民服务落实到律师执业活动的全过程，把严格依法办案落实到各项服务工作中，用社会主义法治理念指导办案，防止和纠正各种侵害群众利益行为的发生。

五是要加强纪律作风教育。律师在执业活动中要严格遵守和执行政治纪律、法制纪律、行业纪律，做到"三个决不允许"：决不允许发表攻击党和政府的言论，决不允许组织或参加非法组织及其活动，决不允许在执业活动中挑词架讼，唆使、诱导当事人上访、闹事。党员律师还要模范遵守党的纪律，自觉接受纪律的约束，做到"九个不得"：不得散布对党的不信任情绪，不得发表同党的路线方针政策相反的意见，不得制造和传播政治谣言，不得泄露党和国家的秘密，不得参与和支持集体闹事活动，不得借弘扬法治之机美化西方政治制度和意识形态，不得以维权为名插手群体性事件或扩大事态、煽动对立，不得恶意炒作社会热点问题或司法个案，不得与境外组织或敌对势力发生不恰当的交往关系。

关系维护司法公正的若干规定》等规范性文件约束执业行为，不办"关系案"、"金钱案"，使律师成为廉政建设的参与者和推动者，在律师行业中树立廉洁办案的良好风气。

(二)切实加强业务建设，不断提高律师正确适用法律的能力。

加强律师业务建设，要着重解决好正确适用法律的问题。律师在具体的办案过程中，必须忠实于国家法律和制度，正确地理解和运用法律来处理问题，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办事，维护法律的正确实施。绝不允许随心所欲，规避法律，曲解法律，更不允许违反法律，破坏法律。在办理案件的过程中，要讲政治、顾大局，从维护国家利益、公共利益和人民群众的利益出发，重视法律效果、社会效果和政治效果的统一。

三、具体要求1、提高认识，加强领导。司法行政部门和律师事务所要充分认识加强律师教育工作的重要性，认真贯彻落实副省长、市委书记赵智勇同志关于作风建设的讲话精神，把加强律师队伍教育工作作为建设美丽、富裕、和谐、强盛新九江和实现"3+1"奋斗目标在律师工作中的具体举措。各地要加强组织领导，主要领导要亲自抓，律师事务所要全面抓，一级抓一级，层层抓落实，明确责任，加强监督，切实加以落实。党员律师要在这次的教育活动中要起先锋模范带头作用，带动和帮助其他律师抓好政治思想教育和理论学习。

要加强指导和督查，确保取得实效。

3、各地要高度重视律师代理业务，特别是敏感案件、群体性事件的代理工作，要教育律师严格依法办案，遵守律师职业道德和执业纪律，以高度的责任感认真履行代理职责，积极教育和引导自觉维护政治稳定、社会稳定，及时纠正工作中的不良倾向和行为，凡是此类案件，要按照市局下发的《律师承办重要案件报告制度》的要求，逐级上报到市局。

中小学教师队伍建设工作会议讲话

同志们：

一是中小学教师学历结构明显改善。5年来，通过实施学历提高计划，约有9万多名教师参加了多种形式的学历提高学习，中小学教师学历层次大幅度提升。截至20xx年底，教师学历达标率从20xx年的高中74%、初中89.7%、小学97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小学99.3%;高中专任教师研究生学历比例达到3.6%，初中教师本科及以上学历比例达到58.4%，小学教师专科及以上学历比例达到77.4%。

二是中小学教师业务能力大幅提升。20xx年开始实施为期5年的“农村中小学教师素质提高计划”，大力开展阳光师训送培下乡活动，3年来已培训农村中小学教师20多万人次。20xx年开始实施“国培计划”，与省级培训相结合，仅去年就脱产集中培训1.2万多人次、阳光师训7万多人次、远程网络培训7万多人次，与5年前每年集中培训规模仅1000多人次相比，是天壤之别。

三是中小学教师师德建设成绩突出。大力开展“评优树模”活动，表彰优秀教师，弘扬高尚师德，涌现出了仰孝升、张昭、王敏等一批在全国具有广泛影响的先进典型。截至去年底，我省共培养特级教师997人(目前在岗582人)，全国模范教师、优秀教师、优秀工作者等国家级先进278人。良好的形象促进了尊师重教风尚的弘扬，教师工资待遇、职业地位和社会声望不断提高。

同志们，这些成绩来之不易，得益于省委、省政府的高度重视、正确领导，得益于全省各级教育行政部门、师范教育院校和机构的辛勤努力、开拓进取，得益于广大中小学教师的勤奋好学、追求上进。借此机会，我代表省教育厅，向在座各位，并通过你们向奋战在全省教师教育一线的同志们表示衷心的感谢!

一是政策体系不断完善。全省各级教育行政部门在资格认定、招考录用、岗位聘任、职称评聘、培养培训、表彰奖励等方面积极探索，不断加强制度建设，完善政策体系，切实强化了对中小学教师队伍建设工作的政策引领。尤其是去年全教会上，省委、省政府颁布了《实施意见》，省政府出台了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，加上随后省教育厅连续印发的一系列文件，标志着我省教师队伍建设政策体系的基本确立。

二是长效机制逐步构建。形成了省、市、县三级教育行政部门以及中小学分级管理的“3+1”责任体系和管理机制;通过设立“国培计划”和省级培训两个项目执行办公室，强化了教师培训的业务管理，形成了“行政推动+业务引领”的双线运行机制;实施项目招投标制度，加强督导检查和质量监控，强化过程评估，形成了良好的质量保障机制;积极开展“教师队伍建设年”活动，表彰教师教育工作成绩突出的先进集体和先进个人，形成了激励机制;设立全省中小学教师队伍建设专家委员会，强化专业指导，形成了高层次的专家引领机制。

三是经费投入力度进一步加大。从20xx年开始，省财政每年拿出4500万元，设立中小学教师队伍建设专项资金，主要用于教师培训。这个标准是20xx年的3.5倍，是20xx年的10倍，不仅在我省实现了突破，而且走在了全国前列，居中西部各省区之首。省级投入起到了良好的带动作用，西安、延安、榆林、宝鸡等市都不同程度的加大了投入力度。

四是培训能力不断增强。在培训基地建设方面，建设了4个省级培训基地，验收了16个省级示范性县级教师进修学校。在专家队伍建设方面，吸引了省内外一批知名学者、专家教授和优秀中小学教师，形成了专兼结合的高水平培训团队。在培训资源建设方面，构建了以陕西师范大学、陕西教育学院、陕西省小学教师培训中心为引领的，各级师范类院校、教研机构、电教部门共同参与的，开放灵活的教师教育资源体系。在培训模式方面，初步形成了集中脱产、送培下乡、远程网络、校本研修等多种形式相结合的中小学教师培训模式，大大提高了培训能力，形成了中小学教师培训的陕西品牌，受到教育部的高度肯定，在全国范围产生了良好影响。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我们的工作离社会需求、群众要求还有一定差距。突出表现在，我省中小学教师队伍的整体素质和业务水平还不能完全满足实施素质教育和基础教育课程改革的需要;教师资源配置不均衡，尤其是优质教师资源数量不足、配置不均，难以满足促进教育公平、办好让群众满意教育的需要;教师培训体系还不够完善，培训水平和培训效果还不能满足教师队伍专业化发展的需要;在管理体制、运行机制、经费保障等方面，还不能满足新时期进一步加强中小学教师队伍建设的需要。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

全省教育工作会议之后，我省教育改革发展进入了一个新的历史阶段。在这个新阶段，我们面临的主要任务是解决“上好学”的问题，奋斗目标是建设教育强省。那么面对新形势，应当如何审视教师队伍建设在教育工作中的作用和地位?过去很长一段时间，我们的工作重心是解决“有学上”的问题，学校基础建设是重点。有好的教师、才有好的教育，现在抓内涵发展，教师成为所有教育资源中最重要、最宝贵、最具发展性的资源，教师队伍建设情况直接决定着教育改革发展成败，抓教师队伍建设就是抓提高教育质量、培养优秀人才的“牛鼻子”，强省先强教，强教先强师，建设教育强省必须首先建设一支高素质专业化教师队伍。对此，我们要有新的认识。

我省贯彻国家教育规划纲要的《实施意见》和省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，是加强中小学教师队伍建设的纲领性文件，其中明确提出我省中小学教师队伍建设的目标任务是：用5到20xx年时间，努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍。要实现这一目标，就要做到“3个坚持”，即：坚持把加强中小学教师队伍建设作为教育改革发展的第一战略，坚持把农村教师作为中小学教师队伍建设的重中之重，坚持把提高思想素质和业务水平作为中小学教师队伍建设的核心内容。当前，在政策措施层面要抓好3项工作。

一要制定实施“”教师队伍建设规划。市县教育行政部门要紧紧围绕省政府确立的中小学教师队伍建设目标，结合实际，对本地中小学教师队伍建设进行有针对性的研究设计，系统科学地做好规划。要把教师队伍建设规划和区域教育改革发展规划结合起来，统筹安排。既要有5年规划，又要有分年度的阶段实施计划，要有时间表、路线图，力求目标明确，步骤清晰，措施到位，责任到人，并尽快启动，抓好实施。

二要进一步加强对教师队伍建设工作的领导。市县教育行政部门主要负责同志要亲自抓教师队伍建设，为加强教师队伍建设提供强有力的组织保障。教育行政部门要积极争取当地党委、政府的支持，主动与财政部门沟通，落实省政府的要求，建立健全以政府投入为主的经费投入机制，为教师队伍建设提供足额经费保障。各级教育行政部门和中小学要按照“3+1”责任体系，落实各自的工作任务。

三要大胆创新教师队伍建设工作机制。各地要不断完善中小学教师队伍建设的政策体系，创新机制，推动改革，实现突破。要严格执行教师资格准入制度，逐步实行教师资格定期登记制度，严把教师职业入口关;实行中小学教师“省考县选”制度，创新教师队伍补充机制，吸引更多的优秀人才从教;落实教师全员聘用制度，形成科学合理的教师进退机制，优留劣汰;完善优质学校和薄弱学校对口支援和交流制度，促进县域内中小学教师合理流动;落实工资、职称等向农村学校倾斜的政策，引导优秀校长和教师到农村和薄弱学校工作;不断改善教师的生活和工作条件，不折不扣地落实绩效工资政策，切实提高教师待遇，让教师成为在全社会受人尊敬、值得羡慕的职业。

我就讲这么多，后面雄强同志将作全面、具体的安排。我相信，只要我们广大教师不断提高师德和业务水平，潜心教书，精心育人，建设教育强省的宏伟目标就一定能实现!

队伍建设讲话稿

（一）抓政治理论学习，把思想工作与解决实际问题结合，提高了公安队伍的政治素质与集体凝聚力。

（二）抓公安法制建设，把执法工作与推进队伍管理结合，提高了公安队伍的执法质量与执法形象。

（三）抓民警素质提高，把教育训练与促进内务规范结合，提高了公安队伍的精神风貌和综合战斗力。

（四）抓全员绩效考核，把增进效能与加强党风廉政结合，提高了公安队伍的整体效能与服务水平。

（五）抓警察文化建设，把新闻宣传与营造执法环境结合，提高了公安队伍的美誉度和影响力。

二、正视问题，分析原因，切实增强抓好队伍建设工作的危机感、紧迫感；

（一）从公安队伍面临的形势看：形势复杂多变、警力不足问题客观存在、素质能力有待提高。

（二）从民警队伍的思想状况看：思想观念更加活跃、价值取向更加多元、个人需求更加丰富。

（三）从公安政治工作自身看：开拓创新不够、工作的针。

对性、时效性不够、工作中观察力钝化。

三、着眼全局抓主动，创新举措上水平，以击鼓奋进、勇争一流的锐气开创2012年全县公安队伍建设新局面。

（一）紧紧围绕开展核心价值观教育，进一步加强思想政治建设。

（二）紧紧围绕深化干部人事管理，进一步加强组织能力建设。

（三）紧紧围绕强化民警教育训练，进一步加强素质能力建设。

（四）紧紧围绕固化提炼长效机制，进一步加强警民关系建设。

（五）紧紧围绕激发民警工作积极性，进一步加强和谐警营建设。

（六）紧紧围绕助推公安中心工作，进一步加强政工队伍自身建设。

队伍建设讲话稿

新年伊始、万象更新,公司提出了“创建国内一流港口企业”的目标,这是公司面对新形势、迎接新挑战的又一项重要举措。“创造一个良好的人才开发环境,使富于才干的人得到发展,是公司的心愿”,几年来,公司倡导“人人是才、人尽其才”的人才理念,一直在营造一个团结紧张、严肃活泼、风清气正的工作氛围和人文环境,致力于选拔和培养“一支具有较高管理水平、有事业心、勇担重任的创新型管理人才队伍;一支具有较强营销水平,能闯市场,敢闯市场,能向市场要效益的复合型经营人才队伍;一支具有较好技术创新能力,能解决生产技术实际难题的专家型技术人才队伍;一支爱岗敬业,技艺精湛的技师型生产人才队伍”,积极搭建员工成长的平台。

下面,我简要谈谈创建一流员工队伍的工作思路。

一、总体目标:要经过三年的努力,使员工的政治素养、道德水准、职业操守明显提升;责任意识、发展意识和创新意识明显增强;操作技能、业务能力、岗位贡献明显提高;要建立对一线员工的高水平在岗职业技能培训和现代管理知识培训机制,建立有利于高素质员工队伍建设成长的工作制度,使广大员工不断成长为能够顺应时代潮流、具有市场竞争力的现代企业职工。

二、基本要求:。

(一)一流职业素养。就是有良好的思想素质、职业道德和敬业精神,勤劳朴实、踏实工作、热爱岗位、忠诚企业。

(二)一流业务技能。就是熟练掌握岗位知识,技艺精湛、业务精通、勤奋好学、开放包容,有较强的学习力、执行力、创造力和自主管理、自我完善、持续改进的能力,关键岗位职工的业务技能和工作效率达到国内先进港口企业职工水平。

(三)一流工作作风。就是严谨、诚实,在工作中遵章守纪、服从管理、一丝不苟、认真精细,严格按工艺纪律和业务规范操作,信守诺言和规则,在同行业中发挥表率作用。

(四)一流岗位业绩。就是敢为人先、创新超越、不断挑战、勇争一流,在安全生产、服务质量、服务水平、成本控制等方面行业领先,优质高效地完成任务。

三、工作措施:。

(一)建立完善培训体系,扎实开展全员培训工作。

1、从班组长培训入手,确实提升班组管理水平。要狠抓班组长培训,结合公司生产管理实际,通过发放管理书籍、观看视频讲座、技术交流会、班长协会活动等方式,不定期组织培训、考试、考察、交流和评价,提升班组长管理意识和自我管理的能力。

2、建立内部培训师资队伍,提升培训实效。

当前检修、运行员工队伍新人较多,师徒合同和导师带徒的工作存在诸多问题,管理成效不明显。因此迫切需要转变培训方式,要集中技术力量队伍,重新选拔一批优秀政治素质好和业务能力突出的员工作为讲师队伍,统一调整和重新规划培训内容,要对公司各级后备人才下达明确的学习目标和授课任务,定期进行现场技术指导和理论授课,主动承担起培养新人的责任,发挥好技术引领和传带作用,切实提升培训实效。

3、抓好岗位规范培训,提高整体技能水平。

首先,要规范培训程序。按工种、分专业重新制订规范的培训程序、培训的内容和培训以及相应的考试考核的周期,要以书面的形式加以确定,并作为内部培训教材的一部分。今后新进人员和转岗人员的培训一律按规范程序组织开展,不得随意变更,此项工作将作为专业负责人和部门负责人最基本的管理要求。

其次,要明确岗位标准。今年上半年要重新修订部门职责和各部门岗位说明书,要对现有的工作标准补充修订完善,要深化生产一线岗位技能评价办法,实施常态化绩效评价跟踪考核,及时对照标准,寻找差距,提出要求,纠正偏差,改善管理,促进员工学习积极性的提高和绩效改进。

再次,要狠抓落实。要根据公司年度培训计划组织落实培训工作,在岗员工要通过主管专工带班组长、高岗带低岗、熟练岗位带新人等多种培训措施,提高各岗位技能水平;必须把培训新人纳入高岗位员工的岗位职责,通过以点带面的方式培养一批后备技术力量。

4、适时开展轮岗培训,有计划有重点地安排优秀员工进行有针对性的交流轮岗锻炼;组织调度、运行与检修岗位交叉培训。

5、强化奖惩考核,确保培训措施执行到位。

一是要加强培训督促考核,部门领导要高度重视,把培训列入部门主任的绩效指标,共同抓培训工作;二是要把培训徒弟列入各岗位标准要求,明确传授技术是履行工作职责的一项重要的考核内容;三是重点跟踪,定期检查对班组长、后备人才和重点岗位培训情况;四是严格岗位考评标准,严格定岗程序,监督执行到位,不做应付培训和人才培养的事。

(二)构建长期有效的激励与约束机制。

1、做好人才规划体系建设。要根据几年来公司的实际情况,做好定员编制以及部门职责、岗位职责的修编工作。上半年要重新规划企业管理、专业技术、技能操作等三种人才在公司内部的职业发展通道,并重新进行职级薪资体系上的规划和调整,认真分析和总结近年来公司薪酬福利发放方式和薪资结构上存在的问题,进一步加大薪酬分配与公司业绩和岗位绩效挂钩考核力度,逐步建立岗位达标考核制度,为优秀的各类人才提供职位晋升和薪资提升的机会,确保四支关键人才队伍的稳定高效。

分专工、班组长、经营部业务人员等三次公开竞聘,得到员工的广泛认可。要把更高的岗位面向员工公开竞聘,让表现优秀的员工在岗位、薪酬上都得到晋升。

3、要通过制订科学的绩效考核体系和岗位评价体系,强化成本控制意识,充分调动员工参与企业管理的主动性和积极性。各部门中层、主管要切实履行人才培养的岗位职责,要通过岗位评价机制的完善,树立员工中真正的优秀典型;同时各级管理者要善于发现员工队伍中存在的问题,及时提出改进意见,帮助后进员工纠正偏差,提高岗位绩效。对于确实屡教不改,影响团队绩效的个别员工,要坚决予以降级、降薪、降岗,甚至解除劳动合同。

(三)做好政策宣传和思想政治工作。

各级管理人员要加强公司政策、制度的学习和宣传,多为下属出谋划策,多关心下属的成长,多进行平等有效的交流与沟通,在他们遇到困难时要切实予以力所能及的支持和帮助。各级管理人员务必要做好员工的思想政治工作,因为,稳定的员工队伍对于后备人才的培养和工作效率的提高来说,都是一项宝贵的财富。公司在人文关怀、后勤保障、薪酬激励、以及岗位人才培养等方面采取了一系列措施,人员的流动率比上年度降低了7%。根据现实情况分析,造成员工离职的真正原因包括竞争对手挖墙脚,求职高峰期,家庭因素、外界的相互比较,对薪酬的不满意,还有就是各级管理者的能力与方式方法问题给员工造成巨大的心理压力。有时待遇的多少并不是造成员工离职的主要原因,如果干得不开心,高工资也不会留住人。有时就因为一件事处理得不够公平,可能就会导致员工的心理失衡。为此,要关心员工的发展和员工的工作生活情况,需要每一层级的管理者做好“人”的工作,为共同营造和谐的氛围做出努力。

总之,员工是企业的根本,人才是企业的第一资源,创建一流的员工队伍任重道远,我们的事业在不断地发展壮大,更重要的是:我们在和公司一起成长。