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预算执行情况汇报范文(22篇)

通过情况汇报,我们可以清晰地了解某一情况的发展过程和现状。这些情况汇报范文帮助我们更好地掌握情况汇报的核心要点和注意事项。

预算执行审计报告

(一)绩效审计是高校提高办学水平,实现可持续发展的有力保证。

在当今国家逐年投人教育资金增加的情况下,开展绩效审计不仅顺应了经济的发展,更重要的是通过对这些资金的经济性、使用效率和形成的效益进行评估来评价学校的业绩,促使学校不断提高办学水平,达到经济效益和社会效益的有机统一,实现可持续发展。

(二)绩效审计是高校杜绝浪费,提高资金使用效率的有效手段。

高等学校随着扩招任务的不断加大,学校规模也在不断扩大,高校的基本建设投资、固定资产投资大幅度增长。为了保证办学质量,学校加大对教学科研投入,教学经费、科研经费、管理费用等随之大幅度增加。不少学校新建的基础设施一部分依靠银行贷款,学校将要支付相应的银行利息。随着竞争的不断加剧,谁能够降低办学成本,提高资金利用率,谁就能取得主动权。在学校的收入来源非常有限的情况下,通过预算执行绩效审计,可以弄清高校内公共资金是否获取了效益,效益的程度如何。如高校在进行固定资产投资前进行评估,可以预测、论证最佳决策方案,以期实现最大效益;通过事中监督,可以挖掘提高固定资产的潜力;通过事后对比,可以分析、考核、评价投资预算执行结果,提出改进意见。将绩效审计贯穿管理的整个过程,能够获得资金的最佳使用效果。

(三)绩效审计是高校内部审计工作发展的必然趋势。

长期以来受计划经济的影响,高校内部审计大多定位于“查弊纠错式”审计,以财务审计为重点的内部审计一般是事后审计,不能直接协助高校提高办学效益,加上目前内部审计采用的方法基本上是对会计科目进行逐笔审查,方法陈旧单一,审计效率低下,所以高校内部审计未能充分发挥其职能作用。市场经济讲究效益,随着高校办学规模不断扩大,高校的内部审计也应在原有的基础上向绩效审计方向拓展。

(一)审计经验缺乏。

目前,我国高校绩效审计正处于起步阶段。由于过去较注重财务收支、财务会计等“查弊纠错式”的审计,而忽视了效益审计和绩效审计。大部分高校以财务收支审计为主,绩效审计只在审计基建专项资金时使用,对高校经常性经费的绩效审计尚未开展。实践中既没有明确高校开展预算执行绩效审计的内容,也没有完善的绩效审计标准,更没有完整的案例可供借鉴。

绩效审计标准是评价审计对象效益状况的判断尺度,是提出审计意见、作出审计结论的客观依据。目前,无论是从计划、实施、报告还是步骤、程序和方法都没有现成的规范和标准来约束,绩效审计的内容、组织方式和审计方法因人而异,因此绩效审计行为显得杂乱无序;事实上要制定这样的标准也比较困难,因为高校绩效审计与企业审计、固定资产投资审计等其他专业审计有着很大区别,高校的固有属性,决定了资金的使用主要是体现社会效益、宏观效益、长远效益,难以直接量化经济效益。因此,制定合理的绩效审计标准具有一定难度。标准的制定科学与否,无疑会影响绩效审计的质量和审计结论的可信度。甚至是同一项目,会有多种不同的衡量标准,采用不同的衡量标准,得出的结论会有很大差异。在不同的时间点上,也会得出不同的结果。衡量标准的`难确定,给绩效审计人员客观公正地提出评价意见造成困难。

(三)控制审计风险难。

绩效审计涉及面广,不同层次和领域重要性水平确定和审计风险评估并不相同,因此风险评价体系的确定也不同。另外,绩效审计专业性和综合性都较强,审计技术与方法更为复杂。在绩效审计数据收集、分析和确定结论过程中,预算执行审计的思维惯性,从现象推断本质、用部分推断总体等的实现,也都存在不成熟观点导致做出错误结论的可能。当前高校审计人员的配置仍存在知识结构单一、专业技能差距大的非均衡特点,这种状况已成为制约高校绩效审计发展的关键因素,将不利于对效益进行全面、客观、公正的分析评价,也会不同程度地增加绩效审计的评价风险。

(四)遗留问题测算指标难。

高校购置资产普遍缺乏统一计划,重复购置现象严重;对事业发展需求预测不准,盲目购置价格昂贵的仪器设备,导致设备利用率低下,长期闲置,最终损坏、报废;基本建设及修缮工程缺乏长远规划,设计不合理;校办产业可行性论证与研究不够,经营管理不善,投资无法收回,负债过多。经常性经费、专项经费使用不规范,处理不好消耗与积累的关系,盲目贷款,利息支出数额过大,导致财政困难。这些问题存在,必然对推行预算执行绩效审计造成影响。

审计署颁布《至审计工作发展规划》,提出了“着力构建绩效审计评价及方法体系”的要求。明确指出“建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系,建立起财政绩效审计评价体系,20基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系”。一个完整的、可操作的预算资金绩效审计评价体系应包括确定审计目标、评价标准和评价指标。通过确定预算执行部门使用资金的绩效审计目标,以定性分析与定量评判结合的原则,选择和制定审计评价标准,并在此基础上建立绩效审计评价指标体系,重点对高校预算编制、收入预算执行情况、支出预算执行情况和预算执行结果进行绩效评价,最终提高学校审计工作质量,改善高校预算管理,促进资源优化配置,提高资金使用效益。

(二)完善高校绩效审计制度。

不断完善绩效审计规范是有效开展绩效审计并确保审计质量的重要条件。高校要根据实际情况,着手绩效审计规范的建设,制定绩效审计准则和具体的操作指南,绩效审计的方法方式、具体的操作程序及有关的措施形成制度性文本。由于绩效审计的特殊性与复杂性,目前我国尚未形成完整法规体系适用于绩效审计,已出台的法律、法规中涉及绩效审计的内容较少,有关高校绩效审计的内容更少。从各国绩效审计的发展来看,凡是绩效审计开展得较好的国家都制定和颁布了绩效审计准则及相关的规范。因此,尽快制订出一整套独立的包括高校绩效审计在内的绩效审计法规体系,是我国大力开展高校绩效审计和实现依法审计的重要前提。

(三)推行绩效预算编制。

目前,高校普遍停留在“基数+增长”的预算编制方法上,限于目前的环境和条件,可以从以下两个方面提高预算执行审计效果。一方面通过关口前移抓源头,审核预算编制。通过审计年度预算计划的科学性、合理性来促进提高预算编制的有效性;另一方面是改变部门预算审计的组织方式,具体有三点:一是实行联网审计,参照预算批复数对预算执行过程进行远程实时监控;二是实行跟踪审计,根据预算对重点支出、大额支出项目执行情况进行动态跟踪,定期召开预算执行情况分析会,对执行好的部门进行表扬;三是实行专项审计,发现严重偏离预算计划安排的重大或突出性问题,及时、灵活地以一个或多个相关部门为对象实施专项审计或者专题审计调查,查纠错弊,完善制度。

(四)整合审计资源,控制审计风险。

重视社会审计组织和内部审计机构各自作用,根据需要有选择地聘请中介组织和专业技术人才参与涉及知识领域较多的绩效审计。审计主管部门可积极组织审计人员进行绩效审计培训,在工作中逐步体会绩效审计的操作,积累经验。在对重要性水平确定和审计风险评估时,要按不同层次和领域分别进行,以合理确定审计风险体系,提出相应的风险控制措施来降低审计风险。

(五)创新审计方法和手段提高预算执行审计的质量和效率。

一是将审计调查的一些专门方法运用到预算执行审计过程中,将以部门单位审计为主线和以问题审计为主线有机结合起来,将产生同类问题与延伸审计单位结合起来,围绕重点、热点和难点问题开展审计调查。除了采用常规的审计技术方法外,还可以采用审计座谈、审计抽样、风险评估等方式方法,提高审计工作质量和效率。二是充分运用计算机辅助审计。从目前来看,审计部门未能及时地掌握学校各项财政资金的预算编制、执行和管理情况,影响了预算执行监督的力度和效果。预算执行审计工作量大,人员数量受限,因此,根据上级主管单位的要求,积极搭建联网审计平台,改变单一审计监督方式,变事后审计为事中审计,变就地审计为远程审计,推进并逐步形成事前预警、事中监管、事后审计有机结合的监督机制。

预算执行审计报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据《审计法》的规定,我受市政府委托,向市人大常委会报告20xx年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,面对复杂多变的经济形势,我市始终把促进经济平稳发展作为首要任务,按照稳中求进的工作总基调,努力稳增长、调结构、促改革、惠民生,保持了经济平稳增长。据财政决算反映,20xx年预算收入总额66.9亿元,预算支出总额60.1亿元,年末结余6.8亿元。总的看,20xx年度市本级预算执行和其他财政收支情况较好。

——财政改革稳步推进,预算体系更加完善。部门预算、政府采购等管理制度改革进一步深化;国有资本经营预算和社会保险基金预算编制逐步推进,政府预算编制体系进一步完善;国库集中支付改革市、县两级全面推开;基本实现财政资金网上运行、网上监管。

——民生项目重点保障,财政支出结构优化。20xx年市财政全力保障教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障支出,加大对科学技术、文化体育与传媒等公共服务方面的投入力度。全年安排民生支出36.6亿元,占支出总额的67.2%。

从审计情况看,市财政部门不断细化部门预算编制,提高年初预算到位率,加强财政支出管理,努力降低行政运行成本,预算约束和管理水平逐步提高。但仍存在一些需要规范的问题,如存在滞拨彩票基金、应缴未缴预算收入、县区应缴未缴社保基金、应收未收建筑业保障金等问题。

二、政府性债务资金和市属园区审计情况。

按照“摸清底数,反映问题,揭示风险,提出建议”的总体思路,20xx年对全市政府性债务进行了审计,并结合资金重点投向,开展了沿海产业基地、中小企业创业园、高新技术产业开发区、北海新区和仙人岛能源化工区的财政决算审计。

(一)全市政府性债务审计。

在对我市截至20xx年6月末政府性债务规模进行审计的同事,还发现一些地区和单位,在债务举借、债务资金使用、项目建设及管理等方面均存在一些问题。目前,各县区已提交了整改报告,其中4个县区已出台或开始制定债务管理制度,6个县区对债务口径做了调整,并对债务计划、举借、偿还、工程项目建设及责任追究等方面进行了规范。

(二)市属园区财政决算审计。

沿海产业基地等5个园区,最早的成立于1993年,最晚的成立于20xx年,其中沿海产业基地、北海新区、仙人岛能源化工区的规划面积均超过100平方公里。从审计情况看,5个园区总体呈现债务规模较大、后续投入多、偿债能力弱等特点。此外,还发现部分园区工程有停工停建和项目竣工决算工作推进缓慢等问题。市领导已对上述审计报告作出批示,要求相关县区、园区和部门加强管理,依法依规行政,对存在的问题及时整改,提高招商质量和投入产出比。中小企业创业园、高新技术产业开发区、北海新区和仙人岛能源化工区先后提交了整改报告,现部分问题已得到纠正,其余问题已提出整改措施和方案。

三、市属公立医院资产负债及运营情况审计调查。

以“摸清家底,揭露问题,探索管理体制和运行机制改革,防止国有资产流失”为目的,对市中心医院、中医院、妇女儿童医院等8所市属公立医院20xx至20xx年资产负债及运营情况进行了审计调查。截至20xx年末,8所公立医院资产总额87382万元,负债总额63610万元,净资产总额23772万元,资产负债率为72.8%;20xx年收入75780万元,其中医疗收入72911万元、财政补助收入2537万元、其他收入332万元;支出76235万元,其中医疗业务成本支出62099万元、管理费用13793万元、其他支出343万元;当年亏损455万元,累计亏损6479万元。存在亏损严重、债务负担沉重、固定资产增减变化未进行账务处理、医院内控制度不健全和经营管理不完善等问题。市领导已对审计报告作出批示,要求相关部门落实审计建议,拿出扭亏增盈的具体措施。坚决做到新亏不增,老亏逐年压缩,整改结果报市政府专题研究。现卫生局已提交了整改报告,对固定资产管理存在的问题已进行了清产核资,对内控制度不健全等问题已着手建章立制,对实现扭亏增盈已初步制定了11项措施,整改工作全面开展。

为贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的要求,提高财政资金的有效性和规范性。20xx年1月至4月,对50家市直行政、事业单位20xx年度部门预算执行情况进行了审计调查,涉及教育、农业、司法、城市建设、市政设施、医疗卫生、社会福利等多个方面。

从调查数据看,20xx年50家单位三公经费同期减少444.6万元,下降22%。其中招待费下降47%、车辆费用下降11%、出国费用增长3%;50家单位会议费同期减少52.4万元,下降13%。审计还发现部分单位在固定资产管理、财务核算等方面存在一些问题。目前,已函告各单位,整改工作正在进行中。

五、审计建议。

(一)规范部门预算管理,强化预算执行约束。按照中央关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定,进一步强化部门预算管理,制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。进一步扩大部门预算决算公开范围,细化公开内容。各主管部门和核算中心要加强对下属单位的指导、管理和监督,加强内部控制和内审制度,切实提高预算单位财政财务收支管理水平。

(二)强化财政资金管理,确保财政资金安全。树立资金安全、规范管理意识,严格按照相关规定,强化财政国库资金管理。加快构建财政资金风险防控机制,进一步清理财政专户和各预算单位银行账户,逐步将财政资金全面纳入国库统一管理,确保财政资金安全。

(三)提高园区精细化管理水平,实现健康有序发展。园区规划要有理有节,要根据资金状况、偿还能力、实际需求,有步骤、有规划地做好开发和建设工作,防止出现资金链断裂、重复建设和烂尾工程。加强资金筹集、使用和管理,以及项目招投标、竣工决算等方面的规矩意识。

预算执行审计报告

对广东工业大学等10所省属高校2011至2013年度资产管理使用情况进行审计调查,涉及资产总额255.12亿元。审计调查发现的问题是:

(一)资产数据反映不准确、不完整。有6所高校固定资产财务账与实物账不符,2013年末两账差异1.66亿元;有3所高校392.5万元捐赠资产、1所高校200万元对外投资未入账;有1所高校2个下属单位资产31.3万元、负债17.6万元未纳入学校报表反映;有10所高校无形资产未按规定核算。

(二)校舍出租管理不规范。有9所高校未经省主管部门审核和财政部门审批,擅自出租校舍,涉及出租面积27.92万平方米,占2013年底10所高校出租校舍面积的99.25%;有8所高校校舍的招租方式不规范,且未采用评审或评估、公开询价等方式确定价格,涉及年租金7657.2万元;有4所高校校舍租期超5年规定期限,最长租期达20年。

(三)违规利用校产资源存在风险隐患。有1所高校未经批准将校区面积约2万平方米场地使用权与私营企业合作开发项目,存在国有收益流失风险;有1所高校股权转让款200万元未及时收回。

(四)个别基建项目存在违规违约问题。有1所高校新校区建设工程项目在立项审批、招投标、工程管理、验收和结算审核各环节均存在违规违约问题,涉及金额6021.3万元。

(五)基建工程后续管理核算不规范。有7所高校部分校区交付使用至今10年,仍未完成工程竣工决算,也未能对其办理产权登记、结转固定资产并实行规范的核算和管理,涉及金额85.75亿元。

预算执行分析报告

预算差异报告就是通过比较实际执行结果与预算目标,确定其差异额及其差异原因。如实际成果与预算标准的差异较大,经营者就要判断是有利于企业效益的差异,还是不利于企业的差异,对于不利的差异经营者应审慎调查,并判定其发生原因,必须采取有效的措施解决;对于有利的差异经营者更应总结经验,发扬推广。编制预算差异报告时,企业一般要做以下工作:。

1、确定分析对象及分解标准。

在编制年度预算的同时,由预算管理委员会确定预算差异分析的对象与差异分解原则,由财务部门制定预算差异报告模板供各部门使用。

预算差异报告模板要确定差异分析的预算项目,这些项目一般是对预算目标的实现有较重要的影响,如成本项目、费用项目,特别是和收入成线性关系的变动性项目。

还要确定分解标准。预算管理委员会结合公司实际,根据差异分解原则,制定主要成本、费用项目的差异分解标准,包括:差异分解的程度;各项目差异分解所参照的数据来源及收集方式;差异的各细分部分对应的责任人。

2、差异计算与分解。

月度预算执行前、中、后,由预算执行部门根据执行过程的节点计算出各项目的.预算差异,并依据差异分解标准对差异进行分解,预算执行部门要做出差异原因解释,根据不同的差异原因,确定差异的责任人,要求及时改善。

3、判断差异重要程度。

预算管理委员会根据预算目标达成要求,如要求净利润不得少于预算的5%,成本费用率不得超过收入的5%等,制定差异重要性标准,由预算执行部门按此标准衡量实际发生的预算差异,确定其中重要的、需由相关责任人及时解决的差异。

差异重要性标准据项目的不同性质可采取以下形式确定:设定差异率,即超过某一特定百分比的差异即为重要差异;设定差异金额,即超过某一设定金额的差异视为重要差异;差异变动趋势,即连续若干月差异持续增长的差异视为重要差异。

4、对重要差异进行解释。

预算差异产生的原因很多,通过差异分解只揭示并排除了其中一部分原因,对预算差异的全面解释,需要各责任部门在差异分解的基础上,对其经营活动进行深入的、定量的分析,并对其可控性及在后续月度可能产生的影响做出判断。

预算差异分析是保证年度预算的执行的前提,必须贯穿整个经营管理环节。对于年度预算的执行要落实到月度预算上,而月度预算的执行可以分为事前控制、事中控制和事后控制三个环节,因此要通过对这三个环节的分析来指出差异在预算管理执行中的情况,对差异分析的跟进要以预算管理流程为基础,这是各部门经理每月要做的基本工作。

在月度预算的事前控制中,每月月初各部预算责任人根据部门年度预算和预算执行计划结合各部门上月指标完成情况,对未完成的营业收入,需修正制定本月度预算,对调整费用,必须报财务部审核与平衡,由总经理审批。月度预算不是总预算在各月份间的简单分配,而是根据上月度预算的执行情况和总预算的进度,以及实际情况的变化重新作出的更符合实际的安排。这里就有一个以上月预算差异分析结果为基础的修正。所以在事前控制中要利用差异分析的结果。

月度预算的事中控制主要是财务对预算支出审核,即各级财务部门根据下达的财务指标对各级业务部门的日常费用进行审核,特别是对付现费用和成本的审核,是非常关键的,这是目前许多财务经理比较薄弱的地方,也是影响企业对现金流管控绩效的原因。为保障预算目标的实现,营销部门也要每周编制差异分析报告来监控预算收入进度和销售回款情况。这里的重点环节是监控预算收入进度和销售回款情况。

月度预算的事后控制是通过差异分析报告来反映预算执行进度、指标完成情况及分析存在的问题。它要达到三个目的:解释经营状况;指导下月工作;提供考核依据。月度预算差异分析必须贯穿整个环节,对监督各个部门的经营绩效的提升起到了主导作用。但是,一些企业只在事后由财务去编写预算差异报告,把差异分析看成月度预算的事后控制环节,这是非常错误的做法,不仅影响预算目标的达成,也把预算变成了僵化的财务表格,这正是一些企业“只做预算不会执行,预算是纸上谈兵”的原因。编写预算差异报告是所有预算责任人的基本工作,而且贯彻全部的经营过程,正是通过这种机制,它把每月的预算和总预算有机地联系了起来,有效保证了年度预算目标的实现。

预算差异分析有利于及时发现预算管理中存在的问题,是其控制和评价经营业绩赖以提升企业效益的最重要的基本手段。企业可以从以下三个方面对预算差异进行分析:

1、预算差异数量分析。对于预算执行过程要完成什么、要达到什么效果,是预算差异数量分析的重点,也是判断数量差异对目标影响的依据。数量分析应根据不同情况分别采用比例分析法、比较分析法、因素分析法、盈亏平衡分析法等方法,从定量充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及存在的问题和潜力,从产销量、品种结构、价格、变动成本、边际收益、费用等诸因素进行分析。从盈亏的形成过程看,差异的形成可以归为两大方面:销售收入差异和成本差异;根据销售收入和成本的构成,销售收入差异和成本差异又不外乎包括价格差异和数量差异两大类。所谓价格差异,是指由于价格因素变动而导致的差异额;所谓数量差异,是指由于数量变动而导致的差异额。差异分析应该是一个循序渐进的过程,即从综合性的财务指标入手,逐步分解,最后落实到具体的经营管理指标上。

2、预算差异原因分析。预算差异原因分析主要目的是找到数量差异的原因,对预算差异原因所涉及部门该经理、主管、甚至是领班及其他人员开会检讨,分析工作情况,包括工作流程、业务协调、执行效果,以及其他存在的主观因素;对于存在的问题由直接负责人进行实地解决,由预算责任人进行更进,要确保影响效益的原因及时解决。

3、预算差异类型分析。在评估与调查差异发生时要判断差异的类型,有些差异可能是微不足道的,也可能差异是由于报告上的错误所致,比如部门预算责任人对预算差异分析流程、要点不熟悉,或是财务部门所提供的预算资料,未检查书写上有无错误所致。例如:因一笔费用误记到某部门,便可能促使该部门发生不利差异,而造成另一部门的有利差异;差异可能是由于特定的经营决策所致,比如为了提升效率,或为了应付某些紧急事故,上级追加强费用而导致差异的发生,或者进行以往没有预算的新增广告项目等。这类的差异发生并不能直接归于经营管理的失误;也有差异可能是不可控制因素造成的,例如“非典”损失等,都是要特别注意差异。

基本药物执行情况汇报

建立和实施国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革的重要举措,是2009—2015年五项重点改革内容之一。我区认真贯彻执行中央、盛市关于实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革工作有关会议和文件要求,结合我区区情,扎实推进各项工作,现将有关工作情况汇报如下:

一、基本情况

基本药物制度是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备,国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。我国建立国家基本药物制度,是党中央、国务院为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益,而确立的一项重要的国家医药卫生政策,是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基矗主要内容包括合理确定基本药物品种,完善基本药物的生产、供应、使用、定价、报销等政策,保障群众基本用药。

我区辖3个镇、4个乡、6个街道办事处,常驻人口30.97万,其中城镇户籍人口23.20万、农村户籍人口7.77万。现有医疗机构207所,其中有社区卫生服务中心5所,社区卫生服务站8所,乡镇卫生院6所。实施基本药物制度的有社区卫生服务中心4个、乡镇卫生院6个,其中4个社区卫生服务中心均为一、二级医院转型举办。

二、工作目标

(一)总体目标 建立国家基本药物制度,保障人民群众基本用药,减轻群众基本用药费用负担,建立比较完善的'基本药物供应、使用和医疗保险报销的体系。保障基本药物的可及性、安全性和有效性,促进医药卫生事业全面健康协调发展,不断提高人民群众健康水平。

(二)具体目标 一是到2015年,初步建立国家基本药物制度。全区所有政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,保证基本药物的生产供应和合理使用,药品价格得到合理有效的控制,降低城乡居民基本用药负担,切实保障人民群众基本药物需求。二是到2020年,建立起以国家基本药物制度为主体的、覆盖城乡,规范、完善的药品供应保障体系,并与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接,保证人民群众能够及时获得安全有效、剂型适宜、价格合理、能够保障供应的基本药物,保证基本药物的规范合理使用。

三、工作成效和主要措施

(一)工作成效1、推行基本药物制度 一是逐步扩大基本药物制度实施范围。我区于2010年2月底在4个社区卫生服务中心试运行国家基本药物制度,3月8日全面执行基本药物零差率销售,原库存药物调整价格按采购价销售。同年10月将6个乡镇卫生院纳入第二批基本药物制度试点范围,用3个月时间过渡,至2015年1月起全部配备、使用基本药物,并全部零差率销售、全部网上采购。二是广泛宣传动员。各试点医疗机构积极召开医院职工大会,讲解实施国家基本药物制度的意义、目的,通过横幅,宣传栏、公示牌、宣传资料等向社会广泛宣传。三是实施基本药物制度初见成效。截止2015年3月,全区已实行基本药物制度机构共采购基本药物225.77万元,销售316.53万元,平均配备药品208种,配备率43.24%;其中6个乡镇卫生院平均配备184种,配备率38.25%,上网采购100%。实施基本药物制度后,药价明显下降。2015年1—3月门(急)诊、住院次均费用各24.6元、1138.70元,同比分别下降22.54%、7.61%,药品收入同比减少22.97%;其中,6个乡镇卫生院门(急)诊、住院次均费用各18元、235元,同比分别下降32.60%、38.73%,药品收入同比减少66.72%。四是确保基药补助及时到位。为顺利推行基本药物制度实施,确保基层医疗卫生机构正常运转,区财政安排区本级资金65.1万元,及时足额拨款,2010年已补助256.92万元,人均补助8.71元。

2、推进综合体制改革 按照服务人口1.25‰标准核定乡镇卫生院人员编制99人,实施绩效工资。推进人事制度改革,建立了基层医疗卫生机构负责人公开选拔,择优聘用和聘期目标责任制,建立了专业技术人员资格准入制、全院聘用、岗位管理制度,实行了竞聘上岗、合同管理。制定了绩效考核方案,按照服务质量、数量、效果和居民满意度进行绩效考核,考核结果与收入挂钩。

(二)、主要措施

1、切实加强组织保障 一是成立了自流井区实施国家基本药物制度工作领导小组,负责协调解决在贯彻落实国家基本药物相关政策过程中各环节的具体问题。二是建立基层医药卫生体制综合改革包保责任制。由区级部门、乡镇政府副科级以上的干部一对一包保1个社区卫生服务中心或1所乡镇卫生院,责任落实到人头,确保医改政策落实到位。

2、推进基本药物制度改革 一是健全机制,层层签订基本药物目标责任书。二是认真对基层医疗机构药品利润进行摸底,估算基本药品制度实施后的经常性收支差额。三是推行基本药物临床应用指南和基本药物处方集,确保临床首选和合理使用基本药物。组织基层医疗机构人员进行基本药物临床使用培训、基本药物招标采购培训,明确要求各基层医疗机构配备使用严格按照《四川省医疗卫生机构配备使用基本药物管理办法(试行)》执行。基层医疗机构采购、配备、使用基本药物和阳光积分内容均纳入目标任务进行考核。四是采取开展义诊、体检、咨询等形式,利用报纸、电视媒体,制作并发放《国家基本药物制度问答》宣传册等宣传资料;组织基层机构医务人员参加市、区医改工作培训,及时了解相关政策、动态。五是定期或不定期对基层医疗机构基本药物价格和质量进行抽查,确保各基层医疗机构药品质量安全,价格均实行零差率销售。六是4月12日医改领导小组组长许建平、副组长许力带队,区各相关部门负责人组成的调研组到6个乡镇卫生院进行了实地调研,并针对实施国家基本药物制度、执行绩效工资过程中出现的问题、困难进行了专题研究、答复与解决。

执行课程方案情况汇报

根据上级教育部门的有关通知精神,对照《山西省义务教育课程设置表》,结合我校实际情况,现就新课程方案实施的情况汇报如下:

一、课程开设情况

1、依法科学地设置课程,安排课时。

课程设置:我校有学生132人,教学班6个,教师13人。我校坚持按《山西省义务教育课程设置表》的要求开设课程:即一、二年级开设的课程有品德与生活、语文、数学、体育、音乐、美术;三至六年级开设的课程有:品德与社会、语文、数学、科学、体育、美术、音乐、综合实践活动,而且能严格按照中心校要求开设校本课程、设置劳技课;三年级以上开设英语课、电教课。

2、学时安排:我校坚持按照省义务教育课程设置方案规定的标准开足学时。没有增减学时的现象。

3、开发隐形课程

我校将隐形课程的开发纳入学校的工作计划,逐步在隐形课程中强化育人环境,如利用每周一的“国旗下讲话”,每学期的“弘扬和培育民族精神月”活动,读书教育活动、班队活动“六一”庆祝活动对学生进行思想品德的教育。同时把教室布置及板报等都纳入班主任管理细则中,将思想道德教育、心理健康教育、环境教育和美育渗透到各项教育教学活动中,形成了生动活泼、和谐共处、开拓进取的.教育氛围。

4、努力建设校本课程

早在2015年我校和裴介派出所共同创建了交通安全学校,把交通安全教育列为我校的校本课程。为了更好地实施校本课程,在中心校马万太校长的带领下,全体教师群策群力,组织学生学习。多年来我校没有发生交通安全方面的事故,没有发生刑事案件、火灭事故、游泳安全事故、没有发生食物中毒和其他以外伤亡事故。

二、存在的问题

由于我校辐射南卫、北卫、移民等村,学校规模较小,在管理体系和学校资源上都与兄弟学校存在一定差距。在执行课程计划的过程中,如个别学科师资不配套,没有专职教师。有的学科由于人员不足,课时量受到影响。特别是硬件设施还不完善,影响了某些学科课程的开设等。其次,我们是农村小学下午放学早的话,学生在家中无人管理,家长素质低、农活忙、外出打工等客观因素,因此我们不得不适当增加学生在校时间,来适应家长们的要求。这些都是我们今后要努力整改之处。争取能在短时间内达到与标准严格相符,为全面提高学生的素质做出努力。

政策执行情况汇报

我市在省局下发《江西省营运车辆营业税征收管理规定》之前,在xx年7月就对车辆税收的管理在全市范围内制定了征收管理方法,统一了税负,规范了车辆税收征收秩序,对当时全市车辆税收的管理起了一定的作用。省局去年下发车辆税收管理规定后,我局认真对照省局的规定,对我们原有的办法进行了修正,有许多县(市)根据省局制定的办法,结合本县(市)的实际,制定了县(市)的车辆税收管理方法,并通过政府批转执行。对个体、零星分散流动性大的车辆税收则与交-警和稽征部门配合,进行委托代征,有效地控制了这部分税收的漏征漏管,各县(市)还统一对农村车辆税收进行了清查,由于各县(市)对车辆税收做到领导重视、征管力度加大,xx年全市交通运输业营业税征收1524万元,比上年增长20%,增收261万元。

但在车辆税收的'管理上还存在一些问题:

1、车辆税收流动性大,纳税人纳税观念淡薄,自觉申报纳税的极少,对车辆税收难以实施有效控管,征收上还存在漏征漏管现象,加之税务机关对车辆不能上路检查,征管难度就更大。

2、省局统一制定的车辆最低计税营业额,有些偏远的县(市)难以达到(永新县政府批转时就未通过)。

3、对车辆税收还存在未足额足月征收的情况。

4、税源控管乏力,按照税法规定纳税人从事运输业务,应向领取营业执照之日起30日内到税务机关办理税务登记,但实际操作中有许多纳税人未到税务机关办理税务登记,税务机关掌握不了纳税人的具体情况。

建议:

1、加大与交-警或稽征等部门的配合,完善代征代缴制度。

2、省局要对各地车辆税收的执行情况进行检查,对未按规定征收的单位进行通报,使车辆税收管理办法得到有效实施。

二、房地产营业税征收管理办法执行情况

近几年,由于大部分县(市)进行旧城改造,带动了房地产业的较快发展,加之近两年地税部门把房地产业的税收稽查作为重点,使房地产营业税不断增加,也使房地产的税收征管日趋走向正规化,特别是省局对房地产营业税征收制定了管理办法和管理意见,各县(市)依(照省局的规定,对所辖的房地产业进行了认真对照检查,许多县(市、区)都制定了具体的征收管理办法,有的(如峡江、新干)还与土管、房管部门签订了代征协议,委托代扣代缴、做到源泉控制,吉安县还联合镇政府对私人合作建房进行了2次清理,共查补税款(含建筑业、房地产业)130多万元。由于各县(市)对房地产业税收的重视,xx年全市销售不动产、转让无形资产营业税征收2333万元,比去年增长3.5%,增收79万元。

存在的问题:

1、目前有许多房地产开发商都是外来客商从事经营的,受招商引资大环境所趋,有些地方政府为了吸引外来资金,对房地产开发商实行各种形式的“包税”,使税务部门不能据实征收检查。

2、有许多开发商资金到位不足,他们往往是首付一半资金后,另一半还须在实行房地产开发销售后逐步付清,因资金因素,对税款的及时征收入库有一定的影响。

3、目前开发商销售房产基本上都是先须预收后结算的方法,而预收款未使用正式发票,难以准确掌握开发商的经营情况,税款难以及时入库。

4、有些房地产税收优惠政策落实不利,宣传还不到位。

建议:

1、进一步加强房地产业的发票管理,对预收款环节要统一使用房地产销售(转让)专用发票,保证税款及时入库。

2、对招商引资的企业,在政府允许的条件下,以纳税辅导的形式对企业的经营情况进行全面了解,避免因检查因素造成不必要的矛盾。

3、加大对房地产税收优惠政策的宣传,做好房地产业税收的减免工作。

4、省局要加强对房地产税收政策执行情况的督促检查。

三、医疗机构管理办法执行情况:

文件下发后,各县(市、区)积极行动起来,大部分县已布置下属单位核实营利性医疗机构和非营利性医疗机构的基本情况。其中吉安县、峡江县、永新县、吉州区、新干县、万安县已核实全部户数。新干县、吉安县、万安县已完成了对营利性医疗机构税务登记,基本纳入税务管理,但未使用税务发票。

存在的问题:

1、营利性医疗机构和非营利性医疗机构由卫生部门独家认定、年检,税务部门的参与只是个过场,这样不利于税收征管。

预算执行情况报告

主任、副主任、各位委员:。

我受县政府委托,向本次会议报告全县今年1-6月份财政预算执行情况,请审议。

今年上半年,全县财政工作在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,紧紧围绕“打造宝鸡副中心,建设幸福新陇州”目标,坚持稳中求进的总基调,积极适应新常态,统筹财力保重点,深化改革强管理,财政收入在艰难中完成,重点支出得到较好保障,预算执行情况总体良好,有力地促进了县域经济社会和各项事业的稳定健康发展。

1-6月份,全县财税总收入完成23752万元,较上年同期增长16%。其中:中央级财政收入完成5860万元,较上年同期增长30%;省市级财政收入完成2444万元,较上年同期增长33%;地方财政收入完成15448万元,占年度预算的53%,较上年同期增长9%,增收1256万元,实现了时间任务“双过半”。

1-6月份,全县共完成财政支出72810万元,占年度预算的79%,较上年同期增长12%,增加支出7725万元。其中:一般公共服务支出5145万元,国防公共安全2709万元,教育15285万元,科技93万元,文化体育与传媒1403万元,社会保障和就业10876万元,医疗卫生7330万元,环境保护4197万元,城乡社区事务3390万元,农林水事务15144万元,交通运输622万元,安全生产及中小企业事务334万元,商业服务业事务1716万元,国土资源气象事务161万元,住房保障支出4254万元,粮油事务及其他151万元。

按支出级次划分,县本级财政支出完成69272万元,占年度预算的78%;镇级财政支出完成3538万元,占年度预算的91%。

截止6月底,全县政府性基金支出完成3212万元,全部为上级专款安排的支出。其中:社会保障和就业支出6万元,城乡社区事务支出2466万元,资源勘探电力信息等事务支出25万元,其他支出中彩票公益金安排的支出715万元。

1-6月份,社会保险基金预算收入完成12254万元,其中:基本医疗保险基金收入14万元,新型农村合作医疗基金收入8697万元,城乡居民基本养老保险基金收入3543万元。

1-6月份,社会保险基金预算支出完成8315万元,其中:基本医疗保险基金支出42万元,新型农村合作医疗基金支出5983万元,城乡居民基本养老保险基金支出2290万元。

1-6月份,社会保险基金收支结余3939万元,其中:基本医疗保险基金收支结余-28万元,新型农村合作医疗基金收支结余2714万元,城乡居民基本养老保险基金收支结余1253万元。

(一)多措并举抓征管,财政收入预算顺利完成。今年以来,我县的财政收入与全国其它地区一样面临低速增长的新常态,以前年度一次性收入形成的基数过大带来的问题继续凸现,再加上后续财源增长缓慢,组织收入愈加艰难。面对不利形势,我们迎难而上,多措并举抓征管,保证了上半年收入任务的完成。一是加强统筹协调,主要领导亲自抓,及时发现和解决财税征管中存在的突出问题。二是创新征管机制,大力推进土地、建设工程、房地产税费一体化征管,扩大国地税联合办税业务范围,积极开展税收协助工作,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞。三是坚持依法征收。依托税收征管系统,加强对重点企业、重点行业的动态监控,切实做应收尽收,足额入库。积极开展以耕地占用税、契税“两税”为主的税收专项检查,清收欠缴各类税费,杜绝偷税漏税行。四是强化非税收入征管,特别是加大对土地收费入库的清缴。

(二)优化支出惠民生,各项社会事业持续发展。一是加大资金筹措力度,优先保障干部职工工资、离退休费、津补贴(绩效工资)正常发放。在财力紧缺的情况下,按时兑现了机关事业单位工作人员和离退休人员增加的工资及离退休费,预扣了养老保险基金。二是安排资金2800万元,用于学前教育公用经费、学前保教费、营养改善计划、生均公用经费、寄宿生生活补助、学生交通费补助、高中国家助学金、贫困救助等,国家义务教育发展基本均衡县创建顺利通过验收。三是安排资金400万元,用于农村环境卫生综合整治,安排104万元购置防雾降霾车等环卫设施,全市农村卫生综合整治现场会在我县顺利召开。四是安排资金1352万元,用于乐居宛和上水新城保障性住房建设,交付使用保障性住房396套,新开工建设976套。五是农村文化建设、“三馆”免费开放、基本公共卫生服务、医疗保险、养老保险、新合疗、低保、残疾人救助、高龄老人津补贴、就业创业等民生政策全面落实,各类惠民补贴及时兑付到位。上半年共投入民生资金6.2亿元,占到财政支出的85%,有力地促进了教育、卫生、文化等各项社会事业发展。

(三)统筹财力保重点,副中心城市建设快速推进。一是安排资金2240余万元,支持城区基础设施完善,污水处理厂正常运行,景观水面和北河廊桥工程基本完工,提升了县城品味。二是安排资金1049万元,用于工业园区企业基础设施配套建设等,园区聚集能力初步显现。三是投资1.5亿元的关山旅游快速干道建成通车,共安排资金1788万元用于关山、龙门洞景区基础设施建设,安排资金368万元用于绿色陇县创建,宝鸡休闲旅游年文化旅游节暨陇县关山草原旅游周活动顺利启动,加快了生态旅游名县建设,旅游产业带动效应不断提升。四是安排资金600万元,用于344国道改扩建拆迁和市县党政领导干部周转住房建设,项目实施有序推进。

(四)加大投入强“三农”,农村基础设施持续改善。一是安排资金5825万元,支持实施高标准农田和木拉石沟水库、农村小水电、水土保持等项目,改善了农业生产条件。二是整合资金966万元,用于现代农业园区建设和设施蔬菜、高产优质苜蓿、烤烟产业等项目实施,加快了产业结构调整。三是安排资金1351万元,支持实施农村“一事一议”、农村饮水安全等项目,进一步改善了农村基础设施,促进了新农村建设。四是安排资金2200万元,支持扶贫异地搬迁和“三无”户移民工程,加快了扶贫开发步伐。

(五)强化管理建机制,理财水平不断提升。一是严格落实厉行节约各项规定,规范支出行为,有效降低行政运行成本。二是扎实开展专项资金清理工作,积极建立专项资金管理长效机制,共清理盘活财政存量资金8267万元。三是严格执行项目催办制度,加快重点项目实施,加快财政支出进度,规范资金拨付程序,完善国库集中支付制度。四是扎实推进“营改增”试点,加快推进预算管理改革,深化部门预算编制,规范编制“三公”经费预算,全面推进预算信息公开,增强预算透明度。五是严格执行政府采购政策,规范采购行为,采购节支率不断提升。

在肯定成绩的同时,我们也要看到当前财政运行和管理中还存在不少困难和问题:一是受经济下行压力增大,经济增速放缓等因素影响,财政收入增速将继续保持在一个较低水平;二是收入质量下滑,上半年收入中的一次性因素较多;三是财政支出刚性需求增长快,可用财力不足,收支矛盾加剧,预算平衡压力更加突出;四是政府性债务负担沉重,偿债压力较大,潜在风险不容忽视。对此,我们将高度重视,在今后工作中认真加以解决。

(一)调整结构挖潜力,加强后续财源建设。立足县域经济转型发展和产业升级,充分发挥财政政策和资金的引导、带动、示范、促进作用,积极壮大培植财源,优化财政收入结构。支持土地流转和飞鹤关山乳业十万头奶山羊基地建设,大力发展“总部”经济,紧盯重点项目建设进度,保证税收及时入库。

(二)创新机制抓征管,提高收入质量。按照“做大总量,做优质量”的思路,积极适应新常态,准确把握稳增长总基调,科学组织收入,壮大地方财力。加强部门协作,以税收管理薄弱点、空白点为突破口,积极寻找新的税收增长点;加快推进税收保障体系建设,扩大涉税信息共享范围,提高收入征管精细化、专业化管理水平。

(三)保障重点优化支出,着力改善民生。严格执行新《预算法》,坚持开源节流、勤俭节约,清理压缩一般性专项,集中财力保证社会保障和就业、医疗卫生、教育文化、住房保障、救灾补助等重点支出,全力打造民生财政。同时,大力支持现代农业园区、美丽乡村建设、精准扶贫、文化旅游产业发展、县城改造、城乡一体化等重点工作,确保重点项目有序推进,促进县委、县政府重大决策顺利实施。

(四)研究政策主动争取,壮大可用财力“蛋糕”。抢抓国家推进新型城镇化建设,加快农业发展方式转变,深化农村综合改革等政策机遇,加强政策、资金、项目的有效衔接,积极争取中省市等多层次、多渠道的政策支持和资金扶持。同时,规范财政专项资金项目库管理,积极研究分析上级专项资金补助政策,主动作为,提前谋划,持续做好项目的策划、包装,力争使更多的项目列入中省市计划盘子,支持县域经济全面发展。

(五)健全制度强化责任,严控债务风险。将政府性债务纳入预算管理,严格控制债务规模。认真贯彻执行《陕西省级政府性债务管理办法》,按照“借、用、还”相统一的原则,夯实各债务部门责任,加大存量债务消化力度。加大与省级财政部门沟通,为我县争取更多债券额度,切实防范和化解财政风险。积极推广政府与社会资本合作ppp模式,吸引社会资金参与公共基础设施建设,解决融资难题。

主任、副主任、各位委员,今后几个月,财政工作面临的机遇和挑战并存,改革的深入使各种困难和矛盾更加突出。我们将创新思路,迎难而上,以更加饱满的热情和更加有力的举措,确保今年财政预算顺利完成,为推动宝鸡副中心城市建设加速崛起做出应有的贡献。

x年,学校财务工作在校党委的正确领导下,在各级领导关心、业务部门密切协同和大力支持下,认真贯彻党委意图,紧紧围绕“一条主线、四项重点”的发展思路,积极深化改革,加强经费管理,克服供需矛盾,突出保障重点,圆满完成了各项经费保障任务。首先,我代表学校党委和学校领导向各级领导和全体财务战线的同志们表示衷心的感谢。

受校党委的委托,现在,我就学校年度预算执行情况向大家作以下通报。

年学校全年实现收入万元,其中:生活费万元,标准领报经费万元,项目经费万元,上年结转经费万元卫生医疗收入万元(一院亿元、二院亿元、三院亿元),其他有偿服务收入万元。

年,三所附属医院实现卫生医疗收入亿元,与××年亿元相比,增加收入万元。

年预算安排为万元,全年实际开支数为万元,实际支出完成预算支出的。

年,各单位能认真落实学校党委关于“集中有限财力,办好几件大事”的指示精神,转变理财观念,树立向管理要效益、要保障力的思想,严格执行经费预算管理,切实管好、用活各项经费,较好地保障了各项事业任务的圆满完成。我感到,主要有以下三个方面的特点:。

(二)加强经费预算管理,年度预算执行严密有序。从年起,学校全面推行零基预算,预算编制形式、方法和内容都作了很大的改革。新的预算方法,从细化经费项目入手,把当年的经费开支明确到具体项目,一年中要办什么事,需要多少钱,由哪个部门办,在预算上都列得清清楚楚,大大提高了预算的透明度和约束力,克服了预算与执行相脱节的“两张皮”现象。去年,学校年度预算执行符合率达到了。

(三)严格经费开支管理,行政消耗性开支得到有效控制。年,按照校首长的指示精神,各单位在大力压减接待费、会议费、差旅费、办公费等行政消耗性支出上下了很大功夫,行政消耗性支出在上年基础上压减了%。一是对接待费、会议费实行指标限额管理。各事业部门根据当年事业任务提出接待费申请指标,由财务部门汇总后报单位党委审批,事业部门在批准的限额内完成好接待任务,超支不补、节余转下年继续使用。二是对差旅费实行包干管理,彻底打破以往吃“大锅饭”的方式,超标准乘坐现象得到有效控制。年,校本部、各附属医院、成都军医学院接待费、差旅费全年开支比上一年减少余万元。

(四)财务管理措施扎实有效,管理效益显著提高。财务管理逐步实现由“粗放式”向“精细化”的转变,财务管理监督职能得到了充分发挥。各单位能切实树立管理出效益、管理出保障力的理财思想,着力在“精细化”管理上研对策、抓落实。一是提高理财科技含量,积极利用计算机、网络等高科技设备进行财务管理,实现了理财手段的电算化,大大提高了工作效率和信息数据的准确性、时效性,为首长正确决策提供了科学依据。二是健全完善各项财务。

规章制度。

制定出台了一批适应新形势、操作性强的经费管理规定如《接待费管理规定》、《经费使用审计权限暂行规定》等使理财活动有章可循有法可依进一步规范了财经秩序。

总的看,过去一年,各单位、部门按照上级的要求,牢固树立预算的法规意识,科学合理地编制经费预算,基本杜绝了无预算计划、超范围、超预算开支,在确保事业任务完成的情况下,基本达到了收支平衡、略有节余的目标。这些成绩的取得,与各单位、各部门主官,以身作则,严格把关、精打细算分不开的。

当前存在的主要问题,主要表现在以下三个方面:。

一是基本建设执行计划随意性大。有的单位基本建设执行不严格,存在计划外工程、借垫款工程和超标准、超面积建设;工程立项考虑不周全,缺乏立项可行性研究。如在整体工程项目上,只计划了主体工程,而忽视了配套工程;立项后人为因素的随意性大,变更设计、增加项目、扩大规模、提高标准,造成较大的经费缺口。

二是行政消耗性开支控制还不够严格。从去年的情况看,个别单位在接待费开支上仍存在计划不周、管理不善、执行不严的问题,超标准、超范围接待现象还没有得到根本遏制;在办公费等行政消耗性开支上仍存在控制不严、随意开支、铺张浪费等现象,还缺乏统一采购的要求和制度;在差旅费开支上仍存在原则性不强、执行规定不严的问题,超标准乘坐等现象比较突出。

三是零星有偿服务收支问题还有待加强。个别事业单位、部门、科室利用编配的仪器、设备、设施等有利条件,开展有偿服务活动,还存在收费混乱、管理无序等问题。具体表现在不严格按照“收支两条线”的原则,开展有偿服务活动,有坐收坐支、收不入帐、私设“小金库”等现象。这些现象虽然只是少数,但严重违反财经纪律、负面影响大,严重干扰了正常的财经秩序。

一、大力压减行政消耗性支出。××年,各单位、部门要在大力压减行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要树立过“紧日子”的思想,使大家清醒地认识到学校当前的困难,增加忧患意识,使控制行政消耗性开支转化为每个人的自觉行动。二是借鉴会议费、接待费实行指标限额管理办法的经验,对办公用品、车辆维修费等行政消耗性支出,根据当年的事业任务,确立合理的限额指标。三是严把审核报销关。财务部门要按照有关规定,严格把好审核报销关,对票据上品名、数量、单价、经办人、验收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予报销。

合同。

签订、预决算、资金到位等环节进行全方位审核监督,确保工程建设的各个环节合规、合法。

三、切实加强零星有偿服务管理。着力解决个别部门、科室在开展零星有偿服务中出现的认识不高和管理不力等问题。一是认真落实预算外经费管理规定,严格按照“收支两条线”的管理原则,组织有偿服务收支活动。二是严格军队收费票据的使用管理,加强对票据领取、使用、归档等各个环节的检查监督,从源头上杜绝坐收坐支、收不入帐、私设“小金库”等现象。

同志们,××年财务工作任务艰巨、任重道远,我相信,在学校各级党委的正确领导下,在各事业部门的大力支持下,在全体财务战线同志的辛勤努力下,学校财务工作一定会取得更出色、更辉煌的成绩,一定会为学校的全面发展与建设做出更大的贡献。

规划执行力情况汇报范文

_年,计划科在水利局党委的正确领导下,在局属各单位和各科室站的大力支持和帮助下,紧紧围绕工作目标,认真学习党的有关方针政策,行业的法律法规及有关规章制度,认真学习党的“十六大”精神,发扬“强烈真诚的为民意识,自力更生的拼搏精神,实事求是的科学态度,脚踏实地的工作作风”的某水利精神和红旗渠精神,开拓创新,团结务实,精诚合作,努力进取,无私奉献,较好的完成了20工作目标。

一、计划及前期工作(对照目标2、3全部完成)。

1、计划工作。编制完成了_、_年财政预算安排计划、_年基本建设计划。

前期工作是各项目建设实施的基础工作,前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排,也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策,要抓住机遇,随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致,进行大量的资料收集整理和分析,充分论证项目的必要性,多方案进行科学比较,选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。

规划:出版了《某市城市水系环境规划》,某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次,并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报,经专家评审后,已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况,对“十一五”期间的重点工程进行了筛选,对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨,编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》(草稿)。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。

水库:完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求,完成了石门水库和磊口、两个小水库计划的上报工作。

灌区:完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作,预计_年开工建设。

二、建设管理(对照目标1、4)。

今年我市在建和新开工水利工程共10项,截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标(环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永兴供水)。

同时,配合省厅对在建工程进行了质量大检查,对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。

在建工程八项,即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项,即环城河引水工程、大功灌区节水技改、工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一;环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。

基本建设工程越来越注重程序的管理,工作中我们严格规范“三项制度”,强化“政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制,建全机构,落实人员,制定制度,狠抓落实。严格执行建设管理程序,确保工程质量,确保安全生产,使每项工程能保质保量顺利完成。

_年度各项基建工程完成情况:

1、环城河综合治理引水工程。

环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分,市发改委于_年5月31日以安发改办[2006]267号文对可研报告进行了批复,7月19日又以安发改办[2006]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为:引水工程全长12.62公里,主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米;核定概算投资1538.37万元,其中:建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。

水利局作为环城河引水工程项目主管单位,成立了环城河引水工程建管局,报请规划局批复了引水工程规划红线,通过招标代理完成了施工、监理招标工作,选定了施工和监理单位,通过政府采购确定了管材生产厂家,工程于划9月10日正式开工。

截至目前,已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投资631.4万元。

资金来源及到位情况:资金来源为市财政投资。管材部分由市政府采购办负责采购订货。目前,财政拨款1200万元到位。

存在问题:1、沿线征地、拆迁、协调难度大,设计变更多;2、铁西排洪沟段施工难度大,干扰多。

2、马家岩水库工程。

某省发展计划委员会_年8月31日以豫计农经[_]1098号文对《某市马家岩水库可行性研究报告》进行了批复,某省水利厅_年11月24日以豫水计[_]178号文对《马家岩水库初步设计报告》进行了批复,批复工程总投资19920万元,计划建设工期42个月,主要建设内容:大坝(包括左、右岸挡水坝和中间溢流坝)、输水洞、放空洞等。_年10月某市水利局成立了工程建设管理局,_年3月建管局采用委托招标形式进行招标,确定了水库大坝及基础灌浆工作的施工及监理单位。工程于_年5月8日正式开工建设,截至_年年底主要完成临时工程、进场公路、砂石料系统、河槽开挖、坡积物清运、上下游围堰、地下截渗墙、导流明渠、移民安置、溢流坝段的基础开挖等工作,完成投资2301万元。

_年计划投资1500万元,完成两岸边坡开挖、大坝回填、溢流坝段上下游齿槽砼浇筑及部分坝基浆砌石砌筑等。截至目前已完成溢流坝基础开挖、溢流坝上下游齿槽砼浇筑、溢流坝段基础固结灌浆及部分坝基浆砌石等内容,主要完成土方0.9万方、石方12.32万方、砼及钢筋砼44670方、灌浆5607延米,完成投资.83万元,占全年总投资计划的134%。现在正在进行剩余坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。

资金来源及到位情况:批复资金来源为申请国家投资9300万元,其余地方自筹。目前,国家到位资金8000万元,省补资金到位1400万元,地方自筹2400万元,共计到位资金11800万元。

目前存在的主要问题是:原设计料场与施工场地交叉影响,施工作业面小,影响进度。

下一步工作计划:设法开辟新的料场,继续完成坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。

3、某河河道治理工程。

某省发展计划委员会_年12月31日以豫计农经[_]1780号文对《某河河道治理工程可行性研究报告》进行了批复,_年3月15日又以豫发改办[]368号文对《某河河道治理工程初步设计报告》进行了批复,核定概算投资12275万元,主要建设内容:扩挖河槽和加固堤防53.05公里;险工治理13处,长3240米;改扩建、重建、加固建筑物72座,其中桥梁9座、节制闸2座、渡槽改倒虹2座、防洪闸19座,提灌站40座。核定主要工程量为:土石方开挖633万方、土方回填222万方、浆砌石46285方和砼28986方。4月18日采用自行招标形式对20工程进行了施工、监理招标,确定了施工、监理单位。工程于209月22日开工。截至2007年年底,主要完成于曹至郭盆闸段11公里的测量放线工作、部分征地及河道开挖、900米筑堤,主要工程量为土方20万方,完成投资550万元。

_年计划投资500万元,完成四个标段40万方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道开挖、2.85km筑提,共计完成土方36.5万方,完成投资250万元。至此,到位800万元资金全部用完。

资金来源及到位情况:可研批复资金来源为省基建资金补助500万元,其余资金争取国家补助、申请银行贷款或市、县自筹。截至目前国家资金到位300万元,省资金500万元,共计到位资金800万元。

目前存在的主要问题是:资金缺口大,征地困难。

下一步计划:根据市财政资金到位情况安排落实下段施工。

4、小南海泉域综合治理工程。

某市发展与计划委员会_年4月20日以安计投资[_]182号文对《小南海泉综合治理一期工程可行性研究报告》进行了批复,_年9月9日以安计设计[_]538号文对《小南海泉综合治理一期工程初步设计》进行了批复,核定工程总投资2025万元,计划建设工期2年,主要建设内容有:3.8km河道清淤、河岸护砌、污水截流管沟、拦砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。_年5月某市水利局成立了小南海泉域综合治理工程建设管理局,_年11月16日建管局采用自行招标形式通过招标确定了施工和监理单位。

预算执行分析报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我受省人民政府委托,向省人大常委会报告2014年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》的规定,2014年,省审计厅在省委、省政府和审计署的领导下,紧紧围绕“三个定位,两个率先”总目标,认真履行审计保障和监督职责,积极探索对公共资金、国有资产、国有资源的审计全覆盖,推动我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的贯彻落实,在维护健全法治,保障和改善民生,规范财政管理,服务改革发展,促进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了积极作用。

审计结果表明,2014年,各部门各地区认真落实省十二届人大二次会议批准的财政预算,较好完成了年度预算收支任务。省级一般公共预算总收入4427.55亿元,总支出3887.38亿元,年终结转540.17亿元;政府性基金预算总收入504.95亿元,总支出265.99亿元,年终结转238.96亿元;社保基金预算当年收入308.87亿元,当年支出327.56亿元,年终滚存结余514.81亿元;国有资本经营预算总收入25.29亿元,总支出15.92亿元,年终结转结余9.37亿元。

——财政保障和调控能力不断增强。依法加强收入征管,促进财政收入增长从约束性向预期性转变,实现了财政收入平稳持续健康发展。财政支出结构进一步优化,省财政用于公共安全、教育、科技、交通运输支出达953.98亿元(含转移支付),分别完成预算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于办好十件民生实事支出783.83亿元,完成预算的114.6%。免征32项中央设立和7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入,切实减轻企业负担。积极发行地方债券募集资金148亿元,加大公共投资规模,有效发挥财政政策在推进结构调整和协调区域发展中的作用。

——严格控制一般性支出成效明显。认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”,从严控制“三公”经费等一般性支出;进一步完善党政机关公务活动支出范围和支出标准,建立落实“三公”经费只减不增的经费支出监督检查工作机制;实施省直部门会议费及“三公”经费支出统计制度,加强考核监督检查,严格控制庆典、研讨会等活动,停止新建楼堂馆所资金安排,切实降低行政运行成本。2014年,省级一般公共服务支出同比下降27.8%,省直党政机关和参公事业单位“三公”经费同比下降20.19%。

——预算执行约束力和公开化程度不断提高。围绕推进深化财政体制改革和预算编制改革,进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,推进细化全口径预算编制,政府预算体系更加完善;加强预算执行管理,控制新增支出,清理结余结转资金,清理压减专项资金项目数量,预算执行约束力不断提高;不断推进财政信息公开,公开内容不断细化、范围不断扩展,管理制度不断完善,财政预决算、“三公”经费、专项资金公开制度体系不断健全。

上半年乡镇财政收入和预算执行情况汇报

在社会的各个领域,汇报的应用范围越来越广泛,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,但是,每次要写汇报的时候都无从下手?以下是小编为大家整理的上半年乡镇财政收入和预算执行情况汇报,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

xx年上半年,xx在xx的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,紧紧围绕年度任务目标,进一步适应形势、调整方式,拓宽理财思路,积极培植新兴财源,想尽千方百计增加财政收入。同时,坚持依法治税,加强和改进税收征管,全面搞好社会综合治税,财政税收工作取得了显著成效,实现了时间过半、任务过半的目-标。现将xx年上半年的财政收入和预算执行情况汇报如下:

xx年上半年,xx财政一般预算收入完成xx万元,完成全年任务目标的xx%,比去年同期增长xx%。其中:国税收入xx万元,完成全年任务的xx%, 地税收入xx万元,完成全年任务的xx%。加上各类专款收入xx万元,xx年上半年,xx财政收入是xx万元。

xx年上半年,xx财政一般预算支出xx万元,占全年预算的xx%,具体情况是:

1、一般公务服务支出268万元,主要包括:办事处机关人员的工资,办事处机关日常办公经费,人口与计划生育支出和地税所经费。

2、公共安全支出支出20万元,主要是派出所经费及联防队员工资。

3、教育支出172万元,主要是盈园中学的建设投入,寒龙山小学的建设投入。

4、社会保障支出95万元,主要包括民政优抚,农村低保,社会救济,福利院经费、后期工程建设和前期工程欠款,寄思园投入。

5、医疗卫生支出31万元,主要是卫生院经费和新农合支出。

6、农林水事物支出35万元,主要是大环境绿化支出。

7、转移支付支出52万元,主要用于有线电视补助、村级道路建设补助、村水利建设补助、吃水补助。

8、其他支出192万元,主要是综合治税费用。

xx财政税收工作虽然实现了时间过半、任务过半的目标要求,但在财政税收中仍然存在一些困难和问题:一是财源不稳。今年以来,由于煤矿一直处于停产状态,税源基础十分薄弱,给财政税收带来困难;二是税种结构不合理。财政税收不均衡,企业所得税基数较低,增值税额度较小;地税收入超额完成任务,国税欠进度;三是税收质量不高,多数税收靠综合治税,成本较高;四是刚性支出较大。各类项目投入大,工资及遗留问题增支多。这些都给今年的财政收支增加了难度。

下半年,我们将紧紧围绕任务目标,进一步增强信心,攻坚克难,多措并举,开拓创新,确保超额完成全年xx万元的任务目标。

一是大力发展新兴产业,加大培植财源力度。按照xx向四个方面挖潜力、要发展的要求,大力发展新兴产业,巩固提高现有企业。充分发挥得天独厚的区位优势,通过政策扶持、产业引导、环境优化等措施,积极支持新兴产业加快发展,提高新兴产业的税收贡献能力。在上半年引进xx限公司等9家新兴产业的基础上,通过借助外力,激活内力,启动民力,力争全年引进新兴产业企业15家以上。积极围绕xx工业园区和xx工业园搞好服务,大力发展新城经济、总部经济,为城服务、靠城致富。大力发展沿河、沿路经济,鼓励、吸引、扶持村集体和民间资本大力发展商贸、餐饮、物流、休闲娱乐等新兴服务业,积极打造中央商务区。积极加大招商引资力度,广借外力促发展。在完善落实好招商引资优惠和奖励政策的同时,加快xx、xx等民营园项目建设步伐,对占而不建、占多建少的必须尽快收回,对投资强度不够的,督促其增资扩股,确保招商引资取得实实在在的效益。

二是深入开展综合治税,加大税收征管力度。继续坚持把增加税收作为提高财政收入质量的关键来抓,稳定基础财源,注重新兴财源,狠抓后续财源,依法加大税收征管力度。继续突出重点税种、重点行业、重点企业抓增收,着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税等问题。建立财政、税务、工商、地材等部门参加的联席会议制度,定期分析税源动态,完善税源动态监控体系,将大量隐蔽失控的税源变为可控可管的税源。充分发挥综合治税机构的作用,完善综合治税机制,配齐配强协税人员,划片包干,责任到人。着重抓好建筑业、房地产开发业的税收征管,多方协调动态税源,切实做好零散税收、边缘税收的征管。充分发挥建材行业税费征收办公室的作用,加大建材行业税费征收力度。对于应属地征收的,切实做到有理有据,应收尽收,均衡入库。

三是全面加强财务监管,加大支出管理力度。按照建设节约型社会、节约型机关的要求,坚持"两个务必",加强机关车辆、燃油、维修、水、电、电话费及日常开支的管理,加大监管力度,要做到少花钱、多办事,不花钱、能办事,切实保证把有限的资金用在刀刃上。要进一步完善制度,靠制度管理工作,靠机制推进工作,建立健全政府采购制度,对重大工程实行全过程审计、旁站式管理,增强财政投资的外部效应,切实提高资金的使用效益和效率。要大力压缩非生产性开支,切实做到聚财有方、管财有道、用财有效。

领导和同志们,完成今年的财税征收任务,事关xx区经济社会发展的大局。我们将以这次会议为契机,进一步拓宽财路,广聚财源,厉行节约,勤俭办事,确保实现既定的任务目标,为促进全区经济社会又好又快发展做出应有的贡献!

预算执行分析报告

其实要写好预算分析报告,最重要的就是要做到最大程度上满足阅读者(主要是企业领导层)的需求,真正发挥出预算分析报告的作用——反映成果、揭示问题、提出建议。要改变预算分析报告中存在的各种不足,笔者建议从以下几方面认真着手:

一是要构建一个清晰的预算分析框架,让管理层在阅读时一目了然,直接抓住重点。

预算分析报告的正文建议分为以下几部分:已完成预算情况总结、重点问题分析、未来预算完成情况预测、相关的建议措施。首先是对过去一段时期预算完成情况及预算差异的总结;其次是针对预算差异所反映出的重点问题进行分析,揭示原因,提出警示;然后是根据预算完成情况及发展趋势,对未来一段时期的预算执行情况进行预测分析;昀后是提出合理解决各项问题的建议及措施。要注意的是,管理层的阅读习惯通常是重点关注文章的开头和结尾,因此在报告的开始部分可以先提炼出“内容摘要”,让管理层对于整篇报告的重点内容有所了解,并对自己关心的问题进一步翻阅。在结尾部分可以“总结分析”,对于重点问题及相关建议措施进行回顾,引起管理层的重视。

二是注意文字与数字的结合,深入分析原因,避免大量堆砌数字。

管理层对预算分析报告的需求,不仅是简单的财务数据,更关注的是财务数据背后的深层原因。全面预算管理涉及到每一个业务部门,因此预算分析报告一定要结合具体的业务情况分析。由于工作内容的限制,财务分析人员往往对于企业的业务状况并不熟悉,导致预算分析报告常常只是就财务数据来分析,难以得出有用的分析内容。其实财务数据并不只是数字的简单拼凑和加总,每一个财务数据背后都包含着非常丰富的业务情况变化。对于预算管理所要求的及时反馈预算管理情况,预算分析报告必须清楚明确地揭示出财务数据所反映出的业务预算完成情况及内外部原因,并进一步提炼综合,昀终向管理层提交内容充实、对决策有参考价值的预算分析报告。

三是注意内容的精炼,重点突出,避免千篇一律。

由于预算分析报告的`主要阅读者是管理层领导,因此行文要尽可能简明、精练、重点突出。虽然不同月份的预算分析报告整体框架基本保持不变,但其中内容分析要灵活多样,重点针对当前预算期内的突出问题,展开具体分析。例如:企业涉及的具体业务开展情况不同,有的业务可能相对稳定,不需要太多的分析内容,则点到即至,而有的业务可能市场形势发生重大变化,则需要作为重点问题进行详细分析。要避免长篇大论,复杂无用的信息堆积,尽量做到让阅读者一目了然,掌握重点。

四是财务分析方法与预算管理相结合,灵活使用excel图表分析,图文并茂,提高报告的可读性。

在具体分析中可以采用多种财务分析方法,例如比较分析法可以通过对比去年同期、本年预算数据与本年实际数据的差异,说明预算完成情况及差异原因;结构分析法通过分析各项成本费用占总成本费用的比例,显示出某项成本费用的异常;比率分析法则可以直接反映某几项重点关注的财务指标完成情况。同时可以把有关的数字指标,用excel图表的形式表现出来,直观简洁地表达出预算分析的成果,清晰地显示出各指标之间的差异及变动趋势,使财务分析更形象、更具体。要注意的是,图表设计一定要结合文字说明,突出重点,例如:“趋势图”可以直观地反映出企业经营效益走势,“比例图”可以直观地反映出企业各项成本费用所占总成本费用的比例,“差异图”则可以清楚地显示出企业当前超出预算数的百分比。要注意的是:在使用各种分析方法时要剔除各种特殊因素影响,才能使分析结果有实际意义,起到更好的参考作用。

五是结合预算执行情况分析及未来业务发展方向,提出较为准确的预算完成情况预测,并针对预算中出现或可能出现的偏差,提出可靠的建议措施。

写预算分析报告的根本目的不仅仅是停留在反映问题、揭示问题上,而是要通过对问题的深入分析,提出合理可行的解决办法。财务分析人员应对企业政策,尤其是近期来企业大的方针政策有一个准确的把握,通过观察近期经济管理情况或某指标发展的基本趋势,合理预测出企业经营情况的走势。预测分析一定要有理有据,在分析中应尽可能地立足于基础的业务数据,根据业务部门的预测情况推断企业的收入、成本费用完成情况,尤其是注意市场环境、国家政策可能发生的变化及带来的影响。同时与年初预算数据进行比较,分析可能出现的差异原因,并结合具体财务分析中发现的重点问题,提出切实可行的建议措施。例如人民币汇率机制调整,对企业外汇业务造成一定影响,直接影响到预算指标中的财务费用,分析报告中应当有针对性的提出解决办法,提请管理层参考。提出的意见和改进的措施要切实可行,而不是泛泛而谈,应当直接体现企业预算管理体系存在的问题,促进企业管理层及时采取措施改进。

最后,不能弄虚作假。

最后要强调的是,预算分析报告的基础是准确的财务数据,预算分析内容必须实事求是,不能弄虚作假,要准确客观的反映存在的问题,要对重点问题及其原因做出恰如其分的分析、判断和结论,做到观点和资料的统一。但也不能因为相关业务资料的缺乏就主观臆断,仅仅依靠财务数据做出推测,事实上,财务数据常常由于账务处理的时间差异原因,在一定时期内难以真正体现业务发展情况。相关建议措施也要结合实际,不能凭空想象,要在实际数据的基础上提出建议措施,切勿直接凭经验下结论。

预算执行心得体会

首先,预算执行是企业管理中非常重要的一个环节,它能够帮助企业实现长远发展和盈利。在实际操作过程中,我有几点心得体会。首先,要严格管控预算。企业的预算必须与实际运营结合,切实考虑到各种因素的影响,进行科学合理的分配和计划。其次,要合理分配预算。合理分配资金,采取适当的节约措施,最大限度地降低成本,有效提高利润率。再次,须保持预算透明性。通过实施完善的预算绩效评定体系,这样一来企业管理者可以从多个层面考核预算的执行情况,及时纠正经营问题,提高预算执行的质量。当然,预算执行不仅需要依靠实际运作,还要借助于前期的预算编制。只有编制出合理的预算,才能够保证预算执行顺利实施。最后,预算执行必须有一套完备的管理制度。制度的完备性包括了企业内部各个环节的规划、执行、监控及评价等一系列管理工作。同时,还需要强化员工的责任意识和业绩目标感知,做好内部预算管理的沟通与协调,确保企业内外部环境的协调。因此,预算执行是企业长远发展的重要管理环节,仅仅编制出合理的预算还不够,预算执行需要管理者不断地进行精耕细作,完善机制,创新方式,提高执行效率。

人事计划执行情况汇报

2015年,我市坚持以科学发展观统领全局,全面落实十二届六次全会精神,在市人大和市政协的监督支持下,深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2015-2020)》,加快转变经济发展方式,着力实施稳增长、调结构、促改革、惠民生的一系列政策措施,实现经济全面复苏发展、产业结构加速转型、社会和-谐稳定的良好局面,全面完成市十四届人大五次会议确定的主要发展目标和工作任务。

初步预计,全市实现生产总值4246亿元,比上年增长10.3%,高出年初预期目标2.3个百分点;“十一五”期间年均增长13.3%左右,超额完成“十一五”规划预期目标。工业生产快速回升。全市规模以上工业实现增加值1813亿元,增长19%,制造业成为推动经济增长的主要动力。出口恢复快速增长。进出口总额1213亿美元,增长28.8%,其中出口696亿美元,增长26.1%。消费平稳较快增长。社会消费品零售总额实现1108亿元,增长15.9%。投资小幅增长。全年固定资产投资实现1115亿元,增长1.9%。财政收入持续增长。来源于东莞的财政收入785亿元,增长25.1%,其中市财政一般预算收入278亿元,增长20.2%。居民存款继续增加。金融机构本外币各项存款余额6078亿元,比年初增长19.3%。居民消费价格温和上升。居民消费价格指数上升2.8%,控制在3%左右的预期目标以内。

全面实施结构调整“1+26”政策,积极构建现代产业体系,促进产业结构优化,产业竞争力进一步提升。服务业加快发展。举办首届台博会、首届和第二届漫博会、外博会、电博会、名特优展销活动等系列展会,出台新兴物流城市发展规划,推进连锁经营、专业批发市场、物流、会展等“四个十大”项目,促进服务业发展。三大产业比例调整为0.3:51.5:48.2,服务业占比高出“十一五”规划预期目标1.2个百分点。战略性新兴产业培育发展。认定现代产业体系“四个30项目”,确定高端新型电子信息、半导体照明、太阳能光伏和电动汽车等四大战略性新兴产业重点发展领域,2个产业基地入选省战略性新兴产业基地,7个项目纳入省战略性新兴产业100强。加工贸易转型发展。抓好外经贸“五个1000”工作,全年共受理1250家来料加工企业转型,新设立外资企业研发机构150家,外资企业内销总额增长32.7%,列入全国加工贸易转型升级首批试点城市。民营经济做大做强。完善和落实民营经济扶持措施,支持组建民盈集团股份有限公司,民营企业登记户数增长3.1%,内源型经济占生产总值的62%。扶持3家企业成功上市。引资结构继续优化。成功引进荷兰皇家孚宝、中国电子集团等一批国内外优质项目,全市实际利用外资27.3亿美元,增长5.3%;合同利用外资26亿美元,增长60.7%;实际利用内资176.2亿元,增长45.4%。

落实“科技东莞”系列政策,完善自主创新体系,强化企业创新主体地位,大力推进松山湖等园区建设,自主发展能力进一步增强。创新平台加快建设。新增中堂再生纸和石碣电子2个省产业集群升级示范区。新组建新能源和专用汽车2家行业技术平台。企业研发能力继续提高。新增国家高新技术企业91家、省民营科技企业126家、省创新百强企业8家,新增省级以上企业技术工程中心14家、省创新科研团队3个、博士后科研工作站5个,新增省级以上名牌名标56件。专利申请量增长18%,专利授权量增长70%,总量均稳居全省第二位。企业技术改造投入198亿元,增长28.2%。产学研合作不断深化。被认定为国家半导体照明工程高新技术产业化基地。开展科技金融结合试点,试行专利权质押融资。创建科普社区30个,科普教育基地8个。园区建设加快推进。松山湖升级为国家级高新区,台湾高科技园开园,设立广东首个粤港澳文化创意产业实验园区。虎门港正式开通对台直航,保税物流中心投入运行,泊位码头建设加快,集装箱吞吐量增长33.7%。生态园成功获批省级生态产业园区,扎实推进龙岗大道、生态园大道等各项市政道路及治水、绿化工程建设,首次对外公开招商。长安新区制定总体规划,完成用海申报各项规划编制并获专家评审通过。

重点项目建设扎实推进。实行重点项目领导挂钩督导、领导小组定期会议、绿色通道、并联审批、行政问责等制度,协调解决173项实际问题。全年完成重点建设项目投资188.5亿元,比去年增长71.6%。建成环莞快速一期、虎门港沙田港区7、8号泊位、城市绿道等39项市属重点工程;轨道交通r2线试验段、海昌(二期)煤炭码头等26个项目动工建设;广深沿江高速、省道256及358大修、散裂中子源、市中医院新院等在建项目有序推进;轨道交通r2线可研报告获国家批复,莞番高速东莞段获省批复。“三旧”改造进展顺利。编制“三旧”改造专项规划和年度实施计划,完成30万亩土地标图建库,出台“三旧”改造项目土地相关配套政策,推进面积约3.4万亩的174宗地块改造,落实改造投资62亿元。城乡设施不断改善。镇村联网路顺利推进,建成镇村联网路31条。建成投产110千伏及以上输变电工程21项,天然气管网131公里。东江与水库联网供水水源工程进展顺利,全面完成欠发达村老化水管改造工程。东引运河综合整治应急工程顺利推进,建成水利防灾减灾工程71宗,完成市区三个内涝点整治。

加快宜居生态城市建设,创建国家环境保护模范城市通过国家验收,荣获中国十佳绿色城市称号。顺利完成节能减排任务。关停小火电机组、5万吨以下纸厂,加强工业排污监管等,预计单位生产总值能耗下降2%,二氧化硫排放总量下降4.2%,化学需氧量排放总量下降3.7%,如期完成“十一五”节能减排目标任务。加强土地执法监察和闲置地处置,单位生产总值耗地下降8.3%。有效推进环境整治。推进7个环保专业基地建设,完成电镀、漂染、洗水、印花等重污染行业入园整治等工作。推动605家重点企业开展清洁生产,5家企业通过省清洁生产企业验收,对349家企业实现重点污染源联网监控。完成污水处理厂主体工程,建成截污管网800多公里,基本建成黄江污泥处理工程,全面启动截污次支管网工程建设。城乡生态环境进一步改善。建成225公里区域绿道游径,完成省下达年度建设任务109.2%。全年植树造林1800多公顷,森林覆盖率提高到35.4%。

扶持镇村加快发展,积极落实“双转移”和“双到”扶贫,加强区域合作,促进城乡区域协调发展。加大镇村扶持力度。开展市内“双到”帮扶,全市90个市直单位结对帮扶90个欠发达村,8554名市镇干部结对帮扶5670个贫困家庭。继续实施欠发达镇村贴息贷款、用地收费返还、公共管理补助、生态补偿等扶持镇村发展政策,对统筹土地有困难的镇街给予43亿元额度的借款扶持。32个镇街实现可支配收入280.7亿元,村组两级可支配收入183亿元,分别增长14.8%和6%。加快区域合作发展。出台“四年大发展”工作方案,加强与深惠等周边城市的合作,落实深莞惠三市党政领导联席会议确定的工作任务,交通设施对接、界河污染治理、社保卡互通等重点事项进展顺利。扎实推进“双转移”战略,市财政投入1亿元推进莞韶、莞惠产业转移园建设,东莞(韶关)、东莞大岭山(南雄)、东莞凤岗(惠东)产业转移园区各获省扶持资金1亿元。组团拜访澳门特区、广州增城等周边城市,推进在交通、科技、金融、公共服务等领域的合作。对口帮扶成果丰硕。映秀55个对口援建项目基本完工,投入援建资金9亿元,提前一年完成援建总体任务。完成对口援疆总体规划和4个专项规划,3个试点项目竣工。推进与云浮、韶关两市“规划到户责任到人”扶贫开发,筹集帮扶资金2.2亿元,实现50.8%的`贫困户脱贫。

大力发展社会民生事业,市财政投入116.4亿元用于民生事业,获评“中国全面小康特别贡献城市”和“中国十大最关爱民生的城市”荣誉称号。切实推动教育事业发展。高考录取率达96%,每万户籍人口升本科、大学人数均位列全省首位。完成6所高中学校扩建。新招收1.5万名新莞人子女入读公办学校。文体事业加快发展。实施文化名城战略,举办“我们的节日”、“走进东莞文明”等各类文化活动,音乐剧《蝶》获“文华大奖特别奖”、东莞作家首获鲁迅文学奖,3个项目入选国家级非物质文化遗产。成功承办第16届亚运会举重赛事,宏远男篮第六次获得联赛冠军。公共卫生服务体系不断完善。“三院一中心”完工移交,建成并投入使用社区卫生服务机构388个。继续保持低生育水平。出生率10.9‰、人口自然增长率6.23‰,分别低于全省下达计划0.6和0.47个千分点。社会保障水平进一步提高。最低工资标准从每月770元提高到920元,城镇登记失业率1.7%,实现年初控制目标。职工和农(居)民退休金分别增长10.2%和44.8%,率先全面建立城乡一体养老保险制度。开展首届“东莞慈善日”系列活动,率先在全省发放高龄津贴。为2978户低收入家庭解决住房困难。城乡居民收入稳定增长。城市居民人均可支配收入36350元,增长10%;农村居民人均纯收入14254元,增长9.1%,分别比年初预期目标高出3和2.1个百分点。

坚持先行先试,深入推进行政、社会、农业等领域的体制机制改革,不断增强发展活力。行政管理体制改革继续深化。完成政府机构改革,市政府组成部门从37个调整为32个,撤销226个市直临时议事协调机构。推进第四轮行政审批制度改革,调整审批事项232项,精简32%。实行事业单位分类改革,制定事业单位岗位设置和人员聘用制度。开展公务卡结算改革试点。基层体制改革不断深化。扎实推进石龙、塘厦简政强镇试点工作,在11个中心镇和3个市属园区推开下放542项经济社会管理权限。稳步推进黄江、厚街村级体制改革试点。基本完成集体林权改革试点,完成水务一体化管理体制改革。社会管理体制改革加快推进。出台医药卫生体制改革近期重点实施方案,确定4所公立医院改革试点,推进基本药物制度建设,稳步推进卫生人事制度改革。实施积分制入户和居住证制度。推进民政工作改革发展试点,扩大社工试点范围,推行居家养老服务。

加强社会治安、食品药品、安全生产等社会事务管理,维护安定有序的社会局面,圆满完成亚运东莞赛区安保任务。加强社会治安综合治理。深入推进综治维稳平台建设,33个镇(街、园区)级综治信访维稳中心、597个村级工作站、132个企业工作室建成使用。严厉打击恶性犯罪和多发性犯罪,大力开展扫黄、禁赌等专项清查整治,全市破获刑事案件宗数增长26.9%,受理群众信访总量下降23.4%。加强安全保障。积极创建平安社区,开展食品药品安全整治,强化产品质量安全检测,完善粮油储备应急保障,新增省“六好”平安和-谐社区41个和市平安社区218个,新建镇街应急避灾中心17个,建成67个食品安全样板市场。加强建筑安全等生产检查和危险化学品监管,深入整治“三小”场所、出租屋、交通等重点领域,完成安全生产隐患整改1万余处,全市发生各类事故宗数和死亡人数分别下降3.2%和2.2%。化解劳资矛盾。实施加强人文关怀改善用工环境工作方案,强化劳动执法监察,全市受理人力资源信访案件下降31.1%,劳资突发事件、欠薪逃匿案件分别下降3.4%和37%。

过去一年,我市经济社会发展取得的新成就,是、市政府落实中央和省的部署,带领全市人民团结奋进、全力拼搏的结果;是市人大和市政协精心指导、大力支持的结果。在看到我市经济社会发展取得积极成效的同时,我们也要清醒地看到存在的一些突出矛盾和问题,主要有:经济增长内生动力不强,保持平稳较快发展压力不小;结构调整任务艰巨,发展方式转变仍需加快;科技研发投入强度不足,自主创新能力亟待增强;环境生态难以满足人民要求,社会不稳定因素仍然存在等等。对此,我们必须高度重视,认真研究,切实采取措施加以解决。

2011年是“十二五”规划的开局之年,是加快转变经济发展方式的关键之年。做好今年经济社会工作,对于巩固经济企稳向好势头,推进产业结构调整升级,建设宜居和-谐幸福城市具有十分重要的意义。

今年国内外发展形势总体来说仍有望进一步延续复苏向好。从国际环境来看,全球经济将继续保持平稳的回升态势,但由于发达经济体复苏的步伐比较缓慢,世界经济和全球贸易增速有可能低于去年。从国内环境来看,国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续加大结构调整力度,消费环境和支撑条件将进一步改善,城市化进程进一步加快,国内经济将继续保持平稳较快发展。从自身环境来看,“十二五”规划的实施和战略性新兴产业发展、“三旧”改造等将为经济发展注入新的动力,但外部需求不确定、部分商品价格过快上涨、企业生产经营成本上升等也加大发展的难度。综合考虑各方面因素,我市2011年经济社会发展的主要预期目标是:

——生产总值增长8.5%,人均生产总值增长8%;

——全社会固定资产投资增长9%;

——社会消费品零售总额增长14%;

——外贸进出口总额增长8%,出口总额增长8%;

——实际利用外资增长5%;

——市财政一般预算收入增长10%;

——居民消费价格涨幅控制在4%左右;

——城市居民人均可支配收入增长8%;

——农村居民人均纯收入增长8%;

——单位gdp能耗下降2.52%;

——城镇登记失业率控制在3%以内;

——人口自然增长率控制在7.3‰以内。

为实现上述发展目标,确保“十二五”规划开好局、起好步,必须认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、十届八次全会精神,切实按照十二届七次全会的总体部署,坚持以科学发展为主题,以“加快转型升级,建设幸福东莞”为核心,以实施《珠三角规划纲要》和《“十二五”规划纲要》为动力,紧紧围绕保持经济平稳较快增长的基本目标和加快转变经济发展方式这条主线,深入推进经济社会双转型,加快推动产业结构调整升级,更加注重改善民生,全力保持社会和-谐稳定。重点做好以下七方面工作:

加快构建现代产业体系。加快发展金融、物流、信息服务、科技服务、商务会展、总部经济、文化创意、服务外包等现代服务业。加快推进中央商务区、商贸区和休闲区的规划建设,突出打造商贸集聚区,积极构建现代都市商圈。加快推进东莞金融商务区和松山湖金融改革创新服务区,力争新增上市企业3-5家。优化物流发展区域布局,加快发展保税物流、城市配送等物流产业,建设珠三角新兴物流城市。大力发展资金技术密集、关联度高、带动性强的装备制造、汽车及零配件、石化、船舶等先进制造业,积极扶持重点工业企业,着力提高产业规模和技术水平。实施名牌带动战略,支持发展产业集群,认定“东莞老字号”企业,促进企业技术改造和兼并重组,实施电子商务应用推广与服务工程,加快运用信息化和高新技术改造提升传统产业,做大做强服装、模具、毛织、家具等优势传统产业。加快建设农业产业园,培育农业农头企业和农民专业合作社,积极发展精细农业和海洋渔业,保障大宗农产品供给,推动现代农业加快发展。大力扶持现代产业体系“四个30强”项目、商贸流通业“四个十大”项目和服务业50强项目,积极申报和推进省现代产业500强项目。

大力建设全国加工贸易转型升级试点城市。完善加工贸易转型升级政策措施,出台试点城市工作方案,用好各项扶企专项资金,积极营造有利于转型升级的政策环境。完善加工贸易转型升级“一站式服务”平台,推动来料加工企业转三资或民营企业。集中资源帮扶加工贸易龙头企业,实施出口企业内销辅导计划,鼓励注册商标,培育内销名牌,建立国内营销和物流体系。鼓励加工贸易企业增资扩产、引进先进设备、设立研发机构,提高技术含量和产品附加值。全力打造“外博会”品牌,举办“莞货全国行”活动,为外资企业产品进入国内商贸流通领域搭建对接洽谈平台。积极争取国家出台有利于推动加工贸易转型升级的配套政策和鼓励性措施。

扎实推进园区建设。加快完善松山湖各项配套设施建设,积极推进台湾高科技园,开展led、生物医药、电动汽车等领域的产业链招商,组织申报国家留学人员创业园,用好用活国家级园区优惠政策,着力提升园区发展水平。做好虎门港保税港区、省级立沙岛石化仓储及精细化学工业园、沙田港区9号10号泊位等项目报批工作,积极推进港口基础设施及配套建设,大力引进现代物流项目,打造“智慧虎门港”,建设虎门港数据中心,力争港口吞吐量达到6000万吨。完善生态园规划体系,加快园区设施建设,筹办台湾、日本投资推介会,力争引进5家以上大型龙头企业进驻。加快长安新区用海及滩涂开发利用规划报批,争取年内启动围填海工程项目建设。推进产业集聚区整合,制定改造整合镇街工业集聚区的指导意见。

大力发展民营经济。制定落实促进民营经济发展的政策措施,实施“成长型民营企业培育工程”,培育发展龙头型民营企业,推动民营经济做强做大。落实企业税费减负政策,继续实施财政贷款贴息政策扶持,引导扶持民营企业上市融资,着力缓解企业尤其是中小企业的融资难题。支持民营企业参加国内外大型展会,鼓励投向先进制造业、高新技术产业和现代服务业,积极搭建“走出去”平台,不断增强民营企业竞争能力。筹备首届世界莞商大会,打造莞商品牌。

积极引进优质产业项目。建立健全领导挂帅招商机制、高层联络机制和外商投资大项目快速反应机制,加快引进培育优质项目和龙头企业。出台招商引资指导意见,落实重大及关键项目引资奖励措施,积极吸引跨国公司和国内大型企业设立地区总部、研发中心和采购中心。加大城市营销力度,整合现有企业资源,大力开展驻点招商和登门招商。扩大对重点企业和优质项目的资助额度和范围。

推动出口稳定增长。进一步落实300强企业出口“高速通道”工作措施,扶持出口300强企业扩大出口。实施民营企业100强扶持计划,鼓励和引导民营企业开展加工贸易进出口业务。继续支持机电和高新技术产品出口,扩大高技术含量、高附加值产品出口,提高一般贸易出口比重,不断优化出口结构。深度开发欧美、日韩等传统市场,全力开拓东盟、非洲等新兴市场,推进出口市场多元化。组建“东莞市贸促会调解仲裁中心”,建立公平贸易快速反应机制,积极应对贸易摩擦。

加快推进重点项目。出台《东莞市重点项目管理办法》,落实完善领导挂钩督导、绿色通道、并联审批等制度,健全完善重点项目建设管理服务机制,强化重点项目统筹协调,优先保障重点项目用地供应,切实加快重点项目建设进度,充分发挥重点项目对固定资产投资的带动作用。2011年计划列入市重点建设项目85项,年度计划投资224亿元,主要投向交通基础设施和现代产业项目。年内竣工项目有常虎高速公路虎门港支线一期、广深铁路石龙车站迁建、联网水源一期、运河整治b段、市区污水处理厂及截污管网三期、东莞篮球中心、市中医院新院、海昌煤炭码头二期、立沙岛阳鸿石油化工品库、南玻太阳能玻璃650the/d生产线等。续建项目有博深高速东莞段、从莞高速东莞段、生态园12条道路、省道256及358大修、虎门滨海大道、虎门港立沙岛联兴化工码头及配套仓储、东江梨川大桥、中远造船二期等。开工项目有环莞快速路二期、散裂中子源、市区廉租房二期、市民艺术中心和工人文化宫、铁路东莞站配套、东莞市植物园等。

切实增加消费需求。优化城市商业网点布局,积极发展中高级专业市场,扩大连锁经营规模,方便居民购物消费。推进餐饮业分等定级,宣传推广国家级酒家,提升餐饮业服务质量和水平。组织开展形式多样的热点消费活动,培育中国(道滘)美食文化节、广东国际啤酒节、南城购物节等大型节庆,办好东莞旅游文化节,刺激居民消费。完善落实刺激消费政策,开展“万村千乡”和“双百”工程,继续推进家电下乡和以旧换新等活动。加快推动社会信用体系建设,积极营造诚信经营的良好氛围,严厉打击销售假冒伪劣商品等违法行为,促进市场健康有序发展。

努力保持价格总水平基本稳定。深入分析全市经济运行走势,加强对粮油、肉蛋等基本生活品和房地产等价格变动的监测,及时发布价格监测信息,引导市场预期。努力保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应,落实好重要商品储备制度,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。加强价格监管,强化价格执法,坚决遏制过度性投机,努力将物价升幅控制在计划目标范围。

加强科技创新平台建设。着力加快中科院信息技术研发中心、国家半导体光源产品质检中心等平台建设,支持建设茶山食品、厚街家具、沙田港口物流等专业镇创新平台。支持企业设立各级各类研发机构,承接参与国家和省市重大科技专项,推动技术研发和成果产业化应用。支持创新平台加强核心技术联合科技攻关,鼓励开展高端新型电子信息、电动汽车、半导体照明、太阳能光伏等新兴技术领域的技术研发,重点突破一批关键核心技术和行业共性技术,抢占产业技术创新制高点。

加快发展战略性新兴产业。着力扶持新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物制药、民用核技术等新兴产业发展。编制实施战略性新兴产业发展规划和高端新型电子信息、太阳能光伏、半导体照明、电动汽车等四大战略性新兴产业专项规划。出台产业扶持政策措施,建立和完善产业技术标准和技术路线图。着力打造以薄膜太阳能光伏产业基地和物联网产业基地为龙头的战略性新兴产业基地,大力建设国家半导体照明高新技术产业化基地和广东省led产业基地,争取高端新型电子信息、电动汽车等产业纳入省级基地,加快培育新的经济增长点。集中力量引进一批战略性新兴产业重点项目。

强化科技支撑条件。完善“科技东莞”政策体系,将科技专项资金提高至每年20亿元,其中设立每年10亿元,连续5年的战略性新兴产业专项资金,重点支持自主创新和战略性新兴产业发展。设立产学研专项资金,加快组建太阳能、云计算、物联网等产学研创新联盟,继续办好东莞国际科技合作周,组织开展企业与科研院所对接活动,不断深化产学研合作。加快启动“人才东莞”工程,出台引进高层次人才工作意见,大力引进创新科研团队和领军人才。进一步完善知识产权质押贷款操作办法,组建种子项目投资基金,设立创业投资引导基金,推动科技企业上市,推动科技金融试点市取得新突破。加强企业专利制度建设,鼓励发展专利代理机构,继续创建国家知识产权示范市。

深入推进节能减排。完善节能减排目标责任制和考核评价制度,建立绿色信贷等节能减排激励机制,扶持一批节能减排重大项目和示范性项目。严格实施固定资产投资节能评估和审查制度,加快工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能降耗技术改造,推进led路灯节电改造、热利用发电等工程建设,推广清洁能源汽车在公共领域的应用。加强工业企业污染源监管,实行企业污染物达标排放管理。加快次支管网建设,加强污水处理厂运营管理,全面启动污水处理厂脱氮工程。督促沙角电厂全面完成燃煤脱硫设施建设,推进全市火电厂脱硝工程建设。推进7个环保专业基地建设,促进全市重污染行业布局调整。积极应对气候变化,推广循环经济示范工程,培育发展低碳经济,力争年内认定市级清洁生产企业200家。积极推进全国节水型社会建设试点。严格执行土地利用总体规划,坚守耕地保护红线。

大力加强环境整治。实施清洁空气行动计划,深化机动车尾气和加油站油气污染治理。大力整治电镀、漂染等六大污染行业。完善污泥收运处理体系,促进市污泥处理中心有序运营。探索推进电子废物综合处理工作,推动建立电子废物综合处理示范项目。加快四座垃圾处理厂,启动建设卫生填埋场,探索生活垃圾分类收集方案。扎实推进内河涌整治和水库污染治理工作,重点加强对东莞运河、石马河等河流的综合整治。加强东江水质保护,建立健全东江水安全预警制度,保障东江水质安全。

加快生态环境建设。严格执行生态控制线,加强环境保护。有序推进东莞市绿道网建设,完善绿道网体系,发挥绿道网经济社会效益。加快黄旗山城市公园建设改造,积极完善大岭山、大屏嶂、银瓶山森林公园设施配套,启动凤岗南门山、清溪山水天地等森林公园建设。积极推动塘厦镇创建省“宜居城镇”、中堂镇潢涌村创建省“宜居村庄”,遴选宜居城镇、村(社区)创建示范点,全面开展宜居城乡建设。

加大镇村扶持力度。强化基层财力保障,继续执行财政超收激励分成、公共管理支出补助、结对帮扶等政策措施,扶持镇村加快发展。继续实施欠发达镇村借贷款贴息政策,扩大欠发达镇贴息贷款使用范围,延长欠发达村扶贫贴息借款期限。加大财政转移支付力度,对镇街治安、教育、社保等6项基本公共服务支出给予补助,提高契税、城镇公用事业费附加等5项收入的镇街分成比例,继续实施欠发达镇村用地收费返还。

完善城乡基础设施建设。加快推进市轨道交通r2线、穗莞深、穗莞惠等轨道交通工程建设,统筹推进广深沿江高速东莞段、东莞大道延长线等高快速路,积极推进沿海公路、疏港大道及镇村联网道路建设,加快推进主干公路交通堵塞点改造工程,优先发展公共交通,规划建设公交和自行车专用道,不断完善综合交通运输体系。完善城市电力、水利、燃气等基础设施,加快推进140宗水利防灾减灾工程,建成110千伏及以上输变电工程16项、天然气管网140公里、改造供水管网600公里。推进“三网”融合,建设“无线城市”和“数字城市”。

加快推进“三旧”改造。开展完善历史用地手续报批,切实用好政策优惠期。研究出台资金扶持政策,引导推动各镇街启动一个旧村改造项目,强化试点项目示范带动效应,力争年内推动100宗以上项目开工建设。积极引导“三旧”改造项目投向公共设施配套、民生发展、生产制造等领域。推行并联审批和逾期同意制。加强政策宣传辅导,有效破解征地拆迁、项目报批等难题。开展实施“三旧”改造利益共享机制方面的土地管理理论探索和制度创新建设工作。

加强区域合作发展。实施我市落实《珠三角规划纲要》实现“四年大发展”工作方案,加快融入珠三角一体化发展。共同编制深莞惠区域协调发展总体规划,探索设立深莞惠产业合作示范区,实现三地年票互通互认,继续推进基础设施互联互通、跨界河流联合治理、科技合作、社会公共事务协作等重点事项。落实“双转移”战略,加快建设莞韶、莞惠产业转移园,促进农村劳动力培训转移就业。积极推进与云浮、韶关两市“双到”扶贫开发,力争提前实现80%贫困户脱贫目标。深化与台港澳在教育、科技、产业等方面的合作发展。做好援疆、援藏等对外帮扶资金安排,着力加快援疆项目建设进度,完成援建汶川映秀项目的验收、结算和移交等后续工作。

深化行政管理体制改革。深化行政审批制度改革,加强网上办事服务平台推广应用,推进部门政务信息共享平台建设,进一步扩大全流程网上办理,加快实现跨部门网上并联审批。推进事业单位分类改革,实行机构编制实名制管理。推动中心镇和市属园区加快人员机构设置,加快落实542项事权,争取基本完成简政强镇事权改革。推动中心镇成立法制机构,积极申请“较大的市”。

加快推进投融资改革。大力推进投资体制改革,稳步推进代建制,落实主体功能区政府投资政策。出台重点项目并联审批方案,完善重点项目并联审批、审批集中、节点牵头等制度。加快东莞银行上市,探索东莞农商行异地设立分支机构,积极发展壮大村镇银行、小额贷款公司和融资担保公司等地方性中小经济金融组织,完善多层次融资机制。推动富邦银行东莞代表处、玉山银行东莞代表处升格为分支机构,支持开展金融服务创新。

加强基层体制改革。指导黄江、厚街完成村级体制改革试点。推动农业土地经营权流转,成立农村土地流转纠纷仲裁委员会,规范土地流转程序。探索集体经济发展新模式,支持集体经济组织实行专业化的物业管理,鼓励集体经济从单一的物业租赁型向投资、服务型转变。稳步推进社区建设,创建全国和-谐社区示范单位。完善干部考核体系,扎实做好第五届村(居)委会和第三届农村股份经济组织的换届选举工作,夯实基层基础。

推进社会管理体制改革。完善新莞人积分制入户政策,推进新型社区建设,方便新莞人入户。积极稳妥推进医药卫生体制改革,抓紧研究探索公立医院改革等重大问题,在全市政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度。稳步推进水价和污水处理费改革,建立健全环境价格机制。完善交通运输、房地产和保障性住房价费政策。稳步扩大居家养老覆盖面,推进社会福利机制多元化发展。扩大社工试点规模。

加快发展社会事业。设立每年10亿元、连续5年的文化名城专项资金,积极推进中国近代史主题公园、市博物馆新馆等项目建设,推进各项文化惠民工程建设,大力发展文化产业,打造一批艺术精品,积极创建国家历史文化名城,力保蝉联全国文明城市。编制实施学前教育3年行动计划,统一义务教育阶段公办学校学生经费供给标准,完善新莞人子女受教育保障机制,加快高中布局调整实施进度,创建广东省职业教育综合改革试验区。加强重大传染病防控和职业病防治,完善公共卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。规划建设中国篮协东莞篮球学校,完善各项体育设施建设。稳定低生育水平,争创人口计生综合改革示范市。

着力改善民生。实施更加积极的就业政策,重点推广“村民车间”等灵活就业模式,大力落实4050就业补贴、就业培训、税费减免、创业服务等帮扶政策,实施青年就业见习和培训计划,打造高技能人才培训应用服务平台,全力促进市民就业创业。积极扩大社保覆盖面,调整养老保险费率,不断完善城乡一体的社会保障体系。落实最低生活保障制度,调整低保标准,完善社会救助体系,建立临时救助制度,增加对特困低保家庭的生活补助。加快建设廉租房和经济适用房,着力解决困难家庭住房难题。建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,解决好困难群众的基本生活问题。大力开展市内“双到”扶贫,年内帮助60%有劳动能力的贫困户实现脱贫。巩固发展妇女维权与信息服务站和白玉兰家庭服务中心,加快推进儿童养育楼、福利中心综合楼以及市残疾人康复实验学校和体育训练中心建设。继续优化公交线路,完善核心城区公交、镇内公汽和跨镇公汽三级公交网络,进一步解决市民交通出行问题。切实完成粮食储备任务,加快建设市直属粮食储备库,完善粮食市场管理体系,提高粮食保障水平。

保障公共安全。完善社会治安防控体系,建设社区警务、群防群治等基层设施,严厉打击各类犯罪活动,切实保障群众生命财产安全。完善综治信访维稳平台建设,建设市人民来访接待厅,强化矛盾排查调解,预防和妥善处理群体事件。开展执法评议考核,积极化解行政争议。加快企事业单位人民调解组织建设,着力扩大企业调解组织覆盖率,积极化解劳资纠纷。落实安全生产责任制,切实加强危险化学品、“三小”场所、建筑、交通运输、人员密集场所等重点行业和领域的专项整治,坚决遏制各类重特大事故发生。加强食品药品安全监管,严厉打击各种制售假冒伪劣产品违法行为。力争实现各镇街建设一个应急避灾中心。

各位代表!2011年是“十二五”规划的起步之年,也是我市实现加速转型发展的关键之年。让我们继续解放思想,锐意进取,奋力拼搏,全力推进结构调整和发展方式转变,为实现“十二五”良好开局、促进经济社会又好又快发展而努力奋斗!

党的政治纪律执行情况汇报

根据厅直属机关党委关于开好xx年度党员领导干部民主生活会的通知要求,认真学习党的和xx届三中、四中全会精神,认真研读一系列重要讲话精神,深入学习党章和中央关于党内生活的有关规定,学习党员领导干部廉洁从政若干准则、报告个人有关事项的规定和廉政手册等。以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,以认真贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,持续抓好整改落实为重点,结合自己的工作实际,反思自己的学习与工作,对照检查找出存在的问题,分析原因,明确努力的方向和整改措施。

一、贯彻执行民主集中制情况。

作为班子主要负责人,认真贯彻执行民主集中制,积极地促进单位科学、和谐和稳定的发展。严格执行领导班子议事规则与决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善院内议事和决策机制,建立健全各项规章制度,充分听取各方面的意见,不搞“小圈子”。重大事项、重大决策、重要情况由集体讨论决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,防止工作失误。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》的要求,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持干部选拔任用原则,民主、公开、竞争、择优地选拔任用干部。自觉维护班子的团结,顾大局,以集体的利益为重。

存在的主要问题:

1、对民主集中制学习掌握不够深入、系统,应提高用民主集中制解决实际问题的能力,加强学习研究。

2、与同志们沟通了解不深入,与干部职工谈心交流少,不能设身处地体会和理解有关同志的思想动态和想法,有时急躁,盲目批评,易影响一些同志的工作情绪和积极性。

作为一名党员(xx年入党)领导干部,能够按照党章规定严格要求自己。在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在大是大非问题上,头脑清醒,立场坚定,严格遵守党的政治纪律,从不散播流言蜚语损坏党的形象。严格执行各项党内组织纪律,遵循民主集中制的原则和程序,维护班子团结,认真做到集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题都由班子集体研究决定。公开、公正、公平地选拔任用干部,任人唯贤,自觉接受组织监督。能够认真执行党的廉政纪律的各项规定,没有利用职务之便为亲属和子女谋取私利以及收受他人的钱物。坚守道德底线,时刻不忘廉政高压线。

存在的主要问题;一是政治理论水平不够高,缺少系统性的学习和把握;二是自己作为班子主要负责人对主体责任的担当意识有待提高。

三、落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”情况。

切实落实中央八项规定,坚决反对“四风”,自己努力转变工作作风,从自身做起,从具体问题做起,带头示范。坚决反对公款吃喝、公款送节礼、奢侈浪费等不正之风。精简业务接待标准,努力控制和降低对外接待用餐标准,厉行勤俭办事。坚持要求开短会,讲短话,力戒空套话。自己虽配有公车但绝不公车私用,无多占房,配偶与子女工作学习无违规现象。个人从不出入私人会所,从未接受和持有过私人会所会员卡。教育实践活动有限期,加强作风建设无尽期,能锲而不舍的改进自身在“四风”方面的突出问题,发扬批评与自我批评的优良传统,讲真话,做诤友,反对党内生活庸俗化,认真进行教育实践活动专题民主生活会问题的整改。

存在的主要问题:一是群众工作方式方法需进一步改进,增强做好群众工作的本领;二是精神还是有所懈怠,缺乏较强的忧患意识和创新精神;三是要做好党风廉政建设的分析研判工作,认真落实好主体责任与一岗双责。

四、履职尽责、攻坚克难方面情况。

自己作为党委书记,能认真履行职责,做好党务工作,协同一把手做好行政工作。工作中,与班子成员之间相互理解、相互信任、相互配合、相互支持,努力推进决策的科学化、民主化。自觉维护和加强班子团结,抓好党员干部的廉政、勤政教育等工作。支持工、青、妇等群团组织和部门的工作,支持老干部工作。时刻把生产力的发展作为首要任务,与同志们共谋单位和谐、稳定、积极向上的多元化发展模式。

存在的主要问题:面对改革的大形势,对未来的改革发展趋势缺乏充分的调查研究,存在“等、靠、看”现象,从思想上还未做好攻坚克难的准备。

五、产生问题的原因分析。

之所以存在以上问题,主要有以下原因:

1、政治理论学习不够深入,政治理论修养有待进一步提高。对政治理论学习的重要性认识不足,把精力主要放在了日常事务、生产和业务学习上,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、系列讲话和论述等研读学习不够主动积极,总认为自己是业务干部,在学习上存在着一定的片面性。缺乏对理论的系统学习和理解,联系实际深入学习自觉性不强,理论与实践相脱离,对中国特色社会主义理论体系理解和掌握不深不透,不能用科学发展观的立场认识问题,解决问题。

2、与时俱进意识较弱,攻坚克难的魄力不够。作为一名党员领导干部,特别是单位主要负责人之一,应锐意进取,敢于担当,在工作上切实发挥先锋带头作用。但随着年龄的增长,物质文化生活的提高,总认为自己从农村出来,取得这样的成绩知足了,却少了很多锐气。面对当前的改革,缺乏主动的思考探讨,有求稳怕乱的思想,活力不足,管理理念跟不上形势发展需要。对难度大,责任重大的问题,存在拖一拖,放一放,看一看,不能主动大胆地想办法,出主意,主动地去解决,去承担风险。

3、群众观念不够牢,宗旨意识有待进一步加强。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识,如工作方式上简单粗放,关心职工不够,交流谈心不多,调查研究不够、不深入,听取群众意见缺乏耐心,讲话不考虑别人的感受等,这些现象都是没有很好树立党的群众观点的表现。遇到群众的切身利益问题,不能完全站在群众的立场考虑与解决问题,不能把人民群众最关心、最直接的利益作为工作着力点,把握群众的愿望和需求,宗旨意识有所淡薄。

4、思想修养需进一步提高,权力观改造不彻底。自己性格耿直,处理问题有些硬或讲就是有些武断,有话直说,就事不就人,批评同志不讲场合,在一些事情上比较主观,不能虚心听取同事的意见与建议。这表面上看是自己工作作风和态度问题,冷静想一想,实质上是自己的修养还不够,权力观改造不彻底,对具体问题具体事情调查研究不深入,不能全面调动大家共谋决策发展的积极性,影响同志们的履职进取的激情与担当意识。

六、今后的努力方向和改进措施。

1、进一步切实加强政治理论学习,努力提高自身的思想政治素质。

要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。一是必须端正学习态度,提高学习的自觉性、主动性,克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的现象。每周拿出不少于2小时的学习时间,进一步认真学习“”精神、xx届三中、四中全会精神、同志一系列重要讲话精神、深入学习党章、上级党委下发的一系列文件、通知和要求,夯实自身理论和思想功底,为反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风奠定坚定的思想基础。二是自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,摒弃官僚主义和个人主义的私心杂念,努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质,提高为人民服务的能力。

2、正人先正己,身体力行,做好表率。

“善禁者,先禁其身而后人,不善禁者,先禁人而后身。”作为单位的党委书记,要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则,率先垂范。“己所不欲,勿施于人”,要求别人做到的,自己首先做到。要以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待职工群众。对待同志们指出的问题和意见,没有的要力戒,有的要力改,对照“三严三实”的要求,对照教育实践活动专题民主生活会整改清单,继续深挖自己身上存在的“四风”突出问题,深入剖析问题产生的根源,着力解决作风建设的突出问题。在今后具体工作学习中,一、要努力做好与班子、与基层的深入沟通,搞好班子建设,认真贯彻民主集中制。二、深入基层了解真实情况,建立与群众谈心的长效机制,每周抽出1小时的时间用于谈心,及时掌握一线同志的心声和要求,集思广益,统筹安排,不断提高决策科学化,民主化水平。三、增强群众观念,大局意识,虚心接受群众的批评与建议,从自身做起,从具体事情做起,规范自身言行。

3、进一步解放思想,务实创新,科学决策。

“空谈误国,实干兴邦”,要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,在科学发展观的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作方法和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验。针对单位面临的形势现状,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业的做好各项工作,科学决策,提出新思路、研究新办法、拿出新举措,开创新局面。紧紧围绕山东交通发展规划目标,认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责地做好各项工作。

4、加强自身廉政建设,增强拒腐防变能力。

把落实党风廉政建设责任制贯彻到自己的工作中去,严格遵守党纪政纪条规和国家的法律法规,严格执行廉洁自律的各项规定。在当前社会还存在消极腐败现象的情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励。解决好权利观、地位观、利益观等问题,自觉接受群众的监督,做到在享乐主义、奢靡之风和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。牢固树立社会主义荣辱观,把“八荣八耻”作为自己的行为准则,努力提升道德境界,筑牢道德思想防线,坚决抵御各种腐朽落后的思想文化侵蚀,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观。追求积极向上的生活情趣,常修为人之德,长存自省之心,常照思想之镜,常正作风之冠,时刻检查自己的思想和行为是否符合党章和党内政治生活准则。发扬党的优良传统,树立党员干部的良好形象,带头树立高度的责任感和敬业精神,保持清正廉洁。

党的政治纪律执行情况汇报

存在的主要问题:

1、对民主集中制学习掌握不够深入、系统,应提高用民主集中制解决实际问题的能力,加强学习研究。

2、与同志们沟通了解不深入,与干部职工谈心交流少,不能设身处地体会和理解有关同志的思想动态和想法,有时急躁,盲目批评,易影响一些同志的工作情绪和积极性。

作为一名党员(xx年入党)领导干部,能够按照党章规定严格要求自己。在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在大是大非问题上,头脑清醒,立场坚定,严格遵守党的政治纪律,从不散播流言蜚语损坏党的形象。严格执行各项党内组织纪律,遵循民主集中制的原则和程序,维护班子团结,认真做到集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题都由班子集体研究决定。公开、公正、公平地选拔任用干部,任人唯贤,自觉接受组织监督。能够认真执行党的廉政纪律的各项规定,没有利用职务之便为亲属和子女谋取私利以及收受他人的钱物。坚守道德底线,时刻不忘廉政高压线。

存在的主要问题;一是政治理论水平不够高,缺少系统性的学习和把握;二是自己作为班子主要负责人对主体责任的担当意识有待提高。

三、落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”情况。

切实落实中央八项规定,坚决反对“四风”,自己努力转变工作作风,从自身做起,从具体问题做起,带头示范。坚决反对公款吃喝、公款送节礼、奢侈浪费等不正之风。精简业务接待标准,努力控制和降低对外接待用餐标准,厉行勤俭办事。坚持要求开短会,讲短话,力戒空套话。自己虽配有公车但绝不公车私用,无多占房,配偶与子女工作学习无违规现象。个人从不出入私人会所,从未接受和持有过私人会所会员卡。教育实践活动有限期,加强作风建设无尽期,能锲而不舍的改进自身在“四风”方面的突出问题,发扬批评与自我批评的优良传统,讲真话,做诤友,反对党内生活庸俗化,认真进行教育实践活动专题民主生活会问题的整改。

存在的主要问题:一是群众工作方式方法需进一步改进,增强做好群众工作的本领;二是精神还是有所懈怠,缺乏较强的忧患意识和创新精神;三是要做好党风廉政建设的分析研判工作,认真落实好主体责任与一岗双责。

四、履职尽责、攻坚克难方面情况。

自己作为党委书记,能认真履行职责,做好党务工作,协同一把手做好行政工作。工作中,与班子成员之间相互理解、相互信任、相互配合、相互支持,努力推进决策的科学化、民主化。自觉维护和加强班子团结,抓好党员干部的廉政、勤政教育等工作。支持工、青、妇等群团组织和部门的工作,支持老干部工作。时刻把生产力的发展作为首要任务,与同志们共谋单位和谐、稳定、积极向上的多元化发展模式。

存在的主要问题:面对改革的大形势,对未来的改革发展趋势缺乏充分的调查研究,存在“等、靠、看”现象,从思想上还未做好攻坚克难的准备。

五、产生问题的原因分析。

之所以存在以上问题,主要有以下原因:

1、政治理论学习不够深入,政治理论修养有待进一步提高。对政治理论学习的重要性认识不足,把精力主要放在了日常事务、生产和业务学习上,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、系列讲话和论述等研读学习不够主动积极,总认为自己是业务干部,在学习上存在着一定的片面性。缺乏对理论的系统学习和理解,联系实际深入学习自觉性不强,理论与实践相脱离,对中国特色社会主义理论体系理解和掌握不深不透,不能用科学发展观的立场认识问题,解决问题。

2、与时俱进意识较弱,攻坚克难的魄力不够。作为一名党员领导干部,特别是单位主要负责人之一,应锐意进取,敢于担当,在工作上切实发挥先锋带头作用。但随着年龄的增长,物质文化生活的提高,总认为自己从农村出来,取得这样的成绩知足了,却少了很多锐气。面对当前的改革,缺乏主动的思考探讨,有求稳怕乱的思想,活力不足,管理理念跟不上形势发展需要。对难度大,责任重大的问题,存在拖一拖,放一放,看一看,不能主动大胆地想办法,出主意,主动地去解决,去承担风险。

3、群众观念不够牢,宗旨意识有待进一步加强。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识,如工作方式上简单粗放,关心职工不够,交流谈心不多,调查研究不够、不深入,听取群众意见缺乏耐心,讲话不考虑别人的感受等,这些现象都是没有很好树立党的群众观点的表现。遇到群众的切身利益问题,不能完全站在群众的立场考虑与解决问题,不能把人民群众最关心、最直接的利益作为工作着力点,把握群众的愿望和需求,宗旨意识有所淡薄。

4、思想修养需进一步提高,权力观改造不彻底。自己性格耿直,处理问题有些硬或讲就是有些武断,有话直说,就事不就人,批评同志不讲场合,在一些事情上比较主观,不能虚心听取同事的意见与建议。这表面上看是自己工作作风和态度问题,冷静想一想,实质上是自己的修养还不够,权力观改造不彻底,对具体问题具体事情调查研究不深入,不能全面调动大家共谋决策发展的积极性,影响同志们的履职进取的激情与担当意识。

六、今后的努力方向和改进措施。

1、进一步切实加强政治理论学习,努力提高自身的思想政治素质。

要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。一是必须端正学习态度,提高学习的自觉性、主动性,克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的现象。每周拿出不少于2小时的学习时间,进一步认真学习“”精神、xx届三中、四中全会精神、同志一系列重要讲话精神、深入学习党章、上级党委下发的一系列文件、通知和要求,夯实自身理论和思想功底,为反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风奠定坚定的思想基础。二是自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,摒弃官僚主义和个人主义的私心杂念,努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质,提高为人民服务的能力。

2、正人先正己,身体力行,做好表率。

“善禁者,先禁其身而后人,不善禁者,先禁人而后身。”作为单位的党委书记,要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则,率先垂范。“己所不欲,勿施于人”,要求别人做到的,自己首先做到。要以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待职工群众。对待同志们指出的问题和意见,没有的要力戒,有的要力改,对照“三严三实”的要求,对照教育实践活动专题民主生活会整改清单,继续深挖自己身上存在的“四风”突出问题,深入剖析问题产生的根源,着力解决作风建设的突出问题。在今后具体工作学习中,一、要努力做好与班子、与基层的深入沟通,搞好班子建设,认真贯彻民主集中制。二、深入基层了解真实情况,建立与群众谈心的长效机制,每周抽出1小时的时间用于谈心,及时掌握一线同志的心声和要求,集思广益,统筹安排,不断提高决策科学化,民主化水平。三、增强群众观念,大局意识,虚心接受群众的批评与建议,从自身做起,从具体事情做起,规范自身言行。

3、进一步解放思想,务实创新,科学决策。

“空谈误国,实干兴邦”,要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,在科学发展观的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作方法和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验。针对单位面临的形势现状,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业的做好各项工作,科学决策,提出新思路、研究新办法、拿出新举措,开创新局面。紧紧围绕山东交通发展规划目标,认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项。

规章制度。

尽职尽责地做好各项工作。

4、加强自身廉政建设,增强拒腐防变能力。

把落实党风廉政建设责任制贯彻到自己的工作中去,严格遵守党纪政纪条规和国家的法律法规,严格执行廉洁自律的各项规定。在当前社会还存在消极腐败现象的情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励。解决好权利观、地位观、利益观等问题,自觉接受群众的监督,做到在享乐主义、奢靡之风和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。牢固树立社会主义荣辱观,把“八荣八耻”作为自己的行为准则,努力提升道德境界,筑牢道德思想防线,坚决抵御各种腐朽落后的思想文化侵蚀,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观。追求积极向上的生活情趣,常修为人之德,长存自省之心,常照思想之镜,常正作风之冠,时刻检查自己的思想和行为是否符合党章和党内政治生活准则。发扬党的优良传统,树立党员干部的良好形象,带头树立高度的责任感和敬业精神,保持清正廉洁。

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标准化执行情况汇报

为全面贯彻落实我公司安全生产标准化建设,实施基础管理规范化、工作过程标准化、作业组织专业化,进一步提升我公司的管理水平和优化服务水平,我公司按照安全生产标准化要求,用心组织,明确责任分工,落实工作措施,制定了本公司的安全生产标准化实施计划,现将我公司具体工作的开展情况汇报如下:

一、管理规范化、标准化的建设

(一)组织开展了公司标准化建设评价标准

依据冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范,我公司制定了适用于我企业的评价标准,包含安全生产目标、安全生产组织机构和职能、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进十三个大项的评价标准,充分对企业做好全面的标准化整改,努力使我公司成为现代化标准化企业。

(二)对现场作业标准化排查摸底,规范档案资料

我公司将努力使本企业达到标准化规范建设,更好的为安全生产服务,根据标准化建设要求,明确了总经理为第一负责人,生产经理、车间主任、组长为成员创建小组,深入标准化现场,对不规范的操作及行为进行标准化建设,及时解决工作中遇到的困难和问题。

(三)按标准化建设要求明确分工管理

综合部、生产技术部、技术服务部召开专题讨论会,分小组开展专题学习并组织专题培训,各部门负责相应标准化建设的制度管理、组织体系、考核标准和相关制度的制定及完善;针对标准化建设内容进行自查,最后进行自评,提交评估验收申请表。

二、安全标准化建设的方针和目标的制定

根据标准化的要求,我公司根据本企业的实际情况特制定了相应的安全生产的方针和目标;安全生产的方针为:安全生产,预防为主;全员参与,科学管理;关爱健康,持续发展。安全生产的目标为:追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康;目标分解为:1、无重大火灾、爆炸、伤亡事故;2、每季度负伤率小于1%;3、隐患整改率大于或等于95%;按照方针和目标的要求,公司与各车间部门及员工签定安全目标责任书,各车间按照详细的安全工作规划,以保证安全方针的目标的效完成,并定期对目标的完成情况进行考核。

三、安全生产管理制度的编制

管理制度》《易燃易爆场所管理制度》《职业安全健康教育制度》《职业病预防管理制度》《安全目标管理制度》《变更管理制度》《职业健康管理制度》《安全管理机构及人员管理制度》《安全管理责任管理制度》《安全费用提取制度》《工伤保险制度》《安全法律法规及其它要求管理制度》《领导现场带班管理制度》《班组岗位达标管理制度》《文件档案管理制度》《风险评估控制管理制度》《安全教育培训管理制度》《特种作业人员管理制度》《设备设施安全管理制度》《“三同时”管理制度》《生产设施验收、报废、拆除管理制度》《生产设施施工、(检)维修管理制度》《维修物品及重大危险源管理制度》《作业安全管理制度》《相关方及外用工管理制度》《安全检查及隐患治理管理制度》《应急管理制度》《事故管理制度》《安全绩效评定管理制度》《消防安全管理制度》《警示标志、安全防护管理制度》四十五项制度,原没有的制度也相应的完善。

四、安全生产组织机构及人员的任命

(一)安全机构的设置

为加强安全领导,进行系统管理,公司成立了由总经理为组长,各部门经理为副组长的安全领导小组,操作监督层为各车间安全管理小组、各组安全员,执行层为各部门人员,各部门经理为第一负责人,对本部门安全工作起到计划安排、监督实施的职能,各生产车间除生产经理直接负责外,再配备兼职安全员1 名,分工明确。

(二)安全管理机构人员的任命

二零一三年八月九日经本公司办公会议研究决定,任命吕向升为

安全领导小组的组长;刘桂菊、李杰、刘晓为安全领导小组的副组长;xx、xx、xx为安全领导小组的安全员;文件字号为xxxx号,由xx于二零一三年八月十二日签发。

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医院贯彻执行档案法情况汇报

无论是身处学校还是步入社会,用到汇报的地方越来越多,汇报可以是书面的,也可以是口头的陈述,如果有ppt的话则更加正式,话说回来,你知道怎么写汇报吗?以下是小编精心整理的医院贯彻执行档案法情况汇报,仅供参考,大家一起来看看吧。

各位领导:

随着社会发展的不断进步,档案工作越来越受到社会各界的关注和重视,档案作为一种特殊的财富,其“存史鉴今”的作用也逐渐得到了发挥。我院一直对档案管理工作高度重视,将其列入重要议事日程和工作计划中。最近,根据县档案局“大档(20xx)12号”文件要求,我们对档案管理的各项工作又进行了认真细致地自查,现将工作情况简要汇报如下,不妥之处请批评指正。

院档案室占地近100o,分有综合档案室、陈列室、病案室和档案管理人员办公室等。档案室归属院办公室,由院办主任负责管理,一名工作人员专门对每季度、每年的文书、会计、基建、照片、病历等档案进行整理、归档和利用等。至目前,室藏档案卷宗共计3060卷。其中:文书档案584卷、会计档案1843卷、基建档案50卷、照片462张5册、设备档案78卷、荣誉档案43件。20xx年医院自筹资金10万元,购置了新档案柜65套和部分办公用品,同时还配有灭火器、温湿度计及防鼠、防虫、防潮药剂,保证了档案资料的安全。

20xx年医院进行过一次大规模档案整理,20xx年又对文书档案进行了整理,但存放、归档和管理工作不规范,档案存放库房、管理、利用没有引起足够重视。自20xx年起,我院将档案建设工作列入医院工作要点,认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《×省实施档案法办法》和《×市档案管理办法》,并按照《×省机关档案工作目标管理办法》等有关文件要求,把综合档案管理工作纳入了具体工作计划中。

20xx年,为进一步认真贯彻档案管理法规和办法,加强医院档案建设和管理工作,根据县档案局的要求和我院业务需求,我单位专门成立了以院长为组长,分管院长为副组长、院办主任、几位职能科室主任、档案管理员为成员的档案管理领导小组,具体负责档案管理工作。

20xx年,在县档案局领导和工作人员的帮助指导下,由院办组织抽调8人对1968年以来的文书档案、1966以来的会计档案以及1980年以来的.病历档案等进行了认真细致、严格的整理。先后三次召开档案工作会议,解决档案整理过程中遇到的突出问题,院领导每周过问一次整档进展情况,办公室主任随时参与整档具体工作,并及时对抽调的工作人员进行了档案法规、档案建设规范和要求的学习培训,增强了责任感。20xx年、20xx年我们又及时对当年的各类档案进行了整理归档。整理过程中,我们严格按照业务规范要求,根据医院的实际工作情况,制定工作计划,确定个人的工作任务。一方面,邀请档案局专业人员现场培训指导,边整理、边学习、边提高;一方面,根据实际情况到县档案局、农业局等学习建档经验。工作人员不怕苦、不怕累,较好地完成了档案整理工作任务。整理中未发现丢失、损毁、涂改和伪造档案现象。

为加强档案管理,防止档案资料流失或损毁,我院从管理制度入手,制定了《档案综合管理制度》、《文件材料归档制度》、《档案利用制度》、《档案保密制度》、《档案管理人员岗位职责》、《综合档案库房制度》等七项制度。档案管理工作已基本迈入了规范化、科学化、制度化、标准化的轨道。

20xx年经×市、县档案局联合验收认定我院综合档案室达到省一级标准。

20xx年编制了《医院管理文件汇编》,20xx年、20xx年编写了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《医院大事记》,20xx年还编写了《历年处理医患纠纷专卷》、《历年违纪职工处理决定专卷》和《发文汇集》等。配合县志编委会,积极实施了xx年至20xx年县志?卫生志的编写工作。这些,为服务和推动医疗卫生工作的发展起到了重要的作用。

我院的档案工作和文书整理工作虽取得了一些成效,但距省、市、县档案局的要求还有一定的差距,如:档案现代化管理水平低,档案资源开发利用不够等。今后,将进一步学习贯彻实施《档案法》等法律法规,科学化、规范化、现代化地进行档案管理和建设,使我们的档案管理工作水平更上一层楼,更好地为医疗工作服务。

党的政治纪律执行情况汇报

党的以来,同志反复强调,政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明政治纪律,必须坚持党要管党、从严治党,强化责任、敢于担当,切实增强广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

坚持勤学笃行,增强政治自觉。

同志指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化,一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题,甚至堕落为腐败分子,说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后,精神缺钙,“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手,教育引导广大党员干部坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风,抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情,需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度,自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深,持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终同以同志为的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着党龄增长而自然提高,党性修养也不会随着职务升迁而自然增强,而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前,要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是同志系列重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真有收获,始终保持政治上的清醒和坚定,用科学理论武装头脑。同时,结合党的群众路线教育实践活动,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,原原本本学、反复持久学、结合实际学,不能大而化之,触及不到灵魂,做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,更加坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为党员干部,什么该说、什么不该说,必须以政治纪律为准绳,真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党,牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终站在党的立场说话,始终与党同心同德,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论,决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人,真心倾听群众呼声,既要能听懂群众说的话,更要说群众能听懂的话,进一步密切党同群众的血肉联系。

笃于行。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”。坚定理想信念,必须以知促行、以行促知,做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,时刻不忘自己应尽的义务和责任,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活,开展积极健康的批评和自我批评,敢于揭短亮丑、见筋见骨,做到“真刀真枪”、红脸出汗,不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众,到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去,磨练意志品质,锻造过硬作风,提升能力本领,筑牢坚定理想信念的实践基础。

抓好正风肃纪,规范政治行为。

同志指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果纪律成了“纸老虎”、“稻草人”,就会造成“破窗效应”,使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱,最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦,更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,才能始终保持思想高度统一、行动协调一致,始终保持党旺盛的生命力和战斗力。

严守底线,有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”,遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线,就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么,党员干部头脑要清醒、心中有定力,必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉遵守党章和党内各项规章制度,自觉规范自己的一言一行。要认真落实同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求,知道“天”高“地”厚。“天”就是党纪国法,党员干部必须敬畏法律、遵守纪律,明白天网恢恢、疏而不漏;“地”就是老百姓,党员干部必须为民务实清廉,知道群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤,明白哪些可以做、哪些不可以做,使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

乡镇工会法贯彻执行情况汇报

20xx年,我办在市、区信访局的关心、指导下,在街道党工委的正确领导和重视下,全面贯彻关于信访工作“四个到位”重要讲话精神和《信访条例》规定,深化信访工作创新,拓宽信访工作渠道,提升法制信访能力。坚持“执政为民,依法信访”和“以人为本,以情治访”为原则,综合运用政策、法律等手段,依法及时、合理地处理群众反映的各类问题,维护群众的合法权益。为幸福东门、和谐东门和法治东门建设提供有力保障,确保辖区社会稳定。

一、20xx年信访基本工作情况。

20xx年1-10月份,我办共受理三级信访总数200件211人次(其中市级164件、区级23件、我办立案13件)。总数与去年同期(207件261人次)相比下降3%,人数同比下降19%。其中来信/电子邮件27件,与去年同期(10件)相比上升170%;来电151件,与去年同期(179件)相比下降16%;个体来访20批23人次,批数与去年同期(14批26人次)相比上升43%,人数同比下降13%;集体来访2批10人次,批数与去年同期(4批46人次)相比下降50%,人数同比下降78%。重信重访13件,与去年同期(59件)相比下降78%。群众信访反映的主要问题是:城市管理类、越线乱摆卖类和物业管理纠纷类等问题。

二、主要做法。

(一)、规范工作流程。严格规范信访工作流程,树立服务意识,文明接待来访;及时受理事项,准确记录来访者所反映的情况;认真查看和分析问题,限时办理回复。做到接访热心、听记细心、解释耐心、调处诚心,让来访者顺心。

(二)、分类管理。严格执行《信访条例》,对诉求合理的,能在当场解决及时解决到位;当场解决不了的,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确问题落实责任部门和责任领导,提出交办意见,并在时限内解决到位。对诉求不合理的或不属于信访受理范围的,需给群众解释的说明解释到位,并提供法律咨询,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施依法处置到位,依法维护正常信访秩序。

(三)、建立工作体系。东门街道综治信访维稳中心,把综治、司法、信访、社区物业管理集中一起办公,形成“大信访”格局,并在7个社区工作站建立了基层人民调解委员会,形成了街道中心、社区调委会、调解小组的信访网络,在组织推进基层矛盾纠纷排查调处、治安问题排查整治和完善群防群治体系等方面发挥了重要作用。

(四)、建立信访工作机制。及时、妥善处理群众的信访问题,实现应该在社区解决的不到街道,应该在街道解决的不到区,应该在部门内部解决的不到上级机关或党委、政府的工作要求,使群众的信访问题在辖区第一时间得到妥善处理,防止越级上访、非正常上访。

三、存在的主要问题。

从20xx年信访反映的问题来看,个别信访问题出现多次重复投诉,如乱摆卖问题,虽能及时处理,但该类问题较难根治,从而占据了一定的信访数量。

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部门预算审计整改落实情况汇报

审计整改通常是指被审计单位根据审计机关依法审计所做出的处理决定或提出的建议,对其自身存在的违法违规问题进行纠正和改进的过程。以下是关于部门预算审计整改落实情况汇报,欢迎阅读!

主任、各位副主任、各位委员:

我受市政府委托,向市人大常委会汇报市发展和改革局等10个部门201x年度预算执行审计中发现问题的落实整改情况,请予审议。

预算执行审计监督是人大监督政府预算的必要方式和有力手段。根据市人大对发改局等10个政府部门预算执行情况进行跟踪审计监督的要求,市政府高度重视审计发现问题的落实整改工作。市政府主要领导作出批示,要求由市政府分管领导研究,并要求市政府办公室将整改任务落实到相关部门并督促整改。市政府办公室也随即召集市财政等10部门负责人进行了专题研究,将问题整改责任分别落实到各责任部门,并由市财政和审计等部门予以指导。市发改等10个部门在收到审计报告后,也专门召集局本级及下属单位的财务人员进行专会研究,认真对照存在问题和不足抓好针对性地整改落实。通过审计问题的发现及交办,促进了各部门单位理财观念的转变,增强了执行财政、财务制度及相关法律法规的自觉性,也推动了部门预算编制执行的规范化水平。

此次人大对10个部门201x年度预算执行审计共指出三大类11个问题。通过前期的积极整改,目前都已得到了一定程度的落实。

1、关于部门预决算信息和财务收支情况推行公开力度不够问题的整改。按照省委、省政府关于在全省县以上行政机关全面推行政务公开制度的通知的相关规定,结合本次审计问题整改,目前市发改等10个部门已按季将财务报表予以公开,接受内部干部职工的监督。其中,市安监局还扩展了公开的内容,把财政预算、财政决算、公车支出、会议支出、电费支出、电话支出等内容进行公开,每季度在单位例会上公开各项指标执行进度。

2、关于部分行政事业单位政府采购观念有待加强问题的整改。对于审计报告中提出的政府采购方面不够规范问题的整改主要是立足于两个方面。一是就该10个部门来看,均进行了对照自查,并明确了在预算编制时统筹考虑年度政府采购物品,并标明物品规格、品质等要素,按规定的程序办妥手续后统一申报采购的整改落实要求。二是从市级层面看,由市采购办进一步明确了政府采购工作的要求和流程,尤其是对单一来源采购采取了“经市政府采购办审核后,在浙江省政府采购网公示三天无异议后再实施”的办法加以规范。

3、关于行政事业单位的非税收入管理有待完善及部分单位收入编制管理不够完整问题的整改。对于上述问题,已由市财政部门根据“收入一个笼子,预算一个盘子,支出一个口子”的要求,将我市的行政事业单位的非税收入和上级补助收入全部纳入预算,实行了收支两条线管理。同时,市财政部门根据省财政厅《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》的要求,对全市的预算外资金进行了分类管理,保证了我市预算外资金可用财力效应的最大化。在此基础上,根据中央和省市的相关规定,我市还积极开展了“小金库”全面清查工作,进一步严肃了财经纪律,对全面规范财政支出,推进我市的非税收入管理起到了很好的推动作用。

4、关于部门预算安排“一个盘子”还不够到位等系列问题的整改。审计报告中指出的“部门预算安排“一个盘子”还不够到位;年中预算追加金额较大;公用经费存在普遍超预算执行;专项支出不规范;会计核算滞后于部门预算执行的要求。”等系列问题,主要是近年省、xx市要求“实行一般性支出零增长,且公用经费预算压缩5%”的要求与我市原部门预算编制执行相对不够完善所造成的,加之近年来接待支出明显增大等造成了公用经费不足。这些情况的出现有其特殊性,但为了有效的解决这些问题,已由市财政部门通过调整和增设相关科目,把相关支出经费列入年度部门预算安排,并实行年终清算,以此来控制一般性支出和专项资金的挤占现象。如农业局在项目支出问题整改中将项目前期费用从公用经费支出中调整计入项目支出,以此反映了项目支出的完整性,纠正了专项结余的虚假性;林业局为了加强项目专项资金管理,制定了较严格的项目可行性工作目标及可行的用款计划,按时间进度、用款计划安排拨款。10个部门整改措施中基本按照“量入为出,量力而行,收支平衡”的原则,明确了严控“三公经费”,厉行节约,杜绝不必要的费用支出,切实降低行政管理成本的措施。

5、关于部门预算编制和会计核算不够细化,业务流程存在脱节问题的整改。这一问题主要是由于预算编制和会计核算管理的使用软件不统一所致。201x年我市争取列入了全省国库集中收付制度改革的试点单位,通过应用国库集中收付软件,实现了国库资金直接拨付到提供商品和劳务的单位和个人,从而提高了国库资金收付的效率,缩短了资金在途的时间,有效避免了审计报告中所指的“科技专项资金拨入市科技局的部门会计账中,容易混淆专项资金和部门预算资金的使用”这些问题。会计核算与国库支付软件不相匹配问题,经过软件升级,已于国库集中支付相衔接。根据新《会计法》“单位负责人作为本单位会计行为的责任主体”这一法律责任主体的规定,近几年我们已陆续将会计业务归还到部门单位进行核算,截至今年5月31日,对全市纳入会计核算中心核算的123家单位中的83家已退回到原单位进行会计核算,较好地解决了单位经济业务不全面的问题和固定资产的核算管理问题。市财政部门则通过核算中心工作职能的调整和国有固定资产管理软件的使用,使核算中心既能按相关法规的要求转变职能,又能使财政加强对国有资产的统一监管。

6、关于部门预算管理制度有待健全和细化问题的整改。近几年,我市相继出台了《xx市财政专项资金管理办法》、《xx市市级财政国库集中支付会计核算暂行办法》、《xx市财政支出绩效评价实施办法》、《xx市行政事业单位差旅费管理办法》、《xx市非税收入管理办法》等多项制度,对于进一步规范财政收支管理,提高财政资金使用绩效,提高预算编制执行的科学化、规范化水平等起到了积极的促进作用。但随着经济的快速发展和政策的调整变化,财政管理上也面临许多新情况、新问题,对我市的财政管理工作提出了新的要求。因此,我市将根据中央和省、xx市深化预算改革的要求,并结合我市部门预算管理实际工作中出现的新情况,不断完善部门预算编制、执行的相关管理办法,加大对我市的市本级基本支出和项目资金管理的调研,稳步推进两者的制度建设。

根据我市经济社会发展的形势和要求,不断改进和完善部门预算管理的方式方法是提升政府财税管理水平的重要内容。在积极深化上述10个部门预算执行审计问题落实整改的同时,我们将从“生财、聚财、用财、理财、管财”五大职能入手,积极探索,不断创新,不断提高对部门财政资金的管理水平。一是不断加强队伍建设。一方面是积极推进财政系统“三位一体”组织机构改革,强化预算编制、执行和监督等职能,完善一体化运作机制,为有效的财政管理提供组织保障。同时,加强行政事业单位财务从业人员业务知识的教育培训,不断提高财务人员综合业务素质。二是继续强化财政监督机制建设。加强对重点资金、重点项目的监督和财政工作重要环节、关键岗位的监督,加快“金财工程”建设,提升信息数据分析和决策支持的保障水平。三是继续深化财政体制改革。推进今年市人大对25个政府部门的预算跟踪审计监督及部门内部财务公开工作。同时,进一步推进国库集中支付制度的改革,推行“公务卡”,扩大资金直拨的覆盖面,提高财政资金使用的效率;构建公共支出绩效评价机制,建立健全财政监督管理体系。四是进一步严格预算执行。以“金财工程”推进为契机,严格按照《预算法》的规定编制部门综合预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出,对专项资金,注重资金使用效益,确保专款专用,不挤占挪用。建立和完善支出管理的相关制度,严肃政府采购纪律,深挖节支潜力,从严控制“三公经费”,积极推进公务用车改革,坚决制止铺张浪费。

党的政治纪律执行情况汇报

严明党的政治纪律、政治规矩极端重要,是党在长期实践中形成的宝贵财富,关乎党的事业的兴衰成败,是协调推进四个全面战略布局的首要保障,党员在实际中执行情况如何呢?下面是小编为大家收集整理的党的政治纪律执行情况汇报,欢迎大家阅读。

党的以来,同志反复强调,政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明政治纪律,必须坚持党要管党、从严治党,强化责任、敢于担当,切实增强广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

坚持勤学笃行,增强政治自觉。

同志指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化,一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题,甚至堕落为腐败分子,说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后,精神缺钙,“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手,教育引导广大党员干部坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风,抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情,需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度,自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深,持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终同以同志为的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着党龄增长而自然提高,党性修养也不会随着职务升迁而自然增强,而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前,要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是同志系列重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真有收获,始终保持政治上的清醒和坚定,用科学理论武装头脑。同时,结合党的群众路线教育实践活动,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,原原本本学、反复持久学、结合实际学,不能大而化之,触及不到灵魂,做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,更加坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为党员干部,什么该说、什么不该说,必须以政治纪律为准绳,真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党,牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终站在党的立场说话,始终与党同心同德,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论,决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人,真心倾听群众呼声,既要能听懂群众说的话,更要说群众能听懂的话,进一步密切党同群众的血肉联系。

笃于行。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”。坚定理想信念,必须以知促行、以行促知,做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,时刻不忘自己应尽的义务和责任,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活,开展积极健康的批评和自我批评,敢于揭短亮丑、见筋见骨,做到“真刀真枪”、红脸出汗,不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众,到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去,磨练意志品质,锻造过硬作风,提升能力本领,筑牢坚定理想信念的实践基础。

抓好正风肃纪,规范政治行为。

同志指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果纪律成了“纸老虎”、“稻草人”,就会造成“破窗效应”,使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱,最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦,更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,才能始终保持思想高度统一、行动协调一致,始终保持党旺盛的生命力和战斗力。

严守底线,有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”,遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线,就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么,党员干部头脑要清醒、心中有定力,必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉遵守党章和党内各项。

规章制度。

自觉规范自己的一言一行。要认真落实同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求知道“天”高“地”厚。“天”就是党纪国法党员干部必须敬畏法律、遵守纪律明白天网恢恢、疏而不漏;“地”就是老百姓党员干部必须为民务实清廉知道群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤明白哪些可以做、哪些不可以做使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

根据中心和省委的要求,这次党的群众线路教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”题目,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”题目及本源,做到查摆题目准、缘由分析透、危害后果明、整改措施实。联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的题目和不足,并对个人存在题目的缘由进行了更深层次的剖析,以到达自我教育、自我进步、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。自展开党的群众线路教育实践活动以来,作为一位干警,我认真学习理论。前后学习了党的重要文献、习关于展开党的群众线路教育实践活动的重要讲话等理论文章。进一步提升了本身的责任感、使命感和紧急感。现将自我反思剖析情况汇报以下:

我于xxxx年x月参加工作,自己这一路走过来,遵守党的政治纪律是果断的,政治上是苏醒的,是一以贯之的。一直以来都坚定不移地贯彻执行党的基本线路,即坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。没有任何背离党的基本线路的言论和行为。

深进学习和认真贯彻党的和一系列重要讲话精神,切实增强中国特点社会主义道路自信、理论自信、制度自信。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来,始终服从组织决定、服从安排,组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥,没有向组织提过分要求,乃至讨价还价。廉洁自律要求严格。恪守党章和党纪国法,自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事,不越雷池,不逾红线,守住底线。

中心政治局出台了关于“改进工作作风,密切联系群众”的八项规定以后,作为一位国家干警,着力在熟悉上、行动上真抓实干、果断落实。中心针对工作作风题目,从调查研究、文风会风、出访接待、警卫安保、新闻报导、廉洁从政等方面提出的明确要求和规定,这是增进整个党风转变的必定要求。作为基层干部不是情势上的照搬,而是要对比八项规定联系实际分析在情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风方面存在的题目,从思想上、行动上切实转变观念,进一步改进工作作风、密切联系群众。

我始终依照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,工作中真抓实干,不做花架子求真务实,不做表面文章,工作中以身作则,严格遵守纪律,在工作中,无违规违游记为发生。但对比标准要求,还有很多方面做得不够。

一是理论学习不够。重视了技术方面知识的学习,而对理论学习存在“实用主义”,学讲话多,学业务多,临时查补多,理论学习系统性不强。今后系统地学习贯彻以来一系列重要讲话精神还需要进一步加强。

二是政治敏锐性和保卫态度意识还不够强。对政治敏锐性不高,主要有一种潜意识,以为只要做好本质工作就好,对政治关注度不够,敏感性不足,同时面对发生在身旁的对党不公平的评价,是非观念态度拥戴不够充分,正面宣传不够完全。

三是目前全局贯彻落实中心八项规定、狠抓作风整治有了一个好的开头,但与中心要求相比,与人民群众的期待愿看相比,与解决作风突出题目的现实紧急感相比,从我本人来看,都还有做得不够好、不完全的地方。还存在思想熟悉有偏差、执行标准不严格、长效机制不健全、整治效果不平衡等题目。有的措施还不够硬,有的力度还不够大。一是情势主义还不同程度存在。走过场,做模样的事时有发生,工作不踏实的情况仍然存在。二是仍心存侥幸,思想摇摆观看。中心八项规定出台后,固然没有吃喝,但是偶然参加朋友邀请的聚餐是有的,今后必须严格要求。

二、“四风”方面存在的突出题目。

(一)情势主义方面。一是学风不够端正。满足于一般性了解,缺少深进研究,过量忙于平常事务,对理论学习不主动、不系统,联系实际深进思考不够;感爱好的学很多,不感爱好的一扫而过。二是也做过表面文章。有时在上级检查验收中,确切弄太重情势、讲效果的东西,只提供成绩不暴露缺陷,没有很好的摆正利长远打基础的关系。三是抓落实不够到位。以会议落实会议多,抓思想熟悉、抓平常督查相对较少。采取多种方式推开工作的办法还不够。

(二)官僚主义方面。一是宗旨意识不够强,执法为民思想意识陈腐。在预防重特大交通事故岗位上为民服务的思想观念,严格执法,热忱执法,没有很好的落实到行动上。二是确切存在官僚作风的行为。在平常工作中,存在与同事、协警员谈心少;听取下级意见缺少耐心,乃至存在急躁情绪。三是反向思惟、换位思考不够。工作中,交任务多、看结果多,教方法、重过程的少,有时指导工作耐心不够,对下属关心体贴不够;另外一方面,存在好人思想,以为合作共事不容易,还是多表扬、少批评。

(三)享乐主义方面。在享乐主义上,自以为没有甚么突出题目。平常工作中,我深感单位职员少、任务重,且自己能力有限,以为工作如逆水行船,不进则退,我必须时刻保持工作豪情,不敢有丝毫懈怠。对接待应酬、吃喝玩乐的活动,能推则推,业余时间用来看看书、听听音乐等,提升自己的学识和修养。

(四)奢糜之风方面。在抵制奢侈之风上,自以为做的还是很好的,但也存在一些题目,有时参加的集会活动,由于客观缘由,存在饭落后进文娱场所的事情。

三、存在题目的缘由剖析。

通过学习和查摆题目,我深入感遭到了这次群众线路教育实践活动的必要性和重要性,深入感遭到了之前很多想法和做法的危害性。我在以上“四风”方面存在的题目及具体表现,究其缘由,主要是以下几方面。

一是理论学习还不够深进,学用结合还不够到位。一是主观上存在“学习是把软尺子,工作才是硬指标”的怠惰思想,以为自己的工作经验足以做好平常工作。固然平时能够积极参加各类培训学习,但是仍存在主动学习少、深进研究少的题目。二是放松了对中国特点社会主义理论系统的学习,没有完全把改造自己的主观世界和建立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。缺少对业务知识全面深进的学习。

二是宗旨意识有所淡化,工作作风还有待改进。一是没有牢固建立起全心全意为人民服务的观念,随着工作岗位的变化,有放松要求的题目。也存在宗旨意识有所淡化,想题目办事情的态度、角度发生了变化,与人民群众感情冷淡的题目。二是在平常工作中,忙于完成重点工作,对辖区交通安全情势调研少。因此,对解决辖区实际题目办法未几,重视不够。三是与下属交换思想不深不细,提要求较多,深进沟通交换较少。长时间养成不放过题目、不答应过失、立说立行的习惯,总以自己的工作经历、亲身体会教育要求同道,对下级过于严格,体谅下级不够,也存在批评下级留意方式方法不够的题目。

三是廉洁自律的警惕性有所放松,缺少艰苦奋斗的精神。作为一位党员干部,应始终警省自己自觉遵守党风廉政建设的各项规定。但随着经济条件的改善和社会环境的变化,对社会上享乐思想、人情来往的抵制意识有所减弱,没有从党性原则的高度熟悉腐朽奢糜生活方式的严重危害,没有从思想深处熟悉到生活圈、朋友圈和小事小节的影响。使自己的党性修养减弱了,艰苦奋斗的精神减弱了,斟酌个人内的事情多了,斟酌群众的利益少了。

四、关于今后的努力方向和整改措施。

依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过认真对比检查和分析评议,使我更加苏醒的熟悉到了本身存在的题目和产生这些题目的本源,也更增强了我改进不足、改进作风、进步修养的动力。我果断清除自己身上的病灶,今后要针对本身存在的“四风”方面的具体题目必须逐一整改,同时要在学习、务实、遵法三个方面深度加强。

(一)要进一步加强理论学习,增强理底。进步自己的政治敏锐性和政治鉴别力,建立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际题目为动身点,以改进自己的工作作风和工作方式、进步工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真工夫,不断进步理论学习的效果,实现理论与实践相同一。进一步加强学习的全面系统性,更好的指导工作实践。坚持把抓好思想建设理论学习作为重要任务,发挥自己善于学习、勤于思考、善于分析的特长,坚持理论联系实际的学风,做到真学、真懂、真信、真用。通过学习,坚定理想信念,进步政治素养,坚守精神寻求,锤炼道德操守,不断提升组织领导能力、服务能力、驾驭能力,使自己成为既懂政治、又懂经济,既懂管理,又懂业务的人民干警。

(二)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,建立忘我奉献和艰苦奋斗的精神。人人民警察察应当把维护和实践人民的利益和安全放在首位。要牢固建立全心全意为人民服务的思想,建立为党为人民忘我奉献的精神,把个人的寻求融入党的事业当中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权利、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,节约勤俭,不奢侈浪费,不寻求享受;在工作作风上,要深进实际,联系群众,聆听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳融合的关系;要努力做到善于克服消极思惟、模糊熟悉所酿成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、大局的高度熟悉事物,不断完善和进步自己,脚踏实地的投进到工作中往,努力进步工作能力和服务水平。

(三)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在现象的情况下,要有克服自我的胆识和魄力,抗得起,耐得住孤单,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在奢糜之风、享乐主义和极端个人主义的腐蚀眼前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,建立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,寻求积极向上的生活情趣,带头宏扬社会主义道德风尚,果断抵制歪门邪道,始终做到清正廉洁,自觉与各种现象作斗争,带头建立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

(四)进一步加强群众观念,继续强化群众优先、民生优先的思想,建立正确的政绩观。继续把群众的利益放在首位,牢固建立全心全意为人民服务的宗旨意识。特别是要更进一步深进一线调查研究,了解群众的所思所想,积极千方百计解决群众关心的提出的困难和题目,真正做到为人民群众谋利益。

(五)要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,终究到达工作成效的不断进步。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,首创工作新局面。

总之,在这次集中展开的党的群众线路教育实践活动中,我要牢牢围绕“学习教育、听取意见,查摆题目、展开批评,落实整改、建章立制”这些个环节深进推动,特别是在反对“四风”题目、今后改进措施与努力方向上做出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺。今后,我将在上级党组织和局党组和全体干部职工的帮助支持下,进一步进步思想熟悉,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务。

根据厅直属机关党委关于开好xx年度党员领导干部民主生活会的通知要求,认真学习党的和xx届三中、四中全会精神,认真研读一系列重要讲话精神,深入学习党章和中央关于党内生活的有关规定,学习党员领导干部廉洁从政若干准则、报告个人有关事项的规定和廉政手册等。以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,以认真贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,持续抓好整改落实为重点,结合自己的工作实际,反思自己的学习与工作,对照检查找出存在的问题,分析原因,明确努力的方向和整改措施。

一、贯彻执行民主集中制情况。

作为班子主要负责人,认真贯彻执行民主集中制,积极地促进单位科学、和谐和稳定的发展。严格执行领导班子议事规则与决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善院内议事和决策机制,建立健全各项规章制度,充分听取各方面的意见,不搞“小圈子”。重大事项、重大决策、重要情况由集体讨论决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,防止工作失误。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》的要求,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持干部选拔任用原则,民主、公开、竞争、择优地选拔任用干部。自觉维护班子的团结,顾大局,以集体的利益为重。

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