情况报告需要实事求是，坚持事实统计和数据分析，以提供客观、科学的依据。请看以下情况报告示例，通过阅读可以学习到不同情况报告的写作技巧和要点。

乡镇贯彻落实县经济工作会议精神情况报告

市计生委：

全市人口和计划生育工作电视电话会议之后，我县及时传达会议精神，按照会议提出的要求，寻找工作差距，剖析问题根源，制定改进措施，狠抓任务落实，促进了全县计划生育工作的深入开展。截止目前,全县计划生育率为**，出生率为**，自增率为**，性别比为**。我们主要抓了以下几项工作：

[本网网文章-本网网帮您找文章]。

一、层层传达会议精神，进一步增强各级抓好计划生育工作的责任感和使命感。

会议之后，我们及时召开各类会议，层层传达会议精神。首先，向县委、县政府主要领导、主管领导作了专题汇报。根据会议的主要精神和具体要求，提出了贯彻落实会议精神的具体方案。其次，召开了全县计生工作会议，计生领导小组成员单位主要领导、乡镇党委书记及主管的乡镇长、计生系统全体干部会议，县级主管计生工作的副县长在会上，全面、客观实事求是地分析了全县计划生育面临的形势及存在的问题，提出了下一阶段六个方面的工作措施。再次，各乡镇也相继召开了计生会议，专题安排了计生工作，并对上半年的工作进行了奖惩。通过召开各类会议，层层传达会议精神。大家一致认为，近年来我县连续完成人口计划和计生工作任务后，一些基层党政领导抓计生工作的力度逐年减弱，作风漂浮，工作不实的问题较为突出，导致计生工作质量管理在某些方面还存在死角。为此，我们进一步明确了各职能部门计划生育工作职责，强化了“一把手”的责任意识，进一步增强了使命感和紧迫感。

二、突出工作重点，开展专项治理。

面对我县人口与计划生育工作中存在的薄弱环节，我们寻找差距，议定措施，加大专项治理工作力度，力争在四个方面求得新的`突破。

（一）集中开展计划生育整治月活动。一是加大计划外生育治理力度。坚持对计划外怀孕和计划外生育实行责任追究制度，落实乡、村、组干部和中心户长包抓责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。二是加强基层计划生育统计工作，降低出生漏报。充分发挥基层帐、表、卡、册作用，对全县已婚育龄妇女信息库进行一次大检查，切实加强微机信息系统的变更监测和管理。对村级统计员进行业务培训，不断提高基层统计质量。三是下硬茬解决落实节育措施及时率偏低的问题。对计划外怀孕和应落实节育措施对象，做到服务上门，坚持村村过、户户清，真正使上环的一个不漏、结扎的全部及时落实到位。四是定期不定期的抽查作为一项监控人口计划执行、督促“三个一”机制落实的有效措施，继续加大抽查力度。五是加强二孩生育指标管理，对全县已审批的二孩生育指标进行全面的清理清查，坚决只给符合二孩生育条件的育龄夫妇一次机会，杜绝多胎生育、性别选择。六是做好9月份“三查两清一服务”工作的前期准备工作。

（二）专项治理出生人口性别比，确保人口安全。认真落实四项管理制度。主要采取“五个加强”、“一个行动”。即：加强b超管理。对全县计生、卫生系统的b超全面登记，落实责任人，签订管理协议。加强人工流产管理。严禁个体医疗机构从事计划生育手术，推行中期引产审批制度。加强生育管理。安排二孩指标妇女从怀孕到生育逐级落实责任人制度。县计生、卫生部门共同制定加强住院分娩管理服务措施，县计生站成立“关爱女孩技术服务队”，坚持进村设点咨询与上门开展孕产期生殖保健服务相结合、普遍访视与重点监护相结合，采取综合措施，确保女孩平安降生。加强出生统计管理，推行流产、引产审批制度和婴儿死亡核查制度，将出生统计误差列入目标责任制考核和一票否决内容，纳入责任追究。加强人工终止妊娠药品管理。推行人工终止妊娠药品定点经营制度，与药检部门加强协作，明察暗访，从严制止个人和个体医疗机构出售人工终止妊娠药品。协同公安、民政、卫生等部门全面进行摸底调查，对非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠、遗弃残害女婴、非法抱养、非婚生育等行为开展专项行动，推行溺弃残害女婴案件有奖举报制度，严厉打击不法行为，营造保障女婴健康成长的社会环境。

（三）开展流动人口专项治理，加强流动人口计划生育工作。坚持继续抓好流动人口婚育证明“三率”专项治理，下功夫解决各级思想重视不够、办证率和持证率偏低的问题。坚持深入开展调查摸底，全面掌握流入流出育龄妇女的基本情况和生育状况，实行建档立卡，细化管理。严把流入、流出关，加强流出地、流入地信息反馈。强化婚育证明查验和办证两个关键环节，完善流动人口管理服务的各项制度。

(四)强化宣传教育的力度。一是利用各种媒体，多渠道、全方位地开展宣传教育活动。狠抓计生宣传氛围建设，媒体宣传、社会宣传和宣传品进村入户工作，形成浩大的宣传声势，树立良好的舆论宣传导向。大力宣传科学、文明、进步的婚育观念以及关爱女孩、治理性别比、奖励扶助等政策法规。二是对各乡镇辖区内所有村、组户外已有的宣传标语、宣传口号进行一次全面的清理、规范和刷新，每个乡镇新建两个宣传示范村。三是加强对县城、乡政府所在地、国道、主要交通要道等重点部位的氛围建设。四是充分发挥电视台、网站等新闻传媒的作用，切实抓好媒体宣传和社会宣传，加强对关爱女孩，奖励扶助的社会宣传和工作报道。

三、坚持机制创新，推动计划生育综合改革。

按照市上今年计划生育综合改革工作要求，我们从创新机制入手，积极开展综合改革探索。县上专门下发了指导性文件，加强对群众特别是育龄人群的宣传、培训和发动，增强群众积极参与意识，合力促进综合改革工作有序进展。

总之，全市人口和计划生育工作电视电话会议之后，县委、县政府十分重视，针对我县存在的薄弱环节和问题，做了一定的工作，制定了一系列推动我县计划生育工作的具体措施，特别对存在的突出问题进行了集中整治，收到了比较好的效果，但与市上的工作要求相比，还有一定的差距。我们有信心，有决心，举全县之力，再添措施，再鼓实劲，切实稳定低生育水平，不断提高群众实行计划生育的自觉性，使全县计生工作力争跃上一个新台阶。

乡镇贯彻落实县经济工作会议精神情况报告

2月5日下午，县水利局召开机关全体职工会议，认真学习贯彻全县三级干部会议精神，县水利局主要负责同志主持会议，并就贯彻落实本次会议精神提出明确要求，就**年的招商引资、项目争取、项目建设等工作进行了认真谋划。

与会人员认真学习了县委副书(来源：查字典本站。

）记、县长张金华在全县三干会上所做的题为《凝心聚力。

务实创新。

克难奋进。

全力推进望江经济社会平稳较快发展》的工作报告，围绕。

“如何解放思想，创新观念，在谋划发展上敢为人先”等8个讨论题纲，展开了深入热烈的讨论。大家纷纷表示，要自我加压、迎难而上，为推动望江经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。

会议指出，**年，水利系统要围绕招商引资、争取项目、项目建设这三项重点工作开展工作。一要紧拎招商引资工作，积极参与招商资工作。全局职工要高度重视招商引资工作，不能有丝毫松懈、侥幸心理，并积极提供有价值的招商信息；二要积极争取与国家政策相符的项目，扎实做好项目前期工作。要研究国家投资走向，为项目储备做好准备工作。三要做好项目建设工作。在建的泵站技改工程，要抢抓工期，确保安全度汛；**年新增的农饮安全和水土保持项目也要抓紧实施。会议全体职工认真谋划好今年工作，进一步解放思想，进一步拓宽工作思路，针对今年工程建设任务重的实际情况，要朝夕必争地把工作做好，推动水利事业再上一个新的台阶。

乡镇贯彻落实县经济工作会议精神情况报告

xx市委党校：

在xxx市委党校召开的全市党校工作创新座谈会后，我们按照会议的要求，即刻向校委成员传达了会议精神，并认真学习了xxx市委党校的先进经验，特别着重学习了xxx部长的讲话精神，结合我们xxx市委党校的实际，对照xxx市委党校进行了认真地反思，查找了总体工作存在的差距，对目前的状况进行了重新定位，提出了承认差距，迎头赶上，更新观念，发挥作用，强化措施，全面创新的总体工作思路。现将具体情况报告如下：

一、提高认识，正视差距。

在向校委成员传达会议精神之后，我们又将会议精神向全体教职员工进行了层层传达，并在全体教职员工中开展了一次“对照公主岭市委党校的先进经验，结合双辽市委党校的实际，再创工作新局面”的大讨论。通过讨论大家一致认识到，面对同样的大环境，与公主岭市委党校相比，我们各个方面都存在着差距，无论师资队伍建设，还是教学与科研工作，无论后勤保障能力，还是机关建设等，我们还有很多不尽人意的地方，部门的职能作用还没有充分发挥出来，自身的优势没有完全显现出来，这些问题的存在，归结起来，还是人的问题，还是思想观念的问题。对此，我们必须有个清醒地认识，要对我们的总体工作进行重新定位，正视存在的问题与差距，决不能仍像过去那样抱残守缺、固步自封，不如人家还自我满足，甚至沾沾自喜。我们要按照公主岭会议精神的要求，从努力适应新形势与任务的需要出发，从切实发挥职能作用，为经济建设服务出发，理清整体工作思路，立足于创新发展，实现党校各项工作的整体推进。

二、强化措施，努力创新。

按照xxx市会议精神特别是x部长的讲话精神要求，结合我们xxx市委党校的实际，我们将以这次会议为契机，利用和争取各种有利条件，加大改革力度，树立创新理念，不断开创党校工作的新局面。

1、建立教学及科研工作考核评价体系，全面促进教学和科研工作。

教学及科研工作是党校的核心工作，是支撑党校发展，促其发挥作用的基石。但是，正因为其明显的地位与作用，使多年形成的'定式很难突破，即使有所突破，往往是力度不大或成效不够明显。而面对新的形势与任务，首先在教学及科研工作上寻求新的突破，带动和促进其他各项工作的全面创新又势在必行。为此，我们认为有必要建立科学有效的考核评价体系，即对教学和科研工作按照每一年的工作任务量确定考核目标，对每项工作进行层层分解，建立多个子项，实行定性、定量考核，并将考核结果作为评优、奖惩、晋职的依据，以此来解决干好干坏一个样、干和不干一个样的问题，充分调动教师的主观能动性和工作积极性，促进他们不断增强紧迫感和危机感，全身心地投入到业务工作中去，努力提高自身素质，以适应新形势下干部教育工作的需要。

2、建立社会实践基地，促进教学及科研工作与实践的紧密结合。

应该承认多年来党校的理论教学空对空，科研工作不实的问题是比较突出的，具体表现为：教学理论与社会实践相脱节，理论指导实践的作用不强；教学和科研工作与经济工作靠得不实，贴得不紧，缺乏针对性和实效性；部分教师缺乏党性锻炼，对市情、民情、社情了解不深，把握不准；对一些重大理论与实际问题探索不够，研究不透，缺乏方向性等等。正是因为上述问题的存在，致使我们的教学质量与效果上不来，科研工作成果应用价值不高，部门的优势与职能作用发挥得不明显。因此，为了解决上述问题并结合我们xx市是以农业生产为主的县份的实际，决定在xx镇两个村建立实践基地，并于5月8日正式挂牌。与此同时，为了充分发挥基地的功能作用，我们建立了组织和相关制度，对基地的工作进行规范和有效领导，确保社会实践基地出成果、出精品，在某些方面或一些领域上为市委决策提供一些思路或建设性意见。在全面搞好社会实践基地工作的同时，还要努力扩展基地的功能与作用，使其成为向农民群众宣传贯彻党的路线、方针、政策的基地，成为提高当地村干部和农民群众科技文化素质及理论水平的基地，要力所能及地帮助镇党委、村党支部做一些化解干群矛盾，减少抵触情绪的工作。

3、深入贯彻“八字”方针，全面提高教师队伍的整体素质。

教师队伍建设的状况如何，直接影响党校的声誉与形象，为此，在教师队伍建设上，我们要按照去年制定的《2002―20教师队伍建设规划》所规定的目标原则、途径措施，本着“调整、充实、锻炼、提高”的原则，全面加强教师队伍建设，经过二至三年的时间，努力建设一支规模适当、结构合理、素质优良，政治强、业务精、作风正，能够满足我市干部教育工作需要的教师队伍，下大力气全面提高教师队伍的整体素质。

一是在岗位上提高，即通过给任务、压担子，岗位练兵等办法，促其在现有岗位上提高自身素质，努力成为本职业务及教学工作的行家里手。二是送出去进修提高，即每年都要有目的选派一些骨干教师到省内高等院校学习深造，经过三至五年实现一个轮回，使其成为理论教学的精兵强将。三是实践锻炼提高，即采取缺啥补啥的原则，有选择地将一些缺少实践经验，或理论与实践结合得不够紧密的教师选派到乡镇或生产一线挂职锻炼，丰富社会实践经验，使教学工作更加有的放矢，质量和效果得到凸现。四是组织手段调整提高，既充分利用事业单位机构改革的有利契机，在编制允许的范围内，对现有教师队伍进行调整充实。以后党校进人没有极特殊情况，原则上非教学人员不进，不是享受国民教育本科以上学历的人员不进，力争使目前教师队伍的各种结构得到明显改善。

4、强化行政改革与管理，切实提高后勤保障能力。

按照党校后勤管理要坚持为教学科研工作提供优质服务，不断增强保障能力的总体要求，要切实加强对行政后勤的深化改革，坚持以岗定人，职责到人，岗人合一，责权明晰的总体思路，对行政后勤工作细化量化，对每个职位确定目标，同时建立切实可行的规章制度和考评办法，以此来规范后勤工作更加有序、有节、有力、有效。要坚决改变过去那种“懒、靠、散”、“脏、乱、差”和“生、冷、硬”的现象，向行政后勤工作要质量，要经济效益和社会效益，提升党校的社会地位与形象，确保党校各项建设均衡发展。

5、建立激励约束机制，以人为本，共同开创党校工作的新局面。

完备有效的制度不但能规范人的行为，更能激励人发挥主观能动作用，并创造性地开展工作。为此，我们将在对教学人员实行考核评价体系的基础上，建立末位诫勉培训制度及其他各项工作制度，对于年终考评教学人员和行政后勤人员的最末位实行诫勉谈话，并强化培训。第一年各种福利及奖励不给，且年度考核确定为不合格，连续二年将停止工作，待岗学习。待岗期间工资只发70%，重新上岗将参加市里组织的机关事业单位统一考试，通过竞争上岗。

三、明确责任，强化领导。

对于党校创新工作，要从领导班子做起，在高度重视的前提下，必须全面加强领导，这是因为各项工作都是在现有基础上的突破，都是一种新的尝试，为此，从领导干部做起，从校委成员做起，真正担负起对各项工作的有效领导，要做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，齐抓共管，形成合力，共同开创党校工作的新局面。

中共xx市委党校。

200x年5月6日。

乡镇贯彻落实县经济工作会议精神情况报告

全市苏州经验报告会议结束后，市委党校立即召开了全体教职工大会贯彻落实这次会议精神，重点学习了xxx书记在会上所做的报告，之后，又以三个党支部为单位分别进行了认真的讨论，并将讨论情况形成书面意见报党校党总支。大家一致感到，苏州的发展成就是巨大而辉煌的，积累的经验是非常丰富的。苏州是发达地区率先发展的一面旗帜，他们势如破竹的发展速度和令人瞩目的辉煌成就，使我们开拓了视野，看到了差距，在学到了发达地区快速发展的成功经验后，也增强了危机感和紧迫感。面对苏州以及其他发达地区的先进经验，市委结合双辽实际，提出了具有双辽特色的发展之路，为双辽今后的经济发展变“快走”为“快跑”指明了方向。

围绕市委提出的具有双辽特色的发展之路，如何把xxx书记的报告精神落到实际工作中去，我们党校要重点做好以下几项工作：

一是在全校教职工中掀起一次学习苏州经验大讨论，结合教学实际确立三大方面的讨论专题：1、看到苏州的经济发展，我们有什么感受？2、借鉴苏州的经验，如何反思我市的差距？3、怎样学习借鉴苏州的经验，加快我市经济发展的步伐？具体落实在教学中，就是要不能光讲理论，要体现在市委、市政府对苏州经验的借鉴所提出的具有双辽特色的发展之路上，把苏州的东西变成自己的东西。改革课程设置，近期将举办学习苏州经验、创业带就业、种植业养殖业、农业产业结构调整及社会稳定等几个研讨班，既让学员感到课程设置切合实际，学到了真本领，提高了素质，又让市委领导感到有必要让干部到党校去培训。市里号召的养大鹅、种花生、栽树、打抗旱井、怎样当好村官及保持社会稳定等问题，都将是今后课堂上的内容。决不能让学员到这仅学几个时髦词就一走了之。要把市委、市政府的决策精神摸准、吃透，课堂上要讲的头头是道，在决策前当参谋，决策后，把市里的大政方针、工作的`整体发展思路、主要领导的工作谋略和意图阐释清楚。

二是要进一步加大对教师的培训力度，采取一切办法和手段，更新教师专业知识结构，不要求万能，事事通，但要成为一个方面或二、三个方面的专家。今后要有目的地把教师送出去学习，全面提高业务素质，另一方面要深入到经济建设第一线，增加实践阅历。

三是今后我们工作的注意力与兴奋点要实现新的转移，在搞清楚国家和党的大政方针的基础上，要多关注我们双辽的市情，多关注市委的重大决策与战略部署，多了解掌握市委主要领导在重要会议、重要场合的讲话精神，在这些问题上，我们都要有这样的敏感性，这在一定意义上说也是讲政治的表现。

四是调整和改革教学内容和课程设置，今后党校的主体班次在讲清大理论的基础上，必须以我市经济建设与社会发展为中心去设专题，要紧紧围绕市委的中心工作去答疑解惑、解决问题、鼓舞士气，凝聚广大干部的干劲去促进经济与社会的协调发展。主体班次以专题研讨班为主，就一个方面的工作或问题研究透、解决好，不能贪大求洋，不能讲起理论又高又远，不着边际，解决不了实际问题，就是要少讲大道理，多讲如何促进双辽的发展。

五是发挥部门优势，向科研要成果，为市委在决策上当好参谋。今后每位专职教师要在每个学期拿出1－2篇社会调查报告，兼职教师要拿出1篇，并且要有质量，要在市委主办的刊物上发表，要成为领导决策的参考依据，就是要使我们的科研工作直接为市委决策服务，为双辽的经济与社会发展服务，努力成为市委决策的智囊咨询机构。

六是继续抓好后勤保障工作，全面提升党校社会形象，要在现有的基础上，后勤服务和校园建设、环境卫生要继续研究如何上水平、上品味，如何更好地为教学服务，进一步增强保障能力。

贯彻落实质检工作会议情况报告

为促进社会经济平稳较快发展，我县将确定为“城镇建设年”。为推进工作，平坝县人事劳动和社会保障局发挥职能作用，采取五项措施为推进“城镇建设年”工程项目建设积极服务。

一是积极做好工伤保险及预防工作。深入施工现场大力开展《工伤保险条例》等法律法规宣传，简化工伤办理手续，及时开展工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇支付等工作，最大限度减轻企业负担，全面推进在建工程项目依法参加工伤保险，切实维护农民工的社会保障权益。

二是积极探索和推进被征地农民的养老保险工作。加强对被征地农民的调查摸底，努力探索被征地农民的社会保障机制，为推动我县被征地农民养老保险启动实施夯实基础。

三是积极开展就业与再就业工作。开展好农民工职业技能宣传培训，利用发包单位和施工单位到(县人事劳动和社会保障局办理用工登记备案的.时机，整合县人力市场资源，积极为用人单位和农民工之间开展好用工推荐服务，提高就业率。

四是加大劳动监察力度，切实维护农民工合法权益。严格执行农民工工资保证金制度，加大施工现场劳动监察力度，杜绝拖欠劳动者工资现象发生，为项目工程顺利实施提供保障。

五是依法开展劳动仲裁和劳动关系调解，维护合法的劳动用工关系。按照《合同法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，加大劳动仲裁和劳动关系矛盾纠纷排查调处力度，积极推进建立规范有序、公正合理、互利共赢及和谐稳定的新型劳动关系。

贯彻落实质检工作会议情况报告

在办公区域设置了专栏，编发了简报，印发了文件，确保三个会议精神学习到位、宣传到位、落实到位。通过认真学习，全体干部职工充分认识到，国务院常务会议专题研究进一步加强质量工作，意义十分重大，突出体现了党中央、国务院对质量工作的高度重视，对科学发展主题、对转变经济发展方式主线的高度重视，对民生、人民群众生命健康安全的高度重视，同时也体现了党中央、国和院对质检部门的厚爱和期望。国务院通过的《质量发展纲要》，既是当前质量工作的纲领性文件，也是推动质检事业发展的里程碑式文件。各县（市、区）质监局、市局机关各科室、各直属事业单位在深入领会会议精神实质的基础上、紧扣国务院加强质量工作的“八点要求”和总局“十二字方针”，提出了推动本地质监事业和经济社会发展的具体思路，市局将各单位工作举措进行收集、整理，提炼典型经验，形成贯彻落实意见下发，号召全市质监系统要继续坚定不移抓质量、严防死守保安全、服务大局促发展、革故鼎新强质监。

二、深入贯彻，明晰工作重点。

（一）贴近发展大局，坚持以抓质量为主攻方向。

增强宏观质量管理能力。争取将政府主导、部门监管、企业主体抓质量“三方责任”落实情况纳入党委政府绩效考核内容，大力宣贯《质量发展纲要（—）》，坚持每季度形成产品质量状况分析报告，依靠政府抓质量、紧扣指标抓质量、围绕热点抓质量，切实提高质量工作的有效性。创新质量发展机制。推行质量准入退出、质量信息通报、质量失信企业黑名单等制度，采取重要信息奖励的方式在产业集中的乡镇设立质量协管员，延伸质量监管触角，督促企业落实质量主体责任，建立以企业质量信用为主要内容的社会质量诚信体系。狠抓质量品牌培育。加快提升我市主要产品的竞争能力，争创中国名牌产品1个，实现该项工作零的突破；新增省名牌产品（含服务名牌）10个；争创省质量管理先进企业12户。深化质量提升示范活动。从点上总结，从面上推开，深入研究如何整合政府、企业和社会力量，采取简单易行、通俗易懂的方式推广应用“质量提升”示范试点成果，形成抓质量、抓提升的长效机制。强化质量关键节点控制。将质量监管重心由全过程监管逐步转变为对企业原材料把关、质保制度建设、关键控制点掌握、岗位责任制落实、产品检测检验和出厂终端产品质量保证等六个关键节点的监管，做到有的放矢。提高产品质量整体水平。采取“抓两头、带中间”方式有效提升本地产品质量整体水平（发挥龙头企业的.品牌效益示范引领作用，推进产业结构优化升级；分析小型企业低质产品产生的原因，逐步提高产品质量合格率；鼓励量大面广的中小企业积极开展质量诚信体系建设，提升质量管理水平），督促企业严格执行出厂产品批批检验制度，争取全市产品质量抽查合格率每年提升3%以上、经济贡献率提升5%以上、产品质量投诉处理率达100%、企业产品市场占有率增长10%。

（二）贴近群众需求，坚持以保安全为中心环节。

抓源头，保产品安全。组织食品生产企业进行实验室比对实验，开办食品安全培训学校，针对重点企业、重点产品和重点区域的突出问题，强化食品安全风险预警研判，着力解决影响食品质量安全的突出问题。监督企业及时销毁缺陷和过期食品，依法承担质量损害赔偿责任。以白酒、酱腌菜、调味品、饮料、肉制品、食用植物油行业为整顿重点，以小作坊为整顿难点，实行食品量化分级管理，获证企业定期监督检查抽样覆盖率达100%，加大监督后处理整改力度，全市食品监督抽查合格率保持1.5%—2%的年增长率，最终稳定在98%以上。将特种设备生产、使用和检验等环节的日常监管与专项整治有机结合，严厉打击特种设备违法违规行为，及时排查各类安全隐患，继续保持全市特种设备安全“零”责任事故目标。强力推行电梯安全“黑匣子”工程，实现全市各类电梯动态监管。加强组织领导，实现特种设备监察机构人员市级全部为a类、县（市、区）级至少有1名a类监察人员。以县级局为建材质量监管责任主体，继续加大建材产品的监管检验力度，对连续2次抽查不合格企业，责令限期整改或停产整顿。建立缺陷产品召回强制赔偿制度，主动协调建设部门守牢进场关，杜绝不合格建材流入建筑工地。抓履职，保工作安全。持续抓效能，开门抓行风，深入推进创先争优活动，引导干部职工正确行使质量监管、行政执法和检验检测工作职能，加大效能监查力度，有效防止不作为、慢作为和乱作为，规避问责风险。抓预防，保队伍安全。健全廉政风险防控机制，着力治庸治懒治散，通过思想教育、制度约束，确保队伍风清气正。将技术机构政风行风建设为工作重点，加强直接面对企业、群众的抽样、检测人员的教育管理，重点规范，严格要求，坚决查处吃拿卡要等不正之风。

（三）贴近经济转型，坚持以促发展为核心理念。

围绕两化互动抓标准创新。围绕我市“壮大传统优势产业（能源、汽摩零部件为主的装备制造、建材、食品加工、轻纺）、突破发展潜力产业（化工、有色金属）、培育战略性新兴产业（新能源、新材料、电子信息）”目标，以标准化创新助推新型工业发展，着力研制与生产、生活和安全紧密相关的基础性、应急性重要技术标准，加快形成具有我市自主知识产权的先进标准，提升产业核心竞争力。强化行政监督，建立地方标准、企业标准的淘汰废止和更新机制。围绕产业结构调整抓节能减排。鼓励企业积极推进测量体系认证（haccp）和有机产品认证（gap）工作，全市haccp认证获证企业和gap认证获证企业分别达到5家和2家，积极配合有关部门，坚决管住钢材、水泥、玻璃等产能过剩的行业，促进产业结构调整。帮助10家企业开展能源管理体系贯标工作，力争环境管理体系获证企业增加20%，节能、节水等资源节约产品认证获证企业达到10家。稳步推进特种设备节能降耗示范点建设，加大对高耗能特种设备节能技术改造工作的监督指导。围绕园区建设抓项目帮扶。对工业园区企业实行项目落户前指导、建设中支持，投产后跟踪的帮扶政策，靠前服务、全程服务、免费服务，开展质监技术咨询，引导企业开展质量管理体系认证和产品认证，提升企业质量管理水平。对行业龙头企业、重点企业列入名牌培训计划，扶持企业积极争创国、省名牌产品和地理标志保护产品。围绕百姓福祉抓民生计量。针对老百姓反映强烈的通信行业计时计费误差、高速公路汽车动态衡称重、燃油加油机计量偏差等计量违法行为，切实加强监管，促进行业自律，理顺并开展通信行业能源计量器具的管理及检定。围绕社会和谐抓分类监管。积极转变行政执法监管方式，坚持以人为本，注重沟通方法。对招商引资企业、问题不明显企业以教育为主，处罚为辅；对小规模企业进行定期巡察、帮扶，指导生产；对屡教不改、违法违规情节严重企业依法严肃查处，坚决打击，有效净化市场环境。

（四）贴近工作实际，坚持以强质监为最终目标。

找准实力载体，在健全人才引进机制上下功夫。完善公务员和检验检测人员引入、培育和竞争机制，鲜明崇尚实干、讲求实绩的用人导向，为推动事业发展提供人才保障。找准考评载体，在加强班子队伍建设上下功夫。进一步完善班子队伍工作实绩考核体系，将日常考核与年度考核相结合，打造一支钢班子、铁队伍，实现服务质量有新面貌、工作效率有新提高、党委政委和群众满意率大幅提升。找准规范载体，在基层基础建设上下功夫。打破工作常规，采取“人员集中、资源共享”的方式开展县级局各项业务工作和行政执法。制定出台县级局班子考核办法，将各县（市、区）政府对质监部门的测评情况作为主要依据，采取群众评判的方式来检验县局党组决策是否正确，增强县级班子依法决策的能力和干事创业的本领。找准发展载体，在提升检验检测能力上下功夫。加快筹建市食品农产品质量检验检测中心，争取年动工建设。巩固检测工作整顿成果，真正把检验检测打造为质监部门的鲜明特色和重要支撑，真正把整顿成果转化为长期制度要求和职工自觉行为。

市委人大工作会议贯彻落实情况

同志们：

今天召开市委人大工作会议，主要任务是全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》《中共河南省委关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》和省委人大工作会议精神，进一步加强和改进全市县乡人大工作和建设，充分发挥基层国家权力机关的重要作用，提高全市人大工作整体水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展。

中央、省委始终高度重视人大工作。党的以来，中央就加强新形势下人大工作、坚持和完善人民代表大会制度，提出许多新观念、新论断、新要求。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上，明确提出了社会主义民主政治建设的根本方向、重大思路和重点任务，为我们全面加强地方人大工作和建设，指明了努力方向，提供了根本遵循。中央《若干意见》，内涵丰富、紧贴实际、针对性强，充分体现了我们党毫不动摇、与时俱进完善人民代表大会制度的自信和决心，是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。多年来，省委始终把人大工作摆在重要位置，不断加强和改进对人大工作的领导，有力支持和保证了人大依法履职。去年11月18日，省委召开人大工作会议，出台了关于加强全省县乡人大工作和建设的《实施意见》，对全省县乡人大工作和建设作出了全面安排部署。

市人大会成立以来，全市各级党委按照中央、省委部署要求，切实加强和改善对人大工作的领导，支持人大及其会依法履行职责，有力发挥了地方国家权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，积极作为，依法履职，监督工作成效明显，代表作用充分发挥，自身建设不断加强，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。尤其是监督工作、代表工作卓有成效，走在了全省前列，成为我市人大工作的亮点。县乡人大认真做好人大代表选举、依法实施监督、重大事项决定、人事选举任免等项工作，促进解决影响和制约改革发展的突出障碍、解决人民群众反映强烈的突出问题，较好地发挥了基层国家权力机关的作用。市委对人大工作是充分肯定的、十分满意的。在此，我代表市委，向全市各级人大代表、人大机关工作人员表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市县乡人大工作和建设仍然相对薄弱，比较突出的问题主要有：有的行使法定职权不充分，个别乡级人大会议“走过场”;有的机构不健全、人员编制不足、专业人才缺乏、能力建设滞后;有的人大代表结构不够合理，部分人大代表联系群众不深入，个别领导干部对人大工作重要性认识不到位，等等。当前，新形势、新常态对县乡人大工作和建设提出了新任务、新要求，我们要认真学习贯彻重要讲话精神，全面落实中央《若干意见》和省委《实施意见》，主动作为、务实求效、开拓创新，不断提高县乡人大工作水平。刚才，3个单位作了交流发言，大家要相互学习借鉴。下面，就贯彻好中央、省委人大工作会议精神，落实好中央《若干意见》和省委《实施意见》精神，切实加强全市县乡人大工作和建设，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强加强县乡人大工作和建设的责任感和使命感。

加强县乡人大工作和建设，加强基层国家政权建设，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要任务。我们要着眼党和国家工作大局，顺应形势发展变化，进一步提高思想认识，切实增强加强县乡人大工作和建设的责任感和使命感。

第一，加强县乡人大工作和建设，是巩固党的执政基础和执政地位的重要任务。郡县治，天下安。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾问题也在基层。重视基层和基础工作，是我们党历来的优良传统，是筑牢根基、凝聚力量、夺取胜利的成功之道。强调指出，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县级人民代表大会及其常务委员会、乡镇人民代表大会是基层国家权力机关，是地方国家政权的重要基础，其运行状况如何，直接关系到人民代表大会制度功效的发挥，关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到党的执政基础和执政地位的巩固。只有高度重视和加强县乡人大工作和建设，进一步夯实基层、打牢基础，才能更好地保证党的主张通过法定程序成为国家和人民的意志，才能更好地组织和动员广大人民群众为党和国家的事业而努力奋斗。

第二，加强县乡人大工作和建设，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，推进国家治理体系和治理能力现代化是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系的根本政治制度。县乡两级在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要的基础性地位，是我们党治国理政的根基所在。加强县乡人大工作和建设，一方面，通过密切基层国家权力机关、人大代表与群众的联系，能够进一步畅通民意表达渠道，反映群众心声，使党的决策更加符合人民意愿。另一方面，通过基层国家权力机关的工作和人大代表作用的发挥，能够更好地推动党和国家路线方针政策和法律法规的贯彻落实，不断提高县域治理水平和效能，保证党领导人民有效管理国家和社会事务、管理经济社会文化事业。

第三，加强县乡人大工作和建设，是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八届三中全会明确提出要加强社会主义民主政治制度建设，推动人民代表大会制度与时俱进。在我国五级人民代表大会中，县乡两级人大具有重要地位。从选举看，县乡两级人大代表均由选民直接选举产生，分别组成县乡两级人民代表大会;县级人大还选举产生设区的市级人大代表，并以此为基础逐级选举产生省级人大代表和全国人大代表。从代表看，县乡两级人大代表占全国各级人大代表总数的95%左右，是密切联系群众、做好人大工作的基础和主要力量。从人大组织体系看，县级人大会是最基层的人大会，乡镇人大是最基层的人民代表大会。当前，县乡人大工作是人大工作相对薄弱的环节，面临的困难问题比较多。只有与时俱进加强县乡两级人大工作和建设，更加有效地发挥基层国家权力机关的作用，才能更好地坚持和发展人民代表大会制度，充分展现我国根本政治制度的生机和活力。

第四，加强县乡人大工作和建设，是决胜全面建成小康社会、加快实现周口崛起富民强市的制度保障。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。近年来，经过全市广大干部群众的共同努力，周口经济社会发展取得显著成绩，全市综合实力大幅提升，改革开放持续深化，人民生活显著改善，党的建设不断加强，呈现出政治安定、社会稳定、经济快速发展、群众安居乐业的良好局面。但是也要看到，我市正处于工业化城镇化加速推进、全面建设农业现代化的发展阶段，既是蓄势崛起、跨越发展的关键时期，也是爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，改革发展稳定的任务繁重。刚刚结束的市四次党代会科学谋划了我市未来五年的发展思路、任务举措，明确提出了“决胜全面建成小康社会，实现周口崛起富民强市”的奋斗目标，为未来五年发展描绘了蓝图、指明了方向。把市四次党代会精神落到实处，实现“十三五”既定目标，关键在基层，重点和难点也在基层。县乡人大离基层最近、与群众联系最为紧密，最了解实际工作中的矛盾问题和群众的利益诉求。县乡人大的职能作用发挥好了，就能更好地推动“一府两院”依法行政、公正司法，促进重大决策科学化民主化水平提升，推动党委、政府决策部署落地生根;就能更好地加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，把权力关进制度的笼子里;就能发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，更好地维护群众权益，最大限度地把最广大人民群众的智慧和力量统一到既定的目标和任务上来，为决胜全面建成小康社会，加快实现周口崛起、富民强市凝聚强大力量。

二、认真学习，深刻领会，准确把握加强县乡人大工作和建设的原则要求。

中央《若干意见》和省委、市委《实施意见》，明确了加强县乡人大工作和建设的重要原则，这是实践经验的总结和继承，也是与时俱进的完善和发展。我们要结合实际认真学习领会，全面贯彻落实。

一要坚持党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。人民代表大会制度成立60多年来的实践充分证明，党是我们各项事业的坚强领导核心，也是人民代表大会制度不断发展完善、人大工作不断向前推进的根本保证。在实际工作中，必须坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强和改善党对人大工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。全市各级党委要高度重视县乡人大工作和建设，支持和保证县乡国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致地开展工作，保证党的决策部署得到全面贯彻和有效执行。全市各级人大及其会，要自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和人大工作和建设的各方面，毫不动摇地坚持党的领导，认真贯彻党的基本理论和路线方针政策，严守政治纪律政治规矩，牢牢把握人大工作正确政治方向，紧紧围绕地方党委中心工作依法行使职权、积极开展工作。县级人大会党组要在人大工作中发挥领导核心作用，乡镇人大党员负责同志要自觉增强党的观念，自觉维护党委统一领导。

二要坚持人民主体地位。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民的信赖、支持和拥护，始终是国家根本政治制度的深厚力量源泉和牢固政治基础。县乡人大工作紧贴基层实际，与人民群众联系最直接、最广泛，县乡人大工作能否接地气、得民心，县乡人大代表能否深入联系群众、充分发挥代表作用，直接关系到人大这一国家权力机关在群众心目中的位置，直接关系到人民代表大会制度的根基。要始终牢记人大工作的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众，牢固树立群众观点，贯彻党的群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，及时反映群众意愿，更好地集中群众智慧，切实维护群众合法利益，推动关系群众切身利益问题的解决，努力做到民有所呼、我有所应。要不断健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序政治参与，充分发挥人大这一主要民主渠道作用，切实保障人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权力。

三要坚持依法治市。全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的制度依托，只有充分发挥人大职能作用，切实维护宪法法律权威，才能实现各项工作法治化，为决胜全面建成小康社会、实现周口崛起富民强市营造良好的法治环境。县乡人大处于社会主义民主法治建设和推进依法治国、依法治市的第一线，要切实发挥县乡人大在法治建设中的重要作用，紧紧围绕实施依法治市，推进基层法治实践，保证宪法、法律、法规和上级人大及其会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行，促进依法行政、公正司法、全民守法。要运用法治思维引领人大工作，更好地依照法律规定行使各项职权，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。

四要坚持民主集中制。民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则。人民代表大会制度的组织和活动集中体现了民主集中制，人大由民主选举产生，对人民负责、受人民监督;“一府两院”由人大产生，对人大负责、受人大监督。只有严格遵循民主集中制原则，才能从制度上保证人大作出的决议决定符合最广大人民的根本利益，彰显我国根本政治制度的优势;才能促使国家机关提高能力和效率、增进协调和配合，形成推动各项工作的强大合力。县乡人大要完善议事规则、会议制度，依照法定程序，集体行使职权，集体决定问题;充分发扬民主，保证人大代表和会组成人员充分发表意见，按照多数人的意见作出决定。要坚决维护中央权威，维护全市团结统一，确保党的主张通过人民代表大会得到全面落实，有效促进周口经济社会各项事业发展。人大代表和会组成人员要增强履职意识、责任意识，始终按照人民的意愿表达意志、行使权力。

五要坚持从实际出发。实践证明，人民代表大会制度符合中国国情，体现中国特色社会主义国家性质，能够充分保证中国人民当家作主。当前，我市城乡、区域发展还不够平衡，县、市、区相互之间，乡、镇、街道相互之间存在差异;人口、面积、自然条件、发展水平等方面，情况也各有不同。要注重围绕中心，把人大工作放在当地经济社会发展大局中来谋划和推进，找准县乡人大工作与改革发展稳定的契合点和结合点，着力抓大事、抓重点、抓难题，更好地体现人大作为。要注重问题导向，把推动问题解决放在更加突出的位置，找准加强县乡人大工作和建设的切入点和突破点，着力破除制约人大工作和建设的瓶颈，促进思想认识水平、职能作用发挥与彰显根本政治制度优势相适应，促进组织机构和干部队伍建设与依法履职尽责要求相适应。要注重开拓创新，牢牢把握时代脉搏和工作规律，努力克服工作中固有的路径依赖和思维定式，依法探索创新，强化使命担当，保持人大工作的生机活力。

三、围绕中心，服务大局，着力提高县乡人大工作和建设整体水平。

宪法法律赋予县乡人大许多重要职权，包括监督权、讨论决定重大事项权、人事任免权等。依法行使职权，是人民的重托和期待，是宪法法律的要求。要认真落实中央和省委要求，县级人大每年至少举行一次大会，县级人大会每两个月至少举行一次会议，乡镇人大一般每年举行两次大会，乡镇人大主席团每三个月至少举行一次会议，着力提高会议质量，努力提高会议的针对性、实效性、权威性。要充分发挥各级人大及其会尤其是县乡人大的职能作用，更好地树立宪法和法律权威，更好地拓展人民当家作主的实现途径，更好地推动各级人大代表依法履职，更好地加强基层国家权力机关建设，调动起方方面面积极性，形成团结一心、加快实现周口崛起的强大合力。

一要加强和改进监督工作。在我国监督体系中，人大监督是最高层次和最具权威的监督。对于没有立法权的县乡两级人大来说，依法实施监督是一项最主要的经常性工作，是推动“一府两院”更好开展工作的有效方式，需要切实予以保障和加强。要突出监督工作重点。县乡人大要善于围绕工作大局、中心任务来开展监督，坚持人民群众关注什么就监督什么、哪里工作薄弱就监督哪里，重点加强对规范权力运行、公共资源配置、农业农村发展、生态环境保护、专项资金使用、产业集聚区建设等工作的监督，坚决纠正工作中有法不依、执法不严、违法不究的现象，坚决整治以言代法、以权压法、徇私枉法和严重侵犯群众合法权益的问题。要把握监督工作尺度。人大监督是宪法赋予的一种权力，是一种制度安排，不是有意和谁过不去，更不是个人与个人之间的关系，监督和支持都是为了党和人民的事业发展，要寓支持于监督之中，共同完成党委安排的任务。要把监督“一府两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来，处理好监督与支持的关系，在法定职权范围内开展监督，既敢于监督又善于监督，既不失职又不越权。要改进监督方式方法。要贯彻落实好中央、省委要求，健全监督工作机制措施，积极探索、勇于实践，使基层人大监督工作充满活力。针对那些具有普遍性、代表性的问题，要综合运用听取和审议报告、执法检查、工作评议、满意度测评、询问质询、特定问题调查等多种手段加强监督。要强化监督跟踪问效，加强跟踪调研、跟踪督办，力戒形式主义、官僚主义，确保每次监督都能一抓到底、取得实效。要充分认识人大监督的重要性，“一府两院”及其工作人员要习惯于被监督，主动接受监督，牢固树立受人大监督、对人大负责的意识，做到法定职责必须为、法无授权不可为，有权必有责、用权受监督。

二要推进重大事项决定科学化。党的十八届三中全会提出，健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策前向本级人大报告。这是党中央提出的一项重要改革任务。县乡党委要增强依法执政观念，支持人大行使好重大事项决定权，善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。县乡两级政府要严格落实重大决策出台前向本级人大报告的要求。要健全人大与“一府两院”的沟通协调机制和程序，探索建立人大讨论决定重大事项年度清单制度，“一府两院”根据工作情况需要提请人大依法作出决定的事项，应按规定在每年年底前向本级人大提出建议议题，经同级党委研究同意后，列入人大工作要点或计划，从而提高“一府两院”重大决策的计划性、科学性。县乡人大要把听取审议“一府两院”工作报告、审查批准计划和预算作为行使重大事项决定权的重点，依法认真负责地作出决议、决定。要结合本地工作实际，健全讨论决定重大事项制度，完善规则、细化程序，提高讨论决定重大事项的水平。

三要做好选举任免工作。选举人大代表，是人民代表大会制度的基础。尤其是县乡人大代表，实行直接选举，这是社会主义民主最直接的体现。总体上看，我市人大代表选举工作是好的，但也存在普通群众代表比例过低、“带病当选”、身份失真、个别代表违法违纪等问题。今年底至明年上半年，新一届县乡人大换届选举工作将全面展开，要认真贯彻中央和省委要求，深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。要进一步强化县乡党委的领导责任、人大的组织责任，确保换届选举工作依法有序进行。县乡党委要把人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容，依法行使代表候选人提名推荐权，加强人选考察审查工作，把好政治关、素质关、结构关，进一步提高代表政治素质和履职能力，优化代表整体结构。县乡党委及纪检监察部门要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，从严落实中央和省委、市委关于严肃换届纪律的各项规定，发现不正之风和不良苗头立即制止，发现违纪违法行为严肃查处，对干扰破坏选举的行为坚持“零容忍”，确保代表选举风清气正。县乡人大要依法负责地做好代表选举组织相关工作，县级人大会要加强对县乡两级选举委员会的领导，确保选举工作各环节、各步骤严格依法按程序进行，遇到重大问题和重要情况及时向同级党委请示报告。要把党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一起来，县乡党委要认真对待和研究人大代表和会组成人员对有关人选提出的意见，尊重人大选举、表决结果;县乡人大要规范和完善人事选举和任命程序，保证党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员，并加强对人大选举和任命人员的监督。

四要更好发挥县乡两级人大代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，县乡两级人大代表作用发挥如何，直接关系到县乡人大工作的成效。要强化代表履职意识。人大代表不是一种“荣誉”、一种“待遇”，而是一份责任、一份担当、一种国家职务，承担着宪法法律赋予的重大职责，必须珍惜人民赋予的权力，忠实代表人民利益和意志，自觉接受人民监督。要组织代表深入学习人大制度和履职必备的知识，引导代表严格依法履行职责，不负人民重托。要强化对人大代表的履职监督，健全代表述职制度，组织代表向选民报告履职情况，建立健全代表履职档案并向社会公开，激发代表履职动力。要密切人大代表同人民群众的联系。完善代表联系群众制度，建立健全代表联络机构，拓宽代表联系群众的渠道，充实代表联系群众的内容。要通过调研、视察、走访、直接联系选民、代表接待日、主题活动等方式，畅通社情民意表达和反映渠道，深入开展“五带头三联系一满意”活动，真正使人大代表成为群众的“贴心人”、群众与政府之间的“连心桥”。全市各级国家机关要建立健全联系人大代表的工作机制，经常听取代表的意见建议，发挥好代表密切联系群众的优势，努力提高决策水平和工作水平。要加强代表履职保障。尊重代表主体地位，加强任职培训和专题培训，保障人大代表活动经费，拓展代表履职平台，完善“代表小组”“代表之家”运行机制，为代表履职创造更好条件。要把办理代表议案建议作为支持代表依法履职、充分发挥代表作用的关键环节，强化代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价，切实提高问题解决率，充分发挥代表建议对经济社会发展的推动作用。

五要积极配合做好地方立法工作。去年11月26日，河南省十二届人大会第十七次会议作出了《关于确定新乡、濮阳、许昌、三门峡、商丘、周口、信阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》，赋予我市地方立法权。地方立法工作，要以市人大及其会为主导，各县(市、区)人大及其会积极配合，明确立法联系工作机构，建立立法基层联系点制度，承接市人大及其会有关立法调研工作。要高度重视。充分认清县乡人大在地方立法工作中的地位，提高思想认识。不能认为县级人大参与地方立法是上级人大交办的额外任务，应付了事;不能认为制定法规是专家、学者的专长，基层没有人才、没有经验，插不上手;不能认为基层人大只要把精力放在法律法规的执行上就行了，立法是上级人大的事，与己无关，做与不做、做多做少都无所谓。要主动作为。发挥县乡人大在地方立法中的作用，主动在工作上作出调整和改进。要根据立法任务，事先作一定的功课，深刻领会立法动意，准确把握立法主旨，力求使地方立法体现科学性、实践性、全面性的要求。要创新方法。理论来源于社会实践，又离不开社会实践，更服务于社会实践，还要接受社会实践的检验。要不断解放思想、开拓进取，努力推进地方立法调研的理念创新、制度创新和工作创新，以适应社会实践的需要，使制定出来的法规贴近群众、贴近社会、贴近实际。要加强领导。无论做什么工作，加强组织领导是关键。首先，在领导层面上，由各县(市、区)人大会主任分管立法调研工作，这样有利于在人力、物力和财力上给予保证;其次，在立法调研联络员的配备上，除县直相关部门的联络员不作硬性规定外，各乡镇的联络员由乡镇人大专职副主席担任;第三，在县人大机关内部，承办立法联系工作的办公室、法工委，由正职负责具体工作，这样有利于上下协调，落实任务。

四、加强领导，狠抓落实，确保县乡人大工作和建设取得实效。

支持人大及其会依法履职，是各级党委的重要职责，也是做好人大工作的根本保证。全市各级党委尤其是县乡党委要认真抓好中央《若干意见》和省委、市委《实施意见》的学习贯彻，明确责任要求，落实工作措施，推动县乡人大工作和建设取得更大成效。

一要更加自觉地把县乡人大工作摆上重要位置。县乡党委要统筹谋划人大工作，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一部署、统一推进，并根据本地经济社会发展情况和人大的职权范围、工作方式，向本级人大出题目、交任务、提要求。要支持、督促人大会党组和党员领导干部充分发挥作用，主动按照党章规定和党委要求做好工作，确保人大在党委的领导下依法有效开展工作。要健全党委领导人大工作的制度机制，定期听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作和建设中的问题。党委重要会议、重大活动要邀请人大及其工作机构有关领导同志参加，使人大更加及时地了解党委的重大决策部署，更好地贯彻党委意图。要把宪法法律知识和有关人民代表大会制度理论列入党委(党组)中心组学习内容，列为干部培训的必修课，切实增强党员领导干部的人大意识，不断提高领导人大工作的能力和水平。

二要更加有效地推动县乡人大加强自身建设。各级党委要支持加强县乡人大自身建设，使其人员构成、机构设置、工作条件与担负的职责任务相适应，确保人大工作正常高效运转。要选优配强县级人大领导班子，优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构，注重配备年富力强又具有法律、经济、管理等专业知识的同志专门从事人大工作，逐步提高专职委员的比例。要支持加强乡镇(街道)人大建设，选优配强专职人大主席，推动基层人大工作更好开展。要把人大干部的培养、选拔、任用和交流纳入本地干部队伍建设总体规划，全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设，造就一支自觉践行“三严三实”，讲规矩、守纪律、有激情、有作为的人大干部队伍。要支持加强人大信息化建设，进一步提高人大工作的效率和水平。

三要更加积极地为县乡人大工作创造良好条件。中央《若干意见》和省委、市委《实施意见》对做好县乡人大代表选举、健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定。各有关部门要对照任务要求，制定责任分工方案，尽快拿出具体落实意见，加强督促检查，确保文件要求落到实处不悬空。要加强人大理论研究和工作研究，深入总结人大工作和民主法治建设的实践经验，用科学的理论更好地指导和推动人大工作;加大对国家根本政治制度和人大工作的宣传力度，将人大宣传列入党委宣传工作计划，创新宣传形式载体，深度报道人大工作和代表履职情况，让人民代表大会制度真正深入人心，努力形成全社会共同推动人大工作、支持县乡人大工作和建设的良好氛围。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强县乡人大工作和建设意义重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，奋发进取、开拓创新，努力提高县乡人大工作和建设水平，不断开创全市人大工作新局面，为决胜全面建成小康社会，实现周口崛起、富民强市做出新的更大贡献。

贯彻落实会议情况报告

 全县维护社会稳定工作会议结束后，县广播影视中心高度重视，立即召开班子成员会议及中层及以上领导干部专题会议，传达了县里的会议精神，学习了县里领导的重要讲话，成立了由中心主要负责人任组长、分管领导任副组长、新闻、技播、网络等相关部室负责人任成员的广电维护社会稳定工作领导小组，围绕会议提出的重点工作任务，结合广电工作实际进行了研究部署。

中心维护社会稳定工作班子成员会议及中层以上领导干部专题会议结束后，我单位利用集中学习时间，召开了全局干部职工会议，传达了市、县会议精神，结合我单位实际，指出把握正确的舆论导向、引导好社会舆论、营造好大发展大繁荣的氛围、维护好社会稳定是一项严肃的政治任务、是头等大事，要求广大干部职工，牢固树立大局意识，坚守本职岗位，将一切影响社会稳定的不安全因素纳入控制范围内，最大限度地消除不稳定隐患，确保安全播出，坚决杜绝责任范围内影响稳定事件的发生。

组织好宣传战役，集中时间、集中力量宣传好维护社会稳定工作。首先要把握正确舆论导向。一是坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，围绕县委、县政府中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，营造和谐稳定，积极向上的社会舆论环境。二是坚持以人为本，贴近实际，把最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，用生动活泼，群众喜闻乐见的形式不断引深维护社会稳定宣传工作。三是建立健全舆论监督制度，努力提高舆论监督的公信力和影响力，推动工作，解决问题，维护社会稳定。四是密切关注社会动向，对重大、敏感问题及时向县委请示汇报，同时做好新闻宣传的指导、协调、监督和管理工作。

一是加强意识，落实责任，切实做好来信来访工作。增强责任意识，严格落实信访工作责任制，每名领导对分管范围的信访实行包干包责，并实行责任追究制度。对来访认真查处，切实做好信访工作，及时处理和解决好本单位本系统发生的信访问题，杜绝出现去省进京重复信访和非正常上访问题。要抓早字，争主动，对苗头性问题早排查、早发现、早解决，运用教育、法律、行政等手段及早解决可能引发上访的问题，把各类矛盾解决在“萌芽”状态。

二是进一步加强社会监督，不断促进行风建设。在狠抓职工思想道德教育和业务培训、不断提高队伍综合素质的基础上，加大对广电系统自身和社会监督力度。为坚决杜绝乱收费和劣质服务等行为，设立有奖举报制度和投诉举报电话，并在电视上定期公示，对群众举报的个别基层站人员的不规范收费行为将进行严肃处理，从而有效地提高干部职工的服务质量。

三是进一步提高工作标准，不断强化服务意识。上半年，计划开展机关作风集中整顿活动，通过广泛征求意见，查找在各方面存在的突出问题。针对这些问题，按照效率再“提速”，标准再提高的目标，制定科学合理的工作规范，层层落实服务承诺，建立健全并执行好首问负责制、一次性告知制、限时办结制、行政过错责任追究制、挂牌（持证）上岗、投诉回访等一系列规范约束机制。通过各项措施，确保本单位社会稳定工作不出现任何问题。

贯彻落实会议精神的情况报告

市委人大工作会议贯彻落实情况

4月26日，市委人大工作会议结束以后，县人大立即召开主任会议、常委会会议、机关全体会议对市委人大工作会议精神进行了传达和贯彻，并对我县召开县委人大工作会议进行了安排和部署。

一是市委人大会议结束后，县委书记在县委常委会上简要通报了市委人大工作会议精神，同时安排县人大筹备县委人大工作会议，待县委换届结束以后召开会议。

二是县人大在常委会会议、机关全体会议上传达了市委人大工作会议精神，分别组织与会人员学习了《中共焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，学习了市委书记、人大主任，市长，市人大副主任等领导同志的讲话，还学习了中央9号文件的主要精神，并进行了讨论。大家一致认为：中央9号文件，《中共焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，以及各位领导的讲话，明确了新时期人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，是坚持和完善人大制度的一项重大举措，是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。是新时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要指导性文件，对县人大具有普遍指导意义。

1、我县人大设置五委一室：办公室、财经委、农工委、科文委、法工委、选工委。对照市委人大会议精神，按要求又增设了信访科，与办公室合署办公，借调一名工作人员办理信访具体工作。

2、县级代表活动经费已按每人每年800元的标准，逐月拨付。

3、乡镇机构改革以后，每个乡镇设置人大主席一人，由乡镇党委书记兼任。

三、存在问题。

1、目前人大行政编制共13人（含单列主任、副主任编制5名），实有人员26人，其中主任1人，副主任3人，非驻会副主任1人，委室负责人9人，借调4人，人员编制名额少。

2、信访工作人员岗位津贴尚未落实。

3、乡镇人大副主席没有按要求配备。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任以后，由于乡镇党委书记工作繁忙，投入人大工作的精力较少，不利于人大工作的开展。

4、乡镇代表活动经费，有的乡镇还没有足额落实到位。

一是研究讨论了向县委常委会的书面汇报材料，其中包括：1、市委人大工作会议情况，2、关于中央9号文件的主要精神，3、对照中央9号文件精神，目前我县人大工作中存在的问题和解决办法，4、关于召开县委人大工作会议的建议。

二是对召开县委人大工作会议进行了筹备，包括会议文件的起草，会议议程的安排，以及会议上需要表彰的先进单位和优秀人大代表的评选等工作，已基本准备就绪。

如何进一步行使好这项职权，使作出的重大事项决定既符合博爱人民群众意愿,又紧贴县委政府中心工作和重点工作，是我县人大常委会十分重视并积极面对的一项课题。《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》自8月颁布实施以来，县人大常委会参照这一规定，在全县政治、经济、社会事业等方面，着眼于本辖区的经济建设中心和县委工作重点，积极实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进、开拓创新，不断研究、探索和把握，依法行使重大事项的决定权，有力地促进我县经济建设和各项事业的快速发展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、主要做法和体会。

（一）认真进行了学习、宣传和贯彻。

《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》颁布以后，博爱县人大分别召开了不同层次的会议，对这个《规定》进行了学习和宣传，一是召开常委会，给常委会组成人员逐条逐款进行了讲解，使常委会组成人员领会其实质精神，为正确行使决定权打下基础；二是把对《规定》的学习，纳入了人大机关的学习计划，组织机关人员进行了认真学习，使机关人员对重大事项决定、报告、备案的范围和程序有了进一步了解；三是召开各乡镇人大主席团负责人会议，要求各乡镇组织县乡人大代表进行宣传贯彻。

（二）20以来县人大行使重大事项决定权情况。

1、年8月以来，我们先后在县十一届人大三次、四次会议上，审查批准了、国民经济和社会发展计划，20、20财政预算，以及“十一五”规划纲要，并通过了相应决议。还先后作出了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》和《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》。

2、两年来，县人大常委会以经济建设为中心，紧紧围绕“第一要务”,坚持抓大事、议大事工作原则，注重听取和审议全县政治、经济、社会发展以及人民群众普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的重大事项和重点工作。先后听取和审议了县政府关于禽流感防治、植树造林、秸秆综合利用、种子市场管理、发展县域经济、增加农民收入和农村剩余劳动力转移、国土资源保护和管理情况、少数民族经济发展情况、中高招及民办教育管理情况、人口和计划生育工作情况、医疗保险金使用和管理情况、行政事业单位养老保险金使用和管理情况、国民经济和社会发展计划执行情况和财政收支和预算执行及非税收支情况的汇报。并实事求是地提出了审议意见和建议，监督“一府两院”有效地改进了工作，促进了全县各项工作的开展。

（三）几点体会：

1、深入调研，做到心中有数。

深入调查研究是有效行使决定权的基础和保障，每次重大事项审议前，县人大常委会都要组织与审议议题相关的工作委员会开展不同形式的视察和调研，在调研中，我们力戒形式主义、走马观花式的调查，努力改进调研方式，注重深入基层，深入群众，掌握第一手资料；注重征求代表意见和建议；对一些重要的、专业性的问题，坚持邀请专家参与调研或进行座谈，集思广益。

常委会在行使审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算这一重大事项决定权时，为了做到心中有数，两年来，我们都提前组织代表对国民经济计划完成有较大影响的工业、商业，社会事业等重点项目进行调研，取得翔实的第一手资料，充分论证讨论本年度国民经济计划的完成情况，为代表大会审议批准下年度国民经济和社会发展计划与财政预算草案和形成相关决议作好前期准备和提供客观依据。同时，常委会还在每年的7月份，认真听取政府有关部门的情况汇报，督促年度计划和年度财政预算的执行工作，针对计划和财政预算执行过程中存在的问题，及时向县政府提出科学、合理的审议意见，并督促政府认真加以纠正和整改。

县政府编制十一五规划纲要时，常委会积极主动介入，开展调查研究，分别听取有关单位的汇报，座谈了解情况，认真分析发展趋势和潜力。就一些主要经济指标和对策、措施向县政府提出意见和建议，指出在经济发展中需要着重把握的问题等。如：要大力发展特色农业；要调整、优化产业结构，转变增长方式，增强企业活力；要大力发展第三产业，培育和壮大地税税源。县政府高度重视并予以采纳，使十一五规划纲要的编制更加具有操作性、科学性、前瞻性。

2、关注热点，及时作出决定。

近年来，由于种种原因，博爱的教育基础设施相对薄弱，促进教育大发展，建设好教育园区成了全县人民关注的热点。为此，人大常委会将“教育兴县”摆上重要议事日程，多次组织代表对全县中小学校布局调整情况，九年义务教育情况，以及发展民办教育情况进行调研。还通过人大代表协助做好群众的思想工作，支持政府加快中小学校布局调整步伐。对县政府在百业待举、财力不足的情况下，采取一系列有效措施加强学校基础建设、积极消灭危房，调整中小学校布局，兴建教育园区等工作给予充分肯定，提出要继续加大对教育的投入，加快教育园区的建设步伐，加强对民办教育的管理等意见和建议。在充分调研和论证的基础上，及时通过了《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》，筹措了新一中项目建设资金，有力地支持了我县教育园区建设以及全县整个教育事业的'发展。

3、突出重点，服从工作大局。

突出重点，这是人大常委会所必须把握的一个原则。这2年，拉大城市框架，搞好县城建设，促进城乡一体化，是县委和政府的重点工作。可由于我县财力有限，建设资金短缺，制约了城市建设的发展步伐，为了早日改变县城的落后面貌，县政府通过焦作市城市建设投资开发有限公司这一融资平台，授权县城市建设投资有限公司申请国家开发银行信用贷款，用于县城市基础设施建设改造。这一举措对于改善我县城市建设、创建文明城市具有十分重要的意义。为此，县人大专门召开常委会会议，听取并审议了县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告和县城建委对县城市基础设施建设改造项目贷款的说明，通过了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》，有力的支持了县委、县政府的重点工作，目前我县的城市框架已初具规模，城市面貌发生了重大变化。

二、存在主要问题。

我们在行使重大事项决定权方面虽然取得了一定成绩，但与宪法、法律的规定，与《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》的要求，与全县人民群众的期望相比，还有较大差距。主要表现在：

1、认识还有待进一步提高。《地方组织法》规定，“讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项是地方各级人大及其常委会的一项重要职权”。但在实践中，还没有把行使决定权摆在与听取和审议政府工作汇报，执法检查，以及组织代表视察等工作同等重要的位置。

2、由于决定权界定不规范，不细致，不具体，导致人大在行使这项权力时，缺乏主动性，除了人民代表大会期间就国民经济和社会发展目标以及财政预算作出决议决定外，常委会作出的重大事项决议决定比较少，。

3、一些应由人大常委会讨论决定的重大事项政府未能提交审议，或是提交审议时间不充分。有时还习惯于党委决定、政府执行或者由党委、政府共同决定的运作模式，使人大常委会行使重大事项决定权难以体现。

三、几点思考和建议。

（一）加大宣传，提高认识。

进一步加大人大制度宣传力度，增强全社会的宪法意识、人大意识，树立宪法权威和人大形象。使全社会尤其是“一府两院”及其工作人员充分认识人大决定权的法定权威。

（二）大胆探索，明确界定决定范围。

重大事项的界定只有明确、具体、细化，才具有规定性和可操作性。我们认为在决定权划分方面：第一，人大仅就事关全局的重大问题作出决定，对日常工作问题、执行问题，人大不作决定；第二，对同一事项，人大及其常委会决定原则、方向、目标，政府决定实施的具体方案；第三，通过建立人大常委会与“一府两院”的联系沟通机制，以保证本行政区域内的重大事项能及时纳入常委会议事日程。

（三）正确处理党委、人大、政府的关系。

人大常委会的决定权在实际行使过程中，必须处理好两个关系，即党委决策权和人大决定权之间的关系，人大决定权与政府在日常行政管理工作中作出决定间的关系，真正形成“党委决策，人大决定，政府执行”的权力运行机制。

安全生产工作会议贯彻落实情况报告

*纪委：

5月25日会议后，我局党组及时学习传达全会精神，结合实际，精心部署安排相关工作，采取有力措施，狠抓任务落实。现就会议精神贯彻落实情况报告如下：

一、认真学习传达会议精神。

二、迅速部署相关工作开展。

在学习传达会议精神的基础上，局党组认真研究讨论和制定工作方案，并对今年纪检监察和政风行风建设工作进行了认真讨论，做出了全面部署安排，制订了具体详细的政风行风评议工作实施方案及落实措施。

三、围绕存在问题安排工作重点。

针对我局一些单位和干部作风方面存在的问题，今年着力抓好以下几方面的工作：

围。

2、全面落实党风廉政建设责任制。局党组充分发挥统揽全局、协调各方的作用，调动各方力量，互相支持，互相配合，齐抓共管，形成反腐倡廉的强大合力，以求真务实的精神把反腐倡廉的各项工作真正抓出实效。

3、加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。今年我们将把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建和谐社会的重要任务来抓，健全司法行政监督管理制度，继续落实各项回民政策及规定。

4、重视群众来信来访，加大查办案件力度。针对群众反映强烈的热点难点问题，进一步加强信访调处工作，及时查处各级干部中存在的以权谋私、违法违纪、行业不正之风和侵害群众利益的案件。

***司法局。

二o一二年五月二十八日。

安全生产工作会议贯彻落实情况报告

市xxx：

市xxxx会后，我办根据上级要求，认真贯彻落实，现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，贯彻迅速。

会议结束后，我xxx先后召开了领导班子会议和全体机关干部会议。传达学习了《xxxx同志在xxx会上的讲话》和xxx同志《在中共xxx会议上的工作报告》。xxxx强调了会议贯彻落实情况的重要性，并对今后的反腐倡廉和反腐败工作提出了具体要求。

二、强化措施，重在建设。

一是强化机关干部作风建设。认真落实“八个坚持，八个反对”的工作要求，大力倡导八个方面良好风气，继续推进干部作风建设“八落实”活动。重点围绕“为民、实干、节俭、自律”等方面加强监督检查，认真解决作风方面存在的突出问题。

二是深入开展党风廉政教育，深入开展学习实践科学发展观活动，加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章和党纪国法，坚定理想信念，树立正确政绩观和利益观，做到讲党性、重品行、做表率。

三是加强对领导干部的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。认真落实党内询问和质询制度，积极推进政务公开，把廉洁自律落实到实处。

会议贯彻落实情况报告

整改整理：现场的每件物品都必须放在正确的地方，需要时可以立即使用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

3月20日，全县召开了工会工作会议，会议表彰了20xx年度工会工作先进单位和先进个人，县总工会对20xx年度工会工作做了全面总结，同时对20xx年全县的工会工作提出了新的任务和要求。会议结束后，我镇总工会分别将会议精神向分管和主要领导做了汇报，得到了党委政府领导的高度重视和支持，并召开了镇工会代表会议，将全县工会工作会议精神做了详细传达，同时对我镇总工会20xx年度工会工作的工作任务和目标做了详细部署。现将具体落实情况汇报如下：

3月21日上午，我镇召开了党政联席会，镇党委副书记、镇工会主席王宜国同志传达了全县工会工作会议精神，部署了我镇20xx年工会工作目标任务。3月21日下午，我镇又组织召开了基层工会负责人，工会干部、职工代表大会，王宜国副书记再次传达了全县工会工作会议精神，总结了20xx年我镇工会工作，安排布置了20xx年工会工作。

民-主化要求，进一步健全了职代会制度，规范了职代会工作程序，落实了职代会各项职权。

今年我镇工会为全面提升职工素质，积极开展“当好巨野主力军、同心建功十二五”活动，努力提高职工思想道德和科学文化素质，大力开展生产技术、劳动技能竞赛活动和安全生产培训，内容丰富，形式多样，采用请进来走出去的方式，逐渐形成一套较为完善的培训机制。

根据我镇实际，突出重点，健全组织，夯实基础，以深化工资集体协商为抓手，以推进厂务公开民-主管理为着力点，以推进工会救助、维权、服务融为一体的帮扶体系建设为载体，深化和-谐劳动关系建设。积极开展维权工作，充分发挥工会劳动关系，协调小组和基层工会劳动争议，调解小组的作用，形成了镇协调小组为核心，基层工会调解组织为结合点的协调管理网络，为维护我镇的社会政治稳定发挥积极作用。

开展送温暖活动，努力为职工排忧解难。首先，从思想上高度重视，全镇各工会组织把送温暖工作作为一项民心工程来抓，一级抓一级，认真部署了相关工作，帮助困难职工解决生产、生活中的突出问题，帮助特困职工解决生产，生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到职工的心坎上。其次，作风上深入职工家庭。摸清困难职工的底数，全面了解掌握困难职工家庭的生活情况基础上，通过重点帮困，结对帮扶，上门慰问等形式，对各类困难职工采取多种方法帮助他们解决实际困难。

20xx年我镇工会将在和县总工会的正确领导下，以科学发展观为引领，深入贯彻落实县十三次党代会精神，不断创新工作思路，狠抓措施落实，确保我镇工会工作取得新成效，实现新跨越。

机关党委：

按照《通知》及区局机关党委《关于贯彻落实作风纪律专项整治相关举措的通知》部署要求，结合工作实际，xxx对照清单，扎实开展自查自纠、问题梳理、原因剖析，进一步确定整改措施，现将具体开展情况汇报如下：

xxxx始终坚持按照区局党委相关要求，以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，认真体会省局党委书记、局长李杰同志的重要讲话精神，牢牢把握文件精神，聚焦推进模范机关建设、提升组织战斗力和税务干部执行力，围绕区局全面从严治党工作会议部署的重点工作任务、服务统筹推进疫情防控和经济社会发展，认真开展作风纪律专项整治，全面巩固风清气正的政治生态，打造廉洁担当的税务队伍。

紧紧围绕清单，结合部门相关工作，对照发现问题、检查反思问题、梳理整改问题，紧盯重点岗位、重点环节，做到查摆问题不留死角。经自查，现将问题梳理如下：

1、“八小时外”监管不足。

日常工作管理中，对“八小时外”的干部教育管理不足。存在理论与实际联系不够，对工作一般要求多，具体细节指导不足，想得不够深、抓得不够细，对工作时间外的提示提醒不足。

2、存在工考勤流于形式的情况。

日常工作考勤过程中，存在考勤不到位的情况发生。全体干部职工严格执行按时上下班制度，但偶尔存在有同志到办公室之后，忘记在职工考勤签到簿上签字的情况。

以教促改，增强问题认识。

在教育方法上，要抓住苗头，突出针对性，尤其关注八小时以外的管理。结合正反典型教育，通过开展学习英模和身边典型，营造学先进、争先进的良好氛围，教育干部做到爱岗敬业、公正执法、清正廉洁。及时组织开展提醒谈话，注重抓早抓小、防微杜渐。经自查，科室无干部职工出现醉酒驾车、参与赌博、吸毒等情况。

以律促改，梳清管理规范。

一是加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，并实行考勤通报制度；利用学习日加强干部管理相关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。二是在科务会、支部学习会中强化落实机关作息时间要求，按规定时间上下班，坚决杜绝无故迟到、早退现象。

以学促改，提高大局意识。

增强大局意识，强化理论学习自觉性。要求干部职工自觉学习新思想、践行新思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。党支部坚持以制度作为保障，不断强化学习的重要作用，提高政治站位，坚定政治方向，做到理论上学懂弄通，不断提升自身党性修养和理论水平。

我支部已制定相应学习计划，继续深入学习党建思想，不断提升思想理论水平。加强了对党员干部日常监督管理，加强学习并持续强化廉政教育和廉政提醒，杜绝不良行为。严格执行工作纪律、严格落实考勤制度，加强人员外出管理，工作时间外出开会、办事，必须按规定向负责人报备，经许可后方可外出。将此次整改效果带到未来的工作、管理中去，并将其作为人事考评的重要参考。

十九届五中全会召开以来，x市认真传达学习，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，充分认识重大意义、精准把握核心要义、深刻领会丰富内涵，真正把思想和行动统一到全会精神上来，把各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来，不断强化担当、聚焦聚力，展现新作为，确保中央决策部署在x落地生根，形成生动实践。

召开区委常委会，全文学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报，对我区学习贯彻落实情况进行了研究安排。会议要求：一是充分认识全会召开的重大意义，党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，为我们把握新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局，提供了强大思想武器和行动指南。深刻把握党的十九届五中全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。二是把握精神实质，强化学习宣传贯彻落实。学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要加强组织领导，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话、重要指示批示精神结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，一体谋划部署、一体推动落实。坚持以上率下、示范引领，分期分批对党员干部进行系统培训，深入开展宣传宣讲，统筹运用各种媒体，形成全方位、立体化、多层次的正面宣传强势。要强化督促检查，跟踪了解和掌握学习贯彻情况，把全会精神学习宣传贯彻工作做深做实。三是切实扛起责任，促进当前工作。各级各相关部门通过总结过去经验做法和前一阶段调查研究的结果，对标中央《建议》要求，进一步明确“十四五”经济社会发展一系列重大问题，包括奋斗目标及其支撑条件等，加快推进全市“十四五”规划建议、《纲要》和各专项规划编制工作。把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作结合起来，对照“十三五”目标任务和全年工作要点，倒排工期、落实责任，逐项对账盘点，查漏补缺，抓紧补齐“十三五”工作欠账，坚决交出脱贫攻坚优秀答卷，毫不松懈抓好常态化疫情防控，尽心尽力做好保障民生工作，确保全面建成小康社会落好笔、收好官，推动“十四五”发展开好局、起好步，为x高质量发展提供坚强保证。随后，全区各级党组织以理论学习中心组学习、专题学习研讨等形式对十九届五中全会精神进行传达学习。

（一）聚焦推进制造业高质量发展。一是全面提升服务辖区重点企业水平。进一步完善区级领导联系重点企业科研院所（校）服务机制，深入推进“联企入企惠企助企”活动，建立企业反映问题跟踪协调催办制度。强化地企合作，搭建企业之间交流平台，实现辖区企业交流沟通常态化，引导企业在交流中拓展深化合作。积极服务好企业“三大改造”，主动帮助企业申报国家和省、市扶持政策，推进智能工厂、数字化车间建设。支持企业建立企业技术中心、工程技术中心、重点实验室等创新研发平台。服务好国有企业深化改革，做好社会化接收工作。紧盯x等先进制造产业，强化企业服务，使一批国之重器重大装备项目加快实施，并带动配套产业协同发展。依托x等新材料企业，大力发展先进合金材料，延伸x产业链条，打造新材料产业基地。推进特种机器人、新型材料、节能环保产业发展。二是加快推进产业集聚区提档升级。按照国家产业、环保政策及培育主导优势产业的要求，逐步推进产业集聚区内企业搬迁改造，腾退出宝贵的土地、厂房资源。推进产业集聚区“二次创业”，创新管理体制机制，探索推行“管委会+公司”管理模式，把好产业集聚区企业入驻关，提高亩均投资额度和产出效益。培育发展总部经济，打造区域企业总部集聚区。三是切实促进科技民营企业发展。补齐x民营先进制造业短板，进一步释放民营经济发展能量。引导民营企业主动适应产业升级的发展规律，用科技创新改造传统产业，做强主导产业，提高国内外市场占有率，加大创新主体培育引进，培育一批瞪羚企业、独角兽企业、专精特新企业。扩大高新技术企业数量规模，提高创新平台在科技型企业中的覆盖率。推动制造业加速向数字化、网络化、智能化演进。继续实施民营企业家培育工程，打造一批具有国际视野、前瞻眼光、开拓精神和创新思维的民营企业家队伍。重点支持x等企业发展。到2025年，全区国家级科技型中小企业达到x家，市级以上创新平台突破x家。四是加快推进科创小镇建设。重点推进x科技园招商提升，加快基础设施建设和前期招商，推进中信科创园招商入驻，引导各个园区科学定位，创新运营模式，错位协同发展。加强与外地科技园区的对接交流，吸纳借鉴先进经验。五是利用好数字经济赋能先进制造业。加快5g网络推广利用，推动传统基础设施“数字+”“智能+”升级。培育x等智能制造综合服务商建设。加快工业互联网建设，大力支持x领聚中原智造工业共享云平台发展。出台数字经济赋能先进制造业发展的支持意见，对制造业企业、数字经济企业、金融机构等给予鼓励，为企业牵线搭桥，推动制造业生产模式转换和流程再造，着力迈向价值链中高端。引导x等新型研发机构与辖区企业深度对接合作。六是推进先进制造业支持政策落实。强化与省市工信、科技、商务、发改等部门对接，争取省直部门出台的政策在辖区企业落地。争取并用好x制造业高质量发展基金。继续抓好老工业基地振兴转型、产业升级、技术改造、科技创新、物流基地建设等相关政策性资金争取。

（二）聚焦推进城市建设管理提升。一是强化规划在城市建设中的引领作用。树立科学规划意识，发挥规划在产业布局、城市功能完善、土地集约高效利用中的作用。加强与上级规划部门的沟通，确保各项规划有效衔接、充分融合。推进工业文化遗产街区保护利用、x综合交通枢纽周边、x河沿线、x沿线、西南环高速以西等重点区域的城市规划编制工作。发挥区规划领导小组、区城乡建设统筹小组等协调机制作用，加强信息共享，统筹推进城市建设管理。二是以新理念推进城市更新改造。加快x等城中村棚户区改造进度，积极推进安置房建设，确保群众尽快回迁。推进x综合交通枢纽周边、x河周边、x沿线涉及征迁，为重点市政工程建设提供保障。落实《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，争取各级政策支持，着力解决群众反映强烈的老旧小区基础设施差且老化、失养失修失管、市政配套不完善、社区服务不健全、物业管理不到位等问题，有效提升广大居民的获得感、幸福感、安全感，利用x年时间完成辖区x个老旧小区改造。切实解决城市停车难问题，加快体育公园、上海市场、太原路等大型停车场建设，探索推进地下空间利用，规划建设一批地下停车场。三是提升城市管理水平。树立以人民为中心的城市管理理念，人民城市人民管，管好城市为人民。对标国际化城市标准，提升管理水平。推进精品示范街区打造，以点带面，推动辖区主干道全面整治提升，三年内全区主干道全部达到示范街区标准。推进智慧城市、智慧小区建设。落实关于促进消费、发展夜经济的部署要求，强化对集市、便民夜市的引导和规范管理。深化城市管理体制、环卫体制改革，统筹抓好绿化、环卫、市容管理，落实“条块结合、以块为主”的城市管理体制。强化城管队伍建设。四是强化城市内涵集约发展。推进豫北一路、陇北一路等批发市场、农贸市场改造提升。统筹推进城乡建设，适时启动村庄改造，不断完善西部区域基础设施。持续推进农村环境整治，抓好城中村环境治理。注重城市的绿化美化，建好管好城市小游园，推进x河湿地、健康乐道建设。

（三）聚焦全面深化提升对外开放。一是着力打造开放招商平台。高标准推进自贸区x片区建设，围绕投资贸易便利化、扩大投资领域开放等方面先行先试，依托科创小镇、高科技园区等吸引外来投资。借助x跨境电商综合试验区平台，培育x，争取进入全市示范园区。加快推进x集装箱场站及海关监管场所建设，实现在x通关，打造区域铁路国际货运枢纽。推进x合作，实现中亚班列开行常态化。充分发挥朴器科技创新中心、x科技园等专业招商平台作用，吸引更多企业和项目入驻。二是全面拓展开放领域。树立大开放意识，在干部培训中强化对外开放、招商引资等培训内容。着力推动科技、文旅、金融、教育、卫生等各领域开放。引导辖区科研院所、企业面向国内外集聚高端创新资源，搭建国际科技交流平台。依托辖区装备制造、新材料等产业和科教资源优势，吸引国内高校在x设立新型研发机构。深入推进英才计划，吸引高技术人才，推进科技成果转化.推动境内外银行、证券、保险、基金等金融机构，以及律师、会计、审计事务所等中介服务机构，在辖区设立分支机构或开展业务。围绕提升x基础教育水平目标，引进国际化学校。三是持续优化营商环境。把营商环境作为经济发展的命门之穴，聚焦重点领域推动改革创新，打造国际化、法治化、市场化营商环境。深化“放管服”改革，推进自贸区服务制度创新，打造一流政务环境，年底全区政务服务事项“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率达到90%。在人才服务和保障上下功夫，营造引得来、留得住、善创业的人才环境。实行区直部门政务服务评价制度。依法规范文明执法，积极融入全国法治政府建设示范市创建活动。四是引导鼓励企业引进来走出去。实施定向精准招商，紧盯世界500强、国内500强、行业50强，有效利用节会招商、以商招商、网上招商等方式，实施产业延链、补链、强链定向精准招商，引进一批具有国际竞争力的知名企业和高端项目。探索重点企业招商、产业集群招商，有效利用行业协会、各地商会等资源优势宣传推介x，吸引项目。融入“x企出海"市场开拓行动，组建“走出去”企业联盟，充分发挥x装备制造、新材料等产业优势，鼓励支持x等企业走出去，开拓国际市场，积极融入“一带一路”建设。

（四）聚焦推进文化旅游融合发展。一是助力x国际人文交往中心和历史文化名城建设。发展文旅新业态、开发文创新产品、打造文旅新园区，服务x办好国际性文化活动。加强新媒体宣传，利用腾讯、抖音、快手、微视等多种渠道，有针对性开展河x文化、工业历史、先进制造业基地建设等宣传活动。二是推进“两带四街”建设。“两带”即x河、x河生态风光带；“四街”即x街。通过“两带四街”的打造，充分挖掘x特有的工业历史文化遗产资源，把文化与旅游、生态和产业有机结合起来，促进文旅融合发展，在保护传承历史文化资源中加快产业转型升级。加快x河治理和沿线产业布局，推进生态治理，布局特色高端商业，在改善周边群众居住环境的同时，实现产业与生态，环境有机融合。打造西苑路“硅巷”经济，集聚现代科技、创新人才和金融资本。三是加快工业游培育提升。充分挖掘工业文化旅游资源，构建主题鲜明、形式多样、内涵丰富、功能齐全的工业全域旅游体系。坚持活化利用，树立工业游品牌，重点抓好x工业博物馆、中铝x铜文创产业园、工业主题公园、老旧街坊保护改造等项目建设。深化“旅游+产业”，推动工业旅游与体育、康养、教育融合创新，形成特色鲜明、内容丰富、效益突出的工业旅游新业态，培育文化创意、研学旅游、康养旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新型旅游产业，不断提升x工业旅游的吸引力、竞争力和辐射力。四是推进文化和旅游消费示范城市创建。深化文旅产业供给侧改革，丰富产品供给，改善消费环境，激发消费潜力，提振文旅消费。建设运营好广州市场步行街，推进x等特色产业园区，统筹提升“夜经济、夜品位、夜美丽”，叫响“古都夜八点”文旅品牌。五是不断完善文化旅游基础设施。加快x五星级酒店建设，提升x等星级酒店国际化水平，提升宾馆酒店从业人员综合素质。推进旅游民宿、特色精品酒店建设，满足游客个性化需求。按照国际旅游目的地标准，改造提升公厕、路标、公交指示牌等城区旅游基础设施。开展城市书房达标创优提升行动，持续提升城市书房效能，让“书香x”名片熠熠生辉。

（五）聚焦推进生态文明建设。一是建设现代生态宜居城区。树牢生态文明理念，强化生态文明宣传教育，在全区树立生态优先、保护环境的强烈意识。推进污染防治，持续提升城市生态品质，积极参与创建国家生态文明建设示范市，推进绿色低碳生活方式和城市运营模式。强化国土绿化提速提质行动，逐年扩大绿化率，加强小游园、绿地、河渠道路防护和绿地养护管理，完善长效管护机制。二是全力打好污染防治攻坚战。坚持以“三铁”抓“三散”治“三源”，重点抓好施工工地精细化管理，落实网格员管理，落实七个100%防控措施，2020年辖区pm2.5，年均浓度控制在57微克1立方米以下，优良天数达x天。加强餐饮油烟污染治理，推进餐厨垃圾集中收集储运，加快辖区道路、小区雨污分流改造进度，加快推进x河、x综合整治，突出抓好x河口治理工程，落实“河长制”，强化沿河环境综合治理，不断改善河渠水质。推进硫酸厂污染地块整治，强化辖区土壤污染防治。抓好农村环境治理，落实集中清扫制度。

（六）聚焦持续加强和改善民生。一是推进党建引领下的社区治理创新。深入创新基层治理机制，形成多层次基层协商格局，进一步调动群众积极性，发挥其在基层治理中的重要作用。创新社会治理法治途径，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，发挥诉调结合多元化解平台作用，深入推进“四官”进社区和“一社区一警”全覆盖。不断扩大居民小区和物业服务企业党组织覆盖面，形成大调解工作格局。全面推进“x”贤银行、志愿服务，发挥社会组织在服务群众中的积极作用。持续深化连心群众活动，在联系群众、服务群众中提升社会治理效能。二是提升公共服务水平。深入实施基本公共服务标准化工程，推进基本公共服务均等化。融入“健康x”建设，引导全社会形成健康的生活方式，补齐公共卫生服务短板。加快x卫生院建设，推进区疾控预防中心、卫生监督中心建设。引进特色专科医院。巩固基础教育水平，加强新接收的初中学校管理，强化教师队伍建设，进一步强化爱国教育。落实国家惠民政策，积极服务好低保、残疾人等特殊群体。做好退役军人服务保障工作。三是推进文明和谐社会建设。持续推进文明城市创建提升，培育和践行社会主义核心价值观。高度重视信访稳定工作，针对非法集资、问题楼盘较多的实际情况，在疏导情绪、解决问题、化解矛盾的同时，坚持依法处置、违法打击，切实维护社会和谐稳定。做好安全生产、消防安全和汛期安全工作。

（七）聚焦加强党的全面领导。一是强化思想政治建设，巩固深化主题教育。目前，已完成开展x月、x月区委理论学习中心组集中学习，开展集中研讨交流x次。开展连心群众，建立四级联系群众工作机制。县处级干部围绕x经济转型、高质量发展、项目建设、社会养老、文旅融合等当前重点工作确定调研课题，形成调研报告x篇。截至目前，县处级领导班子共查摆问题x项、县处级干部查摆问题x条。高质量推进“三大行动”整改落实。硬碰硬抓“旧账清零”，针对城市精细化管理机制不健全的问题，强力治标，实施“六大专项整治行动”，制定下发了《x市城市管理体制改革方案》，推进城市管理体制改革；实打实暖民心，通过实施城区供热工程，建成停车场，推动厕所革命等，解决群众最急最忧最盼民生实事。二是树立正确用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想，突出强调党管干部原则，坚持好干部标准，着力选拔政治坚定、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，进一步树立重实干重实绩的用人导向。在全区印发《关于激励广大干部在实现高质量发展中实现新担当新作为的意见》，明确区委选人标准，对不折不扣执行上级决策部署，任劳任怨、能扛重活、能打硬仗的干部，优先提拔重用。同时，坚持把一线和急难险重等岗位做为干部成长锻炼的平台，健全完善“干部到基层锻炼、人才从基层选拔”的培养选拔机制。三是夯实基层组织基础，打造城市治理新格局。一是坚持党建引领，筑牢基层治理根基。“三治并进”促落实。制定印发《x市关于深入推进高质量发展的实施方案（试行）》，明确x项自治建设重点任务、x项法制建设重点任务、x项德治建设重点任务和x项服务进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。“三级联动”增共识。建立基层党建工作双月座谈会制度，每两个月召开一次会议，各党（工）委围绕会议主题进行座谈交流，并逐一汇报党建工作开展情况，亮成绩赛进度，查问题明思路，交任务抓落实，推动党建各项工作任务落地见效。

党的十九届五中全会为我们做好各项工作提供了明确方向和行动指南。我们一定将思想、行动高度统一到党中央决策部署上来奋发有为做好当前各项工作，把学习贯彻全会精神与全面推动高质量发展、实现“三个奋勇争先”等结合起来，确保圆满完成全年各项目标任务，社会大局和谐稳定。

我办认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市关于改善工作作风、密切联系群众的一系列文件精神，用心响应我市集中开展的“慵懒散”专项治理活动精神，把落实“八项规定”和治理“慵懒散”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。现将有关情景汇报如下：

为确保中央“八项规定”的贯彻落实和治理“慵懒散”工作扎实有效开展，人防办成立了领导小组，市政府办公室党组成员、人防办党支部书记、主任刘景霜任组长，人防办副主任袁忠诚任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在指通科，具体承担专项治理日常工作。治理“慵懒散”工作在领导小组和办公室的具体负责下，机关各科室用心配合，领导小组办公室成员按照职责分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改善作风、带头真抓实干，构成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。

充分利用每周一的例会、民主生活会等形式，学习中央“八项规定”和习近平总书记批示精神，学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的职责感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。透过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节俭的优良作风，切实把中央“八项规定”和治理“慵懒散”工作落到实处。

(一)严格控制一般性费用支出。

凡属于政府采购目录内的物品，务必经人防办群众研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节俭的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节俭用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要务必关掉办公设备电源。

(二)严格控制公务接待费用支出。

一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节俭的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，原则上在机关食堂安排工作餐，工作餐不带给酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，原则上不挂会标，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。

二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，没有向上级部门馈赠礼品，不存在公款送礼现象。

三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、和我市市委、市政府、市纪委的有关规定，严格管理各类因公差旅费支出。今年，为学习借鉴外地人防工作的先进经验，促进我市人防工作的提档升级，根据市委、市政府“解放思想、打破常规、加快发展”的要求，市人防办组织骨干力量赴江苏省张家港市、安徽省天长市进行了考察学习。之前，我们按照规定和程序进行了申请，得到批准后才外出学习。

(三)严格公务用车管理。

制定了《公车使用管理制度》，认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间，公用车辆一律封存到市政府地下停车库。

(四)加强机关效能建设。严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》，上班期间不做与工作无关的事，没有违反“禁酒令”和无故迟到、旷工现象。

透过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”和治理“慵懒散”方面做了超多的工作，取得了显著的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务潜力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监督检查工作需加强。

在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央、省、市委的要求，采取切实有效的措施，建立健全落实“八项规定”的长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为建设和谐幸福新邹城做出用心的贡献。

市委督查组：

6月3日，市第五次党代会胜利召开。我局高度重视，于6月4日下午立即召开了局总支及机关全体干部职工会议，传达学习了会议精神。市第五次党代会，是在全市上下喜迎建党90周年、奋力实施“十二五”规划、全面推进转型跨越发展的新形势下，召开的一次重要会议。认真学习贯彻市第五次党代会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我局结合工作实际，在加强学习的同时，将市第五次党代会精神贯彻落实到各项具体工作中，现将具体情况汇报如下：

胡宝书记和薛永琦书记在市第五次党代会上的报告，回顾和总结了我市第四次党代会以来的工作，并确定今后五年的指导思想、奋斗目标和战略重点。会议选举产生了中国共-产-党河津市第五届委员会和纪律检查委员会，并动员全市各级党组织、全体共-产-党员和广大人民群众，凝心聚力，转型跨越，为全面建设绿色富裕、繁荣和-谐的现代化工贸城市而努力奋斗。会议闭幕后，我局制定出详实、周密的学习计划，局党总支要求将市第五次党代会精神，个性是胡宝书记《凝心聚力转型跨越为全面建设绿色富裕繁荣和-谐的现代化工贸城市而努力奋斗》工作报告及在闭幕式上的讲话和薛永琦书记《维护和-谐稳定服务经济建设为我市实现转型跨越发展带给坚强保证》工作报告，复印下发至全局各股室处所，纳入局党总支、机关全体人员的重点学习资料，确保学习笔记资料、时光和质量三落实，并要求机关全体司法行政干警和法律服务工作者每人撰写一份学习党代会精神心得体会。

学习贯彻市第五次党代会精神，必须要落实到具体的工作和行动上。经过局领导班子认真讨论，确定了我局更新发展理念、创新思维方式、改善工作方法的几项措施：

一是进一步解放思想，树立全局意识。局党总支要求全体干部职工要紧紧抓住构建“和-谐河津”的契机，自觉站在全市大局的高度，来思考问题，来开展工作，始终把自我置于全市转型跨越发展的实践中，始终持续健康向上、迎难而上、团结奋进的良好精神状态。

二是进一步加强班子和队伍建设。继续完善中层单位要事记、中层干部周报表和一般干警月报表，切实调动全体司法行政干警和法律服务工作者用心性，以饱满的热情投入工作中。

三是加强制度建设，严肃工作纪律。健全首问职责制、限时办结制等制度，做到特事特办、难事巧办。进一步规范我局机关管理制度，完善机关工作人员外出办事履行请销假制度、离岗告示制度和ab岗制度，使全局干部职工能相互督促，提高工作效率。在工作中坚持原则，服从大局，严禁吃、拿、卡、要，不打折扣，不讲价钱，不徇私情。

四是用心配合相关部门工作，加强部门间的沟通和协调。认真执行阳光执法“五公开”制度，及时公开当月办案(证)情况，公布各项工作进展动态，按时向市阳光政务网报送相关资料并及时对下阶段工作进行安排部署。对全社会公开举报电话，设立举报箱，认真做好群众来信来访登记工作，确保“件件有落实、事事有回音”。

当前，我局将紧紧围绕市第五次党代会提出的目标要求，扎实推进“三创两提升”，站在构建“和-谐河津”的高度，加大社会管理创新力度，拓展法制宣传新形式，提高法律服务质量，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作推动我市司法行政工作再上新台阶，努力为我市实现“绿色富裕繁荣和-谐的现代化工贸城市”作出应有的贡献。

全国国有企业党的建设工作会议召开以来，xx公司持续学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实集团公司党组、省公司党委各项决策部署，党的建设不断取得新进展新成效，改革进展不断实现新突破新局面。现对照《xx省公司党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神状况“回头看”实施方案》要求，现将有关状况报告如下：

一、坚持党对国有企业的全面领导状况。

一是坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》制度，制定了《xx公司党委贯彻落实中国共产党重大事项请示报告条例实施措施》，工作中坚持旗帜鲜亮讲政治，永葆“央企姓党”根本属性。

二是持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，注重学用结合，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为制定《xx公司“十四五”进展规划》《xx公司三项制度改革三年规划》等各项改革进展重大规划的首要指导和根本原则，用学习成果破解难题、推开工作。把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容、指导下半年及今后一个时期工作的根本遵循，组织专题宣讲x场，党委中心组学习x次，各支部专题学习x次，党员撰写心得体会x篇。

三是公司党委制定《xx公司党委“第一议题”》制度，跟进学习习近平总书记重要指示批示精神，针对总书记关于xx行业、xx地区的指示批示制定贯彻落实措施，建立由党委办负责督导推动、跟踪问效的督办落实机制。

四是五年来，党委共召开x次会议，专题商议党中央关于疫情防控、“六稳"“六保”、生态文明建设、脱贫攻坚、防范化解重大风险、巡察巡察等重大决策部署的落实措施，制定疫情防控、清理民营企业欠款等工作方案x个，开展专项自查整改x次。

五是坚持党委对生产经营重点工作的指导和把关，推动党建工作与生产经营工作融合互促、同向发力，将党建工作与公司改革进展同谋划、同部署、同推动、同考核，合并党建和生产经营年度责任书，将党建考核纳入党员领导干部年度绩效考核，占比从最初的x%增加到如今的x%。对新建的x个项目同步成立党组织、配备党务干部。

二、做强做优做大国有企业状况。

一是围绕集团公司加快建设世界一流企业的目标使命，矢志不移做强做优做大国有资本和国有企业。2017-2020年，公司研发投入xx亿元，新建xx、xx等项目x个，年产值增加x%，利润实现x亿元，资产规模突破200亿元，在集团系统内名列第二，奉献度连续三年名列第一。

二是深入落实“十四五”进展规划纲要，贯彻五大进展理念，产品远销“一带一路”沿线的x个国家地区。与xx、xx等新能源车企签订合作协议，为促进国内大循环提供支撑。

三是坚决不移深化改革，制定《xx公司推动国企改革三年行动方案工作措施》，估计今年完成改革任务的x%。全面优化升级产业结构，2020年末公司资产负利率x%，库存物资x亿元，分别较2017年初降低x个百分点和x个百分点。深化设备治理和技术换代，污染物排放降低x个百分点，xx产品、xx产品本钱降低x个百分点，进展效率效益不断提升。

三、破解难题补齐短板状况。

一是坚持补短板、强弱项，全面加强党的建设，整改2017年度-2020年度党建工作责任制考核反馈意见x项。健全党委办事机构，归并优化党支部x个，配齐配强支委队伍。接受党建季度例会的方式，建立支部工作常性督查指导机制，开展了软弱涣散党组织和党员空白班组专项整治。

二是建立党委定期听取党建汇报、商议党建工作的机制，2017年至如今共商议党的建设及意识形态、巡察整改、人才培育、团青工会等工作xx次，准时对各项工作给予明确批示指示。与地方社区加强党建融合，形成了“xx”的典型阅历，在xx省党建推动会上沟通。

三是着力解决党建工作与生产经营“两张皮”的问题，围绕重点难点工作开展主题实践活动x次，成立党员突击队x个，创建党员先锋岗x个，涌现出集团公司劳动模范x名、优秀共产党员x名、优秀党务工作者x名、先进基层党组织x个，xx先进生产者x名、先进基层党组织x个。

四、建立和完善中国特色现代企业制度状况。

一是坚决落实“两个一以贯之”要求，将公司党委的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障明确写入公司章程，公司党委书记、董事长由一人担任，部分党委委员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子。

二是明确党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的定位和权限，实行经理层任期制契约化管理。制定党委会、总经理办公会两个议事规则和“三重一大”事项决策制度，编制党委前置商议重大经营管理事项清单，形成了权责法定、权责透亮、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

三是认真落实议事规则和决策制度，2017年至如今公司党委共决策“三重一大”事项x项，前置商议x项，决策过程坚持民主集中制和主持人末位表态制，决策程序规范、科学合理。四是坚持全心全意依靠职工办企业，健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，通过职代会和职工代表组长联席会议决策事关职工切身利益的事项x项，x名职工分别担任公司职工董事、职工监事。推动三级公开机制，对制度实施、福利安排、薪酬发放等职工关注的问题层层公开，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。

五、领导人员队伍建设状况。

一是坚持党管干部、党管人才，党委商议制定《xx公司中层管理人员暂行规定》、《xx公司竞争上岗管理方法》等制度x项，强化对动议提名、民主推举、考察、商议确定、任职等环节的全过程管理。持续开展“一报告两评议”工作，班子成员、中层干部、职工代表对选人用人工作认可度不断提升。

二是坚持根据国企好干部“20字”标准选拔干部、培育人才，持续加强党性教育、宗旨教育、警示教育，不断提升政治领悟力、政治推断力、政治执行力，着力建设忠诚洁净担当的高素养干部队伍。注重后备人才培育，选拔后备干部x名，均支配到基建项目、生产一线等艰苦岗位磨砺成才，目前已有x名晋升为中层管理岗位。推动管理、科研、技术技能人才“三条线”建设，完善晋升及相匹配的激励机制，畅通人才进展通道。

三是着力管好领导人员队伍，制定贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》措施x条，推动同级监督严起来、实起来。坚持领导干部重大事项请示报告机制，对1名漏报保险资产的干部进行诫勉谈话。落实谈心谈话制度和领导干部双重组织生活机制，加强党性锻炼，提高党性修养，切实发挥“头雁效应"。

六、加强基层党组织建设状况。

一是深化“三基”建设，公司党委20xx年完成换届，x个党支部按期完成换届。加强党费收缴和使用管理，进展党员x名。规范开展“三会一课”和主题党日活动，促进党内政治生活制度化规范化。深化“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断提升支部战斗力和党员执行力。

二是配齐配强支部书记，深化党务工作者队伍培育，支配x名年轻干部到基层兼任支部副书记。坚持“四同步四对接"，增加党务部门编制，专职党务干部数量、党组织工作经费额度均按“两个1%”要求落实到位。每年开展党员轮训和党支部书记专题培训。通过开展主题实践活动、岗位建功行动、创建“岗区号手”等载体，促进党组织和党员发挥作用。

三是制定和修编党建制度x项，形成了完备的制度体系，制定了《中国共产党重大事项请示报告条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等重要党内法规的落实措施。

四是坚持党管意识形态的原则，抓好职工思想政治工作，每年开展年度工作会议精神专题宣扬，每半年开展职工思想动态专题调研，引领职工群众听党话、跟党走。继续用好网站、内刊、宣扬栏等载体，开拓微信公众号、抖音视频号等新媒体，大力宣扬劳模、专家、技术标兵等身边典范，在企业内部弘扬干事创业的正能量。

五是坚持党建促工建、带团建，党委商议工会、团青工作x次，对工会团委换届等重点工作给予指导性意见，为统战、群团工作提供必要的人员经费保障。群团系统大力开展技术技能竞赛，每年举办等文体活动，开展青年创新创效活动，有力发挥了融入中心服务大局作用。

七、全面从严治党责任落实状况。

一是层层压实党建责任，落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，制定责任清单x个。固化党委每季度专题商议党建工作、书记部署党建工作、班子成员汇报党建工作的机制，形成抓党建的合力。

二是健全党建责任制考核机制，每年党委书记每年向省公司述职，报告抓党建状况。规范开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，对述评考结果为“基本合格”的准时开展谈话提示。

三是从严落实“两个责任”，党委每年对党风廉政建设和反腐败工作进行部署支配，纪委加强对各项决策部署落实状况、各级人员履职履责状况的监督检查。深化纪检干部和纪检机构“三转”，最大限度发挥纪委监督执纪问责职能。坚持严管就是厚爱，充分运用“四种形态”，一体推动不敢腐不能腐不想腐。明确项目建设、招标选购、市场营销等x个重点领域和x个关键岗位，完善监督机制，加强日常监督。处理违纪违法问题x期，在公司内部开展案例学习和警示教育。持之以恒落实中央八项规定精神，整改省公司巡察觉察的问题x项。

八、存在的问题和改进思路。

深刻全国国有企业党的建设工作会议精神落实状况，公司党委虽然开展了一系列的工作，但较总书记的要求仍有一些缺乏，主要表现在：一是企业盈利基础并不坚固，进展乏力的问题始终存在，自主研发能力有所欠缺，与“六个力量”相比还存在确定差距。二是党的建设与生产经营融合不够深入，党建工作对生产经营工作的促进作用不明显。基层党组织对于如何发挥党建作用、如何促进生产经营的方法不多，措施不到位。三是公司中层干部平均年龄xx岁，“80后”年轻干部仅有xx人，占比xx%;50岁以上xx人，占比xx%，梯队建设呈“倒金字塔”机构，存在干部队伍断档风险。四是引进紧缺高端人才的通道还没有打开，xx等项目由于没有xx专业人才，目前存在xx的问题。五是落实“三个区分开来”的制度机制尚未建立，容错纠错、激励干部担当作为的作用发挥还不到位。针对以上问题，我们将认真总结反思，根据xx省公司的部署逐一改进，确保将国有企业党的建设各项任务落到实处，用高质量党建引领企业高质量进展。

7月9日，第三党支部召开支部会议，学习贯彻习近平总书记在2019年7月9日召开的中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，并联系实际，对照本支部各项党建工作任务，深入谋划贯彻落实的具体计划和措施，现将有关情况汇报如下：

为确保会议精神入脑入心，我们通过专题学习方式，通篇学习了习近平总书记在2019年7月9日召开的中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话全文，同时认真展开讨论研究，支部全体党员依次发言，分享学习心得。同时针对支部下半年工作，联系实际，明确工作思路，支部党员一致认为，总书记的讲话精神为支部党建工作的发展提供了强大的思想动力。

一是要做到“两个维护”，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署上，体现在履职尽责、担当作为上，自觉同中央对标对表，践行新时代纪检监察干部标准。二要走在理论学习前列。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在学懂弄通做实上下功夫，把学习成果落实到推动纪检监察工作发展上。三要加强党支部自身建设。发挥把方向、管大局、保落实作用，严格党员教育管理监督，落实党内政治生活制度，加强组织建设，发挥党支部和党小组战斗堡垒作用。四要持之以恒正风肃纪。持续深化“四风”整治，力戒形式主义、官僚主义。坚持严字当头，把纪律挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。五要落实党建主体责任。落实好党建责任制，支部书记履行第一责任人的职责，班子成员履行一岗双责，推动党建与业务深度融合，强化责任担当，做到明责、率则、尽责。

3月20日，全县召开了工会工作会议，会议表彰了20xx年度工会工作先进单位和先进个人，县总工会对20xx年度工会工作做了全面总结，同时对20xx年全县的工会工作提出了新的任务和要求。会议结束后，我镇总工会分别将会议精神向分管和主要领导做了汇报，得到了党委政府领导的高度重视和支持，并召开了镇工会代表会议，将全县工会工作会议精神做了详细传达，同时对我镇总工会20xx年度工会工作的工作任务和目标做了详细部署。现将具体落实情况汇报如下：

3月21日上午，我镇召开了党政联席会，镇党委副书记、镇工会主席王宜国同志传达了全县工会工作会议精神，部署了我镇20xx年工会工作目标任务。3月21日下午，我镇又组织召开了基层工会负责人，工会干部、职工代表大会，王宜国副书记再次传达了全县工会工作会议精神，总结了20xx年我镇工会工作，安排布置了20xx年工会工作。

民主化要求，进一步健全了职代会制度，规范了职代会工作程序，落实了职代会各项职权。

今年我镇工会为全面提升职工素质，积极开展“当好巨野主力军、同心建功十二五”活动，努力提高职工思想道德和科学文化素质，大力开展生产技术、劳动技能竞赛活动和安全生产培训，内容丰富，形式多样，采用请进来走出去的方式，逐渐形成一套较为完善的培训机制。

根据我镇实际，突出重点，健全组织，夯实基础，以深化工资集体协商为抓手，以推进厂务公开民-主管理为着力点，以推进工会救助、维权、服务融为一体的帮扶体系建设为载体，深化和-谐劳动关系建设。积极开展维权工作，充分发挥工会劳动关系，协调小组和基层工会劳动争议，调解小组的作用，形成了镇协调小组为核心，基层工会调解组织为结合点的协调管理网络，为维护我镇的社会政治稳定发挥积极作用。

开展送温暖活动，努力为职工排忧解难。首先，从思想上高度重视，全镇各工会组织把送温暖工作作为一项民心工程来抓，一级抓一级，认真部署了相关工作，帮助困难职工解决生产、生活中的突出问题，帮助特困职工解决生产，生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到职工的心坎上。其次，作风上深入职工家庭。摸清困难职工的底数，全面了解掌握困难职工家庭的生活情况基础上，通过重点帮困，结对帮扶，上门慰问等形式，对各类困难职工采取多种方法帮助他们解决实际困难。

20xx年我镇工会将在和县总工会的正确领导下，以科学发展观为引领，深入贯彻落实县十三次党代会精神，不断创新工作思路，狠抓措施落实，确保我镇工会工作取得新成效，实现新跨越。

县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。

一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。

二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。

三是夯实领导职责，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。

四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。

先进性教育活动结束后，我委注重和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。

(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强持续先进性的潜力等方面，在教育培训的途径、方式上，用心进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;理想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，透过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的情况。

(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不一样的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个;“带”，即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。透过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。

(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。

(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，构成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。

(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年，全局系统帮忙群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。

(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训，有组织、有地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，个性对领导班子的监督。